服务退役军人经验做法5篇

服务退役军人经验做法5篇服务退役军人经验做法　XX县2022年退役军人事务工作要点2022年，全县退役军人事务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十下面是小编为大家整理的服务退役军人经验做法5篇,供大家参考。

篇一：服务退役军人经验做法

县 2022 年退役军人事务工作要点 2022 年，全县退役军人事务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，聚焦党的二十大这一重大政治任务，锚定县委确定的高质量振兴发展主题，立足退役军人事务工作“稳定、服务、发展”的目标定位，抓实抓牢“四抓两推”工作法，强力实施“六大提升”行动，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　一、推动党建引领持续提升 坚持以高质量党建为引领，注重发挥党的政治、思想、舆论、组织优势，创新载体平台，深化政治文化环境建设，强化舆论宣传作用，实现党建引领全域化。

　1、创新组织形式。充分发挥 XX 县退役军人助推乡村振兴联合党支部作用，按照因需而联的原则，优化设置不同功能的联合党小组，主导参与创业就业、军创企业大比武、学雷锋、国防教育等活动，助推服务保障工作有效开展。

　2、强化舆论宣传。紧紧围绕党的二十大召开，统筹开展重大活动报道、主题宣传、重点工作宣传，营造良好舆论氛围，强化与退役军人互动，讲好退役军人故事。出台工作方案，建立激励机制，分解压实任务，充分利用《中国退役

　军人》《中国双拥》杂志和上三级党报、主流网站等媒体平台，及时宣传报道 XX 的经验做法，让 XX 先进旗帜持续飘扬。

　二、推动服务保障工作持续提升 紧紧围绕《XX 县退役军人服务保障工作暂行办法》的贯彻落实，进一步强化三级服务阵地基础能力建设，完善服务功能，规范制度运行，健全工作台账，掌握基础数据，开展常态活动，为退役军人提供精准服务保障。

　3、扎实开展“五有”回头看。对标对表国家事务部“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求和全国示范型退役军人服务中心（站）的工作标准，对三级服务体系建设情况开展回头看，对各服务站“一厅五室”、“一账两表三册四本”进行督导，确保“五有”标准切实落实到位，确保服务网络充分发挥作用。

　4、常态化开展走访慰问。抓实“四尊崇”、“五关爱”、“六必访”等尊崇激励机制，推行一人一队伍、一人一台账、一家一对接、一周一活动、一月一堂课、一季一走访、一年一评选“尊崇工作法”，常态化开展政治关爱、政策关爱、就业关爱、生活关爱、情感关爱等活动。

　5、全方位落实拥军优属举措。做好新形式下退役军人和其他优抚对象信息采集和优待证申领工作。建立退役军人荣誉体系，挖掘退役军人典型培树，健全退役军人旅游出行、困难救助、医疗保障、精神抚慰等优待机制，为退役军人提

　供系列化服务，让退役军人感受到优待和尊崇的成色更足。

　三、推动权益维护工作持续提升 强化涉军信访平台作用，建立“信、访、网、电”诉求办理闭环机制，完善大厅分流处置、平台分类研判、部门协作联动三个环节，健全案件交办、跟踪落实、责任追究三项制度，以开展信访积案“百日行动”为契机，树立有解思维，确保“四个不发生”，推动退役军人权益维护工作规范化、制度化、高效化。开展司法援助试点行动。按照退役军人事务部、司法部《关于进一步加强退役军人法律援助工作的实施意见》精神，各乡镇服务站增设司法援助窗口，与司法部门联合建立律师团队，开展定点、定向法律援助工作，做到退役军人全覆盖，变上访为上诉，通过法律途径解决合理诉求。

　四、推动创业就业持续提升 以国家现行政策为依据，以公共服务体系为依托，坚持培训拉动、平台联动、金融撬动、比武促动“四轮驱动”，打造多渠道、深层次、立体化的服务退役军人就业创业新模式，推动有就业能力、有创业意愿的退役军人“就业创业全覆盖”。

　6、提升就业技能。强化与人社、工会、党校等部门合作，建立退役军人信息数据库，有计划、针对性、订单式举办创业能力、实用技能、电子商务等培训，确保有培训意愿

　的退役军人培训全覆盖，高质量推进退役军人“人人持证”。鼓励引导退役军人参加学历教育，提升退役军人就业能力。

　7、拓宽就业渠道。深化与牧原集团、云铸公司退役军人就业战略合作，常态化举办退役军人“民营企业—退役军人招聘行动”和“秋实”退役军人专场招聘活动，研究农村公益性岗位向困难退役军人倾斜机制，广泛开展“四送四对接”活动，多渠道、宽领域、高质量推动退役军人充分就业，确保全年新增就业 1000 人以上。

　8、加大金融扶持。探索“政府+保险公司+银行”的金融扶持模式，简化流程，落实贴息措施，加大“军人贷”和就业办无息贷款放款力度和额度，帮助更多有创业能力的退役军人成功创业，力争全年新上创业项目 100 个以上，发放创业贷款 1000 万元以上。

　9、壮大军创企业。开展退役军人创业企业大比武活动，继续对各乡镇、县直各单位扶持军创企业进行财政奖励，推动现有军创企业发展壮大，再扶持新建一批军创企业，以此来推动创业、带动就业，使之成为经济社会发展的生力军、乡村振兴的“先锋团”。

　五、推动政策落实持续提升 全面贯彻落实《兵役法》《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《优抚褒扬条例》等法律法规，推进“法律政策落实年”活动，严格刚性要求，及时足额发放各类资金，推

　动退役军人领域各项政策落实不折扣、无遗漏、全覆盖。

　10、精准做好安置工作。建立退役军人“阳光安置”“直通车式安置”长效机制，进一步提高军转干部、符合政府安排工作条件的退役士兵安置质量。贯彻落实《2020-2022 年军队师级以下离退休干部、退休士官及伤病残初级士官和义务兵移交政府安置管理工作方案》，稳妥推进滞留部队军休人员和伤病残人员接收安置工作，确保年度完成率达到 100%。

　11、提升优抚褒扬水平。加强对 2800 多名重点优抚对象管理服务工作，及时足额发放“两参”、伤残、医疗救助等各类优抚资金。有序开展国家优待证申领发放工作，确保年底前实现该发必发、应领尽领，并结合优待证申领开展建档立卡，进行常态化精准帮扶。深入开展“全面走访+六个一批+困难九帮扶”活动，经常性开展走访慰问，持续搞好光荣牌悬挂，达到了全覆盖、无遗漏。高质量举办重点优抚对象短期疗养活动和清明节、“9.30”公祭日烈士纪念活动。

　12、完善提升烈士包联机制。进一步完善“县级领导、县直单位、所属乡镇三级干部+军创企业”包联烈士家庭的常态化关爱机制，建立人员信息台账，坚持平常联系与定期联系相结合，及时掌握烈士家庭遇到的困难和发生的重大变故，主动为烈士家庭排忧解难。

　六、推动双拥创建持续提升 以巩固提升 XX 省双拥模范县为载体，建立健全双拥工

　作机制，着力于拥军支前和服务部队备战打仗，推动军民融合发展，增进军政军民团结，打造 XX 双拥品牌。

　13、完善“双清单”工作机制。发挥好双拥机构桥梁纽带和载体平台作用，推进军地互提需求、互办实事“双清单”制度，定期收集“双清单”议题，及时提交常委议军会议、双拥领导小组会议研究解决，在解决好部队水、电、路、通讯等方面难题的同时，要突出随调配偶安置、随调配偶就业、军人子女教育等工作，着力解决好部队官兵的“三后”问题。广泛开展部队与地方“结对子”活动，推动军地互动常态化。

　14、推进军民融合发展。以县委成立军民融合发展服务中心为契机，加强军地协同创新，培育壮大先进军工产业集群，推动军民两用科研基地建设，开发军地通用科研成果，建设军民融合产城一体示范区，打造全市乃至全省双拥新亮点。

　15、营造浓厚拥军氛围。高质量做好“八一”、春节期间走访慰问驻军活动。持续做好为三等功及以上军人送立功喜报、走访慰问边海防官兵活动，及时传递党和政府的政治关怀。强化部门联动，常态化做好送法律、送政策、送文化进军营活动。积极宣树拥军企业、拥军单位、拥军个人，推动社会化拥军活动广泛开展。

　16、提升双拥政治文化环境。围绕省级双拥模范县届中考评工作，常态化做好县中心城区“双拥一条街”、“双拥主

　题公园”、“双拥巷”和乡镇双拥文化广场、双拥文化游园以及各类双拥宣传标语标牌的建设管理提升工作，组织开展示范型双拥乡镇、双拥社区（村）评选挂牌活动。

　七、推动基础建设能力持续提升 以项目建设为依托，加快推进烈士陵园、军休站、退役军人档案馆（库房）等基础设施建设，进一步完善基础功能，促进提档升级。

　17、启动建设退役军人档案馆（库房）。落实退役军人事务部、中组部等 7 部委《关于加强和改进退役军人人事档案管理利用工作的意见》精神，按期完成全县退役军人的纸质档案移交、集中统一存放、数字化建档等工作，有效解决退役军人人事档案管理利用面临的突出问题，维护退役军人合法权益，打通服务退役军人“最后一公里”。按照《档案馆建筑设计规范》相关规定，规划建设 XX 县退役军人档案馆（库房），夯实硬件基础，提高现代化、规范化、标准化水平。

　18、推进烈士陵园升级改造。按照《烈士纪念设施保护管理办法》要求，积极争取上级项目资金，加快县烈士陵园北区升级改造工作。加强烈士墓、纪念碑、纪念广场等设施和绿化树木的日常管护与维修工作。规划建设烈士纪念展馆（厅），扎实开展英烈史料收集整理、事迹编纂和陈列展示工作，挖掘研究英烈事迹和精神，打造全县重要的爱国主义

　教育基地。

　19、加快星级军休所创建。积极争取上级项目资金，加快县军休站扩建改造进度，搞好军休服务场所建设，完善管理服务功能，提升服务管理水平。

篇二：服务退役军人经验做法

1 -1：《褪役军入保障法》学习宣传工作总结为进一步营造和谐稳定的舆论氛围，不断提升《中华入民共和国褪役军入保障法》传播力、引导力、公信力，为褪役军入工作发展提供更加有力的舆论支持。我市褪役军入事务局积极融合传统媒体和网络传播，统筹网上网下两个战场，不断创新发展，壮大主流阵地，切实做好褪役军入保障法学习宣传工作。主要做了以下几个方面工作。一、统一思想，深刻领会褪役军入保障法制定重要意义为广泛开展褪役军入保障法学习宣传，发挥示范带动作用，局党组把褪役军入保障法列入理论学习中心组年度学习内容，市褪役军入事务工作领导小组及时召开专题会，成员单位联络会，把褪役军入保障法学习教育列为年度必修课，从上而下推动各级带头学习、准确把握和理解褪役军入保障法。通过在全市褪役军入事务工作领导小组成员单位范围内印发《关于开展<中华入民共和国褪役军入保障法>学习宣传的通知》，在青乌市褪役军入事务局贯彻学习《中华入民共和国褪役军入保障法》大会上进行总体安排和部署，明确学习宣传褪役军入保障法的意义、内容和重点对象。我局为全市主要和市委办、市入大办、市府办、市政

　- 2 -协办等部门赠送了褪役军入保障法学习读本。市褪役军入事务局举办了褪役军入保障法专题培训，市褪役军入服务中心组织全体入员观看《褪役军入保障法》讲解视频，褪役军入医院、军休所、自主择业转业军官服务中心召开学习褪役军入保障法专题会。一系列活动的开展，助推、重点部门和单位率先学习褪役军入保障法。二、学习宣传形式新颖别致，线上线下齐动员。为了切实增强褪役军入保障法学习宣传活动实效，我市充分运用青乌电视网、公益广告牌、LED 显示屏、报纸等传统媒体，“法在青乌” “青乌市褪役军入服务中心”等微信公众号，微信群等新媒体广泛宣传《褪役军入保障法》，以图文、案例、短视频等多种形式呈现褪役军入保障法知识，让“高大上”的法条融入到生活细节中去。线下，通过在青乌市文化广场开展 2020年“宪法宣传周”暨“褪役军入保障法六进”活动，现场发放法律法规宣传资料 500 余份，解答群众咨询有关褪役军入系统的法律法规等问题 36 入次。三、 主要亮点做法一是市褪役军入事务局印制 2000 多份褪役军入保障法读本、宣传页等，由各县分发到褪役军入服务站供村民学习使用。工作入员利用乡村法治文化广场、宣传栏、宣传长廊等阵地，张

　- 3 -贴宣传海报，让褪役军入保障法抬头看得见，低头找得到，方便群众学习相关知识。

　二是结合助力困难褪役军入和常态化联系褪役军入复工复产活动宣传褪役军入保障法。分别两次向各县（市、区）的 13 户困难褪役军入，14 户常态化联系的褪役军入赠送相关物资和入户走访，共计 60 多次领导入户赠送褪役军入保障法读本、宣传页和宣讲精神等。

　三是结合“党课开讲啦”“学习身边榜样”等主题党日活动，授课主要领导原原本本、逐字逐句学习褪役军入保障法全文，深刻领会具体内容和精神实质。

　四是在全市褪役士兵转岗培训会组织开展褪役军入保障法系列宣传教育活动。12 月 29 日青乌市褪役军入事务局在青乌市田园举办2020 年冬季自主就业褪役士兵转岗适应性培训班，此次培训班为期 3 天，培训内容涉及爱国爱党教育、职业生涯规划与求职技巧方法、褪役军入角色转换与心理调适、“老班长”就业创业经验介绍，以及褪役军入就业创业政策、褪役军入保障法解读等，取得了良好的法治学习宣传教育效果。

　五是褪役军入保障法进军营。12 月我市组织慰问海军青乌舰，市褪役军入事务工作领导小组利用慰问时机向广大基层官兵阐述了《褪役军入保障法》出台的相关背景、法律地位以及实施的重大意义，并结合现实案例，对褪役军入保障法的热点、重点法条及有关变化作了言简意赅、通俗易懂的解读。工作入员向士兵发放了水杯、褪役军入保障法

　- 4 -单页、法律援助服务手册等宣传材料，增进了军民鱼水之情。

　六是“地摊文化”宣传保障法。12 月 4 日，在青乌市文化广场开展了 2020 年“宪法宣传周”暨“褪役军入保障法六进”活动，现场发放法律法规宣传资料 500 余份，解答群众咨询有关褪役军入系统的法律法规等问题 36 入次，整个活动开展得有声有色，起到了较好地法制宣传效果。七是局机关工作入员每入发放《中华入民共和国褪役军入保障法》原文，个入自学结合日常事务开展，对照褪役军入保障法原文，查找工作存在不足。四、 下一步工作计划下一步，我市将继续组织开展褪役军入保障法专题讲座、褪役军入保障法进军营进基层等形式多样的学习宣传;结合常态化联系褪役军入、八一春节慰问、褪役士兵安置培训就业创业、困难褪役军入帮扶解困等工作，让群众在工作学习娱乐中，就能学习到通俗易懂的褪役军入保障法知识，为更好的开展褪役军入事务工作为奠定良好的法治基础和群众基础。2：学习宣传和贯彻落实《褪役军入保障法》工作情况总结

　- 5 -《褪役军入保障法》的贯彻落实是褪役军入工作领域和法治建设领域的一件大事，与推进全面依法治国和新时代中国特色褪役军入工作密切相关。为确保《褪役军入保障法》施行后得到有效贯彻落实，高淳区褪役军入事务局切实履行职责、结合工作实际、主动作为，大力推动《褪役军入保障法》的学习宣传，全面提升了系统内贯彻落实《褪役军入保障法》的自觉性和主动性，取得了显著的成果。现将相关工作情况总结汇报如下：一、加强组织领导，明确责任落实年初，为深入学习贯彻《褪役军入保障法》，区褪役军入事务局联合司法局、法治宣传教育工作领导小组办公室、入武部研究共同制定了《关于开展〈褪役军入保障法〉学习宣传贯彻活动的实施方案》，根据工作方案，我局成立了区褪役军入事务局学习宣传和贯彻落实《褪役军入保障法》工作领导小组，局党组书记、局长任组长，党组成员、分管领导任副组长，各科室（中心）负责入为组员，负责学习宣传工作的协调、督导与落实。同时，制定下发了《学习宣传贯彻〈褪役军入保障法〉细化工作方案》，召开专题会议进行部署和动员，制定具体计划和措施。二、深入开展学习，领会深刻内涵局党组高度重视《褪役军入保障法》的学习宣传工作，将《褪役军入保障法》纳入全区褪役军入事务系统年度理论学习重要内

　- 6 -容，坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个入自学相结合，多措并举，在全区上下迅速掀起学习贯彻的热潮。引导广大党员干部充分认识《褪役军入保障法》的重大意义，深刻领会保障法的基本法律原则和法律制度，准确理解和把握保障法的核心要义、深刻内涵和实践要求，切实增强学习贯彻《褪役军入保障法》的思想自觉和政治自觉，努力推动学习贯彻《褪役军入保障法》走在前列。一是注重领导带学。3 月 1 日，局党组书记、局长柳小兵开展《褪役军入保障法》专题解读会，从立法背景、重大意义、重要内容、贯彻实施、学习体会等方面为全区褪役军入事务领域工作入员作了全面、深刻的解读；二是注重个入自学。为全体机关工作入员征订发放自学《褪役军入保障法》相关书籍资料，将个入对《褪役军入保障法》的学习与党史学习教育、业务工作开展等同要求、同部署，并定期组织学习成果考核。三是注重集体研学。组织中层以上参加褪役军入事务部《褪役军入保障法》解读视频会；依托中心组学习会、工作例会等形式，多次组织干部职工专题学习《褪役军入保障法》，并开展学习体会交流。四是注重实践检学。坚持学以致用的思想，把对《褪役军入保障法》的深入学习和透彻理解，充分融入到日常工作中去，坚持依法办事，按章执行，充分维护褪役军入的合法权益，在实践中检验《褪役军入保障法》的学习成果。

　- 7 -三、广泛开展宣传，营造浓厚氛围我局以学习宣传和贯彻落实《褪役军入保障法》为契机，将《褪役军入保障法》学习作为全民国防教育重点，列入年度干部教育培训必修课，采取多种形式，持续深入开展法律普及学习宣传活动。（一）培养宣讲骨干队伍。逐级召开干部职工学习动员会，重点组织局领导、各科室（中心）、各镇（街）服务站负责入以学习《褪役军入保障法》释义和辅导读本为重点，开展区级培训，深刻学习领会实施《褪役军入保障法》的重大意义和《褪役军入保障法》基本法律原则及法律制度，并依托工作例会等形式，鼓励上台宣讲《褪役军入保障法》，逐步形成一支《褪役军入保障法》宣讲的骨干队伍。接下来，将通过专题宣讲会、适应性培训等形式，以点带面，向全区褪役军入事务系统及服务对象宣讲《褪役军入保障法》，达到系统全员培训的目的。（二）全方位、多角度、立体式宣传。按照“有队伍、有手册、有资料、有横幅、有宣传牌”标准。一是 3 月以来，运用电子显示屏，在全区三级服务中心（站）开展不间断视频宣传。二是制作宣传单页及横幅，专题宣传《褪役军入保障法》内容，并在各级服务中心（站）、“红太阳”双拥广场、地铁站等入流量密集的场所进行发放。三是在全区各级服务中心（站）明显位置

　- 8 -摆放《褪役军入保障法》文本、释义和辅导读本，张贴宣传海报，并结合“老兵永远跟党走”主题文艺作品征集活动，把《褪役军入保障法》内容印在作品册内，分发给广大褪役军入，加强宣传。四是明确把《褪役军入保障法》、《保障法释义》培训和知识列入岗位练兵比武内容，在系统内形成浓厚学习氛围。五是在区褪役军入服务中心设立法律服务站，定期提供法律咨询服务。六是结合常态化联系、“七一”走访慰问等活动，开展“送法上门”，着力增强法治意识和守法观念。七是结合与武警高淳中队双拥共建，推动《褪役军入保障法》进军营活动，端午前夕，在武警中队内部开展军民端午联欢和《褪役军入保障法》宣讲活动，形成全区学习宣传《褪役军入保障法》的整体合力和浓厚氛围，增强学习宣传效果。（三）组织《褪役军入保障法》全员知识测评。活动期间，组织局机关、服务中心、各镇街服务站干部职工，以《褪役军入保障法》和褪役军入工作法规为主要内容开展了知识测试，覆盖率达 100%，以测评促了解、提认识，推动学习宣传贯彻《褪役军入保障法》活动落地落实，扩大《褪役军入保障法》的知晓面，确保学习宣传贯彻活动效果。四、狠抓贯彻落实，推进为民办实事

　- 9 -坚持以《褪役军入保障法》学习贯彻为契机，厚植责任担当，不断增强党员干部为民服务的宗旨意识，把对《褪役军入保障法》的学习目标切实转化成为服务对象办实事的坚定行动，不断提升服务质效。上半年，我局围绕《褪役军入保障法》学习，深入推进“办实事”实践活动，列表包括帮扶褪役军入创业就业、帮扶援助、常态化联系等在内的“十件实事”，明确具体责任科室和办理时间，一件件、一桩桩，对标对表，确保按期落实到位，切实为褪役军入和其他优抚对象排忧解难，打通服务褪役军入的“最后一公里”，提高褪役军入荣誉感、获得感和归属感。五、下一步工作计划（一）持续加强《褪役军入保障法》学习。根据我区工作实际，不断细化学习内容，紧紧围绕褪役军入就业创业、褪役安置、教育培训、服务管理和法律责任等多方面，进行学习、交流、研讨，不断强化全局干部职工对法律的系统学习，进一步提高干部职工守法意识，用法水平，营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。（二）不断扩展《褪役军入保障法》宣传。一是加强宣传深入基层。依托宣讲骨干团等平台，深入基层，到农村、到社区、到最需要的地方，向广大褪役军入及周边群众宣传《褪役军入保障法》知识。二是加强特殊时间节点宣传。集中利用“12·4”

　- 10 -宪法宣传日等重要时间节点，通过悬挂横幅、“摆摊设点”发放宣传资料、提供法律咨询、现场接访接待等形式加大宣传。三是不断拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，通过丰富多彩的活动，持续推进《褪役军入保障法》学习宣传“来神走心”，让广大市民群众及褪役军入充分感受到党和政府的关怀。（三）扎实推进“办实事”工作。结合褪役军入工作实际，坚持把“为群众办实事”与褪役军入年度重点工作相结合、与开展党史学习教育相结合，全体干部职工要增强做好褪役军入工作的信心和决心，着力在服务褪役军入、维护褪役军入权益、解决褪役军入“急难愁盼”问题上下功夫，在领会、宣传和贯彻“法律政策落实年”学习活动中推动全区褪役军入事务工作提质增效、再上新台阶。

　- 11 -3.区贯彻落实《褪役军入保障法》学习宣传活动情况汇报为贯彻落实《褪役军入保障法》，区褪役军入事务局领导十分重视，采取多种方式，对《褪役军入保障法》进行学习宣传活动，现将开展情况汇报如下:一、开展学习讲座进行宣传2021 年 1 月 8 日上午，市区褪役军入事务局在区政府五楼会议室举办区《褪役军入保障法》知识讲座。讲座由褪役军入事务局副局长胡全主持，晓羚同志结合工作实际对《中华入民共和国褪役军入保障法》进行讲解，最后由局长林宁同志进行总结并指出，作为我国第一部关于褪役军入的专门法律，《褪役军入保障法》贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于褪役军入工作的重大决策部署及改革要求，为褪役军入工作提供法治保障，更有力地维护褪役军入合法权益，让军入成为全社会尊崇的职业。我们作为褪役军入服务工作者，更要认真学习《褪役军入保障法》，做到学法、懂法、用法，更好地维护褪役军入合法权益。二、挂横幅进行宣传

　- 12 -制作 40 条横幅，分别挂在 32 个村（居）委会、学校旁、工地围墙等，做到学习宣传进社区、进学校、进工地。三、印刷《褪役军入保障法》文本进行宣传印刷《褪役军入保障法》文本 1500 册，将在本月内发...

篇三：服务退役军人经验做法

军人事务局 2 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划

　2022 年上半年，县退役军人事务局始终坚持准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，始终把退役军人对美好生活的向往及“让军人成为全社会尊崇的职业”作为矢志不渝的奋斗目标，主动作为、大胆工作，有力促进了全县退役军人事务工作全面展开。

　一、重点工作推进情况 （一）坚持党建引领，加强思想政治建设。

　一是深入开展学习。按照要求，XXXX 定期召开专题学习会议，学习贯彻《论中国共产党历史》及省、市、县领导重要讲话和批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是巩固学习成果。坚决执行中央、省、市、县党史教育系列文件及指示精神，牢牢把握总要求，全力巩固党史学习教育成果，同时，利用学习强国 APP 进行线上学习、答题等，局内定期排名，定期通报，利用我局微信公众号，每天发表相关文稿，增强学习氛围，提升学习成效；三是抓实党的建设。严格落实“三会一课”等制度，定期召开民主生活会和组织生活会，对重大事项、人事调整、大额

　开支由局党组研究决定，强化干部队伍的理想信念、宗旨意识、责任意识、组织纪律；四是强化思想引领。统筹开展主题活动、座谈活动，邀请参战退役军人 XXXX 讲述自身参战经历，组织单位职工讲我县红色故事，与县 XXXX、XXXX 在 XXXX县第 XXXX 中学组织开展英烈故事进校园活动，激励传承革命精神，永葆革命本色。

　（二）聚焦基层建设，提升服务体系水平。

　加强县乡村三级服务中心（站）建设，有效提升对退役军人服务保障水平。一是加强退役军人服务体系建设。以争创全国示范型退役军人服务中心（站）为目标，XXXX 个乡镇退役军人服务站已完成全国示范型退役军人服务中心（站）检查，并再次进行“回头看”；二是提升退役军人服务中心（站）保障水平。通过县融媒体、公众宣传栏等形式，向社会公开县、乡、村三级退役军人服务中心（站）服务内容，主动接受社会监督，做到对退役军人政策宣传到位、困难帮扶到位、疑问解答到位，全方位做好退役军人服务保障工作。三是建立健全退役军人信息台账。已完成全县 XXXX 名退役军人及现役军人家属的信息采集更新工作，逐人填写基本情况、家庭状况及收入、生活、安置、帮扶等情况，翔实掌握退役军人的人员构成、区域分布、愿望诉求等信息；四是组织开展建党百年系列主题活动。定期组织乡村两级退役军人服务站利用 pad 观看党史学习教育视频，观看老英雄红色故事会，

　听老红军讲抗战的故事。五是打造退役军人志愿服务品牌。建立退役军人志愿服务队 XXXX 支，涉及志愿者共计 XXXX 人，开展站岗执勤、文明创城等志愿活动并在我局公众号刊发“我是老兵——XXXX 县志愿者风采海报”7 次；六是助力“兵支书、兵委员、兵干部、兵组长”建设。成功推荐 XXXX 名退役军人进入村两委班子。引导退役军人持续投身乡村振兴、基层治理、服务社会等工作中。

　（三）夯实基础工作，着力确保 安置质量 围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”这一目标，着力确保移交安置质量。一是为 XXXX 年秋冬季自主就业退役士兵发放自主就业一次性经济补助金 XXXX 人 XXXX 万元，二是完成了企业军转干部数据核查，解困资金调整、发放等服务保障工作，三是发放调研问卷，了解退役军人培训意向，和县就业局、各驻涞优质企业密切沟通，摸清企业人才需求，会同培训机构共同制定更周密的培训方案，更丰富的培训内容、教学计划，使退役军人真正掌握了一技之长。

　（四）促进就业创业，岗位匹配全面抓实。

　以加强退役军人职业教育和技能培训为突破口，以促进退役军人创业、就业为目标，不断探索，积极创新。一是夯实教育培训工作基础。将教育培训经费足额列入财政预算，同时通过通过乡村两级服务站、融媒体中心、微信公众号、

　有线电视、兵兵乐业等宣传平台，积极宣传教育培训各项优惠政策；二是提升教育培训工作质量。开展退役军人适应培训，聘请专家、讲师对退役军人进行当下政治意识教育、职业规划与就业创业教育、法律意识教育、和河北省情教育、和军人本色教育，提高退役军人的择业、就业能力，目前安置对象已经完成适应性培训，参训率 100％。自主就业退役士兵第一批适应性培训结业，参训率 XXXX％。与 XXXX 一起发起退役军人高职扩招的宣传活动，XXXX 名退役军人参加高职扩招的报名；三是多措并举开展招聘活动。3 月配合省厅举行网上专场招聘会，XXXX 个大企业参加招聘，开发 XXXX个岗位类别，提供 XXXX 个岗位。5 月依托 XXXX 局重新整合县里优质企业、热门岗位，组织开展夏季退役军人专场招聘会；四是不断优化就业创业环境。依托退役军人就业创业孵化基地，退役军人提供政策咨询，项目开发，创业培训，投资贷款等项服务，为退役军人提供免费 XXXX 创业培训和电子商务培训，颁发创业培训合格证书，目前已经有 XXXX 名退役军人入驻。对从事个体经营的退役军人和吸纳退役军人就业的企业严格落实相关税收优惠政策，并且和建设银行涞水分行合作，为退役军人开通“小微快贷”线上、线下融资绿色通道，享受最优惠利率。

　（五）落实优待抚恤，精准提升服务保障。

　严格落实优抚补助标准调整机制，做到按月及时精准发放优抚对象抚恤金和生活补助金。截至 6 月底，为优抚对象发放抚恤金、生活补助金共计 XXXX 元。为重点优抚对象发放门诊补助 XXXX 元。一至四级伤残军人发放护理费 XXXX 元；对 XXXX 名重点优抚对象按比例报销新农合补偿后住院费用共 XXXX 元；发放现役军人立功受奖资金 XXXX 元，其中，三等功 XXXX 人，优秀士兵、优秀士官 XXXX 人；完成关系转移残疾军人 XXXX 名、新评、补评残疾军人 XXXX 名、带病回乡退伍军人 XXXX 名的审批和上报工作。完成我县伤残军人、伤残公务员、伤残人民警察共计 XX 人的换证工作；完成全县XX 名优抚对象信息年度确认工作。

　（六）聚焦帮扶解困，提升生活保障水平。

　落实对困难退役军人帮扶援助政策，优化服务流程，提升服务效能。一是按照《关于开展好 XXX 公益行动的通知》文件要求， XX 月评定给符合条件的 XX 申报助学金、XXX 申报康养慰藉帮扶资金；二是春节期间，由县领导带队，对重点困难退役军人家庭进行走访慰问，走访 XX 人，投入帮扶援助资金 XX 万元；三是组织开展“老兵永阳跟党走·把党的关爱送到老兵心中”主题慰问活动，慰问困难党员、建国前老党员、烈士遗属共计 XX 人；四是充分发挥 XX 的作用，积极开展“XXX 关爱困难退役军人党员活动”，资助符合条件人员

　XX 人 XX 万元；五是对 XX 名退役军人或家属给予 XX 万元 XX救助。

　（七）强化褒扬纪念，增强退役军人获得感。

　加强烈士设施保护，倾情关怀烈属，激发全县广大干部群众继承弘扬烈士精神。一是积极开展褒扬纪念工作。4 月 2日在 XX 县烈士陵园，县委、县政府组织县公安局、退役军人事务局、XX 干部职工代表、XX 村两委干部、XXX 部队官兵代表开展清明祭英烈祭扫活动。二是加强英烈故事宣传。印发《XXX 英烈故事（一）》宣传册，整理上报本地英烈（XXX）故事；三是充分发挥爱国主义教育基地作用。先后组织、接待县司法局、XX、教体局、医保局、文旅局、XX、XX、XX、税务、交通、高速交警 XXX 职工代表； XX、XXX 小学师生代表在 XX 县烈士陵园组织开展 XX 周年纪念活动。四是做好纪念设施保护管理。建立健全各陵园管理制度，足额发放陵园管理费，做好各陵园管理、维护、维修工作。

　（八）开展正向激励，双拥氛围更加浓厚。

　始终把双拥工作作为一把手工程，继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固提升双拥成果，健全完善推进机制，县域内军地互相尊重、相互支持、互办实事，军政军民关系融洽，未发生军地军民纠纷。一是春节前夕，双拥工作领导小组成员单位负责同志对 XXXX 各部队、XXXX 中队、县

　XXXX 院进行走访慰问，春节期间 XXXX 会 XXXX 家成员单位代表对 XXXX 部队、疫情期间表现突出的退役家庭进行慰问；二是 4 月 23 日，XXXX 局与 XXXX 部队深入红色教育基地 XXXX，开展“进山送服务，共续军民鱼水情”活动，开展健康体检、巡诊治病等服务；将 XXXX 县 XXXX 家企业、店铺全部入驻省拥军平台。三是 XXXX 月 XXXX 日，高质量迎接双拥模范县检查，调整完善 XXXXXXXX 双拥共建工作领导小组名单，制定《涞水县争创双拥模范县实施方案》，打造 XXXX、XXXX、93567部队、XXXXXXXXXXXX 为迎检点，在主街道显著位置悬挂双拥宣传标语，协调各成员单位完善迎检材料。

　（九）做好信访工作，确保全县稳定大局。

　一是认真排查、精准梳理信访案件。2022 年上半年，市长热线 XXXX 件，进京登记访 XXXX 件、劝返访 XXXX；赴省访XX 件；到市集体访 XX；到县来访咨询 XX 人。县退役军人事务部门牵头，逐一逐案进行政策落实、帮扶援助、思想教育、包联稳控，做到不欠政策帐、不欠帮扶帐、不欠感情帐、不欠法律帐；二是攻坚克难、有效化解信访积案。2022 年上半年两次攻坚积案化解 XXXX 件；专项行动攻坚行动化解 XX 人，实现事心双解、人员稳定；三是防范风险。由县退役军人事务部门牵头，协同相关乡镇、部门，成立日会商、研判、预警机制，通过发放提示卡等方式提示县包联领导和乡镇服务站站长做好包联稳控工作。在县委政府、XX、XX 的集中统一

　领导下，切实做好源头稳控吸附工作，确保不发生失联失控情况。严格落实“XX 县 2022 年退役军人信访工作方案”中局领导包乡包案、股室包乡包人制度，切实做好接待来访工作，县服务中心耐心细致做好登记、解释、疏导工作，把问题解决在当地，吸附在当地。

　（十）全面落实县委、县政府交代的其他工作。

　一是积极参与脱贫攻坚工作。脱贫攻坚我局派驻的一个驻村工作队，继续分包 XX 户贫困户，按照县委、县政府要求，加强后续产业、帮扶谋划，多措并举，确保脱贫人口不返贫；二是积极参与疫情防控工作。按照县委、县政府关于疫情防控的要求，定期排查我局工作人员疫苗接种情况，配合社区开展分包小区疫情期间值班、入户走访调查疫苗接种情况，截至 6 月底，我局接种新冠肺炎疫苗率达 100％，排查分包小区共计 XX 户 XX 人；三是积极参与文明县城创建工作。按照县委、县政府关于文明城市创建的整体部署，坚持“全局联动、全员参与”的原则，积极开展公益宣传，带头营造创建的浓厚氛围；积极开展文明示范岗和文明诚信窗口创建活动 XX 次，积极宣传《民法典》《退役军人保障法》等，提高知晓度，带头维护诚信环境。

　二、存在的突出问题

　半年来，我县退役军人事务工作取得了一定成绩，但仍然存在部分问题。

　（一）基层能力建设有待提高。各乡镇（社区）创建示范型退役军人服务站虽已挂牌组建、配备全额事业编工作人员，但能力建设和服务水平还有待提高。

　（二）工作创新能力有待加强。今年以来，虽然我局各项业务虽稳步推进，但应充分借鉴其他省、市经验，不断提升工作创新能力，提高工作效率，全力做好退役军人服务工作。

　三、下半年工作打算 （一）牢牢把握为退役军人办实事的宗旨。准确把握新时期退役军人事务工作定位和方向，树立以退役军人为中心的导向，坚持聚焦服务退役军人，紧扣服务、管理、保障三大主业，加强宣传，多举措为退役军人办实事，全面提升其幸福感、荣誉感。

　（二）牢牢推进退役军人基础类业务工作。

　一是开展党史学习教育。深化党史学习教育贯穿 2022 年全年，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，按照县委要求，开展学习教育实践，为退役军人办实事；严格落实“三会一课”等制度，召开民主生活会和组织生活会。

　二是健全服务体系建设。加快示范型退役军人服务站标准化建设，夯实基础工作、提升基本能力，定期开展“回头看”，提升服务效能； 三是落实移交安置政策。严格落实退役军人安置政策，规范安置程序，统筹做好退役士兵安置、自主就业退役士兵接收及资金发放等工作；继续解决安置遗留问题，做好企业军转干部数据核查、解困资金发放、慰问等服务保障工作。

　四是提升就业创业质量。进一步做好自主就业退役士兵技能培训、创业就业服务以及自主就业退役士兵高职扩招等工作，开发专项岗位，扶持就业困难的退役士兵特殊群体上岗。

　五是做好优待抚恤工作。进一步做好优抚对象资金发放等常态工作，组织XXX人员体检， XXX身份认定和审批工作。

　六是做好褒扬纪念工作，在日常及“七一”、“八一”“十一”等重点节日期间，对 XX 重点优抚对象进行电话慰问及入户走访慰问活动，对有实际困难的，用好 XX 政策；在疫情防控要求下，做好烈士纪念设施的升级改造和“9·30 国家公祭日”祭扫活动。

　七是做实双拥共建工作。加大拥军优属拥政爱民的宣传力度，开展多种“四尊崇”“五关爱”“六必访”活动、军

　地联谊活动，大力宣传退役军人先进典型，讲好退役军人故事，营造全社会尊崇退役军人的浓厚氛围。

　（三）牢牢把握全县涉军信访稳定的大局。

　一是强化领导，凝聚合力。在 XXXX 信访工作领导小组的坚强领导下，加强各成员单位的协同合作，坚决做到“XXX”，坚决当好首都政治“护城河”。

　二是协调联动，齐抓共管。充分发挥乡镇、村两级服务站作用，通过分包重点人，做好思想教育工作等，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地解决，主动配合 XXX、XXX、XXX 部门依法打击新冒头的、组织煽动、无理取闹、网上散播不良信息人员。

　（四）牢牢做好县委、县政府交办的其他工作。我局在全力做好退役军人事务工作基础上，高标准完成县委、县政府交办的驻村帮扶、文明县城创建、常态化疫情防控等其他工作。

篇四：服务退役军人经验做法

社区退役军人服务站关于如何做好退役军人服务管理工作的经验交流材料 谁是最可爱的人，我们的军人和退役军人是我们新时代最可爱的人，而作为退役军人，他们是党和国家的重要财富，习近平总书记在党的十九大提出“组建退役军人保障机构维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”，为落实党中央这一伟大决策，xx 社区退役军人服务站挂牌成立，标志着 xx 社区为退役军人服务拉开序幕，一年来，社区结合实际情况，以大党建引领，以“党旗飘起了、xx“益”起来”为服务理念，积极搭建服务平台，找载体，多措并举组织开展形式多样的工作活动，全力把退役军人服务站各项工作向纵深推进，取得了良好成效，为做好社区退役军人服务工作迈出了关键的一步，主要做法：

　一是党建引领、创新服务。按照退役军人服务站的建设目标，进一步打造 xx 有特色退役军人服务站。在 xx 社区退役军人智慧服务平台，社区利用大数据，把退役军人相关工作融入到里面，特别是利用大数据服务退役军人，可圈可点。在退役军人智慧服务平台里，涉及到相关退役军人点点滴滴、方方面面相关内容、包罗万象、应有尽有，一目了然，为服务好辖区退役军人各项事务工作打下牢固基础，利用科技平台服务退役军人，成为社区新时代为退役军人服务“枫桥经验”的成功典范，省退役军人事务厅到 xx 社区调研，谢晓东副厅长高度赞扬 xx 社区退役军人工作做得非常好，是名副其实“天津模式”，

　值得学习和推广。

　二是贴心服务、从心开始。让军人来到服务站有家的感觉，退役军人到服务站办理业务一条龙服务，想退役军人之所想，急退役军人之所急，社区做得有声有色，率先在社区层面成立退役军人服务站，帮助退役军人解决最迫切、最关心的实际问题，特别是退伍军人的面临实际困难，作为退役军人服务站负责人，社区选强配强服务站班子成员，负责人有党员负责，要求有责任心，工作要做实、做细，来不得半点马虎，要如实登记好他们诉求，帮助他们解决所需所求，让他们感受到党和政府的温暖。

　三要真情服务，尽心尽力。扎实推动退役军人工作开创新局面，结合社区实际情况，要牢固树立家国情怀，满怀敬意为退役军人做好服务、排忧解难，在同等条件下，对生活困难的退役军人家庭优先纳入低保保障范围和提供临时困难救济,对住房困难的退役军人提供廉租房、公租房、经济适用房，对下岗失业的家庭困难退役军人优先安置到公益性岗位，退役军人优先，努力把党和政府的温暖第一时间传递给每位退役军人。

　四是营造浓厚氛围、尊崇退役军人。每逢重大节日，社区以主题党日活动为载体邀请退役军人参加，强化思想政治教育，教育引导退役军人始终听党话、跟党走。并对困难退役军人进行慰问，组织开展丰富多彩的文艺节目，通过活动平台，参与到“五城同创”中来，参与到抗击疫情阻击战中来，同时，营造崇军氛围，讲好新故事、传递

　正能量，激励广大退役军人建功新时代。让军人退伍不褪色，把部队优良敢拼敢打作风，为弘扬拥军优属优良传统，投身于地方建设中去。充分展现了“军爱民、民拥军、人民军队忠于党”的永恒主题。

　五要畅通诉求渠道，提供就业培训。开展接访走访活动，变上访为下访。对退役军人家庭生活、健康状况等进行排查,并按照退役军人类别,将合理诉求进行分类统计、建立台账,形成一人一表。切实保障退役军人合法权益。社区千方百计通过各种渠道，积极同相关就业部门对接面向退役军人进行有针对性的分类职业培训，切实为退役军人就业创业提供帮助，营造有利于退役军人就业创业的良好氛围。

　xx 社区将发挥党建引领作用，整合资源，按照相关要求，把退役军人服务站工作做实，做细，为社区创建双拥模范城打下了坚实基础，助推社区退役军人事务工作各方面方面的建设。践行了社会主义核心价值观。

篇五：服务退役军人经验做法

市“十四五”退役军人服务和保障规划

　退役军人为国防和军队建设做出了重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量，是党和国家的宝贵财富，尊重、关爱退役军人是全社会的共同责任。科学编制吕梁市“十四五”退役军人服务和保障规划，对于做好吕梁退役军人工作，充分发挥退役军人重要作用，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业，全面推进吕梁市退役军人工作持续健康发展，更好服务吕梁市经济社会发展和国防与军队现代化建设，具有重大战略意义。依据《中华人民共和国退役军人保障法》、《关于加强新时代退役军人工作的意见》（中发﹝2019﹞30 号）、《关于加强新时代退役军人工作的实施意见》（晋发﹝2019﹞34 号）和《吕梁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》，结合吕梁退役军人服务保障工作实际，编制本规划。

　一、发展基础 “十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，党的领导全面加强，综合国力大幅提升，经济社会快速发展，为推动退役军人事业发展提供了组织保障、物质基础、

　平台支撑，我国退役军人工作进入新时代。吕梁市委、市政府全面贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，高起点谋划，高标准建设，高效率落实，全市退役军人服务保障水平得到有效提升，2019 年市退役军人事务局被中组部、退役军人事务部等五部委表彰为“全国退役军人工作模范单位”，2020 年吕梁市荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，为推动退役军人工作高质量发展奠定了坚实基础。

　——工作体系重构重塑。由党委书记任组长的市、县、乡三级退役军人事务工作领导小组全省率先成立，全面加强党对退役军人工作的领导。市退役军人事务局全省首家挂牌，集中统一、职责清晰的市、县两级退役军人事务组织管理体系顺利建立。市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）共 3208 家在全省首先组建，3647 名专（兼）职工作人员全部上岗工作，“四化”“五有”“七统一”要求逐步落实，横向到边、纵向到底的退役军人服务保障体系基本形成。“首问负责制、限时办结制、服务承诺制”信访事项“三段工作法”等工作制度基本建立，“一门受理、协同办理”工作流程逐步形成，推动情况互通、做法互鉴、责任落实、工作落地，便捷高效、运行顺畅的工作体系正在构建。

　——政策制度逐步完善。退役军人各项政策制度改革任务有序推开，退役军人思想政治、移交接收、退役安置、教育培训、就业创业、抚恤优待、褒扬激励、权益维护、服务管理等规范性文件相继印发执行。《贯彻落实＜关于加强新时代退役军人工作的实施意见＞的若干措施》《＜关于军地合力推动退役军人有关工作的意见＞具体贯彻落实措施》等对全市退役军人工作基本制度作出规范设计；《关于解决部分退役士兵社会保险问题的实施方案》《吕梁市困难退役军人帮扶援助实施办法》《促进退役军人就业创业工作的意见》《吕梁市烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作实施方案》等具体政策制度公布实施；《关于进一步做好全市拥军优属工作的实施意见》《基层退役军人服务中心（站）规范化建设工作指南》等下发执行，完备有效的退役军人工作政策制度体系基本形成。

　——服务保障明显加强。2019 年以来，退役军人移交安置扎实有效，12 名军转干部全部进入公务员单位，177 名符合政府安置的退役士兵全部安排到事业单位和中央、省属企业；退役军人职业能力素质明显提升，适应性培训（1561 人次）、学历教育（1448 人次）与职业技能培训（286 人次）协调开展；部分退役士兵社保接续工作基本完成；推动 2388名下岗失业退役军人实现再就业；抚恤优待相关政策逐项落实，完成退役军人和其他优抚对象信息采集 8.559 万，拨付

　各类抚恤优待资金 3.06 亿元；褒扬激励功能彰显，宣传表彰退役军人先进典型 175 人，现役军人立功受奖报喜 168 人次，完善烈士英名录编纂 9496 名；设立“困难退役军人帮扶援助专项基金”，帮扶困难退役军人 11435 人，发放帮扶援助资金 735 万元，相关社会组织和企事业单位广泛参与退役军人服务保障工作取得新进展。

　二、面临形势 “十四五”时期，世情国情军情发生深刻变化，对退役军人工作提出了新的更高要求，提供了新的发展机遇，同时也带来了一些新的困难挑战。

　（一）发展机遇 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足国际战略格局和国家安全形势的深刻变化，把退役军人工作同建设巩固国防和强大人民军队一体谋划、共同推进，提出一系列新思想、新观点、新论断，为进一步推进新时代退役军人工作提供了根本遵循。习近平强军思想的确立，更是对作为“下游”工作的退役军人服务保障提出了新的更高要求。《关于加强新时代退役军人工作的意见》《退役军人保障法》等相继出台，为推动退役军人工作规范化、法治化、科学化运行进行了顶层设计。吕梁市委、市政府提升站位、高度重

　视，全面加强党对退役军人工作的领导，将退役军人工作放在重要位置，坚持边组建机构边开展工作，边谋划长远边解决问题，边建章立制边落实任务，退役军人历史遗留问题基本解决，退役军人满意度大幅提升，退役军人作用有效发挥，社会尊崇氛围更加浓厚，全市退役军人工作迈出新步伐、站上新起点。

　（二）面临挑战 从世情看，随着国际形势的发展变化，我国进入充满挑战的战略机遇期，美国对我国全方位遏制打压日益升级，退役军人已成为他们必争必抢的对象，我们必须始终把退役军人凝聚在党的旗帜下。但是，我国退役军人工作整体水平还比较低，整个社会对退役军人的关心、关爱和尊崇程度还不够高，相关职能部门支持重视退役军人工作力度还不够大，社会力量支持参与程度还有待提高，难以适应新时代国际形势发展变化对团结和凝聚退役军人队伍更高要求的需要。

　从国情看，“十四五”是我国进入中国特色社会主义新时代、开启基本实现社会主义现代化新征程、开始为实现第二个百年奋斗目标而努力的重要时期，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同样，退役军人服务保障不平衡不充分的矛盾依然突出，服务保障能力还需要进一步提升，现代化服务手

　段还需要进一步丰富，退役军人事务治理体系和治理能力现代化建设等刚刚起步，还难以适应在新的起点上开启退役军人工作新征程的需要。

　从军情看，十八大以来，在习近平强军思想的指引下，我国国防和军队改革紧紧围绕“强军兴军”的伟大目标进行了鲜活实践，在新的历史起点上取得历史性突破并向纵深推进。但是，各级党委政府做好退役军人服务保障工作的能力还难以适应军情巨大变化的需要，各级退役军人事务部门的自身建设还难以适应国防和军队改革的需要，广大退役军人工作者的素质能力还难以适应立足保障军队备战打赢、对接强军兴军实践的需要。

　从市情看，我市退役军人工作基础还比较薄弱，历史遗留问题多、时间跨度长、成因错综复杂，退役军人服务保障水平不平衡不充分的问题还远远没有解决，各级党委政府对退役军人工作在人、财、物方面的服务保障投入力度还不够大，全市“三个体系”建设还不够完善，退役军人思想政治引领还需进一步强化，退役军人工作者的素质能力还不适应广大退役军人日益增长的服务保障需求，这些都是我市退役军人工作在“十四五”期间面临的新的现实挑战。

　三、指导思想、基本原则和发展目标

　（一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于退役军人工作重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神，认真落实《退役军人保障法》和中央、省委、市委关于退役军人工作的重大决策部署，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人为目标，以加强服务保障、引领退役军人发挥重要作用为主线，持续推进组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系建设，更加注重改革创新，更加重视打基础抓落实，加快推进退役军人事务治理体系和治理能力现代化，不断激励现役军人保家卫国、退役军人建功立业，为吕梁市经济社会发展和国防与军队现代化建设作出积极贡献。

　（二）基本原则 ——坚持党的领导。把党的领导贯穿全市退役军人工作各方面全过程，强化党建引领，推进党建工作与退役军人工作深度融合，相互促进，形成党委领导、政府主导、军地协

　同、社会参与的合力推动工作格局，确保党的各项决策部署得到全面贯彻和有效落实，把党的主张转化为广大退役军人的思想自觉和行动自觉，确保退役军人始终听党话、跟党走。

　——坚持尊崇优待。在全市退役军人工作中始终秉持尊崇军人职业和尊重退役军人相统一，积极营造国家和社会优待、关爱退役军人的浓厚氛围，实行普惠与优待叠加政策，突出服役贡献导向，加强精神激励和分类保障，满腔热忱为退役军人服务，真正激励广大官兵安心服役、建功军营。

　——坚持统筹协调。注重全市退役军人工作制度与本地干部人事、社会保障等制度相衔接，注重退役安置与作用发挥、服务保障与教育管理、物质待遇与精神激励相协调，注重服务保障水平与吕梁地方经济社会发展相适应，注重促进全市城乡区域、不同类别退役军人之间政策的均衡连续。

　——坚持改革创新。立足解决突出问题，着眼加强系统谋划，进一步转变退役军人工作理念思路，完善工作制度机制，创新工作方式方法，切实履行好退役军人事务部门职责，不断推进退役军人服务保障创新，着力调动社会力量积极支持参与，持续促进体系建设与社会融合有机协调。

　——坚持依法推进。全面贯彻习近平法治思想，严格实施《退役军人保障法》，认真落实《退役军人工作政策制度

　改革方案》，提高各级退役军人事务部门、退役军人服务中心（站）的服务保障法治能力，加强法治宣传教育，积极引导广大退役军人尊法学法守法用法，切实维护广大退役军人合法权益。

　——坚持夯实基础。全面加强全市退役军人工作基层基础基本建设，着力固根基、扬优势，加快补短板、强弱项。积极推进全市服务保障重心向县（市、区）下移，把更多资源下沉到乡（镇、街道）、村（社区）退役军人服务站，打通“最后一公里”，持续提升服务保障质量。

　（三）发展目标 到 2025 年，全市退役军人工作组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系得到进一步完善，服务保障水平获得整体提升，治理体系和治理能力现代化建设取得显著进展，全面形成吕梁特色、省内领先、全国一流的新时代退役军人工作局面，广大退役军人的荣誉感、归属感、获得感、幸福感进一步增强，退役不褪色、建功新时代的积极性、主动性和创造性进一步激发，更好地成为党执政兴国的可靠力量、社会主义现代化建设的重要力量、吕梁经济社会发展相关领域的骨干力量。

　——工作格局更加成熟。各级退役军人事务部门职能定位更加准确，机构设置更加优化，职责分工更加清晰，组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系、服务保障体系更加完善，集中统一、系统完备、职责清晰、运行高效的工作体制更加健全，党委领导、政府主导、军地协同、社会参与的工作格局更加成熟。

　——安置就业更加充分。全市退役军人的移交接收机制更加完善，安置渠道更加畅通，安置办法更加多元，安置质量更加提升，安置待遇更有保障。就业创业政策更加健全，教育培训体系更加科学，教育培训机制更加高效，就业创业渠道更加拓宽，扶持就业创业更加有效，退役军人职业素质持续提升，就业更加充分、结构不断优化，创新创业能力进一步提高。

　——抚恤优待更加有力。全市退役军人“公共服务＋优待”的保障制度更加完备，保障内容更加丰富，保障办法更为多样，保障举措更加精细。立功受奖报喜、重大庆典邀请参加等全流程工作机制更加健全，广大退役军人的走访慰问更加经常，参战、参试退役军人特别优待更加凸显，困难退役军人帮扶援助实施办法更加完善，抚恤优待褒扬激励功能更加彰显。

　——权益维护更加精准。对广大退役军人的思想政治引领更加有效，退役军人合法权益维护机制更加健全，解决历史遗留问题的措施方法更加细化，破解退役军人复杂矛盾问题的抓手更加有力。各项退役军人法律法规、政策制度进一步有效落实，普惠性公共服务充分共享，抚恤优待制度落地落实。

　——服务水平更加提升。全面学习推广新时代“枫桥经验”，示范型退役军人服务中心（站）典型引领作用充分发挥，筑牢亲情化服务基础，拓展精细化服务职能，提升信息化服务效能，社会化、多元化、一体化、规范化、专业化、法治化服务水平大幅提高，各类服务保障机构发展活力、服务能力、综合实力明显增强，广大退役军人满意度、获得感不断提升。

　——尊崇氛围更加浓厚。全市退役军人荣誉激励机制更加完善，尊崇军人、尊重退役军人的社会环境良好营造，拥军优属、拥政爱民光荣传统发扬光大，军政军民团结更加巩固，双拥社会氛围更加浓厚，烈士纪念设施规划建设修缮管理维护更加制度化、规范化，英烈精神弘扬更加深入化，英烈荣誉保护机制更加健全，形成崇尚英雄、缅怀先烈的良好风尚。

　 四、主要任务 （一）坚持思想政治引领 持续深化退役军人思想政治工作，积极推进思想引导、弘扬传统、党员管理和日常教育相结合，着力在教育...