实施“节点”控制提高成本管理水平

面对老油田开发难度和生产经营压力逐年增大的形势，孤东采油厂在成本预算管理实践中，紧紧围绕生产耗费的主要“节点”深挖潜力，不断细分成本预算管理对象，抓实生产“节点”成本预算管理细节，逐步总结探索了以源头优化和过程管理为保障，以细化经济活动分析、严格预算执行考核为手段，以生产“节点”为成本控制单元的“节点”成本管理办法。

一、“节点”管理法的内涵

“节点”是指生产开发和成本预算管理的关键环节和控制点，突出成本耗费项目的重点控制过程。“节点”管理法以预算方案部署为指导，突出生产开发过程精细管理，发挥项目组统领职能，确定三级单位预算控制主体地位，构建采油厂——三级单位——基层队——班组——“节点”多层控制体系，不断提高预算控制执行力。

指导责任成本预算：按照“产量、工作量、价值量”相统一的原则，综合全过程，反映全要素，确定年度控制目标下的标准成本定额，借用市场或关联交易结算价格，结合业务工作量需求进行成本预算。

精细责任成本分解：将可控成本全部下切给三级单位——基层队——班组——节点责任人，延伸到具体生产过程细节，建立节点责任目标体系。

强化责任成本实时控制：完善内部预算管理信息系统，加强节点责任成本实时控制，及时做好措施跟踪和管理细化，降低预算执行风险。

细化经济活动打开分析：对电费、作业费进行对比细化分析，对材料费、燃料费、修理费、运费等主要生产费用进行节点打开分析，加强预算运行动态把握。

严格责任成本考核：突出责任成本考核在经营考核中的主体地位，并与项目组、三级班子、基层队风险抵押金挂钩，强化电费、作业费单项考核，加大奖惩力度。

二、重点费用要素的“节点”管理

(一)作业费“节点”管理

以作业项目组为依托，精细作业生产运行，加强日常躺井控制，加大措施方案审核把关力度，狠抓施工现场监督，建立作业成本预警管理办法，严把结算审核关，严格作业成本考核与分析，作业劳务成本和作业材料成本细化为14个控制“节点”，逐步提高作业成本控制效果。

1、5个“节点”控制作业材料费。一是重点把关合理使用压井液的数量、相对密度，杜绝不量取压力资料的盲目压井施工；二是严格监督现场管杆的使用回收情况，减少丢失浪费；规范化学剂类的使用，降低设计浪费；三是加强现场防砂材料用量的计量签认工作；四是把关工具材料配套进料关，杜绝不合格产品进入市场；五是实行作业用料现场验收和交接制度，特殊施工用料申请审批制度，加大下井工具的修复力度，严格控制作业材料费用的投入。

2、9个“节点”控制作业劳务成本。一是规范施工设计标准，统一全面审核作业施工设计，进行网上流传，优化工序组合，提高设计效率和设计效益；二是在不影响实施效果的前提下，简化措施，减少施工工序；三是进行技术创新，对高成本作业工艺进行优化、创新、替代；四是对油水井找漏施工，由监测大队实施，由以往的作业队封隔器找漏，改为测井找漏，降低找漏成本；五是压减大型施工防砂数量，取代以单车低充施工，降低工序费甩六是对套变事故井，尽量不采取机械防砂方法，以降低后期处理难度；七是实行大修井招议标制度，压缩大修井平均单井费用；八是加强工序监督管理，提升监督水平；九是对长停疑难作业井采取招议标方式，工序劳务、材料总承包，降低风险。

2007年，老井作业单井平均劳务费用、材料费用和作业成本同比分别下降了0.44万元、0.21万元和0.65万元，作业工作量压减54口，作业成本控制在预算指标内，实现了降低单井作业成本、提高作业综合效益的目标。

(二)电费“节点”管理

通过强化节电意识、节电责任、用电管理、用电监督、用电考核“五个到位”，抓住用电事前、事中、事后三个控制环节，突出管理和科技两大节电优势，不断加大生产管理用电的控制力度。

1、突出“五大”系统重点，确定单耗标准和工作量配置。

以采油、注水、注汽、注聚、集输“五大”系统用电为管理重点，按照电量控制目标，优化生产运行方式，实施电改抽、泵上掺水替代工艺，落实电量消耗载体数量，调整采液量、注水量、注汽量、注聚量和油气处理量部署，优化工作量需求，适时调整定额单耗目标水平，制定措施方案和实施计划，降低用电总量需求。

2、细化用电“节点”管理，分生产过程、用电设备，细化节点，控制总量，降低单耗。

重点加强高能耗井治理，开展电加热、电泵井专项治理，优化注水机泵组合。强化单项能耗管理，落实到单泵、单井、单机、计量站、泵站和联合站等每一个用电环节，实行“一井一策”治理和单点治理。

采油用电9个“节点”控制：一是加强高能耗井治理。对日耗电300度／天的机采井认真做好减速箱维修，更换永磁同步电机，加强参数优化，合理匹配电机：二是治理低泵效井，对泵效30-50％的油做好参数优化、下调冲次，对泵效小于30％的油井采用“节能减速器+普通电机”技术进行拖动系统改造、下调冲次、减小电机功率：三是推广应用稀土永磁电机，利用其扭矩大、节能效果明显的优点，使机采井电机装机功率减小1～2档，平均减小装机功率10-12KW；四是妥善做好电机修复更新，对与维修3次以上的600台电机，拟定更新计划，提高采油装备水平；五是推广应用电加热杆替代技术，在主要稠油区块使用空心杆掺水代替电加热杆，每年治理10口；六是开展电泵井治理，随着油井作业逐步替代，年拔电泵10口；七是做好作业参数优化，对高泵效、高冲次的油井，在作业施工时，调低冲次：沉没度大的油井，上提泵挂，减小沉没度：八是进行油井功率因数治理，对全厂近800口功率因数小于0.7的油井，分批进行集中治理，单井日节电5度；九是优化液量结构，一方面，调整注采结构，增加对应水井有效注水的油藏管理，进行高含水井计关、间开管理；另一方面，优化；中次，减少无效液量。

注水用电5个“节点”控制：一是做好注水方案调整，优化注水站开泵组合，保证注水压力需要；二是减小开泵供水能力与实际需水量的差距，提液稳油控水，注有效水，夯实水驱稳产基础；三是减小注水电机的运行效率，提高注水系统效率，降低注水用电损耗：四是调节注水站干压差，减少剩余污水在注水站之间的回流，降低注水周转用电；五是加强配水间和注水井跟踪管理，调节注水压力，限液关井，保证注水层段合格率，缓解注采矛盾。

注聚用电3个“节点”控制：一是开展一泵对两井和多泵对多井注入方式试验，减少注聚泵运行台数，平均日减少开泵1台，日节电288度；二是当容积效率低于85％时强制停泵清阀，确保注聚泵平均容积效率在92％以上，降低注聚站内部用电损耗；三是做好高压井治理，分别采取洗井、解堵方式治理高压

井，减轻注聚压力，降低注聚单耗。

集输用电3个“节点”控制：一是普及油水机泵的变频器，更新淘汰落后配电柜，应用电容补偿技术，降低无功损耗；二是更新淘汰机泵，根据参数的变化适时进行机泵选型，提高运行效率；三是优化系统运行，减少原油和污水的站内循环量，降低机泵运行时间。

3、建立节能示范区。

按照油田节能减排安排，建立采油、注水、注聚、注汽和集输节能示范区，完善基础设施，更新节能技术和产品，优化区域用电组合，提升节能降耗效果。

2007年，孤东采油厂油气提升单耗、注水单耗、注汽单耗、注聚单耗、油气处理单耗分别比上年同期下降5.15kw.h、0.13kw.h、0.99kw.h、0.04kw.h、0.003kw.h，消化污水回注量、提液量、油气处理量增长因素，挖潜电量1460万度，有力地保障了电费控制目标的完成。

(三)材料费“节点”管理

1、确立生产定额消耗标准。考虑设备、设施的运行状况，保证生产开发需要，综合年度控制总目标，确立单井、单站、单设备耗材标准和单位注水、注汽、注聚工作量耗材定额，严格执行污水处理达标药剂投加标准和液量处理药剂投加标准，建立单位运输、维修、测井劳务收入材料投入标准，实施严格的定额管理。

2、加强生产消耗过程监控。一是完善材料消耗台帐，及时做好材料使用过程分析；二是落实“以旧换新”制度，杜绝损失浪费；三是保证生产耗材投入，不允许办公材料和劳保用品挤占生产材料成本，限定后勤管理用料的比重：四是加强岗位监督和动态跟踪，合理控制三采药剂和集输药剂的使用管理，减少浪费损失，监督产品质量，保证投入效果。

3、确立材料控制的良性机制。一是强化三级单位节约意识，落实挖潜增效措施，加大修旧利废力度，下达挖潜指标；二是加强制度规范约束，明确材料费的使用用途，细化控制范围，规范审批程序，从严管理，规定所有材料都必须通过ERP系统导入；三是是加强抽油机配件专项配备，做好减速箱、平衡块、压杠、曲柄销子的定期更换，防止设备疲劳运转；四是实施润滑油专项投入，强化抽油机保养，提高抽油机运行效率和时率。

4、加强燃料消耗控制。一是报废、停运高能耗设备；二是实施单车、单台设备定额油耗管理，以卡限耗，定额用油；三是改造双燃料车，调整燃料结构；四是统筹车辆运行，实行“每科一车”定向值班，控制长途车辆，挖潜特种车辆；五是本着减少成本的原则，对每种车型用97#与93#汽油做好标号合理选定工作，降低用油成本。

把价值量与工作量相结合，确定定额消耗标准，加强挖潜节约，实行分级、分类审批管理，落实专人负责，健全长效机制，增强预算与生产的联系，实现材料投入连续三年不超。

孤东采油厂结合生产开发实践，总结和探索了成本预算“节点”管理法，通过树立理念，完善体系，确定定额消耗标准，加强质量监督，做好动态把握，精细过程管理，优化保障措施，取得了实实在在的成效。

(作者单位：胜利油田分公司孤东采油厂)