全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇

全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告　人大代表之家开展活动情况汇报材料—人大政协人大代表之家开展活动情况汇报材料—人大政协人大代表之家开展活动情况汇下面是小编为大家整理的全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告3篇,供大家参考。

篇一：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

代表之家开展活动情况汇报材料—人大政协 人大代表之家开展活动情况汇报材料—人大政协 人大代表之家开展活动情况汇报材料 尊敬的各位领导：

　 根据安排，下面我将镇“人大代表之家”开展活动情况作一简要汇报，不妥之处，敬请大家批评指正。近年来，在市、区各级人大的指导下，镇人大主席团认真贯彻落实党的十八大精神，切实履行宪法和法律赋予的职责，按照“代表为人民，监督为发展”这一主题，以“代表之家集民意”、“代表带头干实事”为载体，构建“人大代表之家”平台，充分发挥 栅 代表监督职能，开展了 怎 丰富多彩、切实可行的 独 活动，为社会发展做出 勇 了贡献。

　一、基本情况 机

　镇现辖 9 个村，4 业 6 个村民小组，1 个社 千 区，总人口4622 户 侯 ，21252 人（其中 殷 农业人口 19450 人 扦 ）。全镇共有市人大代 割 表 1 人。区人大代表 7 杏 名（其中：男性 5 名、 碌 女性 2名；党员代表 6 帚 名；本科学历 2 名，大 娩 专学历 4 名）。镇人大 访 代表 51 名（其中：男 李 性 41 名、女性 11 名 陆 ；党员 32 名、；少数 盐 民族 2 名；大专及以上 探 学历 15 名、高中学历 鸯 26 名、初中及以下学 仑 历 9 名）。

　二、“人大 甄 代表之家”创建情况

　抛

　我镇高度重视，周密 尝 部署，及时成立了创建 悉 领导小组，

　由镇党委书 了 记担任组长，严格按照 雪 “六有”标准创建“人 影大代表之家”，于 12 青 月完成创建并开展活动 华 。硬件设施齐全，活动 栅 场所配备了必要的办公 己 、活动桌椅，用于日常 配

　办公和接待来访群 琉 众，配备了电视机、v 午 cd 等电教设备，用于 噬 代表的日常学习，设立 山 了代表信箱，方便代表 伦 与选民群众的沟通联系 寿 。镇财政今年来累计投 菇 入 1 万元用于人大代表 医 阵地建设和活动开展等 僳 。制度健全完善，建立 颊 了小组活动制度、学习 扬 培训制度、联系代表制 降 度、代表述职制度、小 惶 组活动考核评比制度、 变 接待选民制度等十项制 阅 度，制作了代表实绩档 伺 案、代表联络卡，实现 顶 了制度上墙、小组成员 治 照片及活动信息上墙， 吮 进一步增强了代表之家 厦 工作的透明度。日常管 钠 理规范，健全完善了六 囤 类资料，即代表基本信 这 息台帐、代表联系选民 砧 登记本、代表履职登记 侮 本、代表意见建议登记 枣 本、代表小组活动登记 工 本、会议记录等，确保 终 制度落实有行动、有记 拔 录、有效果。代表之家 裙 成为了代表学习交流的 通 重要阵地，联系选民的 超 重要渠道，议政督政的 医 重要场所，扩大人大影 鲤 响力的重要阵地，进一 搀 步增强了人大代表的履 咸 职能力。

　三、“人大代 线 表之家”活动开展情况 酶

　“人大代表之家” 潦 是人代会闭会期间人大 双 代表开展活动的场所， 王 我们年初制定了工作计 温 划，成立了 5 个代表小 诧组，每季度组织活动一 毖 到二次，全年不少于六 铰 次，采用学

　习交流、走 枕 访接待选民、调研视察 艾 等多种形式广泛开展活 鸡动，积极发挥代表作用 橱 。

　 强化学习，提高 卤 队伍整体素质。组织开 河 展人大代表学习活动。

　剪 “代表之家”始终把学 堡 习放在首位，为提高人 纷 大代表的综合素质，各 孺 小组制定了详细的学习 整 计划，从 12 月起，每 助 季度组织一场集中专题 帽 学习，系统全面的学习 佬 了十

　 八大精神、十 旷 八届三中全会精神和教 蒲 育实践活动中习近平总 未 书记的系列讲话。每月 于 组织开展“学法、懂法 幸 、护法、用法”活动， 襟 重点学习了《代表法》 锗 、《选举法》、《物权 沂 法》（农村土地使用、 订 受益等权利）、《宪法 冈 修正案》、《经济法》 幼 、《合同法》等多部法 淘 律法规，了解开展工作 页 的法律程序和要求，掌 谋 握推进工作的方法和措 穷 施，增强法治观念，人 缕 大代表对有关法律法规 梁 的知晓度明显得到提高 原 ，履职水平和能力得到 附 进一步提升。

　 谈心 讳 走访，保持与群众紧密 益 联系。开展代表谈心走 莹 访活动和联系接待选民 织 活动。全镇人大代表分 枚 布于多行业，为加强与 友 这些代表的联络，及时 掷 反映代表的呼声，有效 心 调动代表履职的积极性 些 ，镇“人大代表之家” 妹 做了三方面的工作。一 绽 是与代表谈心谈话，及 整 时掌握代表的动态。我 形 们与代表谈心，交换意 苫 见，征求他们对全镇社 夜 会发展、民生保障等方 鬼 面的好意见、好建议。

　蕾 二是组织代表走访群众 剪 ，协调落实代表建议。

　邪 要求每位代表联系群众 舟 20 名，主要针

　对当前 拂 涉及群众切身利益的热 蛀 点、难点问题进行收集 纹 整理，协调相关部门办 划 理解决。三是开展选民 园 接待日活动，把人大代 囊 表之家建成联系选民之 彩 家。设立代表接待选民 剧 日（每月 10 日），定 屈 期安排代表在人大代表 兴 之家接待选民来访，与 莉 选民交心，了解选民意 瞎 愿，掌握选民需求，积 榔 极解决合理诉求和实际 群 困难。一年来，通过组 啦 织人大代表走访和接待 樟 访民，为群众解决问题 国 80 多件，“人大代表 绿 之家”的工作得到了群 早 众普遍认可。

　 调研 措 视察，履职尽责服务民 柬 生。组织人大代表开展 原 调研视察活动。代表小 泥 组通过组织代表开展视 颓 察、检查、评议等活动 来 ，充分发挥代表职能， 野 履职尽责服务民生。今 瘴 年 6月至 8 月，代表小 陀 组组织代表对我镇“三 谗 重”工作及群众路线教 沂 育活动等工作进行了监 重 督检查。重点安排对我 卡 镇重点项目进行集中视 署 察，查质量，看进度， 私 抓落实。在老庄村新农 潮 村建设项目现场，代表 件 们对沙河治理工程中的 氟 部分河段护坡质量提出 炊 质疑，在监理部门的监 吹 督下，工程单位进行了 评 拆除重修。在小水村新 坷 建的文化广场上，代表 捶 们了解到广场按时完工 妮 ，设施齐全，极大的丰 瘟 富了群众的文化娱乐生 债 活。根据选民普遍关心 避 的热点、难点问题，开 邮 展好“察民情、聚民智 陨 、解民忧、惠民生”活 笨 动，做到了三个“一” 浇 ，即为政府建一言、为 遗 村办一事、为民解一难 脓 ，充分发挥了人大代表 屿 的积极作用。在刚刚结 孟 束的全镇低保评

　议工作 饶 中，各代表小组选派代 化 表全程参与监督各村评 饲 议活动，确保了低保评 惑 议审核的公平、公正、 碌 公开，全镇共评议低保 绞 户 1263 户，新增 1 叶 25 户，清退 56 户。

　严 在调研视察活动期间， 磕 人大代表视察了全镇 2 小 014 年项目建设点 2 招 6 个，走访群众 110 毅 0 多户，参加低保评议 宣 9 场，共发现存在问题 菩12 项，督促整改到位 她 12 项，收集意见和建 碍 议 150 多条，及时反 蓟 馈到镇政府、水务、农 锹 牧等相关部门，解决群 音 众生产生活困难问题 5 拄 0 多件，帮助各村规划 泛 蔬菜种植、果树培育等 睡 特色产业 9 项，进一步 瑰 增强了代表与选民之间 初 的亲密关系，赢得了选 哲 民的支持与信赖。

　 钵 扶危济困，帮助发展共 塔 同致富。组织代表开展 彝 扶贫帮困活动。关心走 巨 访弱势群体，体现党和 鼻 政府的温暖，在春节、 随

　助残日、端午节， 厄 镇人大代表分别走访慰 柱 问残疾人和敬老院老人 药 ，献爱心、送温暖。部 谐 分代表为困难群众捐赠 神农资化肥、提供致富信 蚜 息，帮助特困户、困难 庸 户担保贷款、联系就业 糖 。人大代表致富不忘家 愈 乡，帮扶群众解决生产 内 生活实际困难。人大代 衙 表魏其河通过创办蛋鸡 恿 专业合作社带动 300 驱 余户蛋鸡养殖户共同致 烩 富，捐资 300 余万元 助 支持村级基础建设。老 肖 庄村党支部书记王祯邦 栗 勇做农村发展带头人， 金 制定全村脱贫致富计划 端 ，分阶段步骤抓落实， 叁 该村已打造成为市级新 月 农村示范村。

　规范 学 述职，接受人民群众监 豁 督。开展人大代表述职 藤 活动。代表小组利用“ 烯 代表之家”召集代表向 疚 选民述职，组织辖选区 烈 内的党员干部、选民代 疫 表参加，听取人大代表 审 述职，接受测评。今年 陕 8 月 25 日至 28 日， 文 代表小组组织市人大代 冬 表为魏其河、区人大代 宙 表王祯邦、何永军、李 佣 秉奎等12 名代表在老 袁 庄村和兄弟村进行述职 默 活动，向选民报告了今 材 年参加各项选举活动的 晋 情况，学习、宣传、遵 啦 守、贯彻执行国家法律 鸽 法规和人大决定、决议 耀 的情况，听取和反映选 统 民意见和要求，向人代 窗 会提出议案、建议的情 小 况以及闭会期间向有关 履 机关提出建议、意见的 翌 情况，为选民办实事， 唤 解决群众普遍关注的热 毡 点、难点问题的情况等 拨 。广大选民对人大代表 痛 向选民报告履行职责情 途 况，认真听取选民的意 墟 见和建议表示满意，对 踩 代表小组主动接受监督 勾 深表欢迎。

　 建言献 躇 策，促进社会经济和谐 载 发展。组织召开人大代 辛表座谈交流活动。人大 猿 代表通过走访调研，深 侥 入村社对各村基础设施 纲 建设、特色种养殖业发 颖 展、惠民政策落实情况 垣和困难农户生产生活情 猿 况进行了全面掌握，今 箔 年 9 月，各代表小组组 贤 织代表开展座谈交流活 题 动，听取代表们对全镇 苏社会经济发展的意见和 惭 建议，为全镇发展出谋 嘱 划策。其中，代表魏其 拥 海建议重点绿化红山寺 克 ，为发展红色旅游打造 页 良好环境基础；王祯邦 惰 代表提出鑫鸿矿业选矿 霉 厂影响农业生

　产，建议 褪 重新选址兴建的意见得 炎 到党委政府和各位代表 捅 的一致同意。座谈会上 僚 各位代表共提出意见建 含 议 54 条，内容涉及特 壶 色种植、规模养殖、旅 札 游开发、资源利用、土 秀 地流转、就业保障、医 园 疗服务等多个方面，为 仅 镇党委、政府谋划全镇 田 新的发展思路提供了依 清 据，有力的促进了全镇 帘 社会经济健康和谐发展 质 。

　 我镇人大在加强 镐 人大代表阵地建设、发 址 挥代表作用方面虽然取 肮 得一些的成绩，但与上 售 级要求和现实需要相比 长 ，与兄弟单位相比，还 缝 有一些差距。我们将充 钨 分利用“代表之家”这 炽 个阵地，广泛开展代表 函 小组活动，积极发挥代 循 表的主体作用，使活动 滔 的开展做到经常性、多 划 样性，确保活动的实效 抡 性，努力使“人大代表 墟 之家”成为代表学习、 傍 交流、履职的重要平台 殖 。

篇二：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

　?

　 全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告 ?

　 按照市人大常委会 2018 年工作安排，以市人大常委会副主任张智为组长的调研组，于 6 月至 9 月对全市 14 个旗市区“人大代表之家”提档升级工作开展情况进行了全面调研。调研组实地察看了 19 个苏木乡镇、9 个社区、3 个嘎查（村）“人大代表之家”（代表工作室），听取了各旗市区人大常委会工作汇报，并与 160 余位人大代表、苏木乡镇人大主席进行座谈。现将调研情况报告如下：

　一、基本情况 ?

　全市共有“人大代表之家”181 个，代表工作室（站）x 个，实现了为代表服务零距离目标。自 2013 年在全市范围内开展“人大代表之家”创建工作以来，市人大常委会通过并下发了《关于开展城乡“人大代表之家”和牧区“草原人大代表之家”建设的意见》，旗市区、苏木乡镇人大针对做好“人大代表之家”建设做了很多有益的探索。2016 年市人大常委会根据自治区党委 24 号文件精神，下发了《关于进一步加强“人大代表之家”建设的通知》。2018 年初市人大常委会结合全市各级人大换届后“人大代表之家”面临新形势要求的实际，确定今年为“人大代表之家”提档升级建设年。截至目前，全市“人大代表之家”提档升级建设共投入资金 x 万元，促进全市“人大代表之家”硬件、软件及活动

　 开展的全面提升，办公条件得到很大改善。

　二、工作成效 ?

　（一）坚持标准建好“人大代表之家” ?

　各旗市区能够严格按照标准全面规范“人大代表之家”建设，有条件的单独建“家”，条件不具备的综合建“家”。目前，各“人大代表之家”均达到“九有”标准，即有固定活动场所、有专项活动经费、有工作人员、有醒目标识、有办公设施、有规章制度、有学习资料、有活动记录、有代表信息公示栏，多数“人大代表之家”还建有代表活动展示栏。在规范化建设基础上，各旗市区结合各地生产生活的特点，因地制宜把建“家”与生产生活方式、风土人情及代表从事的行业特点相结合，使“人大代表之家”建设体现当地民族文化特色。

　（二）落实制度管好“人大代表之家” ?

　大多数“人大代表之家”能够做到制度化、规范化管理，认真制定“家”的活动计划和工作内容，制定代表小组活动、代表联系选民、代表向选民述职、代表接待选民日等制度，明确“人大代表之家”责任人和联络员工作职责，做好代表活动记录和档案资料的收集整理工作。各“人大代表之家”不断探索，寻求代表联系服务群众的新路径，如“网络人大代表之家”建设、《选民接待日安排表》上墙、人大代表履职“三字经”、“人大代表之家”内容电子化展示等。同时，各旗市区人大常委会不断创新工作开展机制，如：将“人大代表之家”建设工作纳入年度目标责任考核体系，赋予一定

　 的分值，作为考核评比重点，督促各苏木乡镇人大科学组织“人大代表之家”建设；在制定《乡镇人大工作目标管理责任书》的基础上，要求“人大代表之家”与代表小组之间、代表小组与代表之间也实行目标责任管理，把代表工作进行量化分解，层层督促落实。这些做法都为建设制度健全、活动经常、管理规范的“人大代表之家”提供了保障。

　（三）丰富活动用好“人大代表之家” ?

　各旗市区能够充分利用“人大代表之家”这一阵地，围绕党委中心工作及人大工作任务，确定代表活动议题，制定切实可行的年度活动计划，认真组织代表开展学习培训、传达党的路线方针政策、视察调研、接待联系群众、征求群众意见建议、向选民述职等活动。同时，各旗市区结合自身实际，拓展代表活动思路，如：旗市区党政领导干部代表主动到“人大代表之家”接待选民，受理群众的意见，使群众意见得到及时解决；部分旗市区人大常委会制定出台了《关于加强和规范人民代表大会闭会期间代表活动的若干意见》，并开展“六个一”活动；结合“万名人大代表助力精准扶贫”活动，组织代表参与扶贫，发挥代表引领示范作用，切实为贫困人员解决实际问题；部分“人大代表之家”能结合农区、牧区自身特点和代表自身工作实际，每月组织开展特色代表活动，充分调动代表履职积极性，克服代表没时间回“家”、不愿意回“家”的难题。这些活动的开展切实增强了代表联系选民、参加活动的责任感和接受选民监督的自觉性，提高了代表做好本职工作、履行代表职责、发挥代表作用的主动

　 性，密切了人大代表与选民之间的联系。

　三、存在问题 ?

　（一）认识不到位。部分旗市区对“人大代表之家”建设的性质和作用缺乏应有的认识，对开展代表在闭会期间活动的重要性认识不足，缺少活动计划和实施方案，代表活动记录和档案资料管理不规范，“人大代表之家”的优势没有充分体现出来。

　（二）实效性不强。部分“人大代表之家”活力不足，开展活动积极性不高。一方面，“人大代表之家”活动内容和形式比较单一，如学习培训、联系选民等，代表参与活动的积极性没有充分调动起来。另一方面，“人大代表之家”组织开展活动不均衡，基层代表参加的多，领导干部代表参加的少，代表之间沟通不够，不能完全发挥“人大代表之家”打通纵向沟通壁垒的优势。

　（三）代表履职意识不高。个别代表对代表主体地位认识不到位，仅仅把当代表看作是一种荣誉和待遇，参加闭会期间活动劲头不足，很少参加代表活动；有的代表不注重加强法律与业务知识学习，履职能力和水平低，在调研和听取群众意见时“蜻蜓点水”，不能深入调查研究；部分代表不能正确处理自己原岗位工作与履行代表职务之间的关系。

　（四）人员和经费保障不足。一方面，部分苏木乡镇人大工作人员少，组织开展活动的时间和精力有限，“人大代表之家”联络员存在配备不齐和流动性较大的问题，影响了代表联络工作的开展。另一方面，部分旗市区财力有限，“人

　 大代表之家”建设受场地、经济发展状况等条件限制，提档升级难度较大。

　四、对策和建议 ?

　（一）提高认识，加强指导。各地要深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的讲话精神，进一步提高政治站位，切实把尊重代表主体地位、发挥好人大代表的职能作用体现到“人大代表之家”的建设上来。各旗市区要进一步提高思想认识，明确职责，特别是要加强对一些薄弱“人大代表之家”工作的指导，帮助完善职能。挑选组织能力强、工作水平高、热心代表工作的人担任“人大代表之家”负责人、联络员，培育典型、发现亮点、总结经验。同时各旗市区每年要对“人大代表之家”开展活动情况进行考核，评选出“优秀人大代表之家”，用好的典型提高“人大代表之家”各项工作水平。

　（二）开展活动，履职尽责。要围绕党委政府的中心工作、人民群众普遍关心的热点、难点问题，以“人大代表之家”为阵地，经常性地开展活动，探索更多有效的代表活动方式。要在组织代表视察、专题调研、执法检查等活动的基础上，积极开展代表接待选民活动，进一步密切代表与选民的联系，倾听人民群众的呼声和诉求；有计划的组织代表小组活动，使各级代表上下联动，打破沟通壁垒，通过代表之间纵向、横向交流，总结工作经验。政府及组成部门要采取适当的形式让代表参与到工作中，邀请代表列席会议，保障代表的知情权，解决代表信息不对称的问题。条件具备的苏

　 木乡镇人大要探索研究民生实事“代表票决制”等民主决策形式。代表要积极参加活动，特别是领导干部代表、人大常委会组成人员，要以普通代表的身份参加“人大代表之家”组织的活动，积极联系代表、联系群众，做到为民代言、为民解难，发挥好主体作用。

　（三）加强培训，增强意识。要始终把加强代表素质教育作为“人大代表之家”的重要工作内容，通过“人大代表之家”这一平台，开展集中培训。定时间、定内容，深入学习贯彻党的十九大和第十三届全国人民代表大会第一次会议精神，学习新《宪法》、《代表法》等法律法规，加强对代表审议大会报告、撰写建议的专题培训和指导，有效提高代表的法律水平、政策水平和履职能力，使代表能够有针对性的协调解决群众所反映的困难，提出高质量的建议。

　（四）完善制度，加强落实。要在原有制度基础上，学习借鉴其他先进地区经验做法，结合自身实际，完善相关制度。规定代表履职的刚性指标，让代表主动到“人大代表之家”来履职，参加代表活动。要利用“人大代表之家”这一代表活动基地，把“人大代表之家”作为闭会期间，既能发挥代表作用，又能进行日常考核的有效平台。对代表履职的考核要制度化、规范化，建立代表活动激励机制和退出机制，开展评选优秀人大代表活动，调动代表参加各项活动的积极性。同时，“人大代表之家”工作人员要规范档案资料管理，建立代表活动台账，对代表接待选民记录的意见建议要及时上报，解决后要整理归档，真正做到痕迹管理，有据可查。

　 ?

　（五）保障经费，配强人员。针对部分旗市区经费不足，“人大代表之家”提档升级难的问题，要采取多种方式，足额予以保障，同时，整合建设经费，以循序渐进的方式逐年推进，分批次打造精品“人大代表之家”。针对目前部分“人大代表之家”人力不足、组织活动不规范等问题，有条件的苏木乡镇应配备人大专职工作人员，协助人大主席处理日常工作和“人大代表之家”的管理，没有条件的要通过政府购买服务等方式解决基层人大无专职工作人员的问题。

　?（六）广泛宣传，营造氛围。针对新一届人大代表履职时间不长，代表和选民了解“人大代表之家”不多等实际情况，各旗市区、苏木乡镇人大要采取多种形式，运用报纸、广播等传统媒体及微博、微信等新媒体广泛宣传创建“人大代表之家”的意义和作用，及时更新“人大代表之家”网络平台工作动态，让广大选民切实了解“人大代表之家”是密切联系选民、代表选民利益、为选民服务的有效载体，从而提高代表和选民参与活动的积极性，强化代表履职为民的责任心和自豪感，营造一种“选民选代表、代表为选民”的浓厚氛围，不断增强“人大代表之家”的生机和活力。

　? 你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好

　 你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好

　 你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你好你...

篇三：全市“人大代表之家”提档升级开展情况调研报告

么要密切人大代表与人民群众的联系？人大代表是人民代表大会的主体，他们通过履行代表职责来实现人民群众的愿望和要求。人大代表享有国家权力机关组成人员的广泛权利和职责，他们的履职能力和水平直接关系着国家机关的有效运行和人民民主的顺利实现，关系着国家和社会治理的质量和效能。人大代表来自于人民，是人民的意志和愿望的代言者，他们与人民群众血肉相连，起着党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。密切代表同人民群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求和优势所在。人大代表要按照代表法的规定，与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，积极参加闭会期间统一组织的履职活动，通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求，努力为人民服务，发挥好桥梁纽带作用 [1] 。党的十八大以来，各级人大深入学习和贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，完善代表联系人民群众制度，建立健全代表联络机构，总结推广有益经验，畅通社情民意反映和表达渠道，推进代表联系人民群众工作常态化、机制化，密切了代表同人民群众的联系，发挥了人民民主的制度优势，促进了基层社会治理，推进了国家治理体系和治理能力的现代化 [2] 。甘肃省共有五级人大代表8.3万人。全省各级人大及其常委会、代表联络或工作机构，围绕中心，服务大局，根据法律规定的职责定位，加强对代表工作的研究谋划和安排部署，努力健全完善制度机制，建立健全代表联络机构，搭建联系工作平台和网络平台，打造特色活动载体，规范和延伸代表家站室建设，认真做好指导服务和督促落实。各级人大代表紧贴全省改革发展的全局工作和重要问题，围绕区域中心工作和民生关切，立足岗位实际，参加各类履职活动，多渠道多层面多形式加强与群众联系，听取各方诉求提出了不少意见建议，推动解决了不少具体问题，助推了甘肃经济社会健康发展，展示了良好的代表群体形象 [3] 。创造条件建立健全代表联系人民群众的平台，是基层人大代表工作的重要内容。从甘肃的情况来看，在基层已普遍建立了“人大代表之家”，作为代表履职和联系的主要工作平台，并且以人大代表工作站、联络站或活动室、代表工作室等各种形式，向村组和社区延伸拓展，基本实现了制度化、规范化、经常化。这些工作平台的建设，从本地实际情况和工作人大工作探讨□ 谢蒲定— —甘肃各级人大代表工作综述（一）建立健全代表联系人民群众的工作平台和网络平台010万方数据

　需要出发，本着勤俭节约、因地制宜的原则，从就近、方便、实用来考虑，形式多样；县乡两级人大代表就地就近参加工作平台开展的活动，联系原选区选民和人民群众。对于间接选举出的、工作生活在本行政区域内的上级人大代表，由县级人大常委会统一协调，也通过这些平台，开展联系人民群众的活动。（一）“人大代表之家”发挥了代表履职联系的重要平台作用代表法规定，代表应当“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。基层人大和人大代表在履职实践中探索出的“人大代表之家”，就是为了把代表法的规定落到实处。它让人大代表联系人民群众有了固定的平台，逐渐改变了选民群众不知道代表是谁、如何找到和联系代表、如何向代表反映问题和提出建议意见，以及群众宁可通过信访或其他渠道反映意见建议而不找人大代表的状况；人大代表按照基层人大的安排，依托“家”轮流接待选民，收集和整理、协调解决或转交办理人民群众提出的各类问题和建议，也激发和促进了人大代表主动联系人民群众、反映人民群众意见建议的热情和愿望。目前，全省基层人大代表联系人民群众和闭会期间开展履职活动的主要工作平台就是“人大代表之家”，其条件得到不断改善，制度机制不断改进，运行越来越规范有序，作用发挥良好，受到各级人大常委会及代表工作部门、乡镇人大主席团的普遍重视。平凉市基层人大创建“人大代表之家”的活动起步较早，制度机制相对成型成熟。他们一开始便依托“人大代表之家”，进行“两联系”和“代表在行动”，开展代表向选民述职活动，搭建代表日常活动、闭会期间履职、联系服务群众、履职监督“四个平台”，实现代表活动经常化、常态化。他们组织代表“以‘家’为桥梁开展接待选民活动，以‘家’为窗口开展述职评议活动，以‘家’为平台开展主题实践活动，以‘家’为课堂开展学习培训活动，以‘家’为纽带开展代表工作交流”。对代表履职情况进行全面登记，建立履职档案，健全代表履职明白账，作为代表履职评价的重要依据。如庄浪县各代表小组依托“人大代表之家”，按照小型、专题、实效的原则确定调研专题，组织代表深入开展视察调研和执法检查活动，提出了许多非常有价值的建议，韩店镇石桥村按照“休闲农业+乡村旅游”发展思路打造旅游示范村、水洛镇郭堡村以高速公路拆迁安置项目为依托打造乡村振兴建设示范村等等，已经产生了很好的经济社会效益。以“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”为特色的“平凉经验”，对全省基层人大工作和代表工作产生巨大影响和强烈推动。目前， “平凉经验”正在进一步提档升级和拓展延伸， “推进自身建设标准化由抓硬件向强软件迈进，推进履职行为规范化由重程序向求实效迈进，推进代表活动经常化由创特色向看作用迈进”。如泾川县人大按照规范建设的部署开展对“人大代表之家”的提档升级工作，对全县78个“家”建设和运行进行全面评估，重新布局设置。省内其他地方“人大代表之家”也各有特色。金昌市人大常委会坚持把“人大代表之家”作为代表闭会期间履职活动的主阵地，在县（区）人大常委会、乡镇、街道（社区）、大型国有企业设立“家”，所有“人大代表之家”都按照有场所、有标志、有制度、有公示栏、有计划、有召集人、有活动档案、有特色的“八有”标准建设。全市各级人大代表全部进“家”，代表职务信息公示公开，做到群众熟悉代表、代表亮证履职， “一月一联系、一季一活动、半年一会议、一年一述职”。张掖市人大常委会坚持“制度规范、标准统一、特色鲜明、活动有序”的原则建设“人大代表之家”和“人大代表工作站”，立足完善基础设施、规范常规管理、丰富活动内容，分步提升“家”的硬软件服务和保障能力，实现“家”在原有基础上的达标升级，让“家”覆盖全市乡镇（街道）和村（社区），达到“硬件建设标准化、软件运行规范化、开展活动经常化”，形成代表培训、履职交流、述职评议在“家”，联系选民、调研视察、执法检查、征求选民意见用“家”的代表履职平台。《人大研究》2020年第11期011万方数据

　（二）因地制宜不断拓展和延伸代表履职联系平台建立在乡级人大的“人大代表之家”，对于距离较远的群众，依然有不方便；尤其在行政区域较大的乡镇，其辐射和覆盖面不容易达到每一个选民或选区人民群众。代表履职联系平台有必要在“家”的基础上进一步拓展和延伸。为此，全省各地基层人大进行了各具特色的探索创新，把代表履职联系平台在乡镇级“家”的基础上不断拓展和延伸。这种在乡级以下的社区和村组建立的代表履职联系平台，各地名称、规模、形式都不太一样，平凉、张掖、金昌、陇南等地依然叫“人大代表之家”，就是在乡级以下的中心村，或者若干个距离较近的乡邻村联合，设立规模较小的“家”；或在个别地方另还设有“代表工作站”。多数地方是在乡镇“人大代表之家”基础上，拓展延伸出设在社区或村的“代表联络站” “代表工作站” “代表活动室” “代表工作室”等，另还有一些以代表个人命名的“代表工作室”。名称、规模和方式的差别，表明这种延伸平台尚在进一步的发展完善之中，但已显现出它在密切代表与人民群众联系方面的价值。平凉市各地在乡镇以下，即在代表小组所在的中心村村部配套建成下一级“家”，与按区域设立的代表小组相对应。比如庄浪县按照就近组织便于活动的原则，全县在18个乡镇大“家”之外，创建以代表小组为单位的小“家”80个；灵台县在每个代表小组所在的村（社区）建成规范化小“家”各1个，全县共73个；崆峒区在交通便利、代表相对集中的中心村和街道社区创建小“家”66个，由此确保每个代表都能进家活动。省市人大代表与县乡两级人大代表一起就近就地混合编入代表小组，参加代表小组所在“家”的活动，也有个别设立了“人大代表工作站”。如崆峒区东关街道解放中路社区有5名区级代表，设立了“人大代表工作站”， “将‘人大代表工作站’打造成代表培训学习、收集民意、汇聚民智、化解民忧、服务民生的主战场”。该站精心打造的“代表聆听墙+民生回音壁”，作为进一步延伸的联系平台和工作品牌，及时收集社情民意和群众建议意见，并及时回复办理和接受群众监督；充分利用人大代表工作站设在群众家门口的优势，实现人大代表与选民和群众面对面零距离的沟通交流，答疑解惑，为基层信访调解、矛盾纠纷化解等工作助力添彩。针对某处环境卫生、水费收缴争议、老旧小区改造、市场整治等民生突出问题，在社区搭建议事平台，多次召开议事会议，通过选民诉、代表议、社区答，化解矛盾纠纷，疏通民生堵点，畅通服务桥梁，做好做实联系、服务群众的末梢。陇南市、张掖市也是以类似方式提升“家”的服务保障能力，把“家”拓展到村和社区。其他地方大多把“人大代表之家”仅建在乡镇一级，然后以适合各自地方的形式，把代表履职联络平台进一步向社区、村组拓展延伸，从而把“家”的功能作用覆盖到全区域。（1）代表工作站。兰州市在社区和村普遍建立了“人大代表工作站”，并组织人大代表开展“下访直通车” “代表接待日”等活动；天水市、酒泉市、临夏州、嘉峪关市等地在社区和村也普遍建立了“人大代表工作站”，延伸代表履职常态化“触角”；其中嘉峪关市雄关街道部分社区在工作站基础上，增设了人大代表接待室、人大代表研学室，设立了代表信箱，方便代表与选民沟通。（2）代表联络站。甘南州在社区和村普遍建立“人大代表联络站”；白银区强湾乡在设立“人大代表联络站”的同时，还设置百姓说事点、活动室和阅览室；此外，还有甘州区北街街道东湖社区的“人大代表联络站”，构建人大工作向下一条线、纵横连成片的工作网络，也很有特点。（3）代表活动室。武威市、白银市等地则在社区和村普遍建立了“人大代表活动室”；清水县白沙镇的“人大代表活动室”作为代表活动功能室，也很有特点。（4）代表工作室。定西市则在社区和村普遍建立了“人大代表工作室”，其中通渭县、陇西县的村级功能型“人大代表工作室”， “让代表之家在脱贫攻坚产业链上亮起来”；凉州区金沙镇金厦社区和天祝县打柴沟镇安家河村的“人大代表工作室”，组织代表问计于民，提出好的意见建议，得到群众认可。此外，有的地方还有代表个人开设的“代表工作《人大研究》2020年第11期012万方数据

　室”。（5）代表联络点。甘南州舟曲县等地在普遍建立“代表工作站”的同时，还建立了“人大代表联络点”；敦煌市在人流最集中、问题最突出、矛盾最尖锐的地方设立“代表联络点”，如在市民中心、转渠口镇龙德盛农贸市场各设立了一个“代表联络点”，收集和反馈群众意见，促进改善工作，提升服务质量，赢得了群众的好评。这些措施，使代表履职联系平台实现了乡镇村组和区域片区全覆盖，打通了代表与选民联系的“最后一公里”。庆阳市各县乡人大的探索很有特点。大多在“人大代表之家”基础上拓展延伸为“一家两室”，即在乡镇级建立“人大代表之家”，在村级建立“代表活动室”（有的为“代表联系选民工作站”，或“代表工作室”），有条件的代表个人也建立“代表工作室”。乡镇“人大代表之家”，保证了代表学习工作活动有阵地、工作有方向；村“代表活动室”，把代表工作延伸到村，给代表提供了征求意见建议及交流座谈的阵地；部分代表个人“代表工作室”，给选民群众提供了日常与代表个人交流的平台。如“殷曦艳代表工作室”，就是连续多届担任西峰区人大代表的殷曦艳在其住所建立的接待选民、联系人民群众、履行代表职责的平台，早在1998年挂牌，已逾二十年。殷曦艳代表利用自己长期从事司法工作的经验和知识，为选民和当地群众排忧解难、化解矛盾纠纷、进行调查研究、听取人民群众的意见和要求、提出建议意见，发挥了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。宁县全县建成高标准规范化乡镇“人大代表之家”18个、村级“代表活动室”58个，统一制定管理制度和运行程序；选择代表中的产业带头人，把“代表工作室”建在产业链上，依托产业广泛联系群众；确定固定日期或村镇逢集日，安排代表轮流接待选民，及时收集意见建议，化解处理矛盾纠纷；各镇加大投入加强“一家两室”代表履职平台建设，促进了代表工作与群众工作的深度融合。尤其值得一提的是，把“代表工作室”建在产业链上，作为民营企业主和产业带头人的人大代表，日常中与在其产业链上工作的群众保持联系，可随时听取群众的建议意见；尤其是他们固定联系的选民一般就是产业链上工作的群众，可以方便有效地解决群众困难和问题。

　“把代表工作做到了产业链上，做到了田间地头上，拉近政府与代表、代表与群众、群众与政府的距离，真正使代表工作做到了群众的心坎上。”全县共建成产业带头人“代表工作室”27个， “杜守勤代表工作室” “白彩霞代表工作室” “白永恒代表工...