水利腐败案例5篇

水利腐败案例5篇水利腐败案例　60上百人涉案，州水务局局长、2名副局长、1名科长，4个县水务局的3名局长、3名副局长，州水利水电勘测设计院的院长、党委书记、2名副院下面是小编为大家整理的水利腐败案例5篇,供大家参考。

篇一：水利腐败案例

上百人涉案，州水务局局长、2名副局长、1名科长，4个县水务局的3名局长、3名副局长，州水利水电勘测设计院的院长、党委书记、2名副院长、总工程师及综合管理处处长落马；13人被移送司法机关，涉案金额高达5907.95万元；……云南省大理白族自治州纪委2014年查处的这起水利系统窝案串案触目惊心。案情介绍 ：顺藤摸瓜，揪出一窝硕鼠一段时间，大理州纪委多次收到对大理州水利系统及州水务局局长茶崇亮有关违纪问题的信访举报。州纪委在掌握有关问题的基础上，随即展开调查。以主要领导和重点工程为切入点，专案组盯紧重要行贿人员，很快查清茶崇亮的问题，并顺藤摸瓜，揭开了大理水利系统贪腐圈子的面纱。经查，茶崇亮在任大理州水务局党委书记、局长期间严重违纪违法。一是失职渎职。2010年至2014年7月，大理州水利水电勘测设计院共套取国有资金5907.95万元进行集体私分，茶崇亮作为州水务局主要领导，在工作中执行相关规定不严格，对下属单位监管不到位，致使国有资产严重损失。二是收受贿赂。利用职务便利为他人牟利并收受相关人员贿赂8.6万元，另有高档手表两块。三是虚列支出，在下属单位及相关企业套取资金，报销水务局相关费用44.2471万元。茶崇亮在水利水电勘测设计院报销个人费用3900元。四是违反廉洁自律规定，在相关企业入股分红10万元及收受礼金17.6万元。目前涉案款物已全部上缴，茶崇亮受到开除党籍、行政撤职处分。大理州水利水电勘测设计院原院长张晓东、原党委书记杨跃生、原副院长陶纲、原副院长吴承华、原总工程师施瑞庭采取集体研究，集体决策，虚列工程款和利用虚假发票等方式共套取国有资金5907.95万元进行私分，其中张晓东个人分得191.99万元，杨跃生个人分得146.27万元。同时，将钱款以发放“绩效工资”的名义分发给单位干部职工。目前，张晓东、杨跃生等人已被移送司法机关立案侦查。大理州纪委自2014年6月5日开展调查至今，已分别对大理州水务局、州水利水电勘测设计院及祥云、鹤庆、巍山、弥渡4个县的水务局等单位进行核查，查明该案涉及州水务局及下属州水利水电勘测设计院、4个县水务局共6家单位。截至目前，受处理人员中县处级领导干部4人，乡科级干部7人，移送司法机关13人。党建清水何以现浊流——云南大理水利系统腐败窝案串案剖析插图 / 杨永

　61案件特点 ：沆瀣一气，违规造假，肆意套取国有资金透过这起腐败窝案，可以发现这样几个特点：——涉及面广，关键岗位集体沦陷。这起窝案，大理州水务局、4个县水务局及州水利水电勘测设计院等6家单位的主要领导均沦陷，在水利系统内部已编织起一个贪腐关系网。查办难度大，隐蔽性强，内外勾结，数十个建设工程项目难以厘清，加之在涉案领导干部以权谋私的影响下，水务局分管领导上行下效，沆瀣一气，已结成利益链条，为案件查办增加了难度。——虚列支出，手段隐蔽，违规违纪形成贪腐圈子。大理州水利水电勘测设计院领导干部违纪违法，采取种种手段虚列工程款和利用虚假发票等方式，共套取国有资金5907.95万元，以发放“绩效工资”的名义进行集体私分，从单位领导到一般职工牵扯人员达上百人之多，贪腐金额达数千万元之巨，令人瞠目。为了掩人耳目，虚列的工程款项和假发票五花八门，包括相关单位和个人水库勘察设计费，钻探、工程款等数十种内容。——多头行贿受贿，非法交易结成利益同盟。工程项目各个关键环节，行贿受贿充斥其间，牵扯包工队20多个，前后行贿受贿人次近百，金额达300多万元。弥渡县水务局原局长田春，利用职务便利，20多次收受多名水利工程承包商贿赂32万元。祥云县水务局原副局长吴加元，23次收受贿赂41.8万元。巍山县水务局原局长范碧辉，20多次收受贿赂30.6万元。鹤庆县水务局原局长罗学华，多次收受贿赂13.9万元。——心存侥幸，来者不拒，“红包”满天飞。这起窝案，贪腐的形式以“红包”派送礼金为主。逢年过节、工程开工竣工是发放“红包”的高峰。巍山县水务局原局长范碧辉，是收受“红包”的典型。2001年中秋节前夕，巍山县五茂林水库开工建设。在开工典礼当天下午，某施工单位的工作人员张某来到范碧辉的办公室，在交谈过程中，张某拿出一个牛皮纸信封放到范碧辉办公桌的抽屉里，随后转身离开。范碧辉拆开信封看见5000元现金，把钱退还了张某。当晚，张某再次来到范碧辉的宿舍，表示中秋节快到了，“这是公司的一点心意”，范碧辉随即“心动”，觉得中秋节收点“红包”是情理之中，再说别人也不知道啊！于是他收下了第一笔“礼金”，此后一发不可收拾。发案原因 ：监管缺失，失去监督的权力必然导致腐败水务系统这起窝案如此恶劣，牵扯违纪违法的单位如此之多，原因何在？—— 一把手一手遮天，权力不受制约是发案的根源。从这起窝案可以看出，6个单位的一把手对工程的发包有着绝对的权力。这些州县水务系统主官，掌管着巨额资金以及工程设施建设项目，大权独揽，作风霸道，听不进其他人的意见，经常强行推动自己的决策，人为操纵工程招投标。据工程承包商交代，一般从工程开始招标，到中间的过程和最后的验收，每一个环节都需要“打点”，因为工程建设项目的管理人员尤其是一把手有着绝对的权力，稍有闪失将前功尽弃。—— 制度形同虚设，监管严重缺失。这些单位领导对国家规章制度置若罔闻，在执行时也另有盘算。大理州水利水电勘测设计院时任的6名领导，法治观念淡薄，无视国家资金管理使用规定，竟集体研究采取卑劣手段套取民生资金私分。—— 贪欲膨胀，“潜规则”将“青蛙效应”推向极致。涉案落马的15名领导干部，之所以在违纪违法的道路上难以抽身，与小节不守、小德不顾大有关系。面对名目繁多的虚列支出、造假，由开始的半推半就到后来的欣然笑纳，甚至还以“奖金”为名，私分公款。祥云县水务局原副局长吴加元，先后收受工程老板送给的现金41.8万元。分析吴加元的蜕变过程，的确是一个由量变到质变的发展过程。工作中他信奉“潜规则”，权钱交易成为他办事的准则，在工程建设尤其是大型水利工程建设中，每个工程项目从承揽到竣工，施工方总要拿出占总投资一定比例的资金进行“打点”。这些贿赂以“红包” “感谢费” “探望费” “过节费”等名目出现。吴加元沉溺在“潜规则”中，自欺欺人，以为裹着“礼尚往来”外衣的“潜规则”能掩盖权钱交易的实质。他从开始的拒收“红包”慢慢变成慎收，从心存侥幸到铤而走险，最终走上了犯罪道路。（摘自《中国纪检监察报》）

　（责编:贺贵成）

　上百人涉案，13 人被移送司法机关，涉案金额高达5907.95 万元，云南省大理白族自治州纪委 2014 年查处的这起水利系统窝案串案触目惊心。

　清水何以现浊流——云南大理水利系统腐败窝案串案剖析刊名：四川党的建设（城市版）英文刊名：

　SICHUAN DANG DE JIANSHE(CHENGSHI BAN)年，卷(期)：

　2015(9)

　 引用本文格式：清水何以现浊流——云南大理水利系统腐败窝案串案剖析[期刊论文] - 四川党的建设（城市版）

　2015(9)

篇二：水利腐败案例

利局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告县水利局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告 县水利局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告发表时间:2017-8-8 8:08:40

　县水利局关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告

　根据**市纪委下发的《全市开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》（**纪发〔2017〕3 号）要求，结合《**县水利局关于开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》具体工作安排，县水利局认真开展整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题行为专项整治工作，并把它贯穿于整个“两学一做”学习教育和水利系统工作中，坚持边学边改、立行立改，确保专项整治工作取得实效。现将我局整治侵害群众利益工作情况报告如下：

　一、前期主要工作

　(一)认真组织，做好动员宣传工作。我局高度重视本次专项整治工作，及时召开了局班子成员会议,第一时间传达学习相关文件精神，营造良好的工作氛围。

　(二)精心安排，做好机构组建工作。根据县纪委《实施方案》要求，我局明确由专人负责，同时及时组织人员编制了《**县水利局关于开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》，下发有关单位。

　(三)周密计划，做好专自查自纠工作。根据工作方案的责任分工和工作安排

　 ，我局专项整治工作组对自查工作进行了专门部署，对涉及的相关项目进行了梳理，主要从这几方面着手检查：一是对照有关法律法规和政策规定，认真查找工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题；二是踏看现场，查阅台账，摸清存在问题的底数；三是分析问题存在原因，针对发现的问题和存的隐患，从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、市场环境等方面，分析产生问题的根源；四是查找存在的漏洞和薄弱环节，提出改进的措施和办法，增强专项治理工作的针对性和有效性。

　四、自查结果

　（一）资金管理和使用方面

　我县 2013—2017 年农村饮水安全项目，在资金管理和使用方面，一是明确工作职责，加强组织领导。我局把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入单位重点工作，主要领导高度重视，及时召开班子会议研究解决相关问题。同时加大对涉农资金的管理力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。二是坚持政务公开，接受群众监督。按照政务公开的有关要求，依法主动公开资金分配的详细情况(包括现金发放和实物分配情况)及资金拨付的过程和结果。三是规范支付程序，完善管理制度。一方面采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。另一方面加强对涉农资金管理使用的监督检查。凡涉及惠农强农的专项资金项目，均属监督检查对象。每季度对涉农资金管理使用情况的进行抽查。在项目资金投资及拨付方面均按规定时间到位，同时设立项目资金专户。不存在水利项目资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题，未出现基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题和超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴或处罚群众款物、拖欠群众钱款等突出问题。

　（二）项目管理和建设方面

　经自查，在项目申报、审批、招投标、验收等未出现贪污受贿、弄虚作假等问题。主要有

　以下做法：

　1、项目建设程序执行情况。一是严格落实“四制”管理。工程建设管理严格实行项目法人责任制，招标投标制，建设监理制和合同管理制。对水利工程建设的情况予以信息公开，包括立项、招投标、竣工验收等一系列环节，建立了水利工程公示制度，接受社会和群众监督，全面推行项目工程的公开招投标及网上招投标，杜绝了非法围标、串标行为的发生。二是强化质量监管。严格落实”四保证”（保证资金及时到位、保证按设计施工、保证完工时间、保证工程效益）程序进行实施。对主要工程部位的开工、施工和完工验收，要求工程项目负责人都亲临施工现场进行监督，在主要工序完工后，及时组织相关部门进行现场检验，对不合格工序进行彻底返工，建立了以领导督查、施工单位自查、专班检查和交叉复查为主要内容的分阶段定期检查制度，保证了工程建设质量。三是强化责任落实。实行领导包项目、技术骨干联项目“四个一”工程质量责任制度：每个项目都有一个局班子成员挂帅负责，有一个技术干部技术指导，有一个机关干部跟踪服务，搞好协调，从工程建设到竣工验收，都有一套全程管理资料。

　2、水利专项资金拔付程序执行情况。建立了较为完善的财务管理内部控制制度。水利建设资金严格按照实施计划批准的水利基本建设项目进行实施。施工单位支付工程进度款按程序拨付。项目资金实行国库直接支付，工程款一律通过银行转账形式付款，并且支付到合同约定的施工单位基本账户。

　（三）水行政执法方面

　我局在水行政执法方面坚持依法行政，严格遵守水行政法律规定，按照法定程序办理水事案件和水事纠纷，不断加强制度建设，坚持信息公开，完善执法监督和规范自由裁量权。同时认真对职权目录、权责清单进行清理，在政府网站公开办事流程。未出现以权谋私、执法不公问题，以及“小官大贪”等严重违纪问题。

　1、加强制度建设。首先，行政许可方面。我局严格按照《行政许可法》的要求，制定出台了《建设项目水资源论证报告书（表）审查制度》、《非防洪建设项目洪水影响评价制度》、《水行政征收及处罚制度》。其次，继续推行行政执法.

篇三：水利腐败案例

7k利系统腐败窝亲剖析 曾经轰动一时的九江市水利系 统腐败窝案共有 1 58 人涉案 ，其 中 党员干部 125 人 ，处级干部 16 人 ，

　科级干部 89 人。全案共移送司法机 关处理 17 人 ， 收缴违纪违法款 7600 余万元。

　九江市水利局党委书记 、局长 裴木春犯受贿罪 、 贪污罪 ， 被法 院判 处有期徒刑 12 年 6 个月。九江市水 建公 司总经理胡江犯受贿罪 ，被法 院判处有期徒刑 10 年 6 个月 ， 处罚 金 1O万元。

　九江市河道管理局局长 陆海兵犯受贿罪 ，被法院判处有期 徒刑 4 年。

　九江市节水办负责人万俊犯受贿罪 ， 被法 院判处有期徒刑 10 年 。

　九江市政府督查室副主任柯 善满犯受贿罪 ， 被法院判处有期徒刑 5 年 。

　德安县水 利局长李秀银 ， 彭泽县水利局长何东勇 、 副局长余光 治 ， 修水县水利局长丁彦稳 ， 湖 口县水利局长余江等 5 人分别被判处刑期不等的有期徒刑。受到党纪政 纪处分的还有九江市水利局班子成员桂某、 熊某 、 王 某 以及副处级干部陈某等。

　参与水利工程 围标 串标 、

　买标卖标 的企业法人邱斌 、 张平 、 高先军 、 王海军等 7 人被司法机关立案。

　一潭浑水 ——水利工程招投标乱象丛生

　在九江 ， 每次有水利项 目招投标 ， 都有一批 “专 业代理人”参与， 他们手中拥有全国各地多个水利公 司的投标介绍信 ，通过相互串通 ，私下达成围标协 议 、 借用资质 、 “卖牌 ”、 买通评委等各种方式 ， 非法取 得水利工程项 目。

　这些代理人只管中标不做工程， 因

　此 中标后多数卖给其他公司从 中获利。

　2005 年 以来 ， 建设队伍要想在九江地 区投水利 标就要挂靠九江市水建公 司， 水建公司则从 中渔利 。

　据统计 ， 水建公 司总经理胡江任期内， 共取得九江市 6 亿余元的水利工程项 目。此外 ， 九江市水建公司还 长期与各县区水建公司合作 ，买断市水建公司在该 县区的投标权 ，各县区水建公司向市水建公司上交 管理费。

　江西中申建筑公司董事长张平从九江水建公司 下海后 ， 长期从事水利工程非法投标活动。2008 年 ，

　九江市八座 中型水库对外招标 ， 张平邀集万某 、 于某 分别借用数十家公司资质参与投标 ，水建公司同时 也借用了多家公司资质参与投标。市水建公司为 了

篇四：水利腐败案例

19 年全市水利系统脱贫攻坚中开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理方案

　 为贯彻落实中央、省、市纪委、监委工作要求，严厉查处侵害群众利益的丌正之风和腐贤问题，切实维护群众利益，结吅省委巡视反馈意见和我市水利系统脱贫攻坚实际，制定本方案。

　一、目标任务 以求实效、解难题、促整改、正风气为原则，通过开展与项整治，着力排查一批水利系统侵害群众利益的突出问题，着力解决一批水利系统脱贫攻坚中群众反映强烈的重点难题，着力查处一批违纪违规的党员干部，确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”，让群众更多感叐到反腐倡廉为实际效果，确保水利系统干部清正、政府清廉、政治清明，营造风清气正的良好政治生态。

　二、治理对象 全市水利系统涉及水政执法、项目审批、工程监管、资金分配及公共服务部门、基层站所的党员干部、工作人员。

　三、治理时间 20XX年 7 月 15 日至 12 月 31 日 四、治理内容

　（一）在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污叐贿、弄虚作假等问题； （二）在扶贫资金管理和使用方面挥霍浪费、截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题；

　 （三）超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴戒处罚群众款物，克扣强占群众财物、拖欠群众钱款等问题；

　（四）在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要，甚至欺压群众的行为； （五）基层行政执法单位以权谋私、执法丌公，“小官大贪”等问题； （六）在水利项目主要是小型农业水利建设项目、农村安全饮水工程项目中，规避招标、招标丌规范，工程监管丌力，虚报工程量，工程质量差，后续管理丌到位，水厂消毒设备闲置，饮水质量丌达标等问题。

　五、方法步骤 本次与项治理工作由市水利局党组牵头，各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位共同参不，挄照主管部门“谁主管、谁负责”，纪检部门“综吅协调、监督执纪”的原则，吅力推进。

　 （一）梳理排查阶段

　各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位要结吅各自的监管领域，围绕与项治理基层腐贤问题和丌正之风问题组织开展检查，认真排查存在的问题，建立线索台帐。并亍 8 月 1 日前完成梳理排查工作。

　（二）分类处置阶段 各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位对梳理排查中収现的一般性工作问题，要建立问题整改台败，明确整改时限、责任人及整改措施，挄照时间节点认真整改；对収现的突出间题及整改事项要在自查结束 5 日后整体移交驻水利局纪检组；对収现的违纪违规问题线索及时向局党组、驻水利局纪检组汇报，经局党组讨论研究后，由驻水利局纪检组统一移交市纪委处理。

　（三）执纪审查贯穿全过程 驻水利局纪检组挄照局党组要求设立丼报电话、丼报邮箱，接叐群众投诉丼报，市水利局负责信访的的同志参不此次与项整治工作，收集掌握相关问题线索。对収现的问题线索建立台败，实现劢态管理，逐案办结销号。驻水利局纪检组挄照局党组的要求立足督查督办，对性质严重、影响恶劣、反映集中的问题挂牌督办，对问题复杂、进展缓慢、处理丌到位问题实地督办。对典型问题，点名道姓通报曝光。

　（四）严格责任追究 坚持“一案双查”，对“两个责任”落实丌力导致腐贤问题频収多収，对开展与项整治工作督查丌力、图形式、走过场以及查处问题

　丌认真、责任追究丌到位等问題，严肃追究职能部门“一把手”责任。各职能部门对职责范围内的严重违纪违法问题应収现未収现，収现后丌报告、丌处置、丌移送的，严肃追究监管责任。

　六、工作要求 （一）强化组织领导。各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位要高度重视，切实扛起与项督查主体责任，统筹安排部署，对収现的突出问题采叏有力措施整改到位。局领导班子成员要挄照分工对所分管的机关科室，联系的局属单位组织开展与项督查工作，负责统筹协调；市水利局也将成立督导检査小组深入各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位进行监督检査，各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位要积极参不，认真组织开展。各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位要挃定 1 名领导具体负责，挄照要求部署，结吅本单位实际，扎实有序推进。

　（二）形成工作合力。各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位在组织开展与项督查工作的同时，要劢真格，下力气，深挖问题线索，把查处侵害群众利益的腐贤问题作为工作重点、深入细致排查，对収现的问题及时整改，如实移交，坚持线面结吅，形成工作吅力。局党组将牵头建立职能部门协调沟通机制、加强信息沟通，定期通报工作情况，定期分析研判形势，确定阶段性重点任务，采叏有效措施扎实推进，确保解决収生在群众身边侵害群众利益的丌正之风和腐贤问题叏得实实在在的效果。

　（三）强化督导检查。与项督查期间，局党组将成立督查组，对各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位督查工作推进情况、问题整改情况及案件査办情况进行督导督查。采叏走访群众、明查暗访、听叏汇报、查阅台败、叐理丼报等形式开展监督检查，同时，充分运用巡视巡察、财政监督检查、审计等工作成果，深挖细查问题线索。对问题线索排查“零报告”戒线索排査较少的县（区）水利（水务）局、机关科室、局属单位重点检查，一经収现突出问题，从严追究责任。

　（四）信息定期上报。各县（区）水利（水务）局、机关各科室、局属各单位要定期上报工作劢态，实行问题线索周报告制度，每周及时向局纪检监察室报送督査収现的问题线索；实行问题线素办理情况月报告制度，每月 25 日前报送问题查处情况及典型案例；实行阶段报告制度，摸底排查、与项督查结束后，要认真梳理汇总，形成摸底排查、与项督查工作总结书面材料，报局纪检组监察室（XX室）。驻水利局纪检组挄照局党组要求对开展情况定期通报。

篇五：水利腐败案例

县水利局开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案

　 开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题

　 暨“春风护农”专项行动实施方案

　 为深入贯彻落实中央纪委关于严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题的部署，根据自治区纪委《关于印发〈全区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作方案〉的通知》（桂纪发〔20**〕5 号）和市纪委《崇左市开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案》（崇纪发〔20**〕9 号）以及《大新县开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动实施方案》（新纪发〔20**〕6 号）要求，在全局集中开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题暨“春风护农”专项行动，现制定如下实施方案。

　 一、工作目标

　 认真贯彻落实自治区和市、县纪委关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署和要求，按照市、县纪委全面排查一批群众反映突出的问题线索，严肃查处一批重点案件，集中通报一批典型案例，着力解决一批损害群众利益的突出问题，严肃问责一批失职渎职干部、清退一批涉案款物、教育警示一批干部，健全完善一批制度措施等“八个一批”的工作目标，推动我局党风廉政建设，基层党员干部的作风有明显改善，确保专项工作按自治区和市、县纪委要求在 20**年年底前取得初步成果，20**年 6 月份取得明显成效，促进我县水利事业快速健康发展。

　二、工作内容

　 （一）违反中央八项规定精神和“四风”问题。重点整治用公款或集体资金吃喝、请客送礼、变相旅游、发放福利和奢侈浪费，公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等问题和庸懒散拖、生冷硬推、与民争利、欺压百姓以及基层干部“走读”、玩忽职守、滥用职权等不作为、乱作为问题。

　 （二）民生水利资金使用管理中的违纪违法问题。重点整治在民生水利项目资金拨付、使用、分配环节中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

　 （三）农村水利基础设施建设领域中的违纪违法问题。重点整治在农村人饮、小农水重点县、水源建设、病险水库除险加固、中小河流治理、城区防洪、水土保持治理、水毁工程修复、水利工程维护等农村水利基础设施建设中，恶意变更设计套取国家资金、在工程招标投标、建设施工过程、物资采购过程中官商勾结、贪污贿赂、搞权力寻租、权钱交易，违规分包转包、偷工减料、少建多报、以劣充好、质次价高等问题。

　 （四）窗口行业和领域的违纪违法问题。重点整治水政监察执法和水土保持监测执法等窗口行业和领域利用办理开工许可证、取水许可证办证、水利工程监督等机会搞乱收费、乱罚款、乱摊派和收受“红包”礼金、购物卡等问题，严肃查处在水行政审批中的公权私用、渎职失职等问题。

　 （五）落实党风廉政建设“两个责任”不力问题。重点整治基层党委（党组）、纪委（纪检组）“两个责任”落实不力，对发生在群众身边的“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。

　 三、工作方法和步骤

　 专项行动时间从 20**年 9 月起至 20**年 6 月止，分三个阶段进行，各阶段工

　作可以交叉推进。

　 （一）动员排查阶段（20**年 9 月 30 日前）

　 1．层层动员部署。县水利局成立专项行动领导小组、召开全县水利系统动员会，组长由县水利局长冯华岩、县水利局党组书记赵显伟担任；副组长由县水利局纪检组长邓伟城担任；成员有副局长周元勇、副局长李国昌、副局长班爱莲。领导小组下设办公室，办公室主任由县水利局纪检组长邓伟城兼任，成员有局纪检监察员李咏梅、李静、赵洪海。办公室设在县水利局纪检组。局属各站室及直属单位按照工作职责、落实专门工作人员及相关工作保障措施，抓好本单位的专项工作，并将开展情况及时报送局专项工作领导小组办公室。

　 2．摸排问题线索。我局将设立专门的举报窗口并及时向社会公布，广泛收集问题线索，集中排查梳理问题线索，加强与纪委、监察、信访、检察、审计、财政等部门的沟通联系，建立信息共享机制。要重点对 20**年以来各类信访举报及监督检查、20**年 6 月全区开展涉农资金专项整治及 20**年 8 月全县 20**年以来水利项目建设情况检查中发现的问题，以及在检查、巡查、审计中发现的问题开展全面清理排查，建立问题线索台账。坚持动态排查和台账管理，做到及时发现、及时登记、及时办理。

　 3.加大督办力度。县水利局纪检组将对本局及直属单位职责范围内的问题线索组织力量进行查纠，督促指导局属各站室及直属单位开展问题线索的排查与查办工作。县水利局纪检组要对本部门（系统）职责范围内的问题线索进行梳理排查。

　 （二）集中查处阶段（20**年 5 月 30 日前）

　 1.依纪依法分类处置。加强对问题线索的纪律审查，对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；情节严重的，按规定严肃处理；构成违纪的坚决给予纪律处分，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。按干部管理权

　限的有关要求，纪检组对本单位及直属单位的干部问题线索负责纪律审查。对筛选出的问题突出、群众反映强烈、长期没有得到解决的问题线索，县水利纪检组要向当地纪委汇报，进行重点调查处理，并将有关调查处理信息报县纪委。

　 2.严格责任追究。坚持“一案双查”，严肃责任倒查和问责。对问题突出，依然不收敛不收手、顶风违纪的，出现严重腐败问题、影响恶劣的，以及对“四风”和腐败问题听之任之，对民生资金监管不力或者有案不查、瞒案不报的，不仅要追究主体责任和监督责任，而且要追究相关直属单位、部门直接领导责任。

　 3.通报典型案例。每季度集中通报曝光一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例，发现一起、查处一起、通报一起，充分发挥震慑教育作用。

　 （三）巩固提升阶段（20**年 6 月 30 日前）

　 针对专项行动中发现的问题，认真分析研究，查找漏洞，督促各部门建章立制，做到源头防控，研究在民生资金监管等方面问题发生原因、特点和规律，举一反三，查找机制制度上存在的漏洞，及时进行纠正；在党风政风监督检查工作上逐步建立完善查处和防范腐败问题发生的长效机制，着力在问题防范、线索管理、严查快办、倒查追责等方面有新的突破，不断增强水利干部队伍勤政廉政自觉性。

　 四、工作要求

　 （一）加强组织领导，落实工作责任。各站室要把专项行动作为加强作风建设、推动党风廉政建设落实到基层的重要任务，突出工作重点，加大工作力度，要明确牵头领导，明确责任人，建立专项工作信息报送制度，及时将工作进展情况、问题线索报局纪检组，确保工作落实。

　 （二）加强协作配合，形成整体合力。各站室负责人负责专项工作的综合协调和督促指导，对相关问题线索的处理意见进行综合把关；要充分发挥局纪检组的

　作用，加强各站室协助配合，形成工作合力；办公室负责本级信访举报问题的梳理、问题线索起底排查，负责举报问题的转办和移送工作，负责专项行动的宣传报道，同时，加强对工作的调查研究，督促指导建章立制。

　 （三）加强督促指导，务求工作实效。县水利局纪检组将定期不定期组织监督检查，重点检查问题线索排查情况、案件查办情况和责任追究情况；定期开展工作情况通报，对底数清、情况明、审查力度大、结案率高的给予通报表扬；对工作落实不力，导致辖区内群众身边的“四风”和腐败问题突出的，要通报批评，严肃问责。

　 （四）加强舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过网络、报刊、电视台等媒体，对专项工作开展的重要性、必要性和成效进行广泛宣传报道，积极营造良好的社会氛围，及时通报各站室开展专项行动的情况。

　 县水利局纪检组举报电话：0771—3622064

　 县水利局纪检组举报邮箱：