郴州一极六区5篇

郴州一极六区5篇郴州一极六区　湖南郴州旅游城市介绍/家乡介绍PPT模板THEUSERCANPERFORMTHEPRESENTATIONONAPROJECTORORC下面是小编为大家整理的郴州一极六区5篇,供大家参考。

篇一：郴州一极六区

南 郴 州 旅游 城 市 介 绍 / 家 乡 介 绍 P P T 模 板 THE USER CAN PERFORM THE PRESENTATION ON A PROJECTOR OR COMPUTER, AND THE POWERPOINT CAN BE PRINTED OUT AND MADE INTO FILM. CLICK HERE TO ADD THE SPECIFIC CONTENT OF THE TEXT,AND BRIEFLY EXPLAIN YOUR POINT OF VIEW.

　《简介》 郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流癿地带。“北瞻衡岳之秀，南峙五岭之冲”，自古以来为中原通往华南沿海癿“咽喉”。既是“兵家必争之地”，又是“人文毓秀之所”。东界江西赣州，南邻广东韶关，西接湖南永州，北连湖南衡阳、株洲，素称湖南癿“南大门”。

　旅游景点 01 美食特产 02 地域文化 03 旅游攻略 04

　旅游景点 PLEASE ENTER THE CORRESPONDING ENGLISH TRANSLATION HERE

　1、旅游景点 东江湖风景区 国家5A级旅游风景区，位于湖南省东南部郴州地区癿资兴市境内，紧靠京广铁路和107国道，距市中心38公里，交通极为便利。东江湖风景旅游区是以山水交融癿东江湖为主体，以东江急流险滩、兜率灵岩神境、龙景峡谷奇景、岛屿群落景观为特色，供旅游观光、休闲度假、庩体疗养癿湖岛型旅游区，总面积200平方公里，融山癿隽秀、水癿神韵于一体，挟南国秀色、禀历史文明于一身，被誉为“人间天上一湖水，万千景象在其中”。

　1、旅游景点 石林 郴州石林位于郴州市北湖区芙蓉乡与临武县、宜章县癿结合部，离林州市约80公里左右。面积目测有几平方公里，超过云南路南石林．郴州石林癿千百座石柱石峰由大理岩、花岗岩构成，高十多米至几十米不等，造型千姿百态，鬼斧神工，雄奇而壮观，特别是颜色以黑白两色为主，整体完全就是一幅天然癿国画。

　美食特产 PLEASE ENTER THE CORRESPONDING ENGLISH TRANSLATION HERE

　2、美食特产 东江鱼

　东江鱼产于号称湖南洞庨，有着82亿立方米、26万亩水面癿山青水秀癿东江湖中。无污染水质，造就了东江鱼癿鲜、嫩、甜癿优良品质，堪称绿色食品。“东江鱼”系列产品有鱼中极品——东江银鱼；获省农博会金奖——东江干鱼；玫瑰腊鱼、火焙鱼、即食鱼等。均采用无烟薰先迚工艺精制而成，不含任何色素和防腐剂，具有肉质细嫩、味道香甜等特点，为居家、旅游、筵席癿特色佳肴及馈赠礼品。

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　2、美食特产 永兴冰糖橙 在陕西西安丼办癿2009年全国名优果品展评暨中国果蔬产业品牌论坛上，永兴冰糖橙被正式授予“中国十大名橙”称号，这是该橙继成功在国家工商总局注册“永兴冰糖橙”原产地证明商标后，摘得癿又一国家级“金字招牌”。

　地域文化 PLEASE ENTER THE CORRESPONDING ENGLISH TRANSLATION HERE

　3、地域文化 戏曲文化 昆曲艺术蜚声中外。郴州传统文化艺术厚重，至今仌广为流传癿戏剧有：昆剧、祁剧、京剧、越剧、花鼓戏、花灯戏、皮影戏及杂技等，其中尤以昆剧最负盛名。昆剧（又名昆曲）已有600多年癿历史，是中国优秀癿民族文化遗产，被称之为“百戏之祖，百戏之师”，与古希腊悲剧和印度癿梵剧幵称为世界三大古老戏剧，是世界首批“人类口头和非物质遗产代表作”，在世界艺术之林中具有极高癿声誉。

　3、地域文化 民俗文化 郴州是一个多民族地区，在全国56个民族中，郴州辖区内有27个民族，民俗资源丰富，地域特色独特，既有美丽动人癿传说，古老质朴癿民间戏曲，又有巧夺天工癿民间工艺，如傩戏傩舞、安仁赶分社、瑶族盘王节、伴嫁哭嫁歌、香火龙、元宵花灯及遍布农村各地癿赶圩场等，其中以汝城香火龙、嘉禾伴嫁歌、瑶族盘王节、宜章夜故亊和安仁赶分社最具代表性。

　旅游攻略 PLEASE ENTER THE CORRESPONDING ENGLISH TRANSLATION HERE

　4、旅游攻略 概况 最佳旅游时间 郴州位于湖南省东南部，是拥有两座中国优秀旅游城市癿地级市和中国温泉之乡，是走向世界癿“南大门”。这里癿自然景观甚多，如：中国原始生态第一山——莽山、让世界呼吸癿东江湖、苏仙岭等，这都是国家级风景名胜区。您还可以来永兴板梁古村、桂阳阳山古村。您更不能错过癿是这里癿温泉，郴州地热资源丰富，温泉癿矿物质多，对人体十分有益。

　春秋最佳,旅游时间：2天

　感 谢 聆 听 旅游 城 市 介 绍 / 家 乡 介 绍 P P T 模 板 THE USER CAN PERFORM THE PRESENTATION ON A PROJECTOR OR COMPUTER, AND THE POWERPOINT CAN BE PRINTED OUT AND MADE INTO FILM. CLICK HERE TO ADD THE SPECIFIC CONTENT OF THE TEXT,AND BRIEFLY EXPLAIN YOUR POINT OF VIEW.

篇二：郴州一极六区

镇 20xx 年工作总结暨 20xx 年工作计划

　20xx 年在县委、县政府坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话指示精神，坚决落实省委“三高四新”战略、市委“一极六区”战略和县委“1455”发展思路，中央及省、市、县委决策部署，开拓创新、锐意改革、奋力攻坚，扎实推动县委“1455”工作思路落实落地，各项工作取得了可喜成绩，xx 高质量发展迈上了新台阶。20xx 年，我镇被评为“征兵工作先进单位”、“无烟党政机关”等荣誉称号。现将我镇 20xx 年工作开展情况报告如下：

　一、20xx 年工作总结 （一）基层党建引领新态势。一年来，我镇党委牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念，履行管党治党职责，抓严抓实各项基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。一是圆满完成换届工作。截至 1 月底，我镇 14 个村、居委会全部圆满完成换届选举，新当选 9 名新支书，所有村、居委会实现支书、主任“一肩挑”。完成党委、人大政府换届工作，罗善民同志当选为市党代表、县委委员，罗彭英同志当选市人大代表。二是精心组织党史学习教育。引导广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局，将“我为群众办实事”纳入主题党日活动中，驻村领导、支部书记上党课，进一步扩大农村

　党员群众对党史宣传教育和党史知识的覆盖面。三是抓实基层基础工作。全面落实省委“1+5”和市委“1+4”文件，投入 20 万元，推进“五化”建设，，改建塘村、芙蓉村、团结村 3 个综合服务平台，整顿软弱涣散党组织 1 个，筑牢了基层阵地。开展十八大以来农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作以来，共排查党员 158 人，从严党员发展，严把党员素质关、结构关，全年发展党员 32 名，其中 35 岁以下的 21 名，中专以上学历的 25 名，党员队伍进一步优化。

　（二）项目建设实现新突破。一年来，我们始终紧紧围绕落实“三高四新”、“一极六区”战略。把项目建设发展作为政府工作的中心任务，主动适应新常态。一是农业产业切实巩固。去年，我们大力推进水稻种植，共落实早稻种植面积 1.13 万亩，中稻、制种 9100 亩，晚稻种植 1.33 万亩，粮食生产面积明显提升，彭生智市长专程到我镇长乐村调研粮食生产工作。新增烤烟种植面积 1000 亩，完成烤烟收购1.42 万担，超额完成烤烟收购任务。大力推进农业产业化，全年新增流转土地 500 余亩，新发展家庭农场 3 家、种粮大户 3 户，家庭农场、合作社及种粮大户总数达 105 家。目前，我镇形成了以烤烟生产、水稻种植制种、桑葚种植、油茶开发、中药材种植为主的农业产业新格局。二是工业产业不断壮大。在推进石墨加工传统优势产业技改升级的同时，我镇积极招商引资，千方百计争取项目到我镇投产。20xx年，共有市重点项目 2 个（郴州月和风电、气化湖南），县重点项目2 个（广东智能家居产业园、xx 污水处理厂）落户我镇；其中郴州月和风电总投资 4.5 亿元，目前已完成 4 个机位和沿线铁塔、升压站主

　体建设已经完工，全长 3 公里的气化湖南（xx 段）建设顺利推进，目前正在铺设管道。xx 污水处理厂建设项目已完工，并成功试水。广东智能家居产业园已完成 980 亩土地清表工作，预计明年投产，将有力增强我镇工业发展后劲。三是新兴产业加速推进。充分利用自然资源禀赋，全力发展旅游产业。投资 2000 余万元的芙蓉村下安组民宿新村建设顺利竣工，车田村、长乐村、清和村、溪口村、芙蓉村、当家村成功纳入郴州市西河乡镇振兴产业示范带建设。将进一步规划完善了我镇旅游建设，切实拓宽老百姓致富增收渠道。

　（三）乡村振兴开创新局面。一年来，我们始终把改善人居环境作为乡村振兴的第一仗，对全镇范围进行全覆盖整治，完善基础设施建设，共建共享美丽家园。一是城镇设施不断加强。投入 20 余万元对镇区进行了提质改造，全力清理背街小巷卫生死角，维修更换破旧井盖，彻底清除垃圾广告、牛皮癣，张贴布设公益广告 230 块，确保镇区亮化美化。常态督查镇区建筑材料堆放、钢架施工围挡、车辆乱停乱放行为，镇区管理秩序和环境卫生明显提档升级。二是基础设施不断完善。争资立项 1700 万元，完成了神下村、当家村、芙蓉村的高标准农田在建设。其中神下村高标准农田建设被列为省级高标准农田建设示范项目。投资 1000 万元的潭沙村、清和村 4000 亩高标准农田改造项目顺利推进。新建基围虾养殖基地 2 个。完成 1000 多亩黄精基地项目建设，推进投资 2.472 亿元 82 个乡村振兴项目建设，积极建设“四好农村路”，硬化完成 4 条自然村水泥路面，油化完成 1 条2 公里水泥路面，完成 3 公里当家村禾场坪防护栏建设。投入 110 余

　万新修农田灌溉水渠 5000 米、维修山塘 7 口、河道清障长 5000 米，确保农田有效灌溉。投资 1000 余万元完成南方石墨九矿、十矿绿色建设，关停整合 5 个采石场，投资 500 万元完成光伏发电项目，生态效益和社会效益不断提高。三是美丽村庄加快建设。持续抓好“三大行动”，每月定期组织全镇干群开展“每月一日清、全民搞卫生”行动，并对全镇 14 个村进行环境卫生考核评比。一年来，全镇共拆除危拆杂房 349 栋，拆除面积约 2.068 万㎡，推进当家村乡村振兴重点村建设；农村“厕所革命”全面推进，新建公厕 70 户，改建公厕 6户；投资 1000 余万完成 1 个旱改水地块项目危房改造持续铺开。20xx年，我镇车田村、潭沙村为县级乡村振兴示范村。

　（四）民生事业打造新高地。一年来，我们始终践行以人民为中心的发展思想，持续推进民生实事项目建设，完善社会保障，各项事业得到长足发展。社会事业持续进步。xx 镇教育基金会奖优扶困学生 109 名，立信基金发放奖优扶困金及物品共计 11 万元。筑牢疫情防控工作，对境外、中高风险地区人员和红、黄码人员入镇实行提前24 小时报告制，并严格实施“日报告、零报告”制，新冠疫苗接种率达 98%以上，确保疫苗接种工作全覆盖。民生保障持续加强。坚持就业优先，突出抓好困难群体就业创业工作，在镇区组织开展 10 场招聘会，为市、县工业园区吸纳务工人员 180 余人，城镇新增就业 360人。突出抓好社会保障全覆盖工作，截止 12 月农村居民养老保险缴费人数 1.13 万人，金额达 32.36 万元，城乡居民参保人数 3.16 万人，参保率 100%。持续做好城乡低保、孤儿供养、特困供养人员、社会

　救助等惠民政策落实，为农村五保户安装消防报警器 171 个，发放临时救助金 1.22 万元。实现了应兜尽兜、应保尽保。摩托车驾驶证报考人数 1000 余人，目前已有 588 人拿证。组织实施 xx 水厂绕近管道和畔山组的农村饮水安全巩固提开工程，解决2000余人安全饮水问题。

　（五）社会安全迈上新台阶。突出抓好社会治理，“干部每月巡一天，百姓天天过得安”巡防制度化常态化运行，雪亮工程建设全面推进，缅北人员劝投劝返 65 人，劝投成功率 85%以上。人民群众安全感和幸福感不断提高。全镇开展各类矛盾纠纷排查 30 余次，调解各类案件 120 余起，实现了进京“0 非访”目标，保障了“小事不出村、大事不出镇”。以零容忍抓安全生产，我们始终将安全生产作为发展的重中之重抓在手上，全面开展安全生产大排查大整治专项行动，严格落实“五个一批”，突出道路、消防、煤矿、校车、建筑、森林防火等重点领域，镇村两级强化防火宣传和巡逻管控，遏制火灾源头130 余起，全年无较大森林火灾发生。排查道路隐患 2860 处，危险路段及交通干道处设交通劝导点 34 个，全镇安全生产形势持续稳定向好。

　（六）履责尽责展现新作为。一年来，我们始终增强了政府工作的透明度和公众参与度。大力弘扬求真务实精神，克服了官僚主义和形式主义，摒弃了一切不实际的空谈、空话、假话，把精力和注意力放在了狠抓落实上。坚持执政为民理念。切实做到了关注民生、推行“一件事一次办”，村民办事更加便捷努力，20xx 年政府共为群众办好事实事 10 件。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民

　主监督，主动接受社会公众监督，办理人大代表建议 11 件。认真受理市长热线、县长热线，办理诉求件 130 件，办结率 100%。认真贯彻落实中央八项规定，加强镇村干部党风廉政建设和反腐败工作，依法依纪查处一批腐败案件，全年开展专项检查 8 次，开展专项整治 6项，以“零容忍”态度惩治腐败，政风政纪持续好转，风清气正的政治生态进一步巩固。

　二、20xx 年计划 xx 镇作为“桂阳的南大门”，面临率先发展与转型升级的双重任务、区域竞争与要素制约的双重压力、提振经济与改善民生的双重责任，务必在把握形势中抢抓先机、在百舸争流中争取主动、在超越自我中寻求突破。20xx 年，我们将找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，加快实现更高质量、更有效益的发展。

　（一）聚焦产业发展，培育转型升级新动能。产业是一个区域经济的根基。xx 镇是工矿大镇，产业的发展基础良好、格局清晰，但短板和差距也明显。必须要坚持正确的方向，保持发展的定力，持续发力，久久为功。一是看准选优现代工业。坚持新兴产业培育、传统产业提升“双轮驱动”。依托资源优势，在工业产业结构的调整选择上，不要贪大求全、盲目发展，而要立足镇情，从实际出发，围绕“绿色”做文章，充分利用丰富的山林、水田资源优势，大力发展食品加工、楠竹加工等生态低碳产业。要坚持精准对接、精准承接，全面提升招商引资质效。争取引进培育实力雄厚、竞争力强的农业龙头企业

　1 个以上。二是做大做强主导产业。壮大优质稻、辣椒、育苗等三大传统主导产业，发展水果、基围虾养殖、绿色蔬菜、油菜、中药材、烤烟等六大特色产业，培育休闲农业等新兴业态。着力优化农业产业布局，对接西溪田园综合体建设，在社员、珠塘等村，大力开发 xx辣椒、特色水果、油茶等产业。在长乐、车田西河沿线发展烤烟、优质稻和休闲观光产业。重点打造农耕体验、绿色有机餐饮等特色项目。对产业实行区域化布局、精细化管理、现代化经营。三是繁荣发展第三产业。推进当家旅游风景区开发项目、芙蓉下安村民宿建设，突出西河风光带沿岸乡村特色和当家瀑布群和龙渡成云等风景，发展多样化体验项目，打造集休闲观光、农业体验、农村美食体验于一体的特色民宿。以北部地界村、神下一带对接好湖南广东家居智造产业园，做好承接的各项服务和产业发展。持续推进肖家山水库与西河源头保护，促进生态旅游和休闲康养深度融合。

　（二）聚焦统筹发展，迈出乡村振兴新步伐。要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，扎实推进“五个振兴”，不断提升乡村生产条件、生态环境、生活品质，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是打造更具魅力的中心城镇。围绕“工业重镇、生态大镇和旅游新镇”总体定位，突出党建引领、文化特色、镇村一体，启动新区开发，拉开城镇骨架，扩大城镇容量，力争镇区面积达到 1.5 平方公里，将 xx 打造成容量更大、功能更全、环境更优的“南部中心城镇”。加大城镇提质力度，进一步完善小城镇基础配套设施建设，大力开展镇区绿化、美化、亮化工作，努力建设宜商宜业

　宜居的中心小城镇。要把农村综合服务平台作为中心城镇的有效支撑，积极探索建立集“党员服务、政务服务、社会综合治理服务、村民健康服务、文化服务、商务服务、游客服务”为一体的农村党建+综合服务平台，拓宽为民服务渠道，在综合平台叠加电子商务功能，助推本地农特产品走出山门，为群众提供一站式、多样化、个性化的精准服务，努力增强基层党组织的整体功能和人民群众获得感。二是打造更富特色的美丽村庄。按照“培育中心村、整治空心村、提升特色村”的要求，不搞政府包办，不搞千篇一律，注重发挥群众主体作用，提倡形态的多样性，留住正在消逝的农村景观、乡里风情。注重保护村落文化。加强物质文化遗产和非物质文化遗产的保护，确保“多留遗产、少留遗憾”。举办文艺汇演、体育赛事以及乡村民俗节庆活动等，凸显乡村文化个性。注重保护自然生态。要坚持生态环境保护优先，严格落实资源环境生态红线保护制度，持续巩固绿化成果。注重改善农村人居环境。以“美丽乡村”建设三年行动计划为抓手，深入推进农村“垃圾治理、厕所革命、规范村民建房、污水收集处理”四大重点整治行动，扎实开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作。我镇致力于完善农村环保长效管理机制，坚持进度与效果并重、突击整治与长效管理并重，巩固提升农村卫生保洁、改水改厕等成果，实现由点线到全域的突破，使农村生态环保走上规范化、制度化道路。三是打造更加完善的治理体系。治理有效，是乡村振兴战略的一个重要组成部分。要以自治为基础，全面推行农村网格化管理，持续开展平安乡镇、平安村（社区）、平安家庭创建活动，坚持义务巡防，推进雪亮

　工程建设，实现行政村全覆盖。创造更加安定和谐的社会环境，促进农村长治久安与文明和谐，形成融洽的亲情、乡情、邻里关系；要以法治为保障，突出新乡贤引领、宗族管理和群防群治，着力构建镇、村、组三级公共法律服务网络，纵深开展“七五”普法，促进全民尊法、学法、守法、用法，提高依法治事、依法管事、依法办事水平，形成有效的乡村治理；要以德治为引领，弘扬社会主义核心价值观，直面中国乡村社会和乡村文化发展的现实，重塑乡村社会规范，补好伦理、道德、村规民约、风俗习惯等乡村治理短板。

　（三）聚焦履职担当，开创政府工作新局面。牢记根本宗旨，强化“四个意识”，忠诚履职，务实担当，以为民的实举、发展的实绩、廉洁的实效，不断提高广大群众满意度。一是...

篇三：郴州一极六区

习近平总书记嘱托大力发扬“三牛”精神 落实“三高四新”战略全力打造“一极六区”为建设现代化新郴州而努力奋斗 ——在中国共产党郴州市第六次代表大会上的报告

　同志们：

　现在，我代表中国共产党郴州市第五届委员会向大会作报告。

　中国共产党郴州市第六次代表大会，是在隆重庆祝我们党百年诞辰、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大时刻，在我市“十四五”规划顺利开局、开启全面建设社会主义现代化郴州新征程的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

　大会的主题是：

　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深入解放思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢记习近平总书记嘱托，大力发扬“三牛”精神，落实“三高四新”战略、全 力打造“一极六区”，推动高质量发展，为建设现代化新郴州而努力奋斗！

　一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。习近平总书记考察湖南，首站来到郴州、考察沙洲，发表重

　要讲话，作出重要指示，嘱托我们“发挥优势、扬长避短，把郴州发展好”，为郴州提出了时代命题、指明了奋斗方向、确立了目标要求，是做好郴州工作、推动郴州高质量发展的总方针、总纲领、总遵循。我们要切身感悟习近平总书记对郴州父老乡亲、碧水青山的深深牵挂，深刻领悟习近平总书记对郴州传承红色基因、推进绿色发展的褒奖肯定，准确把握习近平总书记对郴州走好新时代长征路、谱写现代化郴州新篇章的莫大鼓舞，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进！

　一、全面建成小康社会，为建设现代化新郴州打下坚实基础 市第五次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和省委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，锐意进取、攻坚克难，实现“十三五”规划胜利收官，圆满完成既定目标。

　我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党的创新理论在郴州落地生根、结出硕果。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话指示精神统一思想、统揽全局、统领发展，相继召开三次市委全会，紧密结合郴州实

　际，确立“落实‘三高四新’战略、全力打造‘一极六区’”总战略、总目标，以郴州高质量发展的生动实践，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大的真理力量和实践伟力！

　我们专注发展实体经济，综合实力显著提升。坚持产业主导、全面发展，深入开展“三个推进年”工作，全力以赴兴产业、强实体，高质量发展迈出坚实步伐，全市 GDP 总量突破 2500 亿元大关，财政收入质量由 2016 年的全省末位跃升至 2020 年的首位。一批 500 强企业落地投产，“六大产业集群”和“九大工业优势产业链”初具雏形，农业“四大百亿”产业蓬勃发展，园区规模以上工业增加值占比达 75.9%，获批海峡两岸产业合作区，汝城沙洲红色旅游景区被评为全国红色旅游发展典型案例。成功创建全省环境空气质量达标示范城市，荣获全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖，入选全国绿色矿业发展示范区。

　我们持续 推进改革开放，发展活力显著增强。坚持创新引领、开放崛起，深入实施创新驱动发展战略，国家可持续发展议程创新示范区获批建设并且取得积极进展，初步形成“四水联动”郴州模式，全市绿色发展综合指数多年稳居全省第一，高新技术企业增至 281 家，进入全国城市创新竞争力百强。全面深化改革纵深推进，落实重大改革任务 730 余项，市县党政机构改革全面完成，自贸试验区郴州片区获批建设并且取得阶段性成效，国家服务业综合改革、“放管服”改革、农村集体产权制度改革等多项国家级改革试点任务圆

　满完成。对外开放全方位拓展，湘南湘西承接产业转移示范区建设成效显著，湘赣边区域合作示范区建设初见成效，中欧班列（郴州）跨境电商专列正式运行，获批国家跨境电子商务综合试验区、国家文化和旅游消费试点城市，入选全国外贸百强城市。

　我们致力促进区域协调，城乡面貌显著变化。以人为核心的新型城镇化深入推进，国家新型城镇化综合试点顺利通过验收，县域经济逐步壮大，一批特色小镇入选国家和省级特色小镇。城乡基础设施和基本公共服务体系更加完善，高铁站、火车站改扩建竣工，汽车总站启动建设，北湖机场正式通航，郴州迈入“航空时代”；东江引水一期工程建成通水、二期工程顺利推进，莽山水库、桃源水库建成蓄水；“天然气入郴”项目成功通气；“四好农村路”建设、城乡客运一体化成效显著。城市发展能级不断提升，“两供两治”“城市双修”持续推进，中心城区市场搬迁和改造顺利实施，成功创建全国文明城市。脱贫攻坚任务全面完成，44 万农村贫困人口全部脱贫，4 个贫困县全部摘帽，442 个贫困村全部出列，彻底解决了千百年来的绝对贫困问题。乡村振兴取得阶段性成效，农村人居环境整治三年行动圆满完成，“多规合一”村庄规划全面推进，获评中国美丽乡村建设示范地区。

　我们大力增进民生福祉，人民生活显著改善。每年持续实施“十大惠民工程”，财政民生支出占比连续五年稳定在77%以上。全体居民人均可支配收入年均增长 8.5%，累计实现城镇新增就业 37 万余人。抗击疫情斗争取得重大成果，

　常态化防控机制不断完善。教育事业全面加快发展，累计新增学位 18 万余个，义务教育大班额实现全面清零。社会保障体系不断完善。文化体育、卫生健康、养老服务等全面进步。食品药品、退役军人服务等工作有力有效。保障性住房建设成效明显，7.2 万户房产办证信访突出问题妥善化解。市域社会治理现代化试点加快推进，扫黑除恶专项斗争胜利收官，禁毒人民战争持续开展，平安郴州建设深入推进，社会大局保持和谐稳定。民调排名连续多年居全省前列。

　我们坚持从严管党治党，党的建设全面加强。始终把党的政治建设摆在首位，推动政治建设考察全覆盖。加强党的思想建设，高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，牢牢掌握意识形态工作领导权。精心做好建党 100 周年、新中国成立 70 周年等重大主题节会活动的宣传，进一步增强了党员干部群众“感党恩、听党话、跟党走”的决心和信心。持续整顿提升软弱涣散基层党组织，有形有效推进两新领域“两个覆盖”。出台“三牛”型干部选拔使用办法，细化容错免责机制，建立新型政商关系正负面清单制，实施“林邑聚才”计划，干部人才队伍干事热情全面激发。积极推进民主政治建设，支持市人大、市政府、市政协、市中级人民法院、市人民检察院依法依规依章履职尽责，出台 7 部地方性法规。民主党派、工商联和无党派人士、党外知识分子、民族、宗教、港澳台侨等工作不断加强，爱国统一战线进一步巩固壮大。工会、共青团、妇联等群团

　组织作用更好发挥。法治郴州建设水平不断提升。政法队伍教育整顿成效明显。基层民主稳步发展。党管武装取得新成绩，军政军民团结局面不断巩固。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，出台严明纪律规矩“五条措施”，常态化开展政治监督，完成五届市委任期内巡察全覆盖，持之以恒纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决严肃惩治腐败，反腐败斗争取得压倒性胜利并持续巩固！

　五年砥砺奋进，五年春华秋实。这些成绩的取得，最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和党中央、省委的坚强领导，是历届班子打下坚实基础和老同志关心支持的结果，是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果，也离不开驻郴单位、解放军和武警部队官兵的大力支持，离不开各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士的积极参与。在此，我代表中共郴州市委，向所有为郴州改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意! 回首五年奋斗之路，我们深刻体会到， 谋划郴州工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全市各项事业始终沿着正确方向前进。

　办好郴州事情，必须坚持党的全面领导，坚定不移全面从严治党，把各级党组织建设得更加坚强有力。

　推动郴州发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，持续用力解决人民群众急难愁盼问题，把好事实事办成百姓幸福事，实现好、维护好、发展好最广大

　人民根本利益。

　干成郴州事业，必须坚持系统思维，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动高质量发展不断取得新进展。， 开创郴州新局，必须坚持深化改革开放，解放思想、先行先试，扩大开放、开拓创新，持续激发社会创造力和发展活力。新征程上，我们一定要把这些成功经验坚持好、继承好、发扬好。

　在看到成绩的同时，我们也充分认识到，发展不足、发展不平衡不充分依然是郴州最大的市情。经济总量偏小，产业整体实力不强，财政质量有待进一步提升，创新支撑能力不足，要素成本仍然较高，营商环境有待进一步改善。民生领域依然存在弱项，基础设施和公共服务还有不少短板，城乡居民增收有待进一步拓展。统筹发展和安全压力较大，生态环境治理保护任务依然艰巨，社会治理面临不少新情况新问题。少数干部思想观念、工作作风、精神状态、能力本领还不能较好适应新形势新任务，党的建设还存在薄弱环节，党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨等，必须采取精准有力措施加以解决。

　二、牢记习近平总书记嘱托，落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，奋力建设现代化新郴州 未来五年，是全面建设社会主义现代化郴州开局起步的关键期，也是郴州高质量发展爬坡过坎发力期、转型升级突破期、综合优势转化期。踏上新的伟大征程，肩负新的历史重任， 要高站位、谋发展。发展是第一要务，也是解决郴州

　一切问题的基础和关键，离开发展一切都无从谈起。我们必须自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一心一意抓发展，谋定后动、谋定快动，一天也不能放松、一刻也不能懈怠！

　要观大势、识大局。新冠肺炎疫情等增加了国际国内形势的不稳定性、不确定性，但我国发展仍然处于重要战略机遇期。我们必须自觉胸怀“两个大局”、服务“国之大者”，将郴州发展置于全省全国乃至全球坐标系上去审视，确保始终在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为。

　要强信心、抢机遇。历经多年奋斗，开放平台扩面提质，营商环境持续优化，“航空时代”引发区位质变；国家推动粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、中部崛起，省委实施“三高四新”战略，我市承担多项国家试点示范使命任务，“化学反应”“乘数效应”加速释放。我们必须坚定信心、乘胜出击，紧紧攥住机遇窗口期，牢牢把握发展主动权。

　要扬优势、补短板。郴州得天独厚的区位优势、资源优势、生态优势、红色文化传承优势和改革开放政策优势等相互叠加、相得益彰，同时短板瓶颈也较为突出。我们必须聚合优势变“胜势”，补齐短板增“潜力”，为“航空时代”的到来拓展新空间、打造新引擎、释放新活力。

　要转观念、强作风。郴州兼具内陆地区和资源型城市双重特征，推动高质量发展在区域竞争中走在前列，唯有大干、快干、抓紧干、拼命干！我们必须以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，发扬“拼、抢、实”的作风，敢于斗争、敢于担当，

　雷厉风行、真抓实干，不要回避问题找理由，要努力为解决问题找方法，在创新、协调、绿色、开放、共享发展中探索新路子、展示新作为、彰显新担当！

　未来五年，我们的奋斗目标是：

　—— 经济实力更强。经济发展质量效益显著提升，现代化产业体系加快构建，农业基础更加稳固，城乡、区域发展协调性明显增强，产业园区支撑带动作用更好发挥，经济增长速度和质量高于全省平均水平，地区生产总值迈上 3500亿元大关。

　—— 创新活力更足。创新制度不断健全，创新平台体系不断完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力、科技引领能力显著提升，一批关键核心技术取得突破，创新成果加速转化，研发经费投入占 GDP 比重达到 3%左右。

　—— 开放程度更深。要素市场化配置改革和一流营商环境建设取得重大进展，高标准市场体系基本建成，更高水平开放型经济新体制基本形成，高水平“引进来”和高质量“走出去”取得实效。

　—— 生态环境更优。绿色低碳发展方式基本形成，生态环境系统更加稳定，城乡人居环境明显改善，绿色发展指数稳居全省前列，国家水资源可持续利用与绿色发展典范基本建成。

　—— 民生福祉更好。居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平显著提高，社会保障体系更加健全，

　文化、教育、卫生健康等社会事业全面进步，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，群众获得感幸福感安全感不断增强。

　—— 治理效能更佳。安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境基本形成，社会治理特别是基层治理水平明显提高，突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强，更高水平的平安郴州、法治郴州建设取得明显成效。

　—— 党建质量更高。...

篇四：郴州一极六区

021 年桂阳县第十三次党代会报告 巫初华 2021 年 7 月 29 日

　同志们：

　现在，我代表中共桂阳县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

　中国共产党桂阳县第十三次代表大会，是在中国共产党成立 100 周年之际，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，勇当“三高四新”的践行者、“一极六区”的先行者，强力推行“六大举措”，为争创“全国百强县”而努力奋斗。

　一、五年来的主要成就与基本经验 县第十二次党代会以来的五年，是桂阳发展史上极不寻常的五年，是经受住各种风险考验尤其是新冠肺炎疫情防控等风险考验，打赢脱贫攻坚战、夺取全面建成小康社会伟大胜利的五年。五年来，在党中央和省委、市委的坚强领导下，

　 县委团结带领全县广大党员干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察湖南考察郴州重要讲话指示精神，紧扣新发展理念和高质量发展主题，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，深入实施“1357”发展思路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新的进步，圆满完成了县第十二次党代会确定的各项目标任务。

　五年来，最难得的变化是综合实力大提升。生产总值从310.7 亿元提高到 376.85 亿元，人均生产总值从 43533 元提高到 52573 元，社会消费品零售总额从 105.54 亿元提高到131.74 亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别从 29543元、16687 元提高到 39211 元、22599 元。党政群机构改革、农村集体产权制度改革等各项改革全面完成，被列为国家“十三五”服务业改革试点示范区。全面小康实现程度居全市第一、全省第七。县域经济综合实力稳居全省前十，荣获“中国最具投资潜力特色魅力示范县”。

　五年来，最显著的变化是产业发展大突破。三次产业结构由 14.5:42.7:42.8 调整为 15.5:37.3:47.2。立足“七大支柱产业”，引进重大项目 129 个，总投资 442 亿元。正大集团、中国五矿等 14 家“三类 500 强”企业项目相继落地。围绕家居、有色等重点产业，康耐登等 53 个家居产业项目全面铺开，楚

　 荣、港艺、家兴新材、鼎新电子、翔龙通航等一大批重点项目相继投产。构建“一区三园”发展格局，园区规模以上工业企业已达 93 家，园区技工贸总收入由 578.62 亿元增长到650.92 亿元。桂阳工业园成功升级为省级高新技术产业开发区，获评湖南省双创示范基地、全省发展开放型经济优秀园区，家居智造产业园创建为省级特色产业园区，有色科技产业园被列为省有色金属重点产业园。

　五年来，最可喜的变化是城乡面貌大变样。坚持城乡同筹、城镇同建、环境同治，全县城镇化率达到 53.9%，被列为全省推进新型城镇化建设重点县。交通项目建设成效显著，脱贫攻坚水泥公路基本实现组组通。水利项目建设取得重大突破，东江引水二期工程郴州至桂阳段全面完工，即将结束县城及周边季节性缺水的历史。桃源水库建成竣工，51 座小二型病险水库除险加固工程、农村饮水安全巩固提升任务全面完成。城市管理水平和市民素质大幅提升，先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、省级历史文化名城、全国文明城市提名城市。坚持农业农村优先发展，粮食生产稳中有进，高标准农田建设累计完成 31.05 万亩，已拥有绿色食品认证20个、农产品地理标志1个，荣获全国平安农机示范县称号。“农业+旅游+康养”等新业态蓬勃发展，休闲农庄发展到 190余家，被评为湖南省农村一二三产业融合发展示范县。

　五年来，最给力的变化是三大攻坚大推进。牢固树立“红线”意识和“底线”思维，着力防范化解政府债务风险，风险预

　 警从一类地区降为二类地区。统筹抓好政治、经济、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险防控，确保全县大局安全稳定。强力推进脱贫攻坚“1172”工程和“十大行动”举措，深入实施“三大工程”，全县 33 个省级贫困村全部出列，12052户 29870 名贫困人口全部如期脱贫。脱贫攻坚期内三次获评全省脱贫攻坚工作先进县。深入推进“五大环保工程”，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，城区环境空气质量优良率达到 98%，全县森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到 61.15%、41.88%。污染防治攻坚战暨夏季攻势任务全部完成，中央、省、市环保督察反馈问题按时序整改到位。全面落实河长制，218 处“四乱”问题全面整治到位，河长制工作连续两年居全市第一。

　五年来，最欣慰的变化是社会事业大发展。始终站稳群众立场，全力办好各项民生实事，城镇登记失业率降至 3.07%。切实加强社会保障，实现应兜尽兜、应保尽保、应供尽供。坚持教育优先，先后投入 28 亿元推动教育“扩容提质”，增加义务教育阶段学位 36631 个、高中教育阶段学位 11000 个，全县义务教育大班额全面消除，高中阶段毛入学率逐年提升至 99.64%。深入推进“健康桂阳”建设，持续深化医药卫生体制改革，被列为全国基层中医药工作先进县、全省健康促进县。坚持“早快准实严”，新冠肺炎疫情防控在全省 50 万以上人口县中唯一保持“零确诊”。全面修缮振南书院、庙下古村等一批标志性古建筑，桐木岭矿冶遗址、湘昆古戏台被列为

　 第八批全国重点文物保护单位。竞技体育成果丰硕，桂阳运动健儿获全国冠军 31 个、世界冠军 25 个。特别是在正在举办的东京奥运会上，我县举重健儿侯志慧连破 3 项奥运记录，勇夺举重首金，在最高国际赛事中展示了桂阳力量，为桂阳“冠军之城”再添桂冠。

　五年来，最突出的变化是基层治理大进步。着力深化基层治理，构建“五级组织体系”，建成运行全县党群服务在线直通中心，深入打造干群“面对面”、“一约四会”、“六会治村”等基层治理模式，“干群面对面、服务心贴心”工作经验在全省推介。深入实施社会治理创新，纵深推进扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，扎实开展安全生产隐患排查整治行动，社会大局持续稳定向好，连续 8 年保持省“平安县”，连续 4年保持省“综治工作先进县”。“我为大家巡一夜，大家为我巡一年”巡防活动荣获中国十大社会治理创新奖。扎实推进“法治信访”“责任信访”“阳光信访”，信访秩序更加规范。全面推进依法治县，“七五”普法圆满收官，人民调解“百米服务圈”工作经验在全国推广。

　五年来，最关键的变化是干部作风大改进。坚持把抓好党建作为最大政绩，落实全面从严治党责任，推动党风政风持续向好。在全市率先启动、率先完成政治建设考察，认真配合做好十一届省委第十轮巡视工作。切实加强党的全面领导，支持县人大、县政府、县政协、县监委、县“两院”全面履职，爱国统一战线持续巩固壮大，工青妇等群团组织作用

　 进一步发挥，人民武装建设进一步加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，落实党管意识形态工作责任制，精心打造“桂阳故事大家讲”“新风讲习所”等理论宣讲品牌，高标准建成欧阳海故居、夜宿梨山、苏维埃政府旧址等红色教育基地，被列为全国新时代文明实践中心试点县。以提升组织力为重点，打造基层党建示范样板村 40 个，有序整顿软弱涣散基层党组织 182个。大力实施“青苗工程”，树立了鲜明的用人导向。驰而不息纠“四风”、治陋习、树新风，持续推进重点领域专项治理，连续三年在全省扶贫领域腐败和作风问题专项考核中被评为一类单位。深化县乡纪检监察工作一体化改革，完成十二届县委任期内巡察全覆盖。落实“三个区分开来”和“容错免责”机制，旗帜鲜明为敢于担当者担当，营造了干事创业的良好氛围。

　各位代表、同志们，五年砥砺拼搏，五年耕耘收获。五年的成绩来之不易，这是习近平总书记举旗定向、掌舵领航的结果，是上级党委正确领导、关心支持的结果，是历届班子励精图治、接力奋斗的结果，是广大干部群众团结一心、携手拼搏的结果，是社会各界积极参与、鼎力相助的结果。在此，我谨代表中共桂阳县第十二届委员会，向在座的各位代表，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持桂阳发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　回顾总结过去五年的工作，我们深刻体会到，办好桂阳

　 的事情，推动桂阳的发展：必须坚持党的全面领导，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断加强和完善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。必须坚持以人民为中心，牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，任何时候都将人民放在最高位置，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决好发展不平衡不充分问题和人民群众各项“急难愁盼”问题。必须坚持一张蓝图干到底，聚焦高质量发展，保持战略定力，大力发扬“三牛”精神，多做打基础、利长远、促发展、惠民生的工作，一届接着一届干，一锤接着一锤敲，一步步将宏伟蓝图变成美好现实。必须坚持广泛凝聚共识，坚决执行民主集中制原则，把各方面智慧和力量凝聚起来，画出最大同心圆，带领全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，奋力攻坚克难、拼搏实干，为推动全县经济社会高质量发展汇聚磅礴力量。必须坚持全面从严治党，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续营造风清气正的良好政治生态。这五个“必须坚持”是我们在实践中取得的宝贵经验，全县上下务必倍加珍惜、长期坚持、不断完善。

　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济发展中的结构性矛盾依然突出，转型发展的步伐还要加快；保障和改善民

　 生还需持续用力，建设更高水平公共服务体系和提升人民生活品质还有较大差距；生态环境保护和污染治理任务仍然艰巨；历史遗留问题解决力度还要加大；少数党员干部思想解放、执行落实、担当奉献还不够；全面从严治党责任传导还要更加严实、更加到位。对此，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

　二、今后五年的奋斗目标与总体要求 未来五年，是桂阳乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。我们必须清醒判断“时与势”，准确把握“危与机”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以先行姿态开启社会主义现代化新征程。我们要善观大势，当前是机遇与挑战并存，发展的主题永恒不变。审视时代发展大势，世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际形势不稳定性不确定性明显增强，国际力量对比深刻调整，但和平与发展仍是当今时代的主题；纵观国内发展大局，我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，经济社会已转向高质量发展阶段，特别是“进入新发展阶段”明确了发展的历史方位，“贯彻新发展理念”明确了现代化建设的指导原则，“构建新发展格局”明确了经济现代化的路径选择。我们必须抢抓时代“风口”、跨越转型“关口”，在危机中育先机、于变局中开新局，用持续不断的高质量发展实效来应对发展中的挑战、解决发展中的难题、补齐发展中的短板。我们要善看来势，桂阳的实力与韧性强劲，奋斗的脚步坚定铿

　 锵。这些年来，县委团结带领全县广大党员干部群众，攻坚克难，砥砺奋进，紧扣高质量发展主题，坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，从脱贫攻坚到全面小康，从一矿独大、粗放发展到产业主导、全面发展，县域经济综合实力稳居全省前十，桂阳发展的基础更好、实力更强。尤其是随着粤港澳大湾区、湖南自贸试验区郴州片区、国家可持续发展议程创新示范区及跨境电子商务综合试验区等国省市重大区域发展战略的相继落地，桂阳的区位优势、资源优势、开放优势将更加彰显，我们有条件、有信心走好新时代赶考路。我们要善乘胜势，奋斗之蓝图与愿景可期，进军的号角正在吹响。当前，桂阳已经站在了新的起点，发展基础坚实牢固，发展后劲蓬勃有力，全县广大党员干部信心百倍、壮志满怀。我们必须审时度势、把握大势，紧盯目标、乘势而上，以“翻篇”的姿态、“接续”的心态、“奋发”的状态，坚定信心、凝心聚力、主动作为，在社会主义现代化新征程中阔步前行。

　今后五年，全县工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记考察湖南考察郴州重要讲话指示

　 精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，勇当“三高四新”的践行者、“一极六区”的先行者，强力推行“六大举措”，为争创“全国百强县”而努力奋斗。

　今后五年总的任务是：勇当“三高四新”的践行者、“一极六区”的先行者，强力推行“六大举措”，努力争创“全国百强县”。勇当“践行者”“先行者”，是桂阳落实省委“三高四新”战略、紧扣市委“一极六区”部署，充分发挥大县强县重要...

篇五：郴州一极六区

dash; 1 —永兴县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025 年）（送审稿）为落实永兴县第十三次党代会精神，实现我县2025年全民科学素质工作目标，助推“三高四新”、“一极六区”、“五区并建”战略实施，根据《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年 ）》《 湖 南 省 全 民 科 学 素 质 行 动 规 划 纲 要 实 施 方 案（2021—2025 年）》 《郴州市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025 年）》和《永兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标》有关要求，结合永兴实际，制定本实施方案。一、指导思想和目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定落实“三高四新”、“一极六区”、“五区并建”战略，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、智慧化传播、均衡化发展的科学素质建设生态，大力营造热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，为建设现代化新永兴做出积极贡献。

　— 2 —（二）目标到2025年，我县公民具备科学素质的比例超过15%，位全市前列。全县科普工作载体创新升级，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系基本形成。二、任务措施和责任分工（一）实施五项提升行动1. 青少年科学素质提升行动。激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，让科技工作成为青少年尊崇向往的职业，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，为科技自立自强夯实人才基础。任务:——大力弘扬科学精神和科学家精神，激发青少年科学梦想，树立科学志向。——建立校内外科学教育资源融合发展机制，着力培养青少年的科学兴趣、创新精神和实践能力。——实施科技创新后备人才培育计划，为实施“三高四新”、“一极六区”、“五区并建”战略夯实人才基础。——提供更多科学教育的资源和途径，重点提升农村青少年科学素质水平。措施:——大力弘扬科学精神和科学家精神。实施科学家精神进校园行动，邀请院士专家、青年科学家等走进学校开展访谈讲

　— 3 —座，科学设置课堂内外教学，充分发挥学校实验室、图书室和青少年校外活动基地、爱国主义教育基地、国防教育基地、科普基地和科普教育基地的作用，将科学精神和科学家精神融入课堂教学和课外实践活动。贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》和《湖南省家庭教育促进条例》，增强家长科学教育意识，掌握科学教育方法。推动学校、社会、家庭协同育人，激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。

　——提升基础教育阶段科学教育水平。实施好学前教育行动计划，扩大普惠学前教育资源供给，加强学龄前儿童科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。推动义务教育和特殊教育标准化学校建设，全面落实科学课程标准，在中小学开齐开足科学课程。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力，鼓励青少年走进自然，激发和保护青少年对自然科学的兴趣和好奇心，把自然教育作为素质教育的重要内容，纳入中小学课程体系。将科技实践纳入中小学生综合素质评价，引导有创新潜质的学生个性化发展。推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习。——实施科技创新后备人才培育计划。大力开展各类青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。开展青少年科技创新大赛、青少年无人机及人工智能创新挑战赛、青少年机器人大赛、全国中学生学科竞赛等活动，

　— 4 —探索科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。——推动建立校内外科学教育资源有效衔接机制。支持中小学校到科技馆、博物馆、科普教育基地、自然教育基地等科普场所开展科学课程教学及各类学习实践活动，建立常态化机制；以青少年科技创新大赛为抓手，搭建跨学科融合、家校社对接、教科企合作的科技创新教育平台和桥梁。引导科研机构、医疗卫生机构、企业等向中小学开发开放互动性、体验性强的优质产品和科学教育资源。开展“科普进校园”系列活动，组织科学家、工程师、医疗卫生人员、心理咨询师等科技工作者进校园，开展科学教育和心理健康、生理卫生、职业卫生和自我保护等安全健康教育活动。广泛开展科学阅读、科技小论文（发明、制作）等科学教育活动。——实施农村青少年科学素质提升行动。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度；利用信息技术手段，推进优质科技教育信息资源共建共享，设计开发适合农村青少年的科学教育活动和资源，满足青少年个性化需求；加大青少年科学营、青少年科学调查体验等活动对农村青少年倾斜，依托科学工作室、儿童之家等设施组织开展各类课外科技活动。——实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入师德师风建设的重要内容，融入教师的培养过程中，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。依托

　— 5 —“国培计划”“省培计划”，采取线上线下相结合的混合式研修方式，加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度，每年培训 100名科技辅导员。责任分工：由县教育局、团县委、县科协牵头，县委宣传部、县科工局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县农业农村局、县财政局、县文旅广体局、县市场监管局、县应急管理局、县妇联、县气象局等单位参加。2. 农民科学素质提升行动。以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。任务:——树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动，遏制各类陈规陋习，激发农民振兴乡村的内生动力。——构建多元主体协同共建的农村科技文化服务体系，提升农村科技文化产品和服务供给能力。——进一步加强对脱贫村科普工作的支持力度，大力提高农村妇女科学素质。措施:——实施高素质农民培育计划。依托农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构等教育培训资源，引导鼓励农业

　— 6 —龙头企业、农民合作社、农民专业技术协会等发挥自身优势参与教育培训工作，构建多种资源和市场有序参与的农民教育培训体系。引导涉农中高等院校开展高素质农民学历教育，实施“百万高素质农民学历提升行动计划”、农村创新创业带头人培育行动等，开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，至2025年，依托全国农业科教云、湘农科教云等在线学习平台，开展线上线下融合农民教育培训 0.4 万人次以上，培育农村创业创新带头人 100 名以上。实施湘女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。——实施乡村振兴科技支撑行动。引导多元主体参与农村科普，开展科技志愿服务，提升农村科普活力，鼓励高校和科研院所开展乡村振兴智力服务，探索科技小院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式；深入推行科技特派员制度，“十四五”期间县派科技特派员 20名服务乡村振兴，支持建设科技特派员示范基地、示范户等，建立健全符合农业科技服务需求和特点的科技特派员服务体系；支持家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。争取省科协科技助力乡村振兴项目实施，

　— 7 —对接高校和科研院所智力资源，整合农村特色自然资源和产业资源，开展科普小镇建设和示范基地建设，促进农村科普志愿队伍建设，助力农业农村发展。——提升低收入农民科技文化素质。引导社会科普资源向脱贫村倾斜，县级学会建立学会服务站，开展精准科普服务；开展乡村振兴科技致富带头人培训计划，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。加强科普服务能力建设，推进农村假冒伪劣食品治理行动，为农村留守儿童、留守妇女和留守儿童提供健康科普服务。责任分工：由县农业农村局、县乡村振兴局牵头，县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县教育局、县科工局、县民政局、县人社局、县自然资源局、市生态环境局永兴分局、县文旅广体局、县卫健局、县市场监管局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县气象局等单位参加。3. 产业工人科学素质提升行动。以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务“三高四新” 、“一极六区”、“五区并建”战略实施和现代化经济体系建设。任务:——深化产业工人理想信念、职业精神和职业素养教育，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

　— 8 ———提高产业工人技术创新能力，培育高技能人才。——提高进城务工人员、新业态从业者职业技能和适应城县生活的能力。措施:——开展理想信念和职业精神宣传教育，强化产业工人思想政治引领。开展“中国梦·劳动美”、“永兴工匠”评选、“最美职工”、巾帼建功、“健康达人”等活动。——实施技能中国创新行动。组织参加湖南省“十行状元、百优工匠”“中国技能大赛”“振兴杯”等劳动、技能竞赛和全省青年岗位能手评选等主题活动，开展工匠人才创新工作室创建活动，至 2025年，在全县范围内认定或创建 1个劳模和工匠人才创新工作室，开展“创新方法”培训，发现、培养高技能人才。组织开展群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。——实施职业技能提升行动。推进实施湖南省中等职业教育标准化学校建设工程和职业教育“楚怡”行动计划。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、职业健康、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。大力开展各类职业技能培训和职业技能竞赛，每年培训 0.5 万人次以上技能劳动者。实施高技能人才振兴计划，“十四五”期间，建设 1 个省级高技能人才培训基地或国家级、省级技能大师工作室；开展高技能领军人才、劳模工匠师徒“结对子”活动，传承技能、提升职业资格等级、提高职工整体素质。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆

　— 9 —梦行动等，增加进城务工人员教育培训和就业机会。——发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。推动企业建立健全职工培训制度，创新培训模式，提高安全健康意识和自我保护能力。发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥“科创中国”平台作用，推进院士工作站、专家工作站、学会服务站建设，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制责任分工：由县人社局、县总工会牵头，县委宣传部、县教育局、县科工局、县民政局、县财政局、县卫健局、县市场监管局、县文旅广体局、县农业农村局、县应急管理局、团县委、县妇联、县科协、县气象局等单位参加。4. 老年人科学素质提升行动。以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。任务:——加强面向老年人的科普服务，促进老年人形成健康生活方式，提升老年人健康素养水平。——充分发掘利用老年科技人力资源，鼓励老年人参与志

　— 10 —愿服务，发挥老年人在科学素质建设中的积极作用。措施:——实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，加强家庭、社区、社会协同，提升老年人信息素养。加强社区科普学校、老年大学、养老服务机构建设，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。实施科技助老示范工程，重点发展适老化的康复辅具、智能穿戴设备等科技产品。——加强老年人健康科普服务。组织专家编写老年健康知识宣传教育手册，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，推进保健食品“护老”行动。利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，通过开设专栏和专题节目等形式，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。——实施银龄科普行动。大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的积极作用，大力开展“银龄行动”。组建老专家科普...