...街道...社区“大党委”联席会议制度3篇

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篇一：...街道...社区“大党委”联席会议制度

　 在北门社区大党委成立大会暨第一次社区党建联席会议上的讲话

　同志们：

　 今天，我们在这里召开北门社区“大党委”成立大会暨第一次社区党建联席会议，这次会议的主要任务是，组建北门社区“大党委”，对下一阶段“机关联社区、党建促治理”工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

　提高站位,充分认识成立社区“大党委”的重要意义

　社区“大党委”，是社区工作的领导核心，由社区党组织牵头小区、驻区（共建）单位、新兴领域党组织，以共同需要、共同利益、共同目标为纽带，构建的区域化党建组织实体。成立社区“大党委”作为落实“机关联社区、党建促治理”机制的关键举措，为社区党组织统筹辖区资源、规范工作程序、落实项目认领以

　及为职党员设岗定责等工作提供了根本遵循，打通了社区“大党委”成员单位的组织壁垒，奠定了良好的沟通协作基础，为推动机关单位党组织、在职党员到社区报到发挥作用，促进服务、管理、资源、力量向社区集聚搭建了平台载体。

　 刚才，我们顺利通过了北门社区“大党委”委员以及书记、副书记的预备人选，按照要求，下一步要在北门社区和共建单位公示 3 天无异议后，松源街道党工委要及时对北门社区“大党委”委员以及书记、副书记进行审批，并发放聘书任命，报送县委组织部备案。北门社区“大党委”书记、副书记到岗后，要切实履行好工作职责，认真谋划，协调各共建单位积极参与社区党建工作，团结带领党员群众完成各项任务。

　明确职责，发挥共建单位“联动”作用

　推进社区“大党委”建设，落实“机关联社区”，关键在于明确职责，突出重点，创新思路，各共建单位党组织要认真落实“社区吹哨、部门报到”机制，不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力，提升社区管理服务水平，实现社区党建上水平、居民群众得实惠的目标。牵头机关单位党组织重点抓好两项工作。一是指导共建社区“大党委”建设，帮助建立健全共驻共建、志愿服务等工作机制。要按照“大事共议、要事共商、实事共办”的原则，督促共建社区、共建机关单位落实党建联席会议制度，做到“一季一联席”，定期研究讨论辖区内党的建设、社会管理、志愿服务、民主自治等方面工作问题，共同抓好各项工作任务落实。二是会同松源街道党工委，不定期对共建单位党组织履职情况、经费落实情况等进行督促考评。共建单位党组织重点做好三项工作。一是根据社区“大党委”的安排部署，每季度深入共建社区至少开展 1 次“联学共建”主题党日活动，

　指导共建社区党组织巩固主题教育成果，以基层党组织达标创星活动和“问诊”活动为抓手，提升党支部标准化、规范化建设水平；积极会同共建社区党组织开展疫情防控、人居环境整治、平安“三率”宣传等工作。二是及时了解共建社区和居民需求，认真听取意见建议，将群众急、盼、忧的问题在联席会上反馈，对党建联席会议的工作部署要认真落实。三是按照省级及以上文明单位 2 万元、市级文明单位 1 万元、县级文明单位**.*万元的标准，每年向共建社区提供共建经费，或帮助争取同等资金总量的物资、设备、项目；非文明单位的共建单位党组织按照单位实际提供共建经费或物质、设备、项目。共建单位党组织履行社区建设责任情况将作为文明单位创建和评先评优的重要依据，对于工作落实好的县直机关单位，优先作为文明单位创建和评先评优的推荐表彰对象；对落实不力的县直机关单位，年度考核优秀等次比例下降一个档次，次年原则上不作为评先评优的推荐表彰对象。县直机关单位申报文明单位创建和评先评优前必须先征求街道、社区意见。社区党组织重点做好两项工作。一是根据社区治理和服务需要，在每年年初研究提出共建计划，列出清单，主动与共建单位党组织对接联系，确定共建项目，并建立共建工作台账，定期反馈共建机关单位党组织履职情况。二是健全完善“三长”网格管理，按照每个片区、每个街巷户数、人数或楼栋数量的情况，标准科学、合理划分网格，注重从辖区内挑选有政治责任、有群众基础、有服务精神的常住人员担任街巷长、邻里长（楼栋长），确保责任落实。

　突出实效，提升共建共治共享水平

　抓好社区“大党委”建设，落实“机关联乡村”工作机制，关键靠大家将工作落实落细。各共建机关单位、社区党组织要切实把社区“大党委”工作作为一

　项责任工程去推动，作为一项精品工程去打造。一要压实工作责任。抓好城市基层党建工作是当前党的建设的一项重要任务，共建单位党委（党组）书记是推动落实社区“大党委”建设的第一责任人，要亲自研究社区共建工作计划，亲自部署落实;共建单位机关党组织书记是直接责任人，要直接推动、直接抓落实。二要健全工作机制。我们建立了县、街道、社区三级联动的党建联席会议制度，定期沟通、上下协同解决重点难点问题。今天召开的是社区党建联席第一次会议，今后社区党建联席会议每季度召开 1 次，主要由社区“大党委”委员、共建单位主要领导或党组织负责人参加，如遇紧急情况，可根据实际情况随时召开。三要聚焦创新推动。在成立社区“大党委”的基础上，要注重创新，做到党建工作与中心工作互融共进、同频共振，切实加强对社区“大党委”建设的指导和推动，边实施边总结，及时提炼好经验好做法，努力培植一批可看可学，能够推广的党建特色品牌，扎实有效地推进区域化党建工作。

篇二：...街道...社区“大党委”联席会议制度

　 为建立健全“三方联动”机制，结合我街道实际，特制定本实施方案。

　一、目标任务 贯彻落实省、市关于加强基层治理的决策部署，以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标，充分发挥社区党建引领作用，增强社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”共治合力，提升居民小区（网格）治理水平，不断满足人民群众对美好环境与幸福生活的需要。

　二、工作措施 （一）建强社区党组织领导下的“三方”共治主体 1.推动党的组织全覆盖。充分发挥社区党组织的领导牵头、统筹协调、督办落实作用，调整优化社区、小区党组织设置，推动符合条件的业主委员会、物业服务企业党组织应建尽建，推动党的组织全覆盖。

　2.设立环境和物业管理委员会。社区居民委员会全部设立由居民委员会成员、业主代表等组成的环境和物业管理委员会，负责督促业主委员会（小区物业自管组织）、物业服务企业履行职责。

　3.成立业主委员会。社区指导督促符合条件的城市住宅

　小区依法成立业主大会，选举产生业主委员会。加强对业主委员会的人选推荐和审核把关，注重推荐符合条件的“两代表一委员”、社区“两委”成员、社区专职工作人员、小区党组织成员、党员业主等参选业主委员会委员，提高业主委员会成员中党员比例，一般应不低于 50%，主任一般由党员担任。对暂不具备成立业主委员会条件的，社区应根据工作实际指导小区业主成立小区物业自管组织，作为过渡性机构代行业主委员会职责。2021 年底前，现有业主委员会委员不依法履职的按规定终止其委员职务，委员空缺的按照规定及时补足，缺额人数超过委员总人数 50%的要重新选举业主委员会。引导住宅小区业主因地制宜选择物业管理模式。

　4.实行“双向进入、交叉任职”。为推进“三方”密切联系、共同议事、相互监督，积极推荐符合条件的社区“两委”成员、社区专职工作人员、小区党组织成员通过法定程序兼任业主委员会委员，推荐熟悉物业管理法律法规的社区“两委”成员、小区党组织成员兼任物业服务项目义务质量总监，吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区党组织兼职委员或社区“大党委”成员。下沉党员干部担任所在小区业主委员会委员并认真履职的可视同认领服务岗位、服务项目。

　（二）建立“三方联动”四项制度 1.建立“三方”联席议事协调制度。以小区为单位建立

　社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业共同参加的联席会议制度，着力构建“有事多商量、有事好商量、有事会商量”的民主协商机制。社区党组织负责人或受委托的小区党组织负责人担任联席会议召集人，社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业相关负责人或成员参加，小区党组织成员、负责网格服务管理的社区专职工作人员、业主代表、下沉党员干部代表、辖区单位代表、社区社会组织负责人、社区律师、物业服务企业工作人员等可列席会议。联席会议主要任务是学习有关法律法规和政策文件，相互沟通情况，研究涉及小区居民利益的重大事项，协调解决物业管理中的矛盾问题等。联席会议议题由社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业提出，社区党组织研究确定，会议采取工作例会、现场办公、视频会议等形式进行，一般每两个月召开一次，遇有重大问题或特殊情况可随时召开。

　2.建立协同联动解决实际问题制度。社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业应聚焦解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事，主动收集并研究解决社区居民反映的问题，着力为居民群众办实事。“三方”联席会议针对社区居民反映的问题研究对策措施形成一致意见后，要明确责任分工，“三方”按照职责任务迅速抓落实，对行动缓慢或落实不力的单位由社区党组织安排专人进行督办。需要“三方”同步推进才能解决的问题，由社区党组织加强统筹协调，或授权

　社区居民委员会牵头，组织“三方”步调一致、协同联动推动问题解决。超出“三方”职责范围的问题，社区党组织及时提请街道通过“街道吹哨、部门报到”，或通过“社区吹哨、党员报到”工作机制，协调政府相关职能部门、驻社区单位、群团组织、社会组织、下沉党员干部等力量，支持“三方”解决问题。在协同联动解决问题过程中，社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”应通过民情恳谈会、工作听证会、服务评议会等形式，畅通沟通渠道，合理有序引导居民群众参与。对大额维修资金使用、物业服务企业变更、物业费调整等重大事项，街道和社区党组织要提前介入，为小区公共利益把关。

　3.建立公示、通报和报告制度。社区党组织督促“三方”利用小区公开栏、微信群等，主动公开社区居民委员会和业主委员会成员、物业服务企业项目管理人员的姓名、职务、联系方式等基本信息，畅通小区居民群众反映问题和表达诉求的渠道；指导“三方”结合各自职能职责作出服务承诺，并及时公开承诺内容、居民群众反映问题的协商研究意见、办理进展及结果，接受居民群众监督。“三方”通过联席会议或工作群适时相互通报收集居民群众反映问题情况和解决实际问题进展情况，重要紧急信息必须第一时间通报并联动处置。凡涉及小区居民切身利益的重大事项，如物业服务企业选聘解聘、业主共有部分经营与收益等，业主委员会应

　提前向社区党组织和居民委员会报告，并接受领导、指导和监督,涉及到公共部位维修改造、大额维修资金使用由“三方”协商并制定维修、更新改造方案后按程序申请使用住宅专项维修资金。

　4.建立评议监督考核制度。街道党工委会同民政、住建部门，指导和督促社区（小区）党组织定期组织党员、业主和居民群众代表评议“三方”履职工作情况，组织“三方”采取灵活方式进行述职和互评，督促“三方”进一步健全和认真落实联席议事协调、协同联动解决实际问题、公示通报等制度，强化承诺和履诺监督管理。评议结果与社区居民委员会和业主委员会履职考核、物业服务质量考评、物业服务企业信用评价挂钩，作为年度考核考评、评先表彰、社区居民委员会换届、业主委员会改选调整和物业服务企业解聘选聘的重要依据。下沉党员干部在业主委员会中担任职务的，在年度考核、评先评优时，应当采取一定方式了解其履职表现情况。积极探索开展业主委员会表彰项目。

　三、实施步骤 整个工作分为三个阶段，即前期准备阶段、组织实施阶段、总结深化阶段，从今年 8 月开始，持续推进，到 2022年 6 月底取得明显成效。

　（一）前期准备阶段（2021 年 9 月 20 日前）

　1.动员部署。街道党工委对加快健全社区党组织领导下

　的“三方联动”机制工作进行动员部署，提供政策指导，开展相关培训。

　2.制定实施方案。社区按照实施方案要求，制定本社区“三方联动”机制实施方案，细化工作措施，明确责任分工，启动“三方联动”机制建立工作。

　（二）组织实施阶段（2021 年 9 月 21 日-12 月）

　3.组织实施。社区建立“三方联动”机制（四项制度）细则，设立环境和物业管理委员会（2021 年 9 月底前完成），推动“三方联动”机制落地落实。

　4.自查评估。社区对“三方联动”机制实施效果进行阶段性评估，总结经验教训，深入研究解决遇到的各类困难和问题，为持续推动“三方联动”机制工作奠定坚实基础。

　5.检查验收。街道对社区建立“三方联动”机制情况进行督导检查，对工作开展不力、进展缓慢的地方予以通报，并纳入村（社区）治理目标考核。

　（三）总结深化阶段（2022 年 1 月-6 月）

　6.总结深化。社区全面系统总结加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制工作做法，取得的成效、经验，以及存在的困难和问题，研究提出进一步深化的工作计划，并形成工作报告于 2022 年 1 月 1 日前报街道。

　7.巩固提升。社区要建立健全长效机制，巩固前期取得的成果，加大工作力度，统筹推进、持续深入、务求实效。

　四、工作要求 （一）加强组织领导。要强化思想认识，把加快健全社区党组织领导下的“三方联动”机制纳入重要议事日程，压紧压实工作责任，研究制定具体工作计划，组建工作专班，加强督促指导和业务培训，推进“三方联动”机制有效运行。

　（二）强化信息报送。各社区每月 18 日之前向街道社区办报送“三方联动”机制建立进展情况，由街道统一汇总后向市民政局报送。

　（三）及时总结推广。各社区要及时总结推广“三方联动”工作中的成功经验，街道定期组织评选“三方联动”工作中的好典型和好做法，并采取多种形式进行广泛宣传，切实发挥“三方联动”机制在提升居民小区（网格）治理水平中的积极作用。

　附件：1.社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制（四项制度）细则 2.社区居民委员会下设环境和物业管理委员会工作指引

　附件 1

　社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”机制（四项制度）细则

　（一）联席会议制度 为充分发挥社区党组织统筹协调作用，加强社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业（简称“三方”）联系沟通和协调工作，制定本制度。

　第一条社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”均在社区党组织领导下，依法依规开展物业管理服务工作。

　第二条联席会议的主要职责：学习有关法规、规章和规范性文件，沟通各方情况；研究处理“三方”提出的倾向性、普遍性意见和建议；研究讨论小区管理规约及涉及居民利益的重大事项；协调解决物业管理中的矛盾问题。

　第三条联席会议成员由社区党组织成员、社区居民委员会成员、业主委员会成员、物业服务企业负责人组成（需确定到人，予以公示）。小区党组织成员、负责小区网格服务管理的社区专职工作人员、下沉党员干部、业主代表、社区律师等人员可列席会议。联席会议由社区党组织负责人或受委托的联席会议成员和小区党组织负责人召集主持，一般在

　每个双月最后一周召开，遇有重大问题或特殊情况可随时召开。

　第四条联席会议办公室由社区居民委员会分工负责环境和物业管理委员会的成员负责，承担收集联席会议议题、草拟会议通知、作好会议记录、草拟会议纪要等日常工作，会议通知、会议纪要由会议召集人审签后，分送社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业。

　第五条联席会议办公室要督促、协调议定事项的落实或整改，充分发挥业主委员会、物业服务企业党组织和党员作用，协调业主委员会、物业服务企业的关系。

　第六条联席会议半年进行一次工作小结，一年进行一次工作总结，重点对“三方联动”机制提高物业管理服务质量、促进社区治理情况进行总结，并提出改进完善的意见建议，向社区党组织报告。

　（二）协同联动解决实际问题制度 为确保联席会议议定协调事项和居民反映问题能够协同各方联动解决，制定本制度。

　第一条协调联动解决物业管理服务存在的问题必须在社区党组织或社区党组织授权的小区党组织领导和指导下依法依规依程序进行。

　第二条日常物业管理服务问题，由社区居民委员会分工负责环境和物业管理委员会的成员或社区党组织授权小区

　党组织负责人召集业主委员会成员、物业服务企业负责人研究解决，解决存在困难的，提出解决问题初步意见或建议后报社区居民委员会协调解决。

　第三条重大物业管理服务问题，由社区居民委员会会同小区党组织、环境和物业管理委员会、业主委员会、物业服务企业、利益相关方、居民代表深入调查，协商提出解决问题意见或建议，报社区党组织和联席会议办公室。

　第四条超出“三方”职责范围的重大物业管理服务问题，应当解决且有条件解决的，联席会议研究并提出建议报社区党组织。社区党组织及时提请街道通过“街道吹哨、部门报到”，或通过“社区吹哨、党员报到”工作机制，协调政府相关职能部门、驻社区单位、群团组织、社会组织、下沉党员干部等力量，积极解决物业管理服务中存在的问题。

　第五条历史遗留的物业管理服务问题，因多种原因一时难以解决的，社区居民委员会积极向街道有关部门反映，争取重视和支持；社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”共同向居民做好解释说明工作，不得相互推诿，激化矛盾。

　第六条在协同联动解决重大问题的过程中，社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”应通过民情恳谈会、工作听证会、服务评议会、上门走访等多种形式，畅通沟通渠道，合理有序引导居民群众参与，争取最大公约数。

　第七条对大额维修资金使用、物业服务企业变更、物业费调整等重大事项，联席会办公室应主动邀请街道、社区党组织提前介入，为小区公共利益把关。

　（三）公示、通报和报告制度 为了使物业管理服务有关问题和工作情况做到公开、透明，并接受居民群众监督，制定本制度。

　第一条建立公示制度。公示内容主要包括：分工负责物业管理服务的社区居民委员会成员，小区业主委员会成员，物业服务企业负责人的姓名、职务、联系方式，“三方”年度服务承诺，居民反映的日常物业管理服务问题“三方”协商落实意见，居民反映的重大或历史遗留的物业管理服务问题向有关单位（部门）反映、答复和解决问题的进展情况，居民反映的其他问题“三方”协商或联动处理意见及进展等。

　第二条公示形式和时限。公示主要通过社区或小区公开栏、电子显示屏、微信群和其他便于居民获取信息的方式进行。对“三方”有关人员信息、年度服务承诺实行常态化公示，内容若有变化应及时更新；居民反映的物业管理服务有关问题协商研究意见、办理进展及结果应及时公开。

　第三条建立通报制度。社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业“三方”通过联席会议或工作群...

篇三：...街道...社区“大党委”联席会议制度

　 白石桥社区党建联席会会议议程

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　2010-10-07 点击次数：

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　经济技术开发区中亚南路街道白石桥社区

　 主持人宣布会议开始：

　一、 介绍参加联席会的领导及驻区单位领导；

　二、 社区党总支部书记、 居委会主任马勇军， 向参会领导简要汇报社区工作情况及今后社区工作的打算； 并就驻区两新组织成立党组织、 工会组织、 妇联组织及团组织情况及要求；

　三、 座谈, 参会人员结合本单位实际， 围绕单位及社区的建设与发展发表意见及建议，就驻区单位需要社区协助解决的问题进行说明， 为社区的发展建言献策, 共谋社区发展；

　四、 请街道 XXX 领导做重要讲话；

　五、 马书记做会议小结发言；

　六、 为了 加强与驻区单位的沟通和联系， 感谢驻区单位对社区的支持和帮助， 我们为大家准备了晚餐， 会后， 请大家于 XX 时 XX 分准时到 XXXXXX 就餐， 继续交流沟通。

　今天的会议议程全部结束， 谢谢大家！

　今天在这里召开 2006 年度社区党建联席会协调动员会及部署今年来党建组织工作会议， 刚

　 才， 组织委员传达了市、 区二级组织会议精神， 我们要以省委王三运副书记来泉调研的讲话

　 为指导， 确实把今年党的建设狠抓起来， 落实下去。

　去年的党建工作经过各支部的共同努力， 取得了一些成绩， 去年底我们已作了考评和通

　 报， 对党建考评好的单位给予表彰， 在这里我就不再在复讲了 ， 在看到成绩的同时， 我们更

　应该看到工作中还存在着一些不容忽视的问题和不足， 特别是通过去年年终的党建工作专项

　 检查， 这些问题更充分地暴露在我们面前， 主要表现为：

　一是有些单位缺乏工作主动性， 依

　 赖意识较强， 上级布置什么工作就做什么工作， 没有自己的特色。

　二是党建工作的活动、 载

　 体少、 作用不明显。

　三是先进典型的层次不高， 培育新典型的力度不够， 措施不多， 成效不

　 明显。

　四是规范化建设水平停滞不前， 两年来还是老调常弹， 不能与时俱进， 有所创新。

　这

　 些问题必须在较短的时间内加以认真解决。

　下面就今年的党建、 组织工作我提五点要求：

　一、 扎实推进社区工作转型， 社区党建工作联席会务求有声有色

　 完善和创新社区工作制度， 实施社区工作者“素质工程” ， 突破社区党建工作的农村模

　 式和社区队伍管理的传统模式。

　认真研究新形势下社区党建工作联席会促进社区资源共享的

　 有效途径， 发挥社区党建工作联席会的作用。

　目前， 我们已采用“单独组建、 区域联合组建、

　挂靠组建” 等多种形式， 着力抓好新改制社区党建工作联席会的组建工作， 刚才已发给大家

　 关于组建的机构及制度的文件， 下一步要逐步构筑以街道党工委为核心、 居民区党组织为基

　 础、 社区党建工作联席会为纽带、 社区全体党员为主体、 社区内各类基层党组织共同参与的

　 区域性党建工作格局。

　区委组织部将按照“理论知识、 业务知识和工作技能” 三方面内容结

　 合起来的要求， 举办 2 期社区工作者培训班； 组织部分批时社区工作者进行学历教育岗位培

　训， 目的是要建设高素质的社区工作者队伍。

　加强社区服务站的建设， 积极开展社会救助和

　 福利服务、 社区保障服务、 社区再就业服务、 便民利民服务以及医疗卫生和计划生育服务等社区服务工作， 完善社区服务功能， 推动社区工作由“管理型” 向“服务型” 转变。根据在职党员、 社区无职党员、 流动党员、 离退休党员、 困难党员等五种不同类型党员群体的特点， 科学制订五种不同类型党员目标管理考评表， 实施社区党员分类管理， 充分发挥各类党员的先锋模范作用。

　同时， 把社区内的工、 青、 妇组织纳入社区党建工作的范畴， 最大限度地调动党建工作联席会成员单位和社区党员参与社区党建工作积极性和主动性， 最大限度地发掘社区资源， 提高社区的创建水平。

　二、 坚持抓落实， 强力推进“两新组织” 党建工作

　 几年来， 非公有制经济组织党建工作在泉州市取得很大进步， 积累了很多宝贵经验。

　去年， 中央党建工作领导小组把泉州市确定为全国唯一的非公有制经济组织党建工作联系点。

　区委根据我区的实际， 提出了一系列加强非公有经济组织党建工作的新思路。

　今年，要以壮大党的力量、 扩大党的覆盖面和发挥党组织的作用为重点， 全面提升非公有制经济组织党建工作水平。

　一要掌握情况。

　各支部要在去年非公有制经济组织党建工作调查的基础上， 对企业生产经营状况、 员工队伍情况、 党建工作情况、 业主思想态度等进行全面调查摸底， 建立《丰泽区非公有制经济组织党建工作情况信息库》 ， 认真做好非公有制企业党建工作基本数据的汇总、 分析和信息库的更新、 维护工作， 全面掌握我区非公经济组织党建工作的基本状况。

　二要抓好组建。

　街道非公有制企业党委要按照全市组织工作会议提出的“通过 2 至 3 年的努力， 使大多数从业人员在 50 名以上的企业有党员、 100 名以上的企业有党组织” 的要求， 认真制定具体工作规划， 先易后难， 以点带面， 六月份前突出抓好区级重点企业党组织的组建工作， 同时要分步骤实施、 定任务抓进度， 积极采用各种灵活组建模式， 加大党组织的组建力度。

　今年， 要使从业人员 100 人以上的企业有 1/3 建立党组织。

　对于有党员但没有转来组织关系的企业要成立临时党支部或党小组。

　三是壮大队伍。

　要积极稳妥地做好非公有制经济组织发展党员工作， 改变坐等优秀员工上门提出入党申请的状况， 开展党员与员工“手拉手” 、 “结对子” 、 “一帮一、 一对红” 等各种活动， 对工作表现好、 政治上进心比较强的员工要早物色、 早选苗、 早培养， 及时进行各种形式的党的基本理论、 基本路线和基本知识教育， 主动启迪其对党的认识。

　要发挥工会、共青团、 妇女组织在非公有制经济组织覆盖面比较广的优势， 加强党对工、 青、 妇的领导， 依托工会、 共青团和妇女组织这块阵地， 做好工会会员、 团员青年、 妇女中培养入党积极分子和发展党员。

　特别是要把非党工会主席、 团支部书记、 妇女组织负责人和中层管理人员、 科学技术人才培养成为党员， 把优秀党员培养成为群团组织负责人和中层管理人员、 科学技术人才。

　经过努力， 使 4/5 从业人员 50 人以上的企业有入党申请人或入党积极分子， 其中 1/3 以上企业要有党员。

　同时， 为加强流动党员的教育管理， 各社区和浔美工业区成立流动党员管理站， 四要营造氛围。

　结合“七一” 开展“党建工作之友” 评选活动， 对关心支持党建工作的企业主进行表彰， 促使企业进一步理解和支持党建工作， 为党组（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）

　织的组建创造良好的外部环境。

　“五一” 、 “五四” 两节也要表彰优秀的外来员工， 并把这些外来优秀员工作为入党的苗子， 加以培养。要把非公有制经济党建工作纳入社区党建工作的范畴内。

　开展“一帮一” 结对帮扶活动，由社区党建工作联席会的成员单位党组织与非公有制企业帮扶关系， 帮助其建立党组织。五要培育典型。

　加大“两新” 组织党建典型的培育力度， 街道已向规模较大企业下派党建工作指导员， 人数目前 5 人， 给予一定工作补贴， 经费按照“区财政拨一点、 街道、 企业

　出一点” 的办法解决， 这项工作已在 3 月底前完成， 具体人员已报区非公有制党工委审核。

　同时， 确定一批有一定工作基础的“两新” 组织作为党建工作联系点， 加强对联系点的工作指导， 努力把这些联系点培育成为各具特色的先进典型。

　三、 要切实加强党员队伍建设， 抓好发展党员工作和把好发展党员的关口

　 （一）

　切实加强党员队伍建设。

　紧紧围绕保持党员队伍的先进性和纯洁性， 突破党员队伍教育管理的单一模式， 重点抓好四项工作， 切实加强党员队伍建设。

　一是重新修订党员目标管理考评标准。

　针对在职党员、 社区无职党员、 流动党员、 离退休党员和困难党员等五种不同类型的党员群体制定五套相应的党赠目标管理考核标准， 分别提出不同的目标要求。

　二是抓好社区党员定岗定责。

　为社区无职党员划定责任片区， 由社区无职党负责责任片区内综治、 卫生、 计生和创建文明楼院等各项社区建设事务的监督工作。

　同时对社区党员干部实行信访监督， 把责任片区内责任党员的有关情况制作成监督牌， 让责任党员接受社区居民群众的监督， 形成基层党员干部队伍教育、 监督、 管理三者并重、 互相配套的监督管理体系。

　三是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。

　严格按照上级的部署， 认真开展保持共产党员先进性教育活动， 并结合活动处置一批不合格党员， 纯洁党员队伍。

　四是抓好发展党员工作。

　完善发展党员预审公示制度， 全面推进发展党员工作票决制， 把好党员队伍的“入口” 关。

　在抓好入党积极分子和入党申请人队伍建设的基础上， 做好“两新” 组织发展党员工作； 继续抓好在新的社会阶层发展党员试点工作， 重点抓新的社会阶层入党积极分子建设， 不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础， 提高党在全社会的影响力和凝聚力。

　（二）

　要切实加强干部队伍建设。

　一要加强各党支部领导班子建设。

　要以村改社居为契机， 进一步抓好干部队伍建设， 在提高整体素质上下功夫。

　对那些长期闹不团结、 矛盾突出、 力量薄弱的班子， 对那些不思进取、 无所作为、 影响团结、 群众意见大的社区干部，要坚决进行调整。

　要着眼于事业发展的需要， 抓好社区干部的动态管理和培养， 进一步拓宽渠道， 采取岗位交流、 压担子等方式， 让年轻干部在实践锻炼中磨炼意志、 增长才干、积累经验， 促进优秀年轻干部脱颖而出。

　二要建立充满生机和活力的用人机制。

　要按照市委提出的“扩大民主、 完善考核、 推进交流、 加强监督” 的总体要求和区委有关文件精神， 制定具体实施办法， 尽快建立一套与我街道经济社会发展相适应的， 科学化、 法制化水平较高的干部人事管理体制和运行机制。

　四、 要突出我街道党建工作特色

　 党建创先不是一般的工作达标， 必须在全面发展的基础上拿出自己的“拳头产品” ， 才能确保我街道创先工作能够在“强手如林” 的激烈竞争中脱颖而出， 跻身全区前列。

　我街道作为泉州东拓中心区域， 村改社区是我们党建创先的优势， 我们必须以此为突破口， 抓出党建工作的特色。

　在社区党建工作方面， 要适应社区建设的需要， 改进党的领导方式、工作方法和活动方式， 领导方式要从传统的行政管理向协调、 指导和服务转变； 工作方式要从以条为主向条块结合、 以块为主转变； 活动方式要从主要依靠社区党组织自身力量向更多地组织、 协调辖区内单位力量转变。

　即在工作范围上， 由单纯抓街居两级党组织建设向抓社区各单位党组织建设和非公有制企业、 新兴行业党组织建设延伸， 发挥社区各个基层党组织贴近群众、 联系群众的优势， 围绕居民普遍关注的问题， 协同有关方面， 促进社区建设任务的落实， 不断增强党在群众中的凝聚力和号召力； 在工作对象上， 由抓街居党员教育管理向抓社区全体党员的教育管理延伸， 通过党员志愿者服务、 党员责任区、 党员

　联系户、 结对帮扶等形式， 组织社区党员为民办实事、 办好事， 发挥党员在社区管理和服务中的先锋模范作用； 在工作内容上， 由单纯抓党务工作向抓社区管理、 社区服务延伸，把党的工作融合到社区政治、 经济、 文化活动中， 深入到为群众办实事的具体工作中， 渗透到社区居民自治管理的实践中， 增强社区党建工作的生机和活力； 在工作层次上， 由抓社区党组织建设向群团组织建设延伸， 把群团工作纳入社区党建总体规划， 在街道党工委的统一领导下， 建立健全工会、 共青团、 妇联和计生协会、 老年人协会、 商会等组织， 支持群团组织依照各自的章程独立自主地开展工作， 发挥群团组织在社区事务管理中的民主参与民主监督作用， 形成群众工作网络； 工作手段上， 由仅仅运用社区党组织掌握的有限资源向充分运用社区各种组织资源延伸， 采取“单独组建、 区域联合组建、 挂靠组建” 等形式， 建立以社区街居党组织为基础， 社区内各种组织共同参与的社区党建工作联席会，围绕党建创先的主题， 组织协调成员单位参与社区建设、 社区管理和服务， 充分发挥社区内各类组织的作用， 努力实现社区资源共享和优势互补。

　社区党建工作是一个新领域， 各支部要充分发挥主观能动性， 总结经验， 开拓创新， 在实践中探索， 在实践中提高。

　五、 要创新工作方法， 培育呵护先进典型

　 经过前几年的党建创先， 我街道基层组织建设整体水平有了很大的提高， 但是还存在着“两头小、 中间大” 的现象。

　今年， 要按照“抓两头、 带中间” 的工作思路， 采取相应措施， 促进基层组织建设上一个新的水平。

　一方面要加强先进典型的培育。

　要在巩固提高浔美、 新前、 东星党支部、 城东学区党支部、 粮站党支部等先进典型的基础上， 做好新典型的培育工作。

　各部门要同心协力， 对其进行重点指导、 重点帮扶， 通过有重点、 有步骤地培育一批不同类型、 各具特色、 看得见、 学得来的先进典型， 使点成线、 线成面， 不断增创党建工作新优势。

　在社区典型和新经济组织党建典型的培育中， 各党支部是第一责任单位， 机关典型和所属企事业单位、 基层所站党建典型的培育中， 各部门要联手综合扶持，我们希望扎扎实实地培育出一批新典型。

　对帮扶对子， 在班子建设、 制度建设、 思想观念、 后备干部培养以及资金、 项目等方面...