乡镇医保征缴工作会议讲话6篇

乡镇医保征缴工作会议讲话6篇乡镇医保征缴工作会议讲话　—1—　城乡居民医保征缴工作推进会上的表态发言　各位领导，同志们：　城乡居民医保征缴工作是重大民生问题，事关老下面是小编为大家整理的乡镇医保征缴工作会议讲话6篇,供大家参考。

篇一：乡镇医保征缴工作会议讲话

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　城乡居民医保征缴工作推进会上的表态发言

　各位领导，同志们：

　城乡居民医保征缴工作是重大民生问题，事关老百姓切身利益。为全力做好城乡居民医保征缴工作，按时完成目标任务，我作如下表态：

　一是加强领导，压实责任。成立医保征缴工作领导小组，街道主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村（社区）组干部密切协作，形成街道、村（社区）、组“三级联动”。严格按照《华龙街道 2022 年城乡居民医保征缴实施方案》开展工作，通过明确责任、细化任务、把握重点、强化措施，切实增强做好征缴工作的紧迫感和责任感。

　二是强化宣传，加快进度。

　进一步采取电话沟通、入户走访、微信群发送等方式，向广大群众讲解参加医疗保险的惠民政策、收费标准、缴费方式和流程等，并通过列举身边事例等形式，让大家明白缴纳城乡居民医疗保险费的好处，特别是对常年在外的本村户籍人员通过电话、微信等方式联系及时缴费，号召村民应缴尽缴、应保尽保。

　三是搞好服务，力求满意。

　每村（社区）至少 1 名熟练掌握征缴工作政策、要点及操作流程的工作人员，在村委会或卫

　 — 2 — 生室全天候值守，为网上缴费操作不便的老年人开展集中收缴、现场代缴工作，“面对面”解决群众遇到的各种“疑难杂症”。对出行不便、卧床不起的老人或病人开展上门征缴，坚决避免由于操作不便而放弃缴费问题的发生，有效提高群众满意度。

　四是严肃考核，确保实效。

　将 2022 年度城乡居民医保征缴工作纳入村（社区）目标绩效考核，严格考核奖惩，对进度快、完成好的村（社区）通报表扬，对因组织不力造成进度迟缓的村（社区）给予通报批评并责成加快进度，确保医保缴费工作按时按要求完成。

篇二：乡镇医保征缴工作会议讲话

保电子凭证推广使用工作会上的讲话

　 同志们：

　 今天召开这次会议，主要任务就是做好我县医保电子凭证应用推广工作，提高定点医药机构医保电子凭证应用和服务水平。会前，我们已就会议方案向县政府分管领导进行了汇报。刚才，对医保电子凭证的激活使用作了详细培训，对相关工作任务、进度和要求进行了再次明确，请各乡镇人民政府、医保办、县乡各医疗机构回去后，向主要领导专题汇报，认真抓好贯彻落实，力争实现 12 月底前完成参保人数的 30%的目标任务。一会儿，还要对医保电子凭证作指示，下面，我讲三点意见：

　 一、提高认识、立足全局，深刻领会医保电子凭证推广使用工作的重要意义。

　 （一）医保电子凭证的推广使用是贯彻落实党的十九届四中全会精神和贯彻《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》的具体体现，也是适应重大公共卫生应急管理的迫切要求。

　 （二）满足人民日益增长美好生活的需要。随着人口异地流动日益频繁，“互联网+医保”发展日新月异，传统的实体卡已经不能满足群众大量异地和线上服务需求，医保电子凭证的使用，实现“一码在手，医保无忧”，为群众就医结算提供极大便利，提升其获得感、幸福感和安全感。

　 （三）医保电子凭证强化基金监管的需要。医保电子凭证项目建设属于国家医保智能监控示范点建设的组成部分，是建设智慧医保平台和全国统一的医保信息平台的重要组成部分，项目的建成使用，可以为做实参保数据、强化基金运行和监管提供有力支持。

　（四）建设新型智慧城市的需要。医保电子凭证的推广使用，是智慧城市建设中医保数据中心的重要内容，可以助力提升我县治理体系和治理能力现代化、科学化、精细化，提升我县公共服务水平。

　 二、全面广泛宣传医保电子凭证优势和特点

　 随着我县人口异地流动的日益频繁，传统的实体卡已经不能满足群众大量异地和线上服务需求，医保电子凭证作为医疗保障信息平台中参保人的唯一标识，是打通医保线上服务的金钥匙，具备方便快捷、应用丰富、全国通用、安全可靠的突出优势，可实现刷脸购药、就医结算，刷脸办理医保业务等功能。

　 一是方便快捷。医保电子凭证不依托实体卡，参保人可通过国家医保 app 以及微信、支付宝等经由国家医保局认证授权的第三方渠道激活使用，十分方便。二是应用丰富。医保电子凭证广泛应用于医保查询、参保登记、报销支付等医保各业务场景，可以办理几乎所有的医保业务。三是全国通用。医保电子凭证由国家医保信息平台统一生成，标准全国统一，跨区域互认，参保人可以凭证在全国办理有关医保业务。四是安全可靠。医保电子凭证通过实名和实人认证，采用国产加密算法，数据加密传输，动态二维码展示，确保了个人信息和医保基金使用安全。

　 三、通力协作，共同做好医保电子凭证的推广使用工作

　 各乡镇、各部门、县乡医药机构要按照职责分工，通力协作，共同发力，按进度完成这项惠民工程相关工作任务：一是今年 12 月底前完成 30%的参保人激活使用。二是在 2021 年 1 月底前，县城所有定点医药机构均开通医保电子凭证结算。三是在 2021 年 2 月底前，实现基于医保电子凭证的省内异地扫码结算。四是在2021 年 3 月底前，全县 1 家以上医疗机构脱卡实现“挂号、就诊、医保结算”。五是在 2021 年 4 月底前，全县医保电子凭证结算交易笔数超过 2000 笔。六是在

　2021 年 5 月底前，全县 90%以上定点医药机构开通医保电子凭证结算。七是在2021 年 6 月底前，全县至少 1 家医疗机构可通过人脸识别技术完成全流程医保结算。

　 县医保局要加强组织协调、宣传、督促、指导和释疑解惑。将各定点医药机构医保电子凭证使用情况纳入协议管理内容和年度考核目标，实行量化管理，对不按要求张贴宣传资料、拒绝提供医保电子凭证扫码服务或推广力度不够的单位，依据医保定点服务协议进行处理。

　 县级各部门要积极引导本单位参保人员了解并激活医保电子凭证，实现宣传覆盖面 100%，知晓率 100%，激活率 100%。

　 县乡定点医疗机构要加紧完成系统改造。要在院内设置宣传展板，张贴宣传海报，摆放宣传材料，要在门诊收费大厅，住院结算大厅等人群密集的位置安排专人对参保人做好咨询答疑，并现场指导、协助参保人进行电子医保凭证的激活和使用。各定点零售药店要在醒目位置张贴宣传海报，摆放宣传材料，并安排人员现场引导、协助参保人激活本人电子医保凭证，鼓励参保人在线下购药时，使用医保电子凭证进行结算和支付。

　 县级各部门、各乡镇、各定点医疗机构要指定一名负责医保电子凭证相关工作的联系人上报县医保局，加强沟通协作、加快开展医保电子凭证各项应用工作。广泛张贴宣传《致参保人的一封信》，县级部门、乡镇人民政府要开展集中宣传培训活动，广泛发动乡村组干部到村入户现场宣传指导群众激活医保电子凭证，建立畅通高效的联动机制和沟通机制。县医保局将定期收集和通报各乡镇、各部门、各定点医疗机构激活和推广使用情况。

　 同志们，全面推广使用医保电子凭证是一项惠及千家万户的民心工程、惠民工程。让我们带着责任、带着感情，共同努力，以抓铁有痕的作风，扎扎实实把

　这项工作抓紧、抓实、抓到位，推动我县医保治理能力和服务水平，持续改善群众购药就医体验，满足人民对高质量医保服务的期待，让更多便民举措更加广泛地惠及人民群众!谢谢大家！

篇三：乡镇医保征缴工作会议讲话

关于城乡居民医疗保险参保工作的汇报 市乡村振兴局

　（1 2021 年 年 0 10 月 1 12 2 日）

　根据会议安排，现将我局推进城乡居民医疗保险参保工作开展情况汇报如下：

　一、去年工作总结 2020 年是脱贫攻坚决胜之年，我局认真组织开展贫困人口参保工作，全市建档立卡贫困户××户，××人全部参保，参保率 100%。同时加强与医保等部门配合，全年贫困人口综合医保累计报销××万人次，支出××亿元，大幅减轻贫困群众就医负担，为打赢脱贫攻坚战做出了应有的贡献。

　二、今年工作开展情况 一是严格落实“四个不摘”要求，保持医疗保障主要帮扶政策总体稳定，分类落实脱贫人口各项医疗保障待遇，立足实际优化调整资助参保和医保扶贫倾斜帮扶政策，实事求是确定待遇标准，确保政策平稳衔接、制度可持续。

　二是配合市医保局联合下发《××市 2021 年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作实施方案》，合理调整参保缴费资助政策，完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策。医疗救助对特困人员给予 320 元全额资助，低保对象给予 280 元定额资助。过渡期内，识别认定的返贫致贫人口给予 250 元的定额资助，纳入农村低收入监测范围的监测人口给予 160 元定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳

　 2 定脱贫人口不再享受医疗救助资助参保政策。

　三是及时与市医保局对接，将“两类人员”（脱贫人口与监测户）（新识别监测户共××户××人）的数据提供给医保部门；同时先后 2 次召开乡村振兴系统城乡医保参保工作专题会议，研究部署脱贫人口和监测户参保工作，要求各县区乡村振兴局加大政策宣传解释工作，确保脱贫人口和监测户应保尽保。

　四是强化宣传，通过集中与分散宣传相结合形式，利用微信工作群、QQ 工作群、短信、局网站等多种媒介向群众推送缴费信息，介绍缴费方式，并充分利用扶贫工作站及扶贫专干纽带作用，做好参保缴费“广播员”，扩大医保缴费知晓率，提高医保征收效率。

　三、存在主要问题及下一步工作打算 主要问题：根据《关于印发××省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案的通知》（皖医保发〔2021〕8 号）精神，未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受医疗救助资助参保政策。目前，我市稳定脱贫人口（除低保和特困户）共××余人，由于以往个人缴费全部由政府资助，按照新的政策，每人 320 元的费用将由其本人承担，每家按 3 口人计算，需要缴纳费用 960 元，负担过重，有可能对参保率带来一定的影响。

　下一步，我们将进一步加大工作力度，扎实推进“两类人员”的参保工作，做到应收尽收，应保尽保。

　一是加大政策宣传力度，重点加强政策解读，通过镇村干部、驻村工作

　 3 队、网格员入村入户宣讲、张贴政策文件，发放宣传页等方式，强调基本医疗保险的普惠性、福利性、公平性，把参保的账给群众算清楚，合理引导社会预期，营造人人知晓、人人参保的良好社会氛围，切实提高参保率，确保应保尽保。二是加强部门协作与信息共享。市、县（区）乡村振兴局依托省防止返贫监测大数据管理平台分析疑点数据，及时发布风险预警。会同医保、卫健、民政、教育、水利、住建、人社等职能部门，加强数据共享和对接，综合分析部门信息数据，做到早发现、早帮扶，杜绝该参保的未参保、该代缴保费的未代缴问题发生。

篇四：乡镇医保征缴工作会议讲话

2022 年 XX 市医保基金监管暨打击欺诈骗保专项整治工作会议上的讲话 刚才，市医保局同志传达了全国打击欺诈骗保专项整治行动工作会议精神，总结了全市的医保基金监管和打击欺诈骗保专项整治工作情况，并对 2022 年工作进行了部署，市公安局、卫健局有关负责同志也对加强医保基金监管工作作了部署和强调。请同志们深入领会和贯彻好这次专题工作会议精神，按照会议部署逐项细化工作任务，以“零容忍”的态度，依法严厉打击诈骗医保基金犯罪，建立牢不可破的健康医保防线，切实保障人民群众的合法权益。下面，就医保基金监管和打击欺诈骗保专项整治工作，我再强调几点意见。

　一、牢记“国之大者”，切实增强维护医保基金安全的责任感与使命感 医疗保障基金是人民群众“看病钱”“救命钱”，是维护社会平稳运行、解决群众疾病后顾之忧的“压舱石”。以习近平同志为核心的党中央高度重视医保基金安全问题。全国医保系统自组建以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，明确要求要加强医保基金监管，要健全严密有力的基金监管机制，常抓不懈；要依法健全社会保障基金监管体系，以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“保命钱”。在总书记的亲自指导下，《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的

　指导意见》相继出台，为医保基金监管工作作出了顶层设计，也明确指出必须始终把维护基金安全作为首要任务，织密扎牢医保基金监管的制度笼子。去年《医疗保障基金使用监督管理条例》的出台更为基金监管工作提供强有力的法治保障。

　各相关部门要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，深入领会党中央、国务院领导同志的重要批示指示精神，切实提高政治站位，统一思想、强化认识，以坚决态度、扎实部署、有力行动，抓好专项整治，全力保障基金安全。

　二、勇于担当作为，坚决刹住欺诈骗保不正之风 各级医保局成立后，对医保基金加大了监管力度，开展专项整治行动，取得了初步的成效。但是，我市欺诈骗保行为仍然屡禁不止，医保基金监管形势依然严峻。分析原因，主要有：一是“不敢骗”的震慑作用不够强。欺诈骗保专项治理不够深入、精准、及时，“骗就罚、罚到怕”的力度不够大。一些机构和个人受到医保查处后，非但不收手，反而以更加隐蔽的方式继续顶风作案；或者被解除定点后，改头换面重操旧业。二是“不能骗”的监管机制不够健全。医保信用评价、信息化监管、社会监管、综合监管等长效机制还未全面有效建立，监管策略还没有实现从事后监管向事前、事中、事后全方位监管转变。我市各县（市、区）未建立专门的执法队伍，医保经办管理体制运行也不够顺畅，各地普遍缺乏专业化、职业化、规范化的医保监管队伍。在监管方式方法上还有很大的改进空间，医保基金智能监管

　系统仍在建设中，还无法实现对医保基金使用全流程、全方位监管，医保信用管理体系建设仍在探索中，引入第三方进行监管的机制仍待完善。三是“不想骗”的自律意识未形成。医保基金“黑手莫伸、伸手必被抓”的共识还未深入人心，一些医药机构工作人员和参保人员没有充分建立起医保基金监管的“红线”和“高压线”概念，自律自觉、知法守法的社会氛围有待建立。今天会前观看的今日关注栏目曝光的案例绝不是个案、孤立，要引起我们的高度重视。

　针对上述问题，各级政府尤其是医疗保障行政管理部门要勇于担当作为，要从查处和震慑抓起，有骗必查，有骗必罚，露头就打，严惩不怠，持续保持基金监管的高压态势。要从体制和制度抓起，强化基金监管体制机制改革和创新，压实各级医保部门尤其是基层监管责任，打造全方位、立体化、标准化的监督平台和监控网络。要从源头和机制抓起，强化宣传引导，推动行业自律，规范医疗服务行为，在全社会树立起“基金安全、人人有责”的价值导向。在打击骗保这件事上态度要坚决，要旗帜鲜明发现一起打击一起，绝不姑息，绝不护短。媒体曝光不是坏事，问题发现处理就是好事，发现了才能解决；如果搁在那里，将来的问题会更大，要鼓励大家发现问题和暴露问题。

　三、加强协调联动，形成基金监管的强大合力 医保基金监管是一项系统工程，需要医保、卫健、公安、市场监管、审计、财政、社保基金管理等相关部门的积极参与、联动配合。3 月 31 日，国家医保局、公安部、国家卫生健康委联合召开 2022 年全国打击欺诈骗保专项整治电视电话会议。我们要按照会议明确的专

　项整治的目标任务、组织领导、行动内容等要求，结合实际，协调联动，做好贯彻落实，形成基金监管的强大合力。在专项整治工作中，要把握好几点：

　（一）明确整治思路。一是坚持全面覆盖与突出重点并重。专项整治行动在对象上要覆盖全市所有定点医药机构，在内容上要覆盖2020 年 1 月 1 日以来纳入基本医保基金支付范围的所有医药服务行为和医药费用，重点上要聚焦“假病人”“假病情”“假票据”等“三假”欺诈骗保行为。二是坚持预防与查处并重。持续加强和深化打击欺诈骗保相关政策的宣传教育，特别要加强《医疗保障基金使用监督管理条例》的宣传，立好规矩，强化以案说法，坚持警钟长鸣，全面增强定点医药机构相关人员的“底线”“红线”意识，参保人员的法律意识和社会责任意识。三是坚持行业自律与专项治理并重。积极指导和引导定点医药机构切实落实内控主体责任，规范执业行为和管理服务，建立健全医保服务、财务等内部管理机制，履行行业自律公约。

　（二）聚焦重点任务。专项整治的主要任务就是“三个一批”：一是集中查处一批大案要案。建立医保、公安、卫生健康等部门的信息共享机制、加强部门间数据筛查、比对和共享。加强欺诈骗保案件查处沟通协作，加强“行刑街接”，充分发挥医保、卫生健康等部门专业知识与公安机关侦查手段的联合优势，深挖欺诈骗保犯罪行为，查处一批欺诈骗保大案要案，惩处一批违法犯罪嫌疑人。二是曝光一批典型案件。结合专项整治重点任务，及时曝光欺诈骗保典型案件，让违法行为暴露在聚光灯下，提升社会对各类欺诈骗保行为的识别能

　力，形成有力震慑氛围。三是树立一批先进典型。组织定点医药机构开展欺诈骗保警示教育，主动落实自我管理主体责任，规范执业行为和内部管理服务，树立一批管理规范、服务优质的遵纪守法先进典型。

　（三）建立长效机制。一是推动医疗保障诚信体系建设。建立诚信档案制度，将协议医疗机构和零售药店、医保医师、参保单位及个人失信行为记入信用档案，建立“黑名单”制度，对严重失信的单位及个人实施重点监控，依法向社会公布并通报相关部门。二是加快推进医疗保障信息化建设。在医保信息标准化和信息化建设中，要根据欺诈骗保行为特点变化，不断细化监控指标，升级智能监控系统，扩充知识库并运用大数据比对、延伸监控等方式，提升医疗保障智能监控水平，通过技防手段及时发现和阻断医保欺诈行为。要高度关注的是，根据《广东省医疗保障局关于全面做好医保电子凭证推广工作的通知》的要求，全省医保电子凭证激活率达 60％。但截止 2022 年 4月 24 日，XX 市已有 2355124 人在各移动端口激活医保电子凭证，激活率仅 35.98％，离省要求还有很大的差距。各县（市区）医保局一定要压实责任，利用各种渠道加大医保电子凭证激活率，务必在年底前达到 60％的目标。三是完善医保监管体系。各地要全面梳理医保基金监管相关的政策法规，堵塞制度漏洞，从源头上织密监管制度的网。用好协议管理制度，使行政监管和经办机构形成工作合力。四要强化部门间协调联动。进一步加强联合执法，强化监管结果协同运用，形成一案多查、联合惩戒综合效应。进一步完善信息共享、挂牌督办、行刑衔接和行纪衔接，健全长效监管机制。

　（四）加强组织领导。各地要强化组织实施，压实监管责任，加强工作衔接，形成工作合力。各地医保部门要主动向本地区党委政府汇报，积极争取支持，健全联动工作机制，加强沟通协调，确保专项整治取得实效。要健全考核评价机制和激励问责机制，表扬先进，鞭策后进。对于工作落实不及时、不到位、不全面的，要依法依规追究相关人员责任。

　同志们，逆水行舟，一篙（gāo）不可以放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。加强医保基金监管、维护医保基金安全，是事关人民群众切身利益的重大政治任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持以人民为中心的发展理念，紧盯医疗保障事业发展线，严守医保基金安全线，筑牢民生保障底线，坚决守护好人民群众的救命钱，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

篇五：乡镇医保征缴工作会议讲话

市医保局党风廉政建设部署会议讲话、 、 基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告 2 2 篇

　基层“一肩挑”带头人队伍建设调研报告 供借鉴

　加强农村基层党组织建设，关键在于建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中威信高的基层党组织带头人队伍。近期，X 区通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等形式对近年来农村基层党组织带头人队伍建设进行专题调研，共召开座谈会、访谈会 X 场，走访干部群众 X 人次，发放调查问卷 X 余份，收取意见和建议 X 条。全面掌握了农村基层党组织带头人队伍建设的基本问题，深入分析了存在的问题，总结提炼了具有 X 特色的对策及建议。

　 一、基本情况

　 X 区地形复杂，北部为丘陵沟壑，中部为冲积平原，南部为黄河滩地，辖 X 个行政村，X 个村民小组。2021 年换届选举后，X 个村共选举产生支部委员 X 人，支部书记 X 人，其中“一肩挑”X 人，占 X%;X岁以下支部书记 X 人，占 X%;X 岁以上支部书记 X 人，占 X%;大专以上文化程度支部书记 X 人，占 X%。

　 二、存在问题

　 X 区通过实施“两会两审”“公推直选”等措施，村级基层党组织带头人队伍的文化、年龄、能力结构得到了一定程度的改善。但与新时期基层组织建设的新形势、新任务相比，我区村级基层党组织带头人队伍还存在一些不相适应的问题。

　一是农村基层党组织带头人队伍结构不合理。全区村级基层党组织中普遍存在“一高三低”现象：即年龄高，文化低、技能低、致富本领低。在这次调研中发现，全区 X 个农村党支部书记，X 岁以下支部书记 X 人，占 X%;X 岁以上支部书记 X 人，占 X%;大专及以上文化程度 X 人，占 X%，大多按经验办事，农村经济发展受到一定制约;X个村委委员中，X 岁以下的村委委员占 X%，超过半数的村委委员在 X岁以上，这些老党员受年龄、身体和观念的影响，对新知识、新技术了解少、理解慢，带头发展经济、开展活动，缺少生机活力;有的村级基层党组织带头人群众观念、法制观念不强，决策不够民主，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。

　 二是个别农村基层党组织带头人政治功能不突出、组织力薄弱。个别农村基层党组织带头人政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，宗旨观念淡化，服务意识淡薄，不能积极化解基层矛盾，不能深入实际为群众排忧解难;个别农村党组织带头人对于抓党建促进农村经济发展认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平;有的农村基层党组织带头人先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和不良风气不能旗帜鲜明地站出来勇敢斗争;有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举手表决就是收党费”，凝聚力战斗力发挥不明显;有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、服务群众质量不高，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。

　三是个别农村基层党支部书记驾驭全局能力不强。有的村党支部书记有“等、靠、要”思想，创业创新意识不足，开展工作习惯于等文件、等指示，依赖上级计划安排;个别村党支部书记，特别是一些新上任的支部书记，部分村党支部书记工作思路不清，缺乏长远规划，不能看清自身发展优势，缺乏驾驭全局、处理复杂问题的能力，面对一些突发性事件、信访纠纷、土地征用和一些群众普遍反映关注热点、难点问题时，显得束手无策，常常在政策“执行者”和村民“当家人”的角色之间摇摆，找不到解决协调各方面利益冲突的办法，带头人核心作用发挥不充分。

　 四是个别农村基层党组织书记致富带富能力弱。个别村党支部书记缺乏“双带”能力，面对国家的诸多优惠政策，不能根据本村实际，利用集体优势资源，调整经济结构，带领群众发展经济，错失发展先机，造成了在守业受穷和受穷守业中循环;同时大部分村委委员没有自己的致富项目，个别虽然有带领群众致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显，“空壳村”“空巢村”在一定程度上存在。如，离城市区较远，交通不便，村级集体经济发展相对滞后，除村级财政专项补助资金外集体几乎没有经营性收入西北岭区的韩庄村、六门村、下柳村等。

　 三、对策及建议

　 一是拓宽选拔，选好“领头羊”。注重放宽选人视野，进一步拓宽农村党组织书记来源，对现有村干部数量较多、后备干部来源充足的村，加大从本村选拔农村党组织书记力度;对本村暂无合适人选的

　村，采取公开选拔或招考、跨村任职、能人回请等方式培养合适人选;提倡有条件的村实行书记主任“一肩挑”，特别选派能力强、有思路、有办法、有经验的党员担任软弱落后农村党组织书记。同时，加大后备干部培养使用力度，健全完善后备人才信息库，不断为农村党组织带头人队伍建设提供活水源泉。2021 年，我区创新实施“三推两评两定”程序对村级后备干部队伍进行了集中调整充实，目前全区 X 个农村全部建立后备干部人才库，储备培养了 X 名优秀人才，干部队伍梯队活力明显增强。

　 二是注重实践，练就“真本领”。坚持把农村党组织书记培训纳入区委党校培训主体班次，同时，积极探索“菜单式”培训，结合各村实际分类确定培训主题;定期征集农村党组织书记的培训需求意向，专门为农村党组织书记选编一批看得懂、用得上的学习书目。2021年，我区采取手绘漫画的方式，创作编印了集党史及党务知识于一体的《党员应知道图解手册》，发放到每位农村党组织书记手中，大家反映良好;同时创新“三网”(X 党建网+远程教育网+微信群网)新媒体教育模式，构建“X 组工”、党工委、党支部、党小组四级微信群网，建立各类微信群 X 余个，在 X 个行政村全部设置“党建大喇叭”，线上线下同步培训，切实提高文化素养和发展经济水平。

　 三是严格管理，用好“指挥棒”。按照“规范建档、动态管理、综合利用”的原则，建立农村党组织书记年度考评工作档案，对其进行备案管理。2021 年，我区积极建立基层党组织书记基层党建创新项目库，让每个农村党组织书记的工作业绩都有迹可循;推行农村党

　组织书记抓农村基层党建工作责任清单，每名农村党组织书记每年领办 X—X 项民生项目，强化农村党组织书记抓基层党建工作责任;建立健全经济责任审计制度，督促农村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制;严格落实党务村务公开，不断规范农村党组织书记权力运行，强化农村党组织书记责任意识，像“紧螺丝”一样，把每位农村党组织书记推到想干事、会干事、干成事上来。

　四是项目助推，激发“内动力”。坚持“抓党建促发展，以发展强党建”，把党建工作作为统领经济社会发展的“导航仪”，如 X 产销渠道，实现了党建工作与村级集体经济发展同频共振，促进了使“空壳村”“空巢村”逐渐转型，带动村民发家致富;同时加大对生活困难村党组织带头人后备队伍成员的关怀和优秀个人的表彰力度，加大村级班子和村干部考核力度，2021 年，我区出台了村级班子和村干部管理考核办法，明确建立“星级管理、动态调整”机制，充分运用考核结果，做到能者上、平者让、庸者下，有效激发其干事创业热情。

　可供参考 在全市医保局党风 廉政建设部署会议上的讲话 供借鉴

　同志们：

　 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，按照党中央决策和省委、市委的要求，对我局党史学习教育进行动员，并就加强 xx 年度党风廉政建设进行部署。下面，我讲四个方面的问题。

　一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉

　习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述，深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求，为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在 3 月 1 日召开的全市党史学习教育动员大会上，副省长、市委书记 X 同志结合 X 市实际，对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。

　 一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此，我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握，切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲，精心组织开展党史学习教育，既是一项严肃的政治任务，更是一份重大政治责任；对每名党员干部来讲，全心参与党史学习教育，既是一项严格的政治要求，更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好，通过学习教育，加强党性锤炼，砥砺政治品格，践

　履知行合一，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　 二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出，开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的，必须整体把握、系统理解，统筹推进。学史明理，就是通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对三大规律的认识，深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，提高全党的思想理论水平。学史增信，就是通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，筑牢信仰之基，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德，就是通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆党的先进性和纯洁性。学史力行，就是通过学习教育，做到知行合一，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求，切实做到深学细照笃行，把党史学习教育与谋划开展工作相结合，深刻把握医疗保障工作的发展规律，坚定不移推动医保高质量发展。

　 三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导，树立正确的党史观，切实为群众办实事、解难题，注重方式方法创新”的要求，坚持以人民为中心的

　发展思想，把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中，具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关，新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面，关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照习近平总书记的指示要求，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，全力抓好医保基金监管、DRG 支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作，防止学习和工作“两张皮”，推动学习教育落地落实。

　 二、准确把握党史学习教育重点，确保学习教育取得实实在在成效

　习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署，都明确了学习教育的重要内容，全局上下要紧密结合实际，突出医保特色，创新实践载体，确保扎实推进、取得实效。

　 （一）以学党史为载体，在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程，什么时候全党讲政治，党中央有权威，我们党就团结统一，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明，保证全党服

　从中央，维护党中央权威和集中统一领导，任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育，严肃政治纪律政治规矩，对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”，时时处处检视自己，让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。

　 （二）以悟思想为根本，在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。习近平总书记强调，思想就是力量，一个民族要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程，我们党之所以能经历百年风雨沧桑，战胜一个又一个困难，根本在于找到了马克思主义，掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂，党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育，引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，在深学原文中悟透原理，在对标对表中校正偏差，在学用结合中促进工作，把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。

　 （三）以办实事为重点，在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民，人民就是江山。我们党一经成立，就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设，还是抓改革、谋发展，根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门，要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活

　动，重点抓好六项工作：一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制，切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程，实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统，实现医保电子凭证“全省通用”。四是优...

篇六：乡镇医保征缴工作会议讲话

2021 年度全市医保系统办公室人员培训 开班仪式上的讲话 郑州市医疗保障局党组成员、副局长

　 刘坚强 （2021 年 7 月 21 日）

　同志们：

　根据工作计划安排，为推进郑州市医保工作高质量发展，进一步提升新形势下办公室工作科学化水平，提升各单位工作效力，经局领导研究决定召开此次全市医保系统办公室主任业务培训班。这次培训的规模较大、范围较广、人员较多，这也充分说明局党组对各级办公室工作是满意的，也是高度重视的，说明办公室同志的辛勤工作赢得了应有的地位和尊重。在此，我代表市医保局党组对大家来学习表示热烈的欢迎！下面，结合办公室工作实际，我就此次业务培训，做一个简单的开班动员。

　一、深化认识，自觉增强学习培训的自觉性 办公室是各级、各类机关的综合工作部门，是上传下达、联系群众、协调各方的“枢纽”，是对外展示形象的“窗口”，更是制定和实施决策的政务参谋和事务助手。从一定意义上讲，办公室工作开展的好与坏，直接影响一个单位、一个部门工作效率的高低和工作质量的优劣。两年多来，我们各级办公室的同志们坚持务实重干、履职尽责，为本单位全面建设付出了艰辛努力和心血汗水，做了大量卓有成效的工作，值得肯定和认可。但在工作

　实践中，我们也发现各地办公室在办文、办事、办会上仍不同程度的存在一些问题，对照“快准严细实”的工作要求，还有很大的提升空间。工欲善其事，必先利其器。市局举办这次培训班，主要基于三个方面的考虑：

　（一）医疗保障事业发展的需要。办公室作为整个机关运转的枢纽，参与政务、协调事务、做好服务，承担极为重要的责任。面对办公室系统点多、线长、面广的工作实际，人少、事多、压力大的问题将在相当一段时期内普遍存在，一味的抱怨、埋怨、发牢骚解决不了任何问题。在这种情况下，我们只能通过提升谋划能力，提高工作标准来克服解决。举办这次培训，就是要指导同志们找准定位、明确任务，提升素质，优化方法，增强对综合业务和具体工作的理解和把握，更好地服务全市医疗保障大局。

　（二）践行为民服务宗旨的需要。我们医保部门办公室承担的宣传政策、接受信访、处理舆情等职能，都是与人民群众切身利益息息相关的重要工作。从目前了解的情况来看，部分单位这些工作开展还不够有力，落实还不够到位。我们很多同志讲，不是不想做好这些工作，而是不知道办什么、怎么办、如何办好。这次培训我们请来的都是这些方面的专家，为大家传经送宝、答疑解惑，希望同志们认真听、认真记、认真思考，认真研究，务必要学到真本事，掌握真技能，真正把工作标准立上去、把医保形象树起来，切实增强人民群众医疗保障的获得感、幸福感、安全感。

　（三）适应信息社会新挑战的需要 。近年来，互联网发展迅猛，依托电子信息“高速路”，郑州市“城市大脑”已进入三期建设，医保工作作为一项重要的民生工程，在信息“高速路”上更不能掉队。随着信息传播方式日趋多元多样化，办公室工作无论是服务对象、服务内容还是服务手段都在发生巨大变化，面临着更加严苛的网络监督，安全保密形势也更加严峻。适应信息化加速发展的大趋势，办公室必须学习、依靠、用好信息网络技术，加强电子政务建设，实现办公信息化、网络化、自动化和无纸化。要让工作上网提速，群众在线办事，民情畅通表达。要加强人员培训，提高应对能力，做到网无我有、网有我先、网先我准、网准我密，始终把握主动权。

　二、明确重点，努力提高学习培训的效果 在座各位要明确学习培训的任务和重点，增强积极性和主动性，确保取得良好的效果。要通过学习，达到理论武装、增强党性、更新知识的目的，不断提高做好新形势下办公室工作的能力。

　（一）要着力提高理论思维能力。办公室工作的特殊性，决定了办公室必须抓具体、抓细节、抓落实，决定了办公室主任必须做大量协调上下、针头线脑的事，但长期这样，也容易陷入事务主义。大家办公室的同志在搞好日常事务的同时，还要学会深入学习政治理论，深入实践调查研究，静下心来分析思考，努力使自己的理论思维能力跟上蓬勃发展的实践要求。

　（二）要着力提高参谋服务能力。能否想大事、谋大局、出

　主意、当高参，是办公室工作称职与否的重要标准。办公室的同志要善于从全局的高度去思考、谋划、处理问题，在参谋服务时，既要“参之有道”，又要“谋之有方”，还要“言之及时”，体现在具体的工作中，就是要出思想、出精品、出成果。

　（三）要着力提高协调督办能力。作为参谋助手，办公室的同志必须牢固树立抓督办、抓落实的意识，要围绕大局、突出重点、统筹兼顾，善于借领导之言、部门之力、舆论之声和督促之势，搞好综合协调，切实解决好各类矛盾和问题。

　三、做好培训的成果转化，真正做到学为所用。

　这次培训，时间安排充足，课程安排合理，讲的都是办公室最基础、最重要、最实用的工作，希望同志们认真学习、深刻领悟，用培训成果推进各项工作开展落实。

　（一）认真学习，打牢业务基础。同志们在学习中要紧跟授课思路，端正学习心态，真正静下心来学点知识，提升自己全面素质。同志们要珍惜这次全市医疗保障办公室系统共同学习提高的机会，积极同兄弟单位加强交流，互相学习，取长补短，共同提高。

　（二）学以致用，做好成果转化。学习的目的在于应用，在于解决实际工作中遇到的困难和问题。大家要紧密结合工作实际，带着问题学，带着思考学，积极主动地把学习到的理论、方法、技能充分运用到实际工作中去，强弱项、补短板，创新工作方式，推动工作开展。

　（三）以点带面，促进整体提升。办公室工作不能简单的界定为基本的业务工作，而是要把重点放在服务全局、保障中心，我们千万不能把自己的工作看小了、看轻了、看淡了，要切实发挥好“领头雁”作用，以办公室工作运转的高效率、参谋服务的高质量、规范管理的高标准促进各级医保部门整体工作水平提升，推动全市医疗保障工作再上新台阶。

　最后，祝大家在此次培训中学有所成、学有所获！祝培训圆满成功！