窗口建设,优化营商环境4篇

窗口建设,优化营商环境4篇窗口建设,优化营商环境　XX市住房和城乡建设局2022年优化营商环境工作要点为以优化制度供给，推进住建系统营商环境自我革命，以最优作风，为全市营商环境优化和改下面是小编为大家整理的窗口建设,优化营商环境4篇,供大家参考。

篇一：窗口建设,优化营商环境

市住房和城乡建设局 2022 年优化营商环境工作要点 为以优化制度供给，推进住建系统营商环境自我革命，以最优作风，为全市营商环境优化和改革创新提供制度保障，特制定 2022 年优化营商环境工作要点。

　一、研究部署优化营商环境重点工作任务。根据人事变化适时调整住建局优化营商环境领导小组，明确职责、建立机制，统筹推进优化营商环境工作。按照清单化、条目化、节点化的要求，对标市 2022 年优化提升营商环境任务清单“82 个”具体事项，研究制订《市住建局关于推进营商环境工作的实施方案》，进一步明确任务书、时间表、路线图。组织召开住建系统优化营商环境大会，全面布置、科学统筹，督促系统各单位抓好推进实施。

　责任单位：住建局营商环境工作领导小组、系统各科室、单位 完成时限：2022 年 3 月底前 二、全力推进工程建设项目审批制度改革。推进工程项目审批“高效化”加快工程建设项目审批“全覆盖、全流程、全方位”改革。建立施工图分类审查制度，推进施工图“自审承诺制”，扩大免审项目范围，实行告知承诺制和设 计人员终身

　负责制，制定出台《X XX 市建设工程施工图审查改革实施方案( ( 试行) ) 》，实行建筑工程施工许可告知承诺制审批，全面推广“拿地即开工”“多证联发”。规范联合验收，明确竣工验收标准，制定出台《X XX 市工程建设项目联合限时验收意见》。进一步提高工改系统数据运行质量，推进线上并联审批办理。加强业务指导，深化区域评估成果应用，成熟一个运用一个，实行水电气网等公用事业并联审批和优化报装服务。

　责任单位：工程建设项目审批制度改革领导小组办公室、系统各科室、单位 完成时限：全年 三、推进行政审批事项“应进必进”。逐项梳理各 单位职能事项清单，整理出尚未进驻行政服务中心行政审批事项，并实现“进驻到位、授权到位、监督到位”。确因特殊原因无须进驻或无法进驻的，须说明原因，报请局领导同意并统一上报。对行政审批、公共服务事项未按进度要求进驻的，或进驻功能和权限不全、明进暗不进的，进行全局通报，通报后仍不改进的，提请约谈单位主要负责人。确保窗口实质性授权，对属于职责范围内的高频事项，能现场办结的必须现场办结，不得推脱拖延，提高窗口审批办结率；确需系统内部不同科室协同办理和审批的项目，窗口要发挥牵头作用。

　责任单位：行政审批科牵头、系统各科室、单位

　完成时限：全年 四、开展以优化营商环境为主题的“攻坚突破年”活动。自我革命，找不足去优化，找差距去提升，要树立“理所当然”的意识，定期召开季度营商环境工作推进会，推动营商环境走在前列。

　责任单位：系统各科室、单位 完成时限：全年 五、全面准确公开办事指南。各科室进一步梳理办事清单，清单内容包括实施科室、事项名称、事项类型、办理方式、办理所需资料、办理地址/ / 网址、业务咨询电话、办理时限等要素。在现有办事流程基础上，继续减环节、减材料、减流程、减时间。使每个权力事项规范、高效运行，并作为行政效能监察评 估的基本依据。全面公开政务服务信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。构建形式直观、易看易懂的审批服务事项办理流程图( ( 表) ) ，实现网上可查、电话可询，现场可看，为企业和群众办事提供清晰指引，做好对乡镇（园区）下沉审批事项督查、指导。

　责任单位：系统各科室、单位 完成时限：持续推进 六、开展优质文明服务当好店小二。坚持首问负责制、一次告知制、限时办结制等，主动、热情、周到服务，做到一不

　拖、二不卡，三快捷，即来即办，不让服务对象跑“回头路”。重大项目实行特事特办，提高服务效率。组建项目服务专班，重点落实市委重大项目秘书办每月对项目的相关建设手续办理、施工现场管理、施工安全保障等方面实施服务平台下沉，进行上门服务。

　责任单位：系统各科室、单位 完成时限：全年 七、做好宣传引导。围绕优化营商环境，充分运用“报刊、网络、电视、互联网”等载体，多形式、多渠道、全方位开展优化营商环境政策宣传解读，提高企业、群众知晓率。

　责任单位：系统各科室、单位 完成时限：持续推进 八、全面梳理落实各项惠民惠企政策。指定惠企清单，逐项核对落实情况，让企业和群众充分享受政策，感受到政府温暖，开展送政策上门活动，增强政企互信和发展信心。

　责任单位：系统各科室、单位 完成时限：持续推进

篇二：窗口建设,优化营商环境

服务中心优化营商环境工作落实情况汇报 今年上半年以来，区政务服务中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设世界级文化旅游目的地的奋斗目标，以优化营商环境建设为契机，着力推动政务服务标准化、规矩化、便利化，加快打造标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的政务服务品牌。

　一、工作成效 1. 强力推进关键改革。推进“商事制度”改革，认真落实简政放权、放管接合、优化服务等各项改革部署，大举实施“先照后证，多证合一”“名称放宽、网上登记”“证照分离、心系创业”等举措，个体户办理实行手机 APP 云窗办照。企业开办实行即办即结，初次发票申领，1 个工作日办结，营造了公平竞争的市场环境，激活了各类市场主体活力。推进工程建设项目审批制度改革，采取规矩审批清单及流程、在政务服务大厅设置工改综合窗口、全面实行综合验收等措施，推动了统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式“四统一”改革要求。全区已申请类政务服务事项 xxxx 项（行政权力类 xxxx 项、公共服务类 xxx项），除部分事项因场地限制未进驻外，其余全部进驻到位。

　2. 全力优化营商环境。推动涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，关于纳入“证照分离”改革范围的事项，采

　取直接取消、备案、告知许诺和优化准入服务等 4 种方式进行分类管理，落实证照分离工作，压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程，为企业进入市场提供更大便利。聚焦群众“房易交，证难拿”的痛点，联合相关部门推出“一码管地”、“多规合一”、“多测合一”、“多验合一”等举措，推动新建商品房“交房即交证”改革，有效化解房产办证历史遗留问题。积极开展减证便民工作，实现清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖，从表明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类表明及其盖章环节。坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。

　3. 着力建设清廉大厅。政务大厅作为直接服务群众和市场主体的窗口，服务态度和水平事关营商环境好坏，事关全区经济发展。我们以“清廉大厅”建设为载体，制定了《窗口服务行为规矩》《首问责任制》《限时办结制》《窗口延时服务制度》等一系列的管理制度，实行全进程监督、问效和考评机制。定时巡查和不定时检查，发现不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，发布督查通报。同时，开展一系列育廉、讲廉、学廉、颂廉活动，推进清廉思想入脑入心，增强窗口工作人员“不想腐”的思想。

　4. 着力推进基层政务“ 一门式” 全覆盖工作。一是开展全区基层政务“一门式”全覆盖工作督查工作，把工作存在

　难点和堵点，列出问题清单，逐一整改，把与群众密切相关的服务事项审批权限下放到村（社区），全面深化事项梳理，规矩设置业务办理项，优化事项办理流程，提升基层政务服务能力。

　二是根据国家、省、市的最新要求，梳理完备已下放事项的办事指南，重新印制办事指南并且发送乡镇、街道、村和社区。

　三是重新建立基层政务服务（一门式）全覆盖工作微信群，即时指导解决村、社区在办理进程中存在的疑问和困难。

　二、工作亮点 （一）聚焦企业群众“办不成事”的痛点，推行“办不成事”反映窗口服务新机制。为解决企业群众办事进程中遇到的各种“疑难杂症”，给企业群众顺畅办事提供兜底服务，区政务服务大厅设立“办不成事”窗口，专门受理企业群众“办不成的事”，根据诉求事项具体情况，分类别、分层级，为企业群众答疑解惑，全力调度相关审批窗口为企业群众办成事。经过“办不成事”反映窗口，倒逼相关部门不断改善服务态度、提升服务质量。截止 6 月，已协调节决办成难事xx 件，答疑解惑 xx 余次。

　（二）聚焦企业群众关于优质高效服务的盼点，推行区领导和部门负责人“走流程、解难题、优服务”体验办事新方式。5 月 13 日以来，区委区政府领导，区税务、市场监督管理局、医保局、自然资源局、住建局、行政执法局、交通

　局、发改局等部门“一把手”，诀别以申请人、审批服务窗口工作人员的身份，全流程体验办理本部门政务服务高频事项，共体验办理事项 36 项。经过体验办理，“一把手”站在企业群众、审批服务窗口工作人员的角度，发现了办事进程中存在的一批难点、痛点、堵点，一些问题得到迅速解决。下段，我区将针关于“一把手”体验办理中发现的问题，进一步减材料、减环节、减时限、优流程，让企业群众办事更简便、高效。

　（三）聚焦企业群众节假日无处办事的难点，推行“节假日不打烊”政务服务新模式。为有效破解特殊群体办事“工作日没空办、节假日没处办”的难题，政务服务大厅实行节假日预约服务的“不打烊”政务服务新模式。

　一是免费邮政速递，助力“最多跑一次”。为落实“最多跑一次”的服务许诺，在政务大厅开设免费邮政速递服务窗口，负责向企业群众免费寄送证件、批文等办理结果，避免群众因领取证照等多跑路，为企业群众提供实实在在的便利。

　二是延时服务，不让群众白跑腿。为避免群众因工作人员下班而需多跑一趟，在政务大厅推行了“延时服务”，即在下班时间已到而群众的业务没有办完的情况下，窗口工作人员主动延迟下班，直至业务办理结束。

　三是预约服务，特殊情况特殊处理。为提高窗口服务质量，解决群众在节假日因特殊情况亟待办理业务的问题，在政务大厅推行“预约服务”，即群众有特殊情

　况的可经过政务服务热线电话或网上预约，实现节假日办理业务。

　三、存在的问题 一是工作人员比较紧俏。为了整合资源，优化窗口，提高办事效率，更好地为企业和群众服务；落实上级推行的“综窗改革”、“一件事一次办改革”“帮代办”等工作部署，亟待补充窗口人员和咨询导致人员。

　二是“一网”平台不完备。部门自建系统多、管理系统多、数据壁垒多，“一网通办”障碍大。省级的“互联网＋政务服务”平台与垂直部门的自用平台还有很多没有打通，社会化场景应用和跨省互认、部门互认应用仍然受限。

　三是窗口后台资源不足。目前，政务服务中心大厅办公面积为 xxxx 平方米，不能将一切为群众服务的单位进驻政务中心办公，达不到上级工作要求，不能实现进一家门办一切事的目的。

　四、下阶段工作思路 下一步，区政务服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进“三强一化”建设，聚焦“打造世界级文化旅游目的地”的奋斗目标，紧紧围绕区委“开展五大行动，实现五大发展”的决策部署，秉持“政务服务无止境，

　用心用情干事业”的工作观念，着力深化改革、致力优化环境，全力提升服务水平。

　一是拓展服务范围，提升服务水平。拓展“一件事一次办”服务范围，推出更多套餐式、主题式集成服务。围绕公民从出生到身后、企业从开办到注销、项目从签约到投入使用三个全生命周期，推进企业群众办事需求量大、获得感强的跨部门、跨层级“一件事一次办”事项攻坚落地，高水平实现“跨域通办”，使“一件事一次办”更好办。优化政务服务资源配置，加强政务服务场所无障碍环境建设和改造，梳理服务事项，优化服务措施，为老年人、残疾人、孕产妇等特殊群体提供贴心、暖心的政务服务。

　二是规矩审批程序，优化业务流程。进一步规矩审批服务，优化业务流程，经过系统关于接整合和数据共享，减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限。不断创新服务方式，推进政务服务便利化，推行帮代办、“免证办”，推动更多政务服务事项“就近办”“网上办、掌上办”。将“好差评”工作与政务大厅投诉处理机制、“办不成事”窗口建设等有机融合，紧紧围绕企业群众“吐槽”和“差评”处治这个重点，建立健全专员统筹监管、分工高效处治和领导审核把关机制，实现每例“差评”核实到位、整改到位、反馈到位。

　三是优化营商环境，服务市场主体。持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。明确班子成员为区内重点项目、招商引资项目和财政投资项目提供“一关于一”服务，关于项目证照办理全程帮办、代办或陪办。加大涉企政策宣传力度，强化“一件事一次办”微信小程序推广，推动省政务服务一体化平台注册，加强税费减免优惠政策信息公开，实现涉企政策企业“应享尽享”。创新完备深化“放管服”改革优化营商政务环境监督评判指标体系和评判办法，将改革创新与实效情况作为评判内容的重中之重。建立“放管服”改革“揭榜竞优”工作台账，定期开展调度督办，即时总结经验、做法，将“揭榜竞优”作为 2022 年“放管服”改革真抓实干督查鼓励的重要内容。

　四是强化改革创新，打造政务品牌。不断提高“好差评”层级、事项、关于象覆盖率和主动评判率。持续开展“走流程、解难题、优服务”行动。坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面梳理线上线下办事流程，找出“堵点”“痛点”，进一步推动政务服务标准化、规矩化、便利化。加强“清廉大厅”建设，大举排查整顿政务服务大厅窗口工作人员“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“勾结中介”等作风和腐败问题，推动政务服务大厅进一步强化日常监管，转变工作作

　风，规矩权力运行，营造清廉环境，打造全市乃至全省政务服务品牌。

篇三：窗口建设,优化营商环境

县政务服务局 2 2022 年

　优化营商环境行动方案

　 2022 年，某县政务服务局将认真贯彻自治区、某市决策部署，全面落实全区优化营商环境大会精神，坚持以“一网通办”工作为主线，深入推进“四班”改革，着力提升政务服务质量，助推全市营商环境持续优化。

　结合某县工作实际，制定 2022 年优化营商环境重点工作内容二十二条：

　（一）完成“三集中，三到位”工作

　全面梳理各部门政务服务事项梳理形成《应驻厅事项清单》，除场地限制和涉密事项外，实现应进必进。

　（二）推行实体大厅“一窗受理”模式

　依托全区一体化政务服务平台和“综合一窗”系统，持续推广使用“综合一窗”受理系统，某市政务审批系统和健康证一件事一次办系统。针对公安，税务，公积金，不动产、工改，企业开办等专业性强的领域，在政务大厅设立相应的审批专区，将事项整合纳入专区，在专区实行“一窗受理”模式。

　（三）做好“放管服”改革协调小组相关工作

　我县需要制定《推进政府职能转变和放管服改革协调小组工作规则》，并报市协调小组办公室。协调小组每年召开不

　少于 1 次的“放管服”改革会议，刊发不少于 10 期的“放管服”改革动态。

　（四）加强权责清单管理

　在调整权责清单时，需按照规定程序提请本地区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组进行调整。未经过协调小组私自进行调整的，一律不合法，相关单位和领导要承担相应的责任。

　（五）推行政务服务清单管理机制

　梳理出“马上办”、“一次办”、“就近办”、“网上办”、“掌上办”和“减材料、减环节、减跑动、减时限、减成本”事项清单，并在政务服务中心、政府门户网站、微信公众号等上进行公布。同时，梳理出行政许可事项清单、市场准入负面清单、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等相关政务服务清单。

　（六）推行容缺受理

　制定本地区容缺受理制度，梳理公布容缺受理事项清单并动态调整，推动更多的政务服务事项实行容缺受理。

　（七）提升实体政务服务大厅功能

　一是设置办不成事反应窗口，解决企业和群众办事过程中的疑难事项和复杂问题，推行预约加延时服务，梳理公布“预约+延时”服务清单。二是推行大厅办事“码上知”。以“大综窗+专区综窗”为单位制作二维码台签，方便申请人查

　询保存。三是努力建设 24 小时自助服务区，打破固有时间局限，在非工作时间和节假日提供政务服务。

　（八）深入推进“某速办• 一次办”

　推进政务服务事项集成化办理，努力实现不动产登记和车辆检测一次办。根据全市 118 项“一次办”事项，向“网上办”和“掌上办”集成，重点打造高频事项网上和掌上可办易办。

　（九）深入推进审批服务“五减一优”

　积极推动行政审批“减环节、减材料、减时限、减跑动、减费用、优服务”。通过电子证照互通互享、一次办集成服务、涉企经营告知承诺等手段，推动流程再造，优化审批服务，提升审批效率，确保材料环节时限压减率不低于 20%。

　（十）推行“企业开办大礼包”

　将企业开办涉及的公章、财务章、法人章、发票章、合同章、税务 UKey、营业执照及我县便民优惠政策统一纳入大礼包，实现企业开办证照和政策的一盒领取。

　（十一）推进“某 — 二连浩特”跨市通办

　梳理与二连浩特“跨市通办”事项，设置窗口，并确定受理人员，逐步实现全县范围内与二连浩特的“跨市通办”。

　（十二）推行“市域通办”

　实现同一事项全市范围申请材料，办理流程，审批时限的标准统一，解决办事群众“多头跑、来回跑”的问题。

　（十三）试行“一业一证”改革

　优化行业准入业务流程，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，大幅压减审批环节和时限，简化审批手续，提升行政效能和办事效率。

　（十四）开展行政许可实施情况监督检查

　会同司法局对我县的行政许可名称、依据、办理条件、具体程序、时限及收费情况进行每年不少于 1 次的专项监督检查，并定期对驻厅事项开展行政许可监督检查。

　（十五）深入推进相对集中行政许可权事项改革

　加快改革步伐，提高划转的行政审批事项比例，做好划转审批业务的衔接工作，做到划转事项的独立审批，加快实现行政审批及公共服务事项审批职能、审批人员全集中。

　（十六）做好“电子证照”工作

　一是依托全区统一电子证照系统和电子印章系统，提升申请材料规范化、电子化水平，在部门业务系统发放纸质证照的同时，将信息同步推送至全区统一电子证照库，依托“某速办”APP 实现纸质证照和电子证照的同步发放。二是持续做好证照类型模板制作和历史数据归集，完善电子证照的授权使用、核验的工作。依托全区统一电子证照系统和“综合一窗”系统，在政务服务大厅推动实现在办事过程中“某速办”APP 关联的电子证照与纸质证照具有同等效力，推动实现扫码亮证和免提交减材料。

　（十七）提升“某速办”P APP 应用服务质量和注册量

　对标对表其他盟市，指导各部门研制开发一批高质量特色应用接入“某速办”APP 某市分厅。持续提升“某速办”APP 用户注册量，个人用户注册达到常住人口的 85%，法人用户注册量达到 70%。

　（十八）持续开展政务服务网事项标准化建设

　按照应领尽领的原则，依托全区统一事项平台，在本地区政务服务网门户持续认领编制发布依申请类和公共服务事项，持续提升本地区事项的即办件比率、承诺时限、压缩比率、最多跑一次事项比率、精细化梳理比率、四级网办深度，对办事指南的准确性持续进行规范完善。

　（十九）加强人员队伍建设

　要加快建设一支以政府购买服务为主、公益岗位为辅的综合受理、代办帮办窗口队伍。

　（二十）加强技术服务

　要加快引进第三方技术服务团队，为更好实现“网上办”、“掌上办”赢得更大的自主权。

　（二十一）加强业 务指导

　加强对苏木乡镇街道、嘎查村的业务指导，推动一窗受理、就近办、代办帮办等工作落实落地。

　（二十二）强化“代办帮办”工作

　一是建立服务企业全生命周期代办帮办机制，以一企一

　档，一企一帮为主线。在企业开办、经营、注销过程中，至少提供 1 次帮助，代办帮办重点项目要占当地重点项目的 50%以上。二是要服务企业以上门对接为主，通过常态化联动机制，完善企业服务记录和信息档案。一年至少组织召开 1 次企业座谈会，深入了解企业存在的问题。三是加强与审批部门的联席联审。对新落地或涉及多个部门事项的项目，牵头组织相关审批部门进行联席联审，1 年至少召开不少于五次的联席联审会议。同时，可以集中审批月的形式开展。四是与园区建立常态化联动机制，推动园区设置行政审批事项集中办理点，协调园区固定 2 名以上的工作人员为首席服务专员，为企业提供精准高效的代办帮办服务。五是扩大代办帮办服务范围，将小企业、特殊困难群众纳入代办帮办服务对象范围，提供上门服务。并在当地政府网站、“某速办”APP、政务服务网公布完整的代办帮办事项清单。六是建立兼职代办员工作效能的正负面清单，将他们的代办帮办工作情况作为表彰优秀个人和团队的数据支撑。七是提升代办帮办标准和规范水平，对已经公布的代办帮办事项，完成投资项目代办帮办标准化服务指南的编制工作，为代办帮办业务打牢基础。八是增强某速办帮您办的宣传效果，凝练总结代办帮办工作机制、模式、成效等宣传内容，经常性地进行宣传，营造出良好的舆论氛围。九是做好区域评估成果公示和共享，积极与园区部门对接联络，对已完成区域评估的事项在政府

　网站上进行公示，并将成果及时汇聚到工程建设项目审批管理系统中，定期上报《某市区域评估成果公示情况统计》表和《某市区域评估成果共享应用情况统计表》。

篇四：窗口建设,优化营商环境

县政务服务中心关于扎实开展

　2 2022 年优化营商环境专项整治的实施方案

　 各乡镇党群和政务服务中心、大厅各窗口、机关各股室：

　为深入落实县委、县政府《某县 2022 年优化营商环境专项整治方案》（某办发电〔2022〕某号）文件精神，深化优化营商环境专项整治活动成果，现制定落实方案如下：

　一、指导方针

　着力解决影响营商环境的突出问题，根据《优化营商环境条例》、《某省优化营商环境规定》和《某县 2022 年优化营商环境专项整治方案》文件要求，找准政务服务工作中的难点、堵点，夯实优化营商环境工作基础，充分发挥政务服务中心在构建“亲”“清”新型政商关系的前线阵地作用，让投资者在某放心投资、舒心创业、安心发展，推动全县经济健康、可持续发展。

　二、整治内容与具体措施

　（一）关于整治整治“推阻拖绕”问题

　1.重点整治服务意识不强，漠视群众和企业诉求，对企业和群众的合理诉求只表态不落实、只承诺不跟踪。

　（1）加大负面信息与舆情收集力度，按照《政务服务中心机关考核细则》和《政务大厅绩效管理考核细则》的相关要求严格落实到位；

　（2）将大厅以及乡镇党群和政务服务中心的视频监控端口接入县纪律监委相关组室，通过随机调看视频，发现服务意识不强等情形，造成严重影响的给予相应的组织处理； （3）对企业合理诉求处置不及时的窗口，由政务中心第一时间告知窗口主管部门进行处置，并反馈处置结果给政务中心，对消极应付的工作人员由政务中心给予批评教育。

　2.重点整治不服从组织安排，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事的问题。

　（1）对有上述情形的窗口工作人员，由政务服务中心通知派驻单位调离更换窗口工作人员；违反“七个一律免职”规定的，及时报告县领导小组办公室处置； （2）对因“慵、懒、散、推、拖、冷”等作风问题受到党纪政务处分的，建议主管部门对其调离大厅工作岗位，影响期内不安排进驻政务大厅从事政务服务工作； （3）对服从安排，在职尽责、在位出力、在岗干事工作成绩突出的，年终评先评优优先予以重点考虑。

　3.重点整治利用政务服务“索拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

　（1）加大现场督查和视频巡查力度，杜绝办事群众进入大厅窗口办公区内和审批后室； （2）在大厅醒目处设立举报箱和监督公示牌，在导办台设置投诉处和意见本，集中受理不办事、乱办事投诉；

　（3）对经核查属实的情形，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处理，构成违法违纪的，报县纪委监委、县委组织部处置。

　牵头领导：某、某 责任股室：考核督查股、政务服务股 （二）关于整治“多次跑、多头跑”问题

　1.重点整治“一件事一次办”“一次性告知”政务服务一网通办落实不到位，企业、群众多头跑、重复跑的问题。

　（1）进一步完善帮代办服务和“一件事一次办”综合受理，对高频事项推行“县域通办”、“一网通办”，严格落实“前台受理、后台审批、统一出件”的办理要求，杜绝企业、群众多头跑、重复跑； （2）由窗口单位印制《事项一次性告知书》，及时向前来办事企业和群众发放，并做好相关资料的解释工作； （3）每年开展一次岗前培训，每年对窗口服务人员进行1-2 次政务服务礼仪、办事流程、绩效规章制度等学习培训，适时开展岗中业务考查； （4）全面推广“一件事一次办”小程序，进一步利用政务服务好差评系统评价结果，建立适时通报制度，实时红黄牌及差评通报制度； （5）凡不落实工作要求的，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处置。

　牵头领导：某、某 责任股室：考核督查股、政务服务股 2.重点整治容缺审批落实不到位，审批事项久拖不议、议而不决，效率低下的问题。

　（1）督促各窗口单位根据上级要求，进一步梳理容缺审批事项，并在政务服务网上及时发布，稳妥推行容缺受理； （2）及时提醒相关容缺受理窗口和部门，兑现容缺受理承诺； （3）对发现不履行容缺受理承诺的，列为大厅失信人员或失信企业，不再继续对其下一事项办理实行容缺受理； （4）不与现行法律相冲突的容缺事项，推行极简办理。

　牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 （三）关于整治服务不主动问题

　1.重点整治重点项目全程帮代办服务机制不健全不完善、帮代办员、行政审批部门对流程不熟悉不规范的问题。

　（1）进一步落实重点投资建设项目政务服务全程代办的文件精神，针对工作机制、业务流程、服务效能、考核奖惩做出更具体的规定； （2）每年开展一次重点项目帮代办业务培训会，对帮代办员和项目联络员进行业务培训，进一步规范工作流程； （3）进一步强化考核奖惩，将重点投资建设项目政务服

　务全程代办纳入我优化营商环境、深化“放管服”改革等绩效考核范畴，并开展优秀代办员、优秀联络员、代办服务示范项目等评选活动。

　2.重点整治重点项目帮代办员、各行政审批服务单位对接不主动的问题。

　（1）县政务服务中心主动列席县委、县政府重点项目调度会，提前介入、实时掌握项目实施情况，建立重点项目行政审批服务会商机制。

　（2）项目落地服务单位代办员主动对接项目业主，主动帮助备齐申报资料；各行政审批服务单位联络员主动联系代办员，询问项目进展情况，指导代办员准备申报资料，为代办员排忧解难。

　（3）重点投资建设项目适应告知承诺制、容缺办理制的，各窗口一律实行告知承诺办理或容缺办理，确保办结时限压缩至法定时限的 20%以下； （4）重点投资建设项目需办事项资料齐全，各行政审批服务单位原则上实行即办，即办比例不得低于 90%；对确需进行现场踏勘的在 2 个工作日内完成踏勘并做出结论，涉及多个单位踏勘的实行联合踏勘。

　牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 （四）关于整治惠企政策兑现申报难问题

　1.由政务服务中心牵头，发改、税务、人社等窗口加挂惠企政策服务专窗，负责宣传和解读本部门惠企政策。

　2.由县行政审批服务局、政务服务中心印制惠企政策书籍和资料，发放给企业和各相关单位，并通过各种途径及时更新和发布新的惠企政策。

　3.加强对窗口落地的惠企政策巡查，发现有落实不到位的，及时报告相关部门和县政府分管领导处置。

　牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 三、工作要求

　（一）强化责任。政务中心各牵头领导要切实负起责任，各责任股室要认真履职，从严要求，以抓铁有痕的精神和高度的政治责任感、使命感，抓实抓细问题整治的各项工作；建立大厅“形象监督员”队伍，充分发挥监督员的作用。

　（二）抓好整改。发现问题要及时整改，各窗口要对照所列问题进行清单制管理，将问题整改具体到项、落实到岗、量化到人、逐一销号，确保整改实效。

　（三）从严督促。由党组书记汤湘贤牵头，机关办公室、考核督查股、政务服务股加强督导，严格落实领导带班制度，聚焦 6 个方面突出问题开展日常巡查，对巡查发现的问题实行实时通报，并督促窗口举一反三，全面整改，相关情况及时报县政府办。

　四、保障措施

　（一）强化领导。为确保某县 2022 年优化营商环境专项整治行动有力有序开展，成立由党组书记汤湘贤任第一组长，中心主任某任组长，中心副主任刘运安、某、李世锋任副组长，各股室长、窗口组长为成员的专项领导小组，某同志负责日常工作；具体工作由考核督查股负责，吴志钢任联络员，负责整治行动的联络协调、组织统筹。

　（二）畅通机制。建立“党组协调抓总、股室各负其责、窗口协同推进”的联系协调工作机制；领导小组根据活动推进需要适时组织机关和窗口召开调度会，考核督查股对大厅各窗口贯彻落实情况进行月小结、季考评、年综合的综合考评机制。

　（三）整章建制。根据工作实际，重新制定和完善《某县政务服务中心机关考核细则》和《政务大厅建设管理考核细则》，考评情况纳入窗口和机关年度绩效评估。