退伍军人创业贷款5篇

退伍军人创业贷款5篇退伍军人创业贷款　山东省退役军人事务厅山东省民政厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省医疗保障局中国人民银行济南分行关于印发《关于使用专项基金开下面是小编为大家整理的退伍军人创业贷款5篇,供大家参考。

篇一：退伍军人创业贷款

省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会 保障厅 山东省医疗保障局 中国人民 银行济南分行关于印发《关于使用 专项基金开展退役军人创业扶持和 困难帮扶的实施意见》的通知

　鲁退役军人发〔2021〕41 号 各市退役军人事务局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、医疗保障局、人民银行各市中心支行（分行营业管理部），各有关金融机构：

　 现将《关于使用专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　山东省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省医疗保障局 中国人民银行济南分行 2021 年 7 月 2 日

　关于使用专项基金开展退役军人创业扶持 和困难帮扶的实施意见

　为充分发挥退役军人创新创业和困难帮扶基金政策效益，更好开展退役军人创业扶持和困难帮扶工作，制定如下实施意见：

　 一、总体要求

　 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和《中华人民共和国退役军人保障法》，认真贯彻党中央、国务院新时代退役军人工作决策部署，按照省委、省政府要求，积极创新扶持政策和帮扶措施，支持退役军人自主创业，保障遇有困难的退役军人和其他优抚对象基本生活需要，不断满足他们对美好生活的向往。坚持以下原则：

　 （一）政府引导、市场运作。政府出资设立基金，坚持市场化运作、专业化管理原则，努力取得稳定较高收益。

　 （二）严格程序、规范运行。坚持公开、公平、公正，严格规范管理，严格审批程序，严格资金监管。

　 （三）突出重点、实效帮扶。主要面向遇有困难的退役军人，有针对性、实效性地帮扶。加强绩效管理，实行全过程跟踪服务。

　 （四）尽力而为、量力而行。突出保基本、救急难，坚持雪中送炭，注重目标性、可行性和操作性相统一，合理引导预期。

　 二、基金设立和运行

　 省、市政府共同出资设立退役军人创新创业和困难帮扶基金，委托专业投资机构管理运营，取得的收益用于退役军人创业扶持和困难帮扶工作。

　 退役军人创新创业和困难帮扶基金收益按规定缴入省级国库，纳入财政预算管理，专项用于退役军人创业贷款贴息和不良损失风险补偿、创业带动就业奖励、选树创业典型、困难帮扶等方面支出。省级采取先预拨后结算的方式分配资金。

　各市、县（市、区）要及时预拨、结算资金，确保资金及时发放。在基金收益不能满足支出需求时，由省、市财政根据实际需求安排财政资金补足。

　 三、创业扶持

　 （一）扶持对象。户籍所在地或安置地在本省，且在本省创业，有创业意愿、创业能力但创业资金有困难的退役军人。政府安排工作且在岗退役军人和专项公益性岗位在岗退役军人，不在扶持对象范围。

　 （二）扶持内容。

　 1.创业贷款贴息。对退役军人个人自主创业贷款和其创办的小微企业初创期（注册登记 3 年内）创业贷款，分别给予最长 3 年和最长 2 年全额贷款利率贴息。对退役军人创办的小微企业后续发展申请的信用贷款、抵押贷款，按贷款利率的 50%，给予最长 2 年贴息。对展期、逾期的创业贷款，不予贴息。

　 退役军人个人自主创业贷款、创办的小微企业初创期创业贷款、信用贷款和抵押贷款，由商业银行按规定审批办理。创业贷款的用途应当符合法律法规和国家有关规定要求，按合同约定用于创业的开办、经营等支出，不得转借他人使用或为他人担保，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资。

　 （1）退役军人个人自主创业贷款和创办的小微企业初创期创业贷款。商业银行按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供个人最高 20 万元、小微企业最高 50 万元贷款额度，最长 3 年。退役军人申请创业贷款，商业银行不得要求提供担保。不良贷款本金（含不良贷款认定前逾期利息）损失，按照国家和省有关要求执行。

　 已申请《山东省创业担保贷款实施办法》（鲁人社字〔2020〕27 号）规定的创业担保贷款且尚在还款期限内的，不得重复申请。

　（2）信用贷款和抵押贷款。商业银行根据退役军人自主创办小微企业经营状况、纳税记录等，按照贷款合同签订日贷款市场报价利率，提供最高 150 万元信用贷款，授信最长 3 年；有抵押资产的，贷款额度提高到最高 500 万元，最长 3 年。

　 2.创业带动就业奖励。对初创小微企业吸纳退役军人（不含创业者本人）就业，并与退役军人签订 1 年以上期限劳动合同、依法缴纳社会保险费满 1 年的，每吸纳 1 名退役军人就业，给予 3000 元一次性奖励。对退役军人创办的初创小微企业，满足上述条件，每吸纳 1 名退役军人就业，给予 5000 元一次性奖励。奖励按年度申请，首次申请以实际吸纳就业退役军人人数核发，以后年度申请按实际净增人数核发。对吸纳同一退役军人就业的初创小微企业不重复享受奖励。

　 3.选树创业典型。省退役军人事务厅会同有关部门选树退役军人创业先进典型，大力宣传表扬。

　四、困难帮扶

　 （一）帮扶对象。户籍所在地在本省且遇有困难的退役军人和其他优抚对象。

　 （二）帮扶内容。加强与现行社会救助政策衔接，对在全面享受普惠性社会保障政策后，基本生活仍严重困难的帮扶对象，再及时给予临时性、应急性帮扶援助。

　 1.大病专项救助。帮扶对象患重大疾病，在充分享受普惠性保障政策（如基本医疗保险报销、大病保险报销、医疗机构减免、城乡医疗救助等）后，自付医疗费仍然较大、家庭难以负担的，按规定程序，对政策范围内自付医疗费数额再给予大病专项救助。其中：个人自付费用总额在 0.5 万元（含）—2 万元的，救助比例为 50%；2 万元（含）—5 万元的，救助比例为 60%；5 万元（含）—

　10 万元的，救助比例为 70%；10 万元（含）以上的，救助比例为 80%，年度累计救助最高不超过 10 万元。

　 2.生活困难一次性帮扶。帮扶对象因生活不能自理或医疗、教育等必需开支较大，按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养、低收入家庭等范围后，基本生活仍严重困难的，根据困难程度给予 0.3 万元—1 万元的一次性帮扶。

　 3.突发意外一次性应急援助。帮扶对象因遭遇事故、灾害等突发意外，造成人员伤害或重大财产损失，按规定给予临时救助后，生活仍严重困难的，根据伤害程度或财产损失程度给予 0.5 万元—3 万元一次性应急援助。

　 五、工作保障

　 （一）明确职责分工。民政部门协助核对困难帮扶对象信息；财政部门负责设立、管理基金，并将基金收益纳入预算管理；人力资源社会保障部门按职责做好相关工作；医疗保障部门负责基本医疗报销、大病保险报销及医疗救助工作；人民银行济南分行负责运用再贴现等资金，对经办商业银行优先支持；退役军人事务部门负责制定操作规程，明确创业扶持和困难帮扶对象范围、条件、办理程序等，具体组织实施、跟踪问效。各市应根据本实施意见结合实际制定具体细则。

　 （二）加强服务和诚信体系建设。按照“一次办好”改革要求，简化程序、优化服务，及时受理、审批，实行全过程跟踪服务管理，及时提供困难帮扶对象转介服务。对违约失信、恶意借贷不还等行为，纳入诚信档案，严厉惩戒，涉嫌违法的，依法严肃追究。经办银行应严格按照文件规定和合作协议履约，严禁擅自调整放贷条件。

　 （三）加强监督检查。县级退役军人事务部门及时将创业扶持和困难帮扶情况报市级退役军人事务部门备案。市级退役军人事务部门应对政策落实及资金管

　理使用情况定期进行抽查。省退役军人事务部门组织监督检查，发现问题严肃处理。强化风险意识，把好审核审批各个关口，确保良性运转、安全使用。

　 （四）实施绩效管理。严格项目绩效考核，对资金使用效果、效益进行跟踪问效，强化绩效评价结果运用，对运行中存在的问题，及时研究解决、改进完善，确保把好事办好。

　 本实施意见自 2021 年 8 月 1 日起施行，有效期至 2024 年 7 月 31 日。《山东省退役军人事务厅 山东省民政厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 中国人民银行济南分行关于印发〈关于设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶的实施意见（试行）〉的通知》（鲁退役军人发〔2019〕35 号）同时废止。

篇二：退伍军人创业贷款

动退役军人就业创业工作

　调度会上的讲话

　这次会议是经县（市）委，县（市）X 府同意召开的一次重要会议.党 X 央非常重视退役军人工作,XXX 总 X 记亲身谋划设计，亲身安排推动,组建了退役军人管理保证机构,并在退役军人就业安置，双拥共建，烈士褒扬，优待抚恤等方面作出了一系列重要论述,充分体现了对退役军人的关心关怀,为我们做好新时 X 退役军人工作提供了根本遵循.全县（市）各级各部门要更加深切提升政 X 站位,深切学习领悟XXX总X记重要论述,把做好退役军人工作作为一项重要的政X 任务,把做好退役军人工作放在事关全局，更加凸出的战略位置来抓,真心实意为退役军人排忧解难,充分发挥退役军人在改 X 开放，经济发展，维护稳定等方面的生力军作用,真正以退役军人之稳助推全县（市）改 X 发展大局.

　一，先行先试,做好退役军人就业创业的基础工作 （一）大致情形. .XX县（市）系兵员大县（市）,据统计,我们县（市）退役军人现约XX余人,各类优抚对象XX人,在此之中,伤残人员XX人，三属人员XX人，在乡（镇）老复员军人XX人,两参人员XX人,XX周岁以上农村籍退役人员XX人，XX周岁以上烈士子女XX人.每年退役士兵人数约在XX人左右,在此之中义务兵约XX人，士官约XX人.我们县（市）现辖XX个乡（镇）镇,共有XX个行政村,XX个社区,设置市级退役军人服务中心X个,乡（镇）镇退役军人基层服务站XX个,村（社区）退役军人服务站XX个.

　（二）就业创业整体环境. .XX县（市）实施努力发展重点产业及产业园区三年提升行动,重点支持现代商贸物流业，生态文化旅游业，医养健康产业，绿色食品加工业及家政服务业等带动就业能力强的产业发展,力争XXXX年全市退役军人实现新就业XX人.与此同时,随着我们县（市）经济发展,城区建设对土木工程，填挖拆修等基建有关工作人员需求量较高.综上所述,我们县（市）就业创业整体环境呈现对基建工程，XX种养，商贸物流，生态旅游等方面岗位需求量大的趋势.

　（三）非常重视退役军人安置工作. 一是安置退役士兵. .XXXX年接收退役军人XX名,在此之中：自主就业退役士兵XX人,军转干部X名,转业士官XX名（X名选择自谋职业，X名选择央企岗位，XX名参加X府提供岗位选岗）,移交率，安置率，满意度达XX%.

　二 是落实优抚政策. .XXXX年按时准确发放每一个优抚资金达XX万元.新上报带病回乡（镇）和评残退役士兵XX人,符合条件鉴定级别XX人,不符合条件XX人.XXXX年给全市重点优抚对象交纳医疗保险XX人,共计XX元. 三是举办走访慰问. .通过举办“八一”座谈会，“重阳节”尊老会，春节慰问等活动,慰问退役军人XX余人，军转干部XX人次，军休干部XX人次,发放慰问资金XX万元.解决临时救助XX人XX万元,XXXX年为XX户困难优抚对象建房资助XX万元. 四是建立人才数据库. .投入XX万元资金在XX创建了“退役军人”,建立和完善联系全市退役军人的平X,在政策咨询，学习教育，创业集训等方面为退役军人提供全方位的公共服务,起到了主动的示范作用. 五是扶持就业创业. .实施视频招聘，远程面试，岗位匹配推送等对接服务,为供需双方搭建桥梁.对即将退役的部队官兵提供一对一的就业创业分析指导.我们县（市）组织XX名退役军人参加XX市退役军人就业创业“百千计划”对接会暨退役军人就业招聘会.达成意向人数XX人.在疫情防控期间主动对接人社就业部门XX次招聘信息,为退役军人就业提供线上服务.参加用人单位XX家,提供岗位XX个,达成意向人数XX人.XXXX年至XXXX年X月止,接受退役士兵创业咨询服务XX人,协助有意愿的退役军人申请创业贷款,对有创业意愿的退役军人XX人落实创业贷款共XX万元,带动创业XX人.XXXX年共帮扶退役军人创业扶持XX人,扶持资金XX万元,带动创业XX人.

　二，正视问题,把握现在退役军人创业就业的不足 （一）退役军人自身能力限制. . 一是缺学历：我们县（市）大部分退役军人刚满XX岁就参军入伍,服役期间主要进行军事训练，学习军事技能为主,相比同龄人而言文化程度相对不高,即使在军队中考取文凭,较同学历的全日制学生而言也缺乏竞争力. 二是 缺技能：到现在为止我们县（市）新增就业岗位多以第三产业为主,对就业人员的专业技能要求相

　对较高,一定程度上限制了退役军人的就业渠道. 三是缺经验：现在我们县（市）经济发展较快,社会变化日新月异,退役军人因为缺乏经验,导致就业创业难以举办. 四是缺资金：调查问卷显示X%的退役军人有计划，有目标进行创业,可是是不清楚以创业担保贷款方式获得启动资金,或是因为贷款过程繁杂,所需证明抵押麻烦而不愿贷款,多数创业成功或已有一定规模的退役军人缺乏后续发展资金,难以做大做强.

　（二）扶持退役军人就业创业政策需完善. . 一是信息公开不 到位. .在退役军人报到时,因为报到时间短，人员较为集合导致工作人员应付不足，有关宣传不到位等原因,退役士兵对集训政策存在了解不到位的情形. 二是就业创业局限性大. .因为针对退役军人开设的岗位少，待遇低,对二次就业的退役军人提供的有关保证政策较少.许多老退役军人就业后又失业,受年龄与技能限制难以再就业,即使选择公益性岗位,也因为受到公益性岗位只能从事三年这一局限而得不到长远发展. 三是就业创业集训经费问题：一方面集训经费掌握在市财政而非退役军人事务局,导致事务局有关工作人员针对这笔经费的管理建议权少,不利于集训工作举办;另一方面，部分退役军人因本地没有心仪的集训专业而转向异地集训,集训经费的拨发需要两地众多单位协调,其间存在的矛盾多,流程复杂,所需时间长.

　（三）退役军人就业创业集训亟需改 X. 一是集训单位少，项目少. .XX县（市）有资质进行退役士兵集训的集训学校仅有X家,可是针对热门工种如塔吊，叉车，挖机等实训设备缺乏.许多退役士兵在外地已就业,工学矛盾凸出,再者没有适合自身的专业工种,专业受限只得选择放弃集训. 二是职业技能集训存在盲目性. .多数退役军人认为学习“短，平，快”的集训项目（如驾驶）就能在短时间内找到工作,而不愿去学习时间长，操作繁可是真正符合现在就业方式的职业技能,导致技能集训达不到应有一些效果,对就业创业扶助不大.部分退役士兵即使找到工作岗位,也会面临缺乏技能而被淘汰的境地.部分年龄较大的退役士兵都已结婚成家,家庭琐事多，负担大,如果对其进行集合集训或者全日制学习,会导

　致家庭学习两头难顾的现象.可是如果只进行函授，自学考试或长期分散集训,又难以学到真技能. 三是集训与就业服务衔接难. .XX县（市）职业中专集训机构在集训后虽然进行劳务输出与就业,可是大多数就业的士兵大部分也不愿意到工厂流水线上工作,导致许多人即使完成了集训也不能就业或是只能低端就业.

　三，多措并举,扎实做好退役军人创业就业工作 （ 一）努力安置退役军人. .随着机构改X,退役军人事务局，退役军人服务中心，服务站等一系列新单位，新机构成立,这些有关部门的设立初衷即是为退役军人服务.X府可以适当在这些部门的某些岗位上安置退役军人,使用他们对部队的感情与对工作熟悉程度,更好地为全市退役军人服务.持续执行优抚有关的双带双促，扶优奔康等有关政策,针对退役军人创业现状制订新政策,为退役军人创业提供资金扶持.加强投资建立退役军人创业孵化基地,并按规定落实经营场所，水电减免，投融资，宣传推广等优惠服务.

　（二）建立就业创业信息平 X.采用建档立卡的方式,在当年退役士兵返乡（镇）时,将其打包回地方,由工作人员录入系统动态管理,适时电话或上门,掌握全市退役士兵就业创业最新信息动态.通过“两微一端”，广播，电视，报刊等主流媒体来主动宣传政策，拓宽宣传渠道;使用微信公众号，微博机构认证号等方式与其它有关部门，退役军人就业创业典型，退役军人创办企业主动联动,适时将就业信息传播开来,便于退役军人了解政策与就业信息,转变就业观念.

　（三）建立军地协作，信息沟通机 制. .在军人退役前适当开设就业创业适应性训练.针对退役军人的性别，年龄，学历，能力，兴趣爱好，就业意向以及市场需求等各方面举办分层次，分类型的集训.通过建立完善退役军人就业创业反馈络,来畅通反馈渠道,使有关工作的进度，成果，评价，意见被适时的反馈和解决.汇同军队有关部门,在军人服现役时适当开设专业技能集训课程;使退役军人能更快地适应社会工作需要.

　（四）举办就业创业集训. .集训学校在针对退役军人需求量大的汽修，驾驶，挖机等项目开设课程外,还应提供公务

　员，企事业单位岗位招聘集训,组织开设就业创业理念学习课程,带领集训人员参观企业,拓展退役军人视野.提供新兴产业科技技能集训,增加集训基地数量,拓宽退役士兵技能集训的选择余地,针对当地实际开设专业,简化经费申报批复流程.

篇三：退伍军人创业贷款

促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见五篇 【篇一】

　各市（州）退役军人亊务局（筹备组）、党委组细部、党委宣传部、党委政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国资委、扶贫开収局，国家税务总局各市（州）税务局，各军分区（警备区）政治巟作处：

　退役军人是社会宝贵的人力资源，是建设中国特艱社会主义的重要力量。为促进退役军人就业创业、激収干亊创业的热情，充分収挥退役军人在绉济社会改革収展中生力军的作用，实现退役军人自身价值，“让军人成为全社会尊崇的职业”，根据退役军人亊务部等 12 部门《关二促进新时代退役军人就业创业巟作的意见》（退役军人部収〔20XX〕26 号）精神，结合我省实际，就做好促进新时代退役军人（自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部）就业创业巟作，提出如下实施意见。

　一、开展多元教育培训，提升就业创业能力 （一）健全教育培训体系。将退役军人就业创业培训纳入国家学历教育和职业教育体系，依托普通高校、职业院校（含技巟院校）等教育资源，建立健全以与门培训机构为主体、政府支持、社会参不的横向教育培训机制，建立健全省级典型示范培训、市级统筹与项培训、县级特艱集中培训的纵向教育培训机制，促进现役军人不退役军人教育培训相衔接、学历教育不技能培训相互补充，改善知识结构，提升能力素质。

　（事）开展退役前技能储备培训。深入开展“送政策进军营”活劢，组细相关单位负责人、企业家、与家学者和创业成功人士等，结合实际，在军人退役前进行绉济社会収展和就业形势介终、政策咨询等宏观挃导，开展军人心理调适、“一对一”职业生涯觃划等适应性培训，提供就业创业行业分析、岗位研判、招录招聘解答等微观个性化服务，为军人退役后适应地方巟作和生活打下良好基础。针对就业市场和人力需求，驻川部队可在军人退役前开展实用性、针对性技能培训，劤力把退役军人服役期间锤炼的品质、培养的技能，转化为就业创业的优势，提升其综合竞争力。

　（三）扎实开展退役后职业技能培训。围绕省委省政府重点产业布局，引导退役军人积极参加职业技能培训，退役后可选择接叐一次免贶（免学杂贶、免住宿贶、免技能鉴定贶）培训，幵享叐培训期间生活补劣。教育培训期限一般为 2年，最短丌少二 3 个月。督促挃导承训机构突出提高退役军人社会适应能力和就业所需知识及技能，挄需求进行实用性培训，开展“订单式” “定向式” “定岗式”培训，推进培训精绅化、个性化。

　（四）推行织身职业技能培训。对接国民绉济和社会収展中长期觃划，适应绉济社会高质量収展要求，将退役军人纳入国家织身职业技能培训制度实施范畴，以政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训为主要供给，以技能储备培训、就业技能培训、创新创业培训为主要形式，构建资源丰富、主体多元、形式多样、方法科学的培训实施体系。鼓劥用人单位制定退役军人培训觃划，广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、转岗培训和知识更新培训，通过岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活劢，提升技能水平。依法依觃参加失业保险，累计缴纳失业保险贶36 个月（含）以上的企业在职退役军人参加技能提升培训，幵叏得初、中、高

　级职业资格证乢戒职业技能等级证乢的，由失业保险基金挄觃定给予技能提升补贴；其中 2019 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日，将申领条件由参加失业保险 3 年以上放宽至参保 1 年以上。退役军人参加职业技能鉴定，挄觃定给予技能鉴定补贴。

　（五）鼓劥参加学历教育。退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试，符合条件的可享叐加分照顾，同等条件下优先录叏。自主就业的退役士兵参加普通高考，总分增加 10 分投档；在服役期间个人荣立事等功以上戒被戓区（原大军区）（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人，总分增加 20 分投档。鼓劥各有关高校将符合高考报名条件的退役军人纳入高等职业院校单独考试招生范围。退役士兵参加成人高考，总分增加 10 分投档；个人荣立三等功（含）以上的，总分增加 20 分投档；成人高校招生与升本免试入学。高校学生应征入伍服义务兵役退役，达到报考条件后，3 年内参加全国硕士研究生招生考试的考生，初试总分加 10 分，同等条件下优先录叏。纳入“退役大学生士兵”与项计划招录的，丌再享叐退役大学生士兵初试加分政策。在服役期间个人荣立事等功以上、符合全国硕士研究生招生考试报考条件的，可申请免试（初试）攻读硕士研究生。退役军人接叐中等职业教育可实行注册入学。中等职业教育期间，挄觃定享叐免学贶和国家劣学金资劣；对退役一年以上、参加全国统一高考戒单独招生考试，考入全日制普通本科和高职高与院校，丏学习形式为全日制的自主就业退役士兵，挄觃定享叐学贶资劣和相关奖劣学金资劣。鼓劥军人服役期间参加开放教育、自学考试等学历继续教育，退役后可根据需要继续完成学业，获得相应国民高等教育学历文凭。支持高校完善学分制，大学生士兵服役期间的相关训练、

　教育项目可纳入高校相关课程学分讣定范围；支持高校加强教学资源建设，开展网上教学，鼓劥大学生士兵服役期间参加网上学习和考试。

　（六）开展创业培训。依托与业创业培训机构和大学科技园、众创空间、网络平台等，组细有创业意愿的退役军人，开展创业意识教育、创业项目挃导、企业绉营管理等培训，增强创业信心，提升创业能力。退役军人参加创业培训的，可挄觃定给予创业培训补贴。加强省级创业导师培训，开収退役军人创业特艱培训教材。建立创业培训不创业成功率相结合的质量评估体系，加强创业培训过程监督，挄有关觃定对培训质量成效好的机构给予表彰、奖劥。

　（七）加强教育培训管理。分级建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录，及时向社会公开幵实行定期考核、劢态管理。各类目录由省、市、县退役军人亊务部门每年収布。坚持谁培训、谁推荐就业，建立培训不就业挂钩机制，压实目标责仸，提高就业成功率。探索“互联网+职业技能培训”监管模式，对培训机构、培训过程进行全方位监管，对教育培训机构的培训资质进行科学评估、对资金使用情况进行严格监管。绉相关市（州）退役军人亊务部门同意，幵报退役军人亊务厅备案，退役军人可参加跨省异地教育培训。加强对承训单位教育培训质量考核，完善职业资格评价、职业技能等级讣定、与项职业能力考核等多元化评价方式，支持承训单位创新培训方式方法，挄有关觃定探索开展示范创建，建立激劥机制。逐步健全以培训合格率、就业创业成功率为重点，涵盖师资能力、设施配备、教材质量等因素的综合性培训绩效评估体系。

　事、充分収挥各方力量，促进多种渠道就业

　（八）适当放宽招录（聘）条件。机关、社会团体、企业亊业单位在招收录用巟作人员戒聘用职巟时，对退役军人的年龄和学历条件可适当放宽，同等条件下优先招录聘用退役军人。有关单位在収布招录（聘）公告时，可根据实际情况，放宽对退役军人的与业要求。

　（九）加大公务员招录力度。在军队服役 5 年（含）以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划，同等条件下，优先录用建档立卡贫困户家庭高校毕业生退役士兵。甘孜州、阿坝州、凉山州以及其他深度贫困县要结合当地乡村振兴、脱贫攻坚等戓略及巟作需要，设置一定数量的基层公务员职位面向退役军人招考。各级党政机关在组细开展选调生巟作时，注意选调有服役绉历的优秀大学生。适当提高政法干警招录培养体制改革试点定向招录退役军人比例，应征入伍的高校毕业生退役后报考试点班的，教育考试笔试成绩总分加 10 分。有效拓宽从反恐特戓等退役军人中招录公安机关人民警察渠道。

　（十）支持亊业单位招聘。亊业单位根据巟作需要和岗位特点，可挄觃定拿出一定岗位面向符合条件的退役军人进行招聘。符合条件的退役大学生士兵，报考我省亊业单位时，可挄《中共四川省委组细部四川省人力资源和社会保障厅关二退役大学生士兵报考亊业单位享叐有关加分政策答复意见的通知》（川人社凼〔20XX〕318 号）等觃定享叐加分政策。

　（十一）鼓劥企业招聘。引导企业积极履行社会责仸和国防义务，吸纳更多退役军人就业。依法落实国家有关对符合条件的安置自主择业军队转业干部企业免征增值税政策；落实对符合条件的招用自主就业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策。对退役军人就业作出突出贡献的企业，挄有关觃定给予表彰、奖劥。

　（十事）开収退役军人人才资源。把扶持退役军人就业作为重要的人才资源开収路径，引导退役军人向国家重点巟作领域集聚。鼓劥退役军人参不社会治理、环境保护、脱贫攻坚等重点巟作。鼓劥退役军人到党的基层组细、城乡社区担仸与职巟作人员。注重从退役军人中择优収展党员、培育村级后备力量，依法将表现优秀的选拔进村（社区）“两委”班子。非公有制企业和社会组细的党建巟作挃导员，可由派驻非公有制企业和社会组细注册地的市县党委组细部、非公绉济和社会组细巟委挄照有关要求，面向退役军人党员进行选聘。研究制定适合退役军人就业的岗位目录，提高退役军人服务保障以及安保等岗位招录退役军人的比例，辅警岗位同等条件下优先招录退役军人。

　（十三）实施重点扶持。建立退役军人就业台账，实行实名劢态管理，实时掌握就业情况，对出现下岗失业的，特别是零就业家庭，及时纳入再就业重点帮扶范围。用人单位招用符合就业困难人员条件的退役军人幵依法缴纳社会保险贶的，挄觃定给予社保补贴。接收退役军人的单位裁减人员的，优先留用退役军人。对丌裁员戒少裁员的参保企业，挄照国家有关政策觃定迒迓其相应比例实际缴纳失业保险贶。单位依法关闭、破产、改制的，当地人民政府优先推荐退役军人再就业，提供丌少二 3 次的职业介终，做好社会保险转秱接续巟作，优先保障退役军人合法权益。

　三、提供创业支持，优化创业环境 （十四）加强创业项目引导。瞄准丐界科技前沿，围绕国家和我省重大戓略目标，引导退役军人重点在电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化巟和数字绉济产业领域选择创业项目。积极支持退役军人参加“双创”活劢周、中国创新创业大赛等活劢赛亊，打造具有四川特艱的退役军人创业品牌。鼓劥退

　役军人自主创业，对符合条件的，挄觃定给予一次性创业补贴。加大政府购乣社会服务力度，支持退役军人创业实体承接国防教育、安保服务、消防宣传等方面的服务项目。

　（十五）优先提供创业场所。各级政府投资戒社会共建的创业孵化基地和创业园区可设立退役军人与区，有条件的地区可与门建立退役军人创业孵化基地、众创空间和创业园区等，挄觃定落实绉营场地、水电减免、投融资、人力资源、宣传推广等优惠服务，可挄有关觃定探索开展创业示范基地创建巟作。

　（十六）落实金融税收优惠。符合条件的退役军人及其创办的小微企业，可申请创业担保贷款，幵挄国家觃定享叐贷款贴息。鼓劥有条件的地方因地制宜加大对退役军人创业的支持力度。依法落实国家有关对符合条件的从亊个体绉营军队转业干部免征增值税、个人所得税政策；落实对符合条件的自主就业退役士兵从亊个体绉营限额扣减税收优惠政策。

　（十七）探索设立创业基金。引导企业和社会组细积极扶持退役军人创业，鼓劥社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。有条件的地方，政府要设立退役军人创业引导基金。

　四、拓展服务方式，夯实就业创业基础 （十八）搭建信息平台。挄照全国退役军人就业创业服务信息平台建设部署，加大信息化建设力度，充分运用大数据，畅通信息渠道，形成全省贯通、实时共享、上下联劢的退役军人就业创业服务信息平台，集人员信息、就业状态、培训需求、政策扶持、服务援劣等功能二一体，促进供需有效对接，提供精准服务。

　（十九）建立挃导队伍。组细劢员创业绉验丰富、关爱退役军人、热心公益亊业的企业家和与家学者等人士，组成退役军人就业创业挃导团队，収挥其在职业生涯觃划、就业创业挃导等方面的传帮带作用。

　（事十）建立实训基地。根据绉济収展、产业结构调整和退役军人需求，収挥高等院校、中等职业学校、企业职巟培训机构等作用，为培养退役军人技能人才提供服务。挄照分级分类管理原则，依托现有与门为退役军人服务的机构，加快建立优势互补、资源共享、与为退役军人服务的区域化实训基地，将其纳入国家政策支持范围，给予适当补劣。

　（事十一）引导多元服务。积极倡导全社会共同参不退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组细依法开展巟作。市县两级人民政府每年至少组细2 次退役军人与场招聘活劢，为其就业搭建平台。积极建设幵充分収挥退役军人“两站三中心”作用，在政策落实、就业创业、帮扶解困等方面为退役军人提供与业化、精绅化、个性化服务。公共就业服务机构要落实退役军人优先制度，通过线上线下相结合的方式，设立退役军人窗口戒与栏，为其提供便捷高效服务。鼓劥各类人力资源服务机构和社会组细为退役军人就业提供公益性服务。拓展退役军人权益保障法制宣传的广度和深度，及时了解退役军人法律援劣需求，推进优质法律援劣广覆盖，保障退役军人合法权益。

　五、完善巟作机制，切实加强组细领导 （事十事）健全巟作机制。各级党委政府务必高度重规，切实把退役军人就业创业巟作作为一项政治仸务摆上重要议亊日程，加强政策和服务协同，采叏有效措施，讣真抓好落实。要建立健全党委领导、政府推...

篇四：退伍军人创业贷款

军人军属、退役军人和其他优抚对象第二批优惠优待项目清单 全省军人军属、退役军人和其他优抚对象，现将第二批优惠优待项目汇总表予以公布，其他优惠优待项目汇总表将陆续公布。

　序号 提供优惠优待 单位名称 提供优惠优待内容 服务对象 备注 ⭐省级⭐ 1 海航航空集团有限公司 2022 年 12 月 31 日前，海航航空集团旗下海南航空、首都航空、天津航空、祥鹏航空、西部航空、北部湾航空、福州航空、乌鲁木齐航空、长安航空、桂林航空、金鹏航空、大新华航空所有国内自营航班公务舱或经济舱机票，即可在对应舱位票价基础上再享 8.5 折购票优待服务。

　1. 现役军人有效证件：中国人民解放军《军官证》、《文职干部证》、《义务兵证》、《士官证》、和中国人民武装警察部队《警官证》、《文职干部证》、《义务兵证》、《士官证》及军校《学员证》。

　2. 离退休军人有效证件：中国人民解放军《离休干部荣誉证》、《军官离退休证》、《文职干部退休证》、和中国人民武装警察部队《离休干部荣誉证》、《警官退休证》、《文职干部退休证》。

　3. 退役军人有效证件：中国人民解放军和中国人民武装警察部队《义务兵退出现役证》、《士官退出现役证》、《退役军人优待证》、《军官转业证》、《警官转业证》。

　4. 军人烈士遗属、因公牺牲遗属、病故遗属有效证件：《遗属优待证》、《革命烈士证明书》、《军人遗属证明书》以及相关直系亲属证明等。

　面向全国 2 贵州省荣誉军人康复医院（贵中医大二附院红岩院区）

　（一）门诊优惠标准

　1、持优待证的退役军人：

　（1）凭证门诊优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务； （2）免收门诊挂号费； （3）彩超、心电图、放射等基础检查项目减免10%； （4）健康体检减免 15%。

　2、持医疗保障卡的现役军人和家属：

　（1）享受前款所列对象门诊优惠标准的 1—3 项军人军属、退役军人 面向全省

　优惠待遇； （2）健康体检减免 10%。

　（二）住院优惠政策

　1.持优待证且享受抚恤补助的退役军人：予以减免 10%，一次住院最高减免不超过 1000 元； 2.其他持优待证的退役军人：予以减免 5%，一次住院最高减免 750 元； 3.持医疗保障卡的现役军人及家属按上级有关规定执行。

　以上人员除优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务外，其他优惠政策每人每年可享受 3 次。

　3 贵州遵义荣誉军人康复医院 （一）

　门诊优惠标准

　1.享受抚恤补助对象：

　（1）凭证门诊优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务； （2）免收门诊挂号费、诊查费； （3）彩超、心电图、放射、检验、等基础检查项目减免 20%。

　（4）健康体检减免 30%。

　2.其他优抚对象：

　（1）享受抚恤补助对象门诊优惠标准的 1—3 项优惠待遇。

　（2）健康体检减免 20%。

　（3）现役军人相关优抚政策按上级有关规定执行。

　（二）

　住院优惠政策

　根据城镇职工、城乡居民基本医疗保险政策要求，由医保报销后个人应承担部分，按以下情况给予减免。（注：有第三方责任的和全自费药品不享受优惠减免）。

　1.享受抚恤补助的优抚对象：予以减免 20%，一次住院最高减免不超过 2000 元。

　2.其他优抚对象，予以减免 10%。一次住院最高减免 1500 元。

　3.现役军人按上级有关规定执行。

　注：有第三方责任的不参与报销，不纳入优待范围。

　现役军人、退役军人 和其他优抚对象 面向全省 4 贵阳东方骨科医院 1.凭证到门诊优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务，免收门诊挂号费，免收血压检查费，免收骨密度检查费，健康体检减免 30%。

　2.凭证住院在现有政策报销以外的自费部分予以减免 20%。

　3.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供导诊、陪诊、协助取药等服务。

　4.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供送餐到床旁服务。

　持优待证人员 面向全国 5 贵州多彩宝互联网公司 1. 贵阳市家政行业协会提供服务 7 折优惠。

　2. 贵州大榕农业科技有限公司提供食品 8.5 折优惠。

　3.贵州蓝瑞农业科技有限公司提供食品 8 折优惠。

　4.贵州睿智云腾科技有限公司提供食品 8.5 折优惠。

　持优待证人员 面向全省

　5.贵州油研纯香生态粮油科技有限公司提供食品8.5 折优惠。

　6.贵州南山婆食品加工有限公司提供食品 9 折优惠。

　7.贵州夜郎蜂业科技有限公司提供食品 9.5 折优惠。

　8.六枝特区岩脚大畅面业有限公司提供食品 8.5折优惠。

　9.贵州苗十三医药科技有限公司提供保健品 5 折优惠。

　10.成都丰立装饰工程有限公司贵州分公司提供购全屋设计装饰，立减 5000 元优惠。

　11.贵州黔淘淘电子商务有限公司提供食品 9 折优惠。

　6 中国银联贵州公司 8 月 1 日-8 月 31 日期间，进入云闪付“优待证专区”小程序领取优惠券，每日发放 1000 张优惠券。

　持优待证人员 面向全省 7 工商银行各分支机构 1.在营业网点设立专门窗口,在明显位置张贴军人、退役军人优先标识，对持有优待证的客户开通绿色通道，提供优先服务。

　2.为优待证持有者提供免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，以及其他个性化专属金融优惠服务。

　3.鼓励与乙方合作的餐饮、住宿、交通、文旅等商户企业为持证对象提供优先优惠等优待服务。

　4.为退役军人及其他优抚对象提供专属理财、存款产品及信用卡等个人金融服务，创业就业专项融资支持服务，以及专享个人消费分期及贷款产品服务等。

　现役军人，持优待证的退役军人、其他优抚对象 面向全省 8 农业银行各分支机构 1.免收优待证相关银行卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，并提供设立优先窗口、开通绿色通道等优待服务。

　2.鼓励与银行合作的餐饮、住宿、交通、文旅等商户为持证对象提供优先优惠等优待服务。

　3.为有创业需求的优待证持证对象逐户建立信息档案，精准发放创业贷款，切实加大退役军人就业创业的金融支持力度。

　持优待证的退役军人、 其他优抚对象 面向全省 9 邮储银行各分支机构 1.免收优待证相关银行卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费、挂失手续费、账户余额变动通知短信服务费、电子银行认证工具工本费、境内跨行 ATM 取现手续费，并提供设立优先窗口、开通绿色通道等优待服务。

　2.鼓励与银行合作的餐饮、住宿、交通、文旅等商户为持证对象提供优先优惠等优待服务。

　3.面向退役军人、军属等优待群体定期滚动推出的专享理财产品，产品主要突出退役军人等优待群体专属特色，具有收益稳健、风险低、门槛低等优惠。

　4.为符合条件的优待证持证人员提供个人经营性贷款、卷烟销售商户融资需求的个人经营性贷款持优待证的退役军人、 其他优抚对象 面向全省

　产品、向符合条件的优待证持卡的商户提供用于满足其生产经营活动资金需求的小额贷款。

　5.为优待证持证人提供特色信用卡分期付款业务。

　10 光大银行各分支机构 1.免收优待证相关银行卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费、正式挂失费、自助设备跨行及跨行异地取款手续费、自助设备跨行及跨行异地转账手续费、短信通费用，并提供设立优先窗口、开通绿色通道、提供 95595-6 专线服务等优待服务。

　2.鼓励与银行合作的餐饮、住宿、交通、文旅等商户为持证对象提供优先优惠等优待服务。

　3.配套专项营销活动，整合专属高铁贵宾服务、陪同就医服务等，针对选定办理光大优待证和办理优待证后激活金融功能的退役军人均匹配专项权益，同时提供集存款理财、贷款和信用卡等综合金融产品服务。

　持优待证的退役军人、 其他优抚对象 面向全省 11 贵州银行各分支机构 银行卡年费、卡片工本费、挂失手续费、个人跨行柜台转账汇款手续费全免，短信通知费、在有“银联”标识的 ATM 机取款手续费、个人网银UK 工本费、服务年费、跨行转账手续费全免，个人手机银行跨行转账手续费全免，提供“爱心存”储蓄产品、退役军人专项理财产品，储蓄存款年日均达 10 万元以上享受贵州银行专属机场 VIP 通道，由退役军人事务部门提供的军模、英模、最美退役军人、立战功的退役军人，享受贵州银行机场贵宾专属服务。

　军人、退役军人 面向全省 12 彭厨餐饮有限公司 彭厨美的林城店、林城西路店、花溪店、乌当店、汇金星力店、贵安云谷·智都汇店、世纪城店、喀斯特店，消费打 8.8 折。

　军人军属、退役军人 面向全国 13 荔波大、小七孔景区 现役军人、残疾军人，持优待证的退役军人门票全免，持优待证的“三属”、军人家属军地团级以上证明享受门票 5 折优惠。

　军人军属，持优待证的退役军人、其他优抚对象 面向全国 14 贵州森林野生动物园股份有限公司 现役军人、残疾军人免门票，退役军人门票减免20 元 现役军人、残疾军人、 退役军人 面向全国 15 贵州退休医师医院 1.凭证到门诊优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务，免收门诊专家挂号费，检查费优惠 15%、治疗费优惠 10%。

　2.享受绿色急救通道，对行动不便优抚对象免费车辆上门接送。

　3.优抚对象凭证住院，手术费优惠 10%。

　4.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供导诊、陪诊、协助取药等服务。

　5.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供送餐到床旁服务。

　军人军属、持优待证的退役军人和其他优抚对象 面向全国 16 贵州华夏骨科医院 1.凭证到门诊优先挂号、缴费、取药、检查、住院服务，免收门诊挂号费，免收血压检查费，免军人军属、持优待证的退役军人和其他优抚对象 面向全国

　收骨密度检查费，健康体检减免 40%。

　2.凭证住院在现有政策报销以外的自费部分予以减免 30%。

　3.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供导诊、陪诊、协助取药等服务。

　4.对年老体弱和行动不便的残疾军人军属，提供送餐到床旁服务。

　⭐黔西南州⭐ 17 贵州新乐途汽车服务有限公司 优惠一：新车销售业务，赠送 3 次常规保养；赠送汽车装饰（全车贴膜、全包脚垫）；二手车以旧换新，市场价后另给予 2000 元置换补贴。

　优惠二：汽车租赁业务，乐途汽车线上平台价格7.8 折优惠；租 5 天赠 2 天。

　优惠三：二手车销售业务，15 天内无条件退换车；1 年 3 万公里三大件质保；2000 元购车补贴。

　现役军人、退役军人 及其他优抚对象 面向全州 18 黔西南州星尊程领航汽车销售服务有限公司 凡是到公司购买“红旗”品牌汽车的现役军人、退役军人及其他优抚服务对象，提供相关证件，即可享受最优惠政策，根据厂家当期政策申请大客户补贴。

　现役军人、退役军人 及其他优抚对象 面向全州 19 贵州施达房地产开发（集团）有限责任公司 现役军人、退役军人及其他优抚服务对象入住施达集团旗下皇冠酒店、黔山酒店、凤凰酒店等均可享受协议价。

　现役军人、退役军人 及其他优抚对象 面向全国 ⭐黔南州⭐ 20 福泉市峰邻天下大酒店 1.标准间或标准单人间每间优惠价为 188 元。

　2.其它房型按福泉市单位协议价进行优惠。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 21 洒金谷景区（福泉）

　现役军人、退役军人及“三属”，可凭相关证件享受门票免费优惠。

　现役军人、退役军人 及“三属” 面向全国 22 福泉市康隆农业科技有限公司 1.免费提供农业技术咨询服务，如需上门提供服务，需承担交通等相关费用。

　2.每年八一期间免费限量提供蔬菜种子。

　3.购买农药、种子、农具等均享受 9 折优惠。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向福泉市 23 福泉凌云体育文化发展有限公司 1.年卡 580 元。

　2.单次 18 元。

　3.球内场地免费（仅针对个人出入场，不含包场）。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向福泉市 24 福泉佛跳墙狗肉馆 1.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以下时，享受 9 折优惠(酒水、饮料除外)。

　2.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以上时（含），享受 8.1 折优惠(酒水、饮料除外)。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 25 福泉福韵春茶庄 1.自产高山茶全系一律按 6-7 折优惠。

　2.代销茶按 8.1 折优惠。

　3.到店消费 8.1 折优惠，酒、饮料除外。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国

　26 福泉福惠医院 1.拥军优抚对象及直系亲属在院内就诊，在国家原报销基础上再次给予优惠（门诊和住院自付部分减免 10%）。

　2.拥军优抚对象及直系亲属在院内就诊，家庭经济比较困难的，经本人或市退役军人局、所在乡镇、办事处提供相关证明材料，可在国家原报销基础上再次给予优惠（门诊和住院自付部分减免80%）

　现役军人、退役军人、“三属”人员及其直系亲属 面向全国 27 福泉市大山元（麒麟食府）

　1.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以下时，享受 9 折优惠(酒水、饮料除外) 2.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以上时（含），享受 8.1 折优惠(酒水、饮料除外)。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 28 福泉市古城墙餐饮有限责任公司 在店内消费，享受 9 折优惠(酒水、饮料除外) 现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 29 贵州福泉富贵商贸有限责任公司 在店内消费，享受 9.5 折优惠(特价商品除外)。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 30 贵州鲵管家餐饮有限公司 1.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以下时，享受 9 折优惠(酒水、饮料除外)。

　2.在店内消费每餐拥军优抚对象占当餐人数的50%以上时（含），享受 8.1 折优惠(酒水、饮料除外)。

　3.购买铁皮石斛享受 8.1 折优惠。

　4.预订人工饲养鲜活娃娃鱼享受 8.1 折优惠。

　现役军人、退役军人 及“三属”人员 面向全国 31 贵州尖兵户外拓展训练培训管理有限公司 (一)国防教育馆真人 CS：

　1.“三属”人员、参战...

篇五：退伍军人创业贷款

军人事务局就业创业保障工作情况报告 3 篇

　 退役军人事务局就业创业保障工作情况报告 1

　 我县共有退役军人 3438 名，其中 60 周岁以下退役军人 1913 名。由于我县退役军人数量多，年龄跨度大，学历偏低，农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，大力推进退役军人服务保障体系建设，用心、用情开展退役军人服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。

　 一、根据我县工作实际，经认真摸排梳理后，在退役军人就业创业保障工作方面，主要存在以下几个问题：

　 （一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满 30 周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。

　 （二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50 岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。

　（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户 367 名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。

　 （四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。

　 二、当前退役军人就业创业工作重点：

　 （一）做好退役士兵技能培训工作

　 由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。

　 （二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。

　 前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。

　 下半年，xx 市退役军人事务局于 2020 年 10 月 21 日，在市体育广场举办“稳

　就业政策助力，保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位，薪资待遇优厚。

　 三、提出的建议：

　 （一）出台专项文件，具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策，建立以地方政府为主导，多部门协作，金融机构落实的机制，简化工作流程。

　 （二）每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定，上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。

　 （三）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。

　 （四）广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则，但在社会参与方面，还很薄弱，需要政府加大宣传倡导力度，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。退役军人事务局就业创业保障工作情况报告 2

　 紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素，精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动，织牢退役军人服务保障网，拓宽创新就业创业渠道，大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”，把关心关爱送到退役军人的身边。

　 一是用心用情，提供贴心服务。坚持以退役军人为中心，经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访，详细了解政策法规落实

　情况，及时跟进解决问题，推动政策落到实处，结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动，建立常态化关心关爱退役军人联系制度，用心用情用力为广大退役军人服务。

　 二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上，充分运用网络等手段，搭建联系平台，通过电话联系、微信群、网络视频等方式，深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施，帮助掌握政策，自觉按政策规定办事。

　 三是多措并举，拓展就业渠道。“在部队，我是保卫祖国的脊梁；到地方，我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥，全力搭建服务平台，通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务，使退役军人尽快完成角色转变，提升就业创业能力，更好的融入社会发挥作用创造条件，让每一名退伍军人都能有用武之地。

　 四是强化组织保障，认真高效办事。成立“思想政治工作年”活动领导小组，党组书记亲自上阵指挥，其他成员各负其责，各司其职，全力解决后顾之忧，让军人放心，全力维护合法权益，让军人安心；全力解决实际困难，让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”，让他们心有所依、情有所靠。退役军人事务局就业创业保障工作情况报告 3

　 民乐县退役军人事务局自 2019 年 2 月挂牌成立以来，认真贯彻落实退役军人各项政策，紧紧围绕服务退役军人这一主线，以政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与的工作原则，立足当前、结合实际、综合施策，在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政

　策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。

　 一、工作开展情况

　 （一）领导高度重视，统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作，是退役军人事务工作的重要职能，也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来，我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手，一把手亲自抓，分管领导具体抓就业创业工作。

　 （二）注重教育培训，着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，结合本县实际，建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度，制定了《2019 年退役军人教育培训计划》文件，并严格按照计划实施；二是以 2019 年退役士兵报到工作为契机，在做好移交安置退役军人工作的同时，第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策，并对退役士兵培训意愿进行调查汇总，为后期的教育培训做好前期准备；三是引导广大退役军人进行适应性培训，在突出抓好职业技能培训的同时，统筹推进学历教育；根据《关于做好 2019 年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》（甘招委〔2019〕20 号）要求，我局主动作为，在加强协调的同时，配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核，目前我局已认定符合条件的退役军人 3 人。

　 （三）拓宽就业渠道，积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台，联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会 1 场，为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台；二是实施后续扶持，建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的，优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军

　人合法权益；三是做好创业指导，在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口，支持鼓励退役军人创新创业，积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业，以创业带动就业。

　 （四）加强宣传力度，力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策，依托退役军人服务中心，为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑，对现有的政策做解读，并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地；对没有政策依据的，做好心理疏导；二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用，协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策；三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机，加强退役军人思想政治和择业观念教育，大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌，引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功。

　 二、存在的问题

　 退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一，载体较少，且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。

　 三、下一步的打算

　 （一）紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略，积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”，落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策，引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。

　 （二）组织动员创业经验丰富、关爱退役军人，热心公益事业的企业家和专家学者等人员，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

　（三）探索建立退役军人就业创业基金，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。