最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-试题及答案4篇

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篇一：最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-试题及答案

2020 年国家开放大学《西方行政学说》形考任务（期末复习测验）试题及答案解析

　期末复习测验

　单项选择题（共 20 道题）

　题目 1 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 作为一门独立的学科，行政学首先在（ ）产生，然后迅速扩及西方各国。

　选择一项：

　A. 德国 B. 美国 C. 法国 D. 英国 反馈 正确的答案是：美国 题目 2 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（ ）。

　选择一项：

　A. 能动性 B. 超前性 C. 先进性 D. 保守性 反馈 正确的答案是：保守性 题目 3 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 预算过程中的策略行为在各种国家的预算过程中都会出现，是（ ）著作中提出的。

　选择一项：

　A. 《预算过程的政治》 B. 《贫穷国家的计划与预算》

　 2 C. 《编制预算：预算过程的比较理论》 D. 《管理的实践》 反馈 正确的答案是：《贫穷国家的计划与预算》 题目 4 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 麦格雷戈对传统 X 理论进行反思与批判的理论依据是（ ）。

　选择一项：

　A. 官僚制理论 B. 科学管理理论 C. 系统化行政学理论 D. 需要层次说 反馈 正确的答案是：需要层次说 题目 5 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在沃尔多看来，强调组织的生存和发展的组织理论是（ ）。

　选择一项：

　A. 传统组织理论 B. 新传统组织理论 C. 现代组织理论 D. 后现代组织理论 反馈 正确的答案是：现代组织理论 题目 6 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 里格斯认为（ ）是影响一国公共行政的第一位要素。

　选择一项：

　A. 沟通网络 B. 社会因素 C. 政治构架 D. 经济要素 反馈 正确的答案是：经济要素 题目 7

　 3 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 1968 年弗雷德里克森等一批年轻行政学者，在（ ）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。

　选择一项：

　A. 耶鲁大学 B. 锡拉丘兹大学 C. 哈佛大学 D. 斯坦福大学 反馈 正确的答案是：锡拉丘兹大学 题目 8 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（ ）。

　选择一项：

　A. 高层管理人员的积极参与 B. 下级人员的参与 C. 对实现目标的手段有控制权 D. 以 X 理论的观点来看待组织成员 反馈 正确的答案是：以 X 理论的观点来看待组织成员 题目 9 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（

　）。

　选择一项：

　A. 政治 B. 环境 C. 人 D. 组织 反馈 正确的答案是：人 题目 10 未回答 满分 2.00

　 4 标记题目 题干 寻租的本质在于（ ）。

　选择一项：

　A. 促进公共利益 B. 获得更大利润 C. 行贿受贿 D. 逃避竞争 反馈 正确的答案是：获得更大利润 题目 11 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在威尔逊看来，美国的文官不应该具备下列哪种素质？（ ）

　选择一项：

　A. 受过足够的教育 B. 专断独行，以保证工作效率 C. 具有充分的自信精神 D. 通过选举和经常性的向公众进行咨询，与公众的思想保持密切的联系 反馈 正确的答案是：专断独行，以保证工作效率 题目 12 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（

　）。

　选择一项：

　A. 统治 B. 规制 C. 管理 D. 控制 反馈 正确的答案是：控制 题目 13 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在官僚制组织中，人员任用的根据不应是（ ）。

　选择一项：

　 5 A. 学历 B. 专业 C. 能力 D. 性别 反馈 正确的答案是：性别 题目 14 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 “神秘化组织”行使权威的方式是基于（ ），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

　选择一项：

　A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D. 惯例 反馈 正确的答案是：领导者个人的人格 题目 15 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 泰勒最著名的代表作是（ ）。

　选择一项：

　A. 《工业管理与一般管理》 B. 《管理的实践》 C. 《科学管理原理》 D. 《管理备要》 反馈 正确的答案是：《科学管理原理》 题目 16 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 法约尔认为，管理人员的（

　）是协调工作的最好方法之一。

　选择一项：

　A. 每日例会 B. 每月例会 C. 日常例会 D. 每周例会

　 6 反馈 正确的答案是：每周例会 题目 17 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 （）被誉为行政科学的奠基人。

　选择一项：

　A. 沃尔多 B. 威尔逊 C. 怀特 D. 法约尔 反馈 正确的答案是：怀特 题目 18 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 古利克与厄威克合编的著作是（

　）。

　选择一项：

　A. 《工业管理与一般管理》 B. 《管理备要》 C. 《管理的实践》 D. 《行政科学论文集》 反馈 正确的答案是：《行政科学论文集》 题目 19 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在巴纳德看来，组织的实质是（ ）。

　选择一项：

　A. 人的行为 B. 物质 C. 技术 D. 环境 反馈 正确的答案是：人的行为 题目 20 未回答 满分 2.00

　 7 标记题目 题干 西蒙为后来研究行政现象的学者们提供了一个非常重要的研究途径，即（ ）。

　选择一项：

　A. 决策研究方法 B. 比较研究方法 C. 环境研究方法 D. 历史研究方法 反馈 正确的答案是：决策研究方法 标记题目 信息文本 不定项选择题（共 5 道题）

　题目 21 未回答 满分 4.00 标记题目 题干 在韦伯看来，下列组织形式属于传统权威制度之下的是（ ）。

　选择一项或多项：

　A. 官僚制 B. 世袭制 C. 分封制 D. 封建制 反馈 正确的答案: 世袭制, 封建制 题目 22 未回答 满分 4.00 标记题目 题干 管理的 14 条原则是法约尔对自己长期从事管理实践的经验所作的理论概括，下列原则中在 14 条原则之内的是（

　）。

　选择一项或多项：

　A. 统一领导 B. 劳动分工 C. 纪律 D. 统一指挥 反馈 正确的答案: 劳动分工, 纪律, 统一指挥, 统一领导 题目 23 未回答 满分 4.00 标记题目

　 8 题干 怀特认为责权一致原则的实施决非容易之事，其原因包括（）。

　选择一项或多项：

　A. 行政工作由行政委员会主持，其责任很容易混淆不清 B. 同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理，倘若工作出现失误，每个人都有不负责任的充分理由 C. 行政职权分配不当 D. 民选官员均不受上级行政首长的监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统 反馈 正确的答案: 民选官员均不受上级行政首长的监督，他们可以在法律范围内任意处理行政公务，缺乏固定的负责系统, 行政工作由行政委员会主持，其责任很容易混淆不清, 行政职权分配不当, 同一种行政事务如果由两个以上的行政官员来办理，倘若工作出现失误，每个人都有不负责任的充分理由 题目 24 未回答 满分 4.00 标记题目 题干 麦格雷戈的人事管理理论主要表现为他基于对传统 X 理论合理内核的扬弃而提出的以（ ）为特征的 Y 理论。

　选择一项或多项：

　A. 注重发挥人的才干和热情 B. 重视人的行为 C. 尊重人格 D. 酬金刺激 反馈 正确的答案: 注重发挥人的才干和热情, 重视人的行为, 尊重人格 题目 25 未回答 满分 4.00 标记题目 题干 沃尔多认为，传统行政学在 1940 年前一直支配着行政学领域的基本特点包括（ ）。

　选择一项或多项：

　A. 对“社会效率”的追求 B. 接受政治—行政二分法 C. 一般管理取向 D. 通过科学分 反馈 正确的答案: 接受政治—行政二分法, 一般管理取向, 通过科学分 标记题目 信息文本

　 9 判断题（共 20 道题）

　题目 26 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 我国历史上有着丰富的行政学思想和行政管理实践，西方行政学的理论和实践并不适合我们的国情。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 27 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。（ ）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 28 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 麦格雷戈提出的分权与授权的实例是罗巴克公司。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 29 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为新传统组织理论时期，最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

　选择一项：

　对

　 10 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 30 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在里格斯看来，行政模式的发展是一种连续不断的漫长过程，利用任何行政理论来解释一种行政制度中的行政行为，其结果都不可避免地具有片面性。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 31 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 传统公共行政学强调，公共行政的核心价值在于社会公平，在于促进公民社会所拥有的、以社会公平为核心的基本价值。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 32 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在运用目标管理理论时，目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 33 未回答 满分 2.00 标记题目 题干

　 11 正效果是指方案所得到的收益超过成本，它有助于目标的实现。（ ）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 34 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 35 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 维尔达夫斯基是富布莱特学者并且获得了耶鲁大学的博士学位。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 36 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 维尔达夫斯基认为，从最完整的意义上来说，决策处在政治过程的中心。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 37 未回答 满分 2.00 标记题目

　 12 题干 威尔逊认为，行政学的研究应该以实践为准绳、以本国为核心。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 38 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 古德诺在政治—行政二分法问题上的重要贡献就在于他率先提出了政治—行政二分法。（

　 ）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 39 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 西蒙是最早对社会生活中的组织现象进行系统研究的学者之一，因此，有人把西蒙称作组织理论之父。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 40 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 在泰勒的科学管理制度下，工头和工人在进行现场操作时，既可以按照计划部门制定的操作方法和指示从事实际的操作，也可以根据自己既往的经验完成任务。（ ）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　 13 题目 41 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 作为一位与泰勒处在同时代的法国管理学家，法约尔没有像泰勒那样去过度关注作业现场的操作效率问题，而是试图寻求一种更具广泛适用性的“一般管理理论”。

　（

　）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 42 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的。（

　）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

　题目 43 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 综观古利克的整个行政学思想，我们不难发现它明显具有分散化和实践性的特征。（

　）

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 44 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 巴纳德认为，规定组织的目标这项职能可以由某一个管理人员能够单独完成。

　 14 选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“错”。

　题目 45 未回答 满分 2.00 标记题目 题干 西蒙认为传统行政学家所提出的每一条行政原则都可以找到另一条看来同样合理的原则，虽然这两条原则导致相反的意见，但是在理论上我们却不能指出哪一条原则是正确的。

　选择一项：

　对 错 反馈 正确的答案是“对”。

篇二：最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-试题及答案

开大学行政管理本科《西方行政学说》考试试题及答案

　 不定项选择题

　 1.古利克总结的 POSDCORB 职能中不包括(C)。

　A.计划 B.到算

　C.控制 D.报告

　2.里格斯认为，(ABCD)是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。

　A.经济因素

　B.社会因素

　C.政治构架

　D.沟通网络和符号系统

　3.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程(ABCD)。

　A.分配 B.整合

　C.边际交换 D.社会情感

　4.德鲁克认为，为了实现减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略(ABC)。

　A.修改工资报酬制度

　B.改善物质环境

　C.通过谈话了解原因

　D.到其他组织挖人补缺

　5.奎德认为，政策分析的必要性可以从(BD)得到说明。

　 A.政府机构的低效

　B.决策失误

　C.系统分析

　D.决策机构的低效

　二、单项选择题

　6.行政学产生的标志是曾任美国第 28 届总统的伍德罗·威尔逊于1887 年在《政治学季刊》上发表的文章(D)。

　A.《政治论》

　B.《政治与行政》

　C.《社会和经济组织的理论》

　D.《行政学研究》

　7.斯坦因以(A)为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

　A.国家有机体

　B.社会有机体

　C.社区有机体

　D.公共利益体

　8.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在(D)一书中。

　A.《政治学》

　B.《共和六论》

　C.《社会契约论》

　D.《政治与行政》

　 9.韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。

　A.基于超凡魅力权威而形成的组织

　B.与合理合法权威相适应的组织

　C.与传统权威相适应的组织

　D.神秘化的组织

　10.法约尔认为，管理人员的(B)是协调工作的最好方法之一。

　A.每日例会 B.每周例会

　C.每月例会 D.日常例会

　11.怀特指出，在行政协调过程中，(A)的裁定就是最后的决定。

　A.行政首长 B.顶头上司

　C.最高长官 D.直接领导

　12.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。

　A.古德诺 B.韦伯

　C.巴纳德 D.怀特

　13.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是(A)。

　A.决策 B.系统

　C.权力 D.群体

　14.麦格雷戈人事管理理论的思想基础是(D)。

　A.组织行为说

　B.人力资源说

　 C.资源配置说

　D.需要层次说

　15.1942 年，沃尔多在(C)获得博士学位。

　哈佛大学

　加州大学伯克利分校

　耶鲁大学

　D.普林斯顿大学

　三、判断题

　16.政府的失败是公共选择理论的研究重点，分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的规则制约体系，是公共选择理论的最高目标。对

　17.库珀对行政伦理问题的探讨是从对行政角色的分析入手的。对

　18.霍哲主张，评估政府的目的在于加强管制，让政府对公民的需求更负责任。错

　19.登哈特认为，在新公共服务理论的思想来源和概念基础中，更具当代性的理论先驱主要包括民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义与新公共行政学以及后现代公共行政理论。对

　20.所谓“治理”，就是对合作网络的管理，它指的是为了实现和增进公共利益，政府部门不断强化公共权力，管理公共事务的过程。错

　四、论述题

　21.泰勒的科学管理理论的主要内容是什么？联系实际谈谈你对此的认识。

　 答：第一，科学管理的中心问题是提高劳动生产率。科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的的正在于提高每一个单位劳动力的产量，要制定了有科学依据的工人的“合理的日工作量，”就必须进行和研究，即进行工时和动作研究。

　 第二，提高劳动生产率关键在于为工作挑选“第一流的工人”。人具有不同的天赋和才能，只要工作对他合适，都能成为第一流的人，健全的人事管理的基本原则是，使工人的能力同工作相配合，企业管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作，培训他们成为第一流的工人，激励他们尽最大的力量来工作。

　 第三，实行标准化原理。实行标准化原理，即要使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具，机器和材料并使作业环境标准化。

　 第四，实行刺激性的工资报酬制度。主要体现在计件工资方案中通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准，采用一种叫做差别计件制的刺激性付酬，工资支付的对象是工人而水是职位。

　 第五，工人和雇主两方面都必须来一次“精神革命”。劳资双方普遍存在着想互怀疑及至彼此对抗的状况，因为雇主关心的是低成本，工人关心的是高工资，对此，工人他雇主两方面都必须来一次“精神革命”双方相互指责、怀疑、对抗为相互信任、合作。只有工人和雇主双方变相对立为相互协作，共同为提高 劳动生产率而努力，才有利于提高劳动生产率，而只有劳动生产率提高了，他们双方才能达到自己的目的。

　 第六，把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学

　 工作法。

　 第七，实行职能工长制。

　 第八，在组织机构的管理控制上实行例外原则。

　五、简答题

　22.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提案的基本方法。

　 答：(1)化繁为简，简单明了。

　 (2)不求最佳，只求满意。

　 (3)循序渐近，逐步调整。

　 (4)拨款要求，恰如其分。

　 23.在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？ 答：奥斯本认为，企业家政府的基本特征是：

　 (1)掌舵而不是划桨；

　 (2)重妥善授权而非事必躬亲；

　 (3)注重引入竞争机制；

　 (4)注重目标使命而非繁文缛节；

　 (5)重产出而非投入；

　 (6)具备“顾客意识”；

　 (7)有收益而不浪费；

　 (8)重预防而不是治疗；

　 (9)重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式；

　 (10)重市场机制调节而非仅靠行政指令控制。

　 附录：2021 年国家开放大学的报名条件

　 国家开放大学是在中央广播电视大学和地方广播电视大学的基础上组建，以现代信息技术为支撑，整合优质教育资源，主要面向成人开展远程开放教育的新型高等学校。是面向全体社会成员，一所没有围墙的新型大学。

　实行的大多数是免试入学，只要你符合报名条件，就能直接报名入学，通过网络远程学习，对于上班一族而言不耽误工作可以随时随地学习。

　2021 年国家开放大学的报名条件 国家开放大学每年都会有两次招生机会，分别为每年春秋季，也就是每年 3 月和 9 月左右，想要通过国家开放大学提升学历，得符合以下报名条件：

　1.本科：具有国民教育系列高等专科（含专科）以上学历者，满 18周岁 具有国民教育系列相同或相近专业的高等专科(含专科)以上学历者免试入学。

　2.专科：具有高中、职高、中专（含成人中专）、技校以上学历者，满 18 周岁。

　普通高中、职业高中、技工学校和中等专业学校毕业生免试入学。

　注意：对医学护理类专业会有所限制，要求专业对口持有护士执业资

　 格证等。

　国家开放大学开设专业 电子商务、学前教育、法学、文化产业管理、信息安全、计算机科学与技术、标准化工程、土木工程、经济与金融、市场营销、会计、公共事务管理、商务英语 、文秘、电子商务技术、应用英语等。

　国家开放大学的期末考试 国家开放大学是固定学制的，2.5-3 年左右，每年都会有 2 次期末考试，一般在 1 月和 7 月，都会安排在周末。

　国家开放大学录取后是能在学信网上查询到自己的学籍信息的，并且毕业后会有学历信息，当你符合条件的话，也是能申请学士学位证的。

　是国家承认的学历，能在学信网上永久可查，最后能用于求职、升职加薪、考公考研考证积分入户等等。最主要就是简单，在所有深圳成人教育当中，国家开放大学是难度最低，较为简单好考的。

篇三：最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-试题及答案

开放大学《西方行政学说》形考任务 1-4 参考答案

　形考任务 1 学习活动（一）专题讨论（必选，30 分）

　考核任务形式：专题讨论 考核内容样例：

　讨论主题：如何实现政治与行政的协调？（30 分）

　参考答案: 在所有的政府体制中都存在着两种主要的或者基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能。在所有的国家中也存在着分立的机关，每个分立的机关都用他们的大部分时间行使着两种功能中的一种。这两种功能分别就是政治与行政。

　人类的政治生活在很大程度上取决于人性的事实，所以不同的民族在同一智力水平和道德阶段上的政治制度表现出很大的相似性，所以人们可以抽象地考察国家，并将之比作“有机体”； 同时由于心理上的原因，作为政治实体的国家的行为，既存在于表达其意志所必需的活动中，也存在于对执行其意志所必需的活动中。因此，每个政府都建立了一些区别的机关，它们并不可能把自己完全限于行使其中的某一种功能。

　古德诺认为二者之间必须实现某种形式的协调。他提倡政治与行政划分，只是为了说明政府机构之间的分工不可能像政府的两种功能之间的划分那样泾渭分明。

　“以执行国家意志为主要功能的政府机关，经常地，事实上是通常的，又被赋予表达国家意志的具体细节的职责，尽管这家一直的具体细节在表达时，必须合乎由主要职责在于表达国家意志的机构所制定的一般原则。这就是说，被称为执行机构的机构，几乎在任何情况下都拥有大量的制定法令权或立法权。” 在另一方面，“以表达国家意志为主要职责的机关，即立法机关，通常又有权用某种方式控制以执行国家意志为主要职责的机关对国家意志的执行。

　也就是说，尽管人们能够区分开政府的两种主要功能，但却无法严格的规定

　这些功能委托给哪些政府机关去行使。”所以实际政治的需要要求国家意志的表达与执行之间协调一致。

　 形考任务 2 学习活动（一）阶段性学习测验（必选，20 分）

　考核任务形式：阶段性学习测验 题型：小论文题。

　样题：以“Y 理论”为主题，撰写一篇小论文。（20 分）

　浅谈 Y 理论在日常企业管理中的适用 Y 理论是现代管理科学中以人定向的行为学派关于人性的一种假设。由美国社会心理学家、管理学家 D.麦格雷戈在《企业中的人性面》一文中首先提出。麦格雷戈的人事管理理论主要体现在他他于基于 X 理论合理内核的扬弃而提出的 Y理论中。在麦格雷戈看来，正是由于上述理由以及其他许多原因，我们需要另一种建立在对人的我和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论。Y 理论的主要观点是：一般人本性不是厌恶工作，如果给予适当机会，人们喜欢工作，并渴望发挥其才能；多数人愿意对工作负责，寻求发挥能力的机会；能力的限制和惩罚不是使人去为组织目标而努力的唯一办法；激励在需要的各个层次上都起作用；想象力和创造力是人类广泛具有的。因此，人是“自动人”。激励的办法是：扩大工作范围；尽可能把职工工作安排得富有意义，并具挑战性；工作之后引起自豪，满足其自尊和自我实现的需要；使职工达到自己激励。只要启发内因，实行自我控制和自我指导，在条件适合的情况下就能实现组织目标与个人需要统一起来的最理想状态。

　Y 理论跟中国古代认为"人之初，性本善"的观点很是相似，认为人都是有良心和自觉性的，只要条件合适，员工一般会卖力地工作。要求员工很好地工作，不能仅靠苛刻的管理制度和惩罚措施。如果企业能够采取正确的激励措施，员工不仅能够在工作中约束自己，自觉地完成所分配的工作任务，而且还会发挥自己的潜能。持有这种信念的管理者往往采用松散诱导的管理方式，通过与员工一起制订目标的方式，促使员工参与管理，从而达到完成工作任务的目的。Y 理论在

　近几十年中越来越受到管理者的重视和应用。日本推行的美国学者戴明的全面质量管理方法就是建立在 Y 理论的基础之上的。从表面上看，Y 理论和 X 理论是相互对立的，但实际上它们是同一个问题的两个侧面，而不是互不兼容的必选其一的对立关系，一位地强调一个方面显然是片面的。

　根据 Y 理论的观点，我们在日常企业管理中，可采取以下相应的管理措施：

　1、管理职能的重点。在 Y 理论的假设下，管理者的重要任务是创造一个使人得以发挥才能的工作环境，发挥出职工的潜力，并使职工在为实现组织的目标贡献力量时，也能达到自己的目标。此时的管理者已不是指挥者、调节者或监督者，而是起辅助者的作用，从旁给职工以支持和帮助。

　2、激励方式。根据 Y 理论，对人的激励主要是给予来自工作本身的内在激励，让他担当具有挑战性的工作，担负更多的责任，促使其工作做出成绩，满足其自我实现的需要。

　3、在管理制度上给予工人更多的自主权，实行自我控制，让工人参与管理和决策，并共同分享权力。

　 形考任务 3 一、

　单选题 （ 题目随机，题库已按字母 AZ 排序 ）

　字符

　1. （备选方案）是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。

　2. （行政的适度集权化）是政治与行政实现协调的必要途径。

　3. （怀特）被誉为行政科学的奠基人。

　4. （奎德）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

　5. （奎德）长期在享誉世界的公共政策思想库——兰德公司从事政策分析的理论与实践研究。

　6. （维尔达夫斯基）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。

　7. （系统分析）处理的是“高层次”问题，即目标选择问题，因为目标选择往往与高层决策相联系。

　8. “（总体概述）”是这样一种尝试，即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。

　9. 1968 年弗雷德里克森等一批年轻

　行政学者，在（锡拉丘兹大学）召开会议，采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势，进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。

　10. 1993 年，美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了（维尔达夫斯基）奖。

　11. Y理论为管理人员提供了一种对于人的（乐观主义）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

　B 12. 巴纳德概括的管理人员的职能不包括（独立地、创造性地发现问题和解决问题）。

　13. 巴纳德认为，组织理论是要研究（决策）活动。

　14. 被称作“组织理论之父”的是（韦伯）。

　15. 被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（行政生态学）。

　16. 被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（《政治与市场》）。

　17. 被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（《行政学导论》）。

　18. 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（巴纳德）。

　19. 布坎南提出要借助于（需求显示法）来完善选举制度，因为它可以使所有参与集体选择的个体都有充分的激励说出其对某一公共物品的真实需求状况，从而使投票者得到公共物品的数量和质量最大限度的接近投票者的实际偏好结构。

　C 20. 从本质上来说，目标管理可以说是一种（参与式）的管理方法。

　21. 从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权、参与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张，对当代（美国）政府及其行政管理产生了重大影响。

　22. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（德国）的影响。

　23. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学

　说主要受到了来自（欧洲大陆）行政研究思想的影响。

　24. 从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（组织结构问题）。

　D 25. 当今世界许多国家实行的行政决策基本模式的是（渐进决策模式）。

　26. 德鲁克基于目标管理理论提出的在政府机构中广泛运用的理论是（公共服务机构管理理论）。

　27. 德鲁克认为，目标管理取得成功的前提条件不包括（以 X 理论的观点来看待组织成员）。

　28. 德鲁克在（20 世纪 50 年代）提出目标管理概念。

　29. 对于环境要素，巴纳德吸收了美国学者（康芒斯）的公共经济思想，提出了战略要素理论。

　F 30. 法约尔的主要功绩在于（开创了组织研究领域）。

　31. 法约尔认为，管理人员的（每周例会）是协调工作的最好方法之一。

　32. 法约尔指出（管理教育）是培养管理能力的首要条件。

　G 33. 高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项（即重要事项）的决策和监督权的做法体现了哪种管理原则（例外原则）。

　34. 公共选择理论的基本假设是（经济人）假定。

　35. 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（中小资产阶级）利益一边，主张公共行政权力的集中。

　36. 古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在（《政治与行政》）一书中。

　37. 古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（政党）。

　38. 古德诺认为，（行政）是国家意志的执行。

　39. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（控制）。

　40. 古利克认为（市场失败）是政府行动的主要原因。

　41. 古利克与厄威克合编的著作是（《行政科学论文集》）。

　42. 古利克总结的 POSDCORB 职能中不包括（控制）。

　H 43. 怀特认为，（自治型）行政组织体

　制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

　44. 怀特认为，行政机关享有（委托立法权）是立法机关所寻求的真正目标。

　45. 怀特认为，良好官纪的主要标志不包括（行政领导对其下属有错则发怒，有了成就却视而不见）。

　46. 怀特认为，为了保证监督的有效性，保证权力运行机制的正常运转，上级部门及其行政领导必须有一定的监控幅度，其有效监督不能超出的行政单位的数目为（7 个）。

　47. 怀特提出的（开放型）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

　48. 怀特指出，在行政协调过程中， （行政首长）的裁定就是最后的决定。

　J 49. 基于对行政组织运作过程动态、开放的认识，新公共行政学派认为，当代行政发展的动力来源于对（行政组织）进行变革的需要。

　50. 既是古利克许多思想信条的来源，又是实践其思想信条的工具的部门是（美国国家公共行政研究所）。

　K 51. 科学管理的中心问题是（提高劳动生产率）。

　52. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫（执行分析）。

　53. 奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（人）。

　54. 奎德在其代表作（《公共决策分析》）中系统阐述了其政策分析理论。

　L 55. 里格斯的行政生态学理论起源于他的（比较行政学）研究。

　56. 里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（政治神话）。

　57. 里格斯认为（经济要素）是影响一国公共行政的第一位要素。

　58. 里格斯认为，（异质性）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。

　59. 里格斯认为，过渡社会公共行政的形式主义的首要表现便是的形式主义。（宪法）

　60. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括（原始社会）。

　61. 里格斯所说的社会要素不包括（经济环境）。

　62. 里格斯在《行政生态学》中以（美国）作为衍射型行政模式的典型代表。

　63. 里格斯在《行政生态学》中以（泰国）作为融合型行政模式的典型代表。

　64. 理性决策模式是从（规范）的角度来探讨政治和行政决策的。

　65. 立法机关有权对政府及其部门就重要行政事务提出质问，政府领导或部委首长必须到立法机关就有关问题作出解答或解释，这种做法属于怀特所指出的立法监督方法中的哪一种？（诘问监督）

　66. 林德布洛姆的渐进决策的思想最早形成于其早期著作（《政治、经济及福利》）中。

　67. 林德布洛姆的渐进决策模式在方法上具有明显的（保守性）。

　68. 林德布洛姆对渐进决策理论层次的划分，不包括在内的是（连续的渐进分析）。

　69. 论著（《预算过程的政治》）奠定了维尔达夫斯基在西方行政学尤其是公共预算研究领域的崇高学术地位。

　M 70. 麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（需要层次说）。

　71. 麦格雷戈提出的建立在对人的特征和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（Y 理论）。

　72. 麦格雷戈提出鼓励职工对自己的工作成绩作出评价的实例是（通用电气公司）。

　73. 麦格雷戈在下列哪部著作中，大胆地批评了他称之为“x 理论”的人事管理传统理论？（《企业的人性方面》）

　74. 目标管理理论的最大优点在于（能够提供有效的内心激励）。

　N 75. 诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者是（西蒙）。

　R 76. 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（古利克）。

　S 77. "神秘化组织"行使权威的方式是基于（领导者个人的人格），它以对个人的崇拜、迷信为基础。

　78. 世纪 50 年代英国创立的（文官制度）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。

　79. 斯坦因以（国家有机体）为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。

　80. 所谓公共选择是指（非市场）的集体选择。

　T 81. 泰勒的科学管理理论主要体现在（《科学管理原理》）一书中。

　82. 泰勒认为，对那些体力或智力上不适合于干分给工作的“非第一流的工人”，应该采取什么措施使之适应工作需要（加以培训）。

　83. 泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（使工人的能力同工作相配合）。

　84. 泰勒认为，培训工人成为“第一流的工人”，是（管理者）的职责。

　85. 泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（为工作挑选“第一流的工...

篇四：最新国家开放大学电大《西方行政学说》形考任务1-试题及答案

电大 《西方行政学说》 形考作业任务 01-04 网考试题及答案 100%通过 考试说明：《西方行政学说》形考共有 4 个任务。任务 1、任务 2、任务 4 是 主观题，任务 3 是 客观题，任务 3 需在考试中多次抽取试卷，直到出现 1 03 任务_0001 试卷，就可以按照该套试卷答案答题。做考题时，利用本文档中的查找工具，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案，敬请查看。

　01 任务 讨论主题 专题讨论

　 讨论内容 什么是行政学？如何理解政治与行政的二分？ 说明：

　学习完教材第 1 章至第 6 章之后完成本次任务。

　形式：

　小组讨论。

　要求：

　1．认真研读教材第 1 章至第 6 章的内容。

　2．熟悉西方行政学兴起的社会背景。

　3．明确作为一门独立学科的行政学的研究必要性、目标和任务、研究对象及基本的方法论。

　4．辨析行政学与政治学之间的关系。

　5．组成 5—8 人的学习小组完成本次任务。

　6．小组讨论采取个人事先准备与集体讨论相结合的方式，进行网上实时讨论、互相交流，讨论时间不得少于 1.5 小时，辅导教师网上实时指导。

　7．每一位学生都要联系实际准备个人讨论提纲。

　8．每个小组讨论完成后，形成不少于 800 字的小组意见。

　9．联系实际的个人讨论提纲（包括联系实际的例子和个人准备的提纲）占此次讨论总成绩的 60%，由学生自己提交。

　10．小组意见占此次讨论总成绩的 40%，由小组长在自己的作业中提交（后附参与讨论的小组成员名单，无名单的视为未组织讨论，各小组成员的小组意见的成绩为 0 分）。

　11．教师根据每一位学员的提纲以及小组讨论后形成的小组意见给每一位学员评分，举例必须联系实际，所举实例应能够证明其观点。

　答案 一、 联系实际的例子 美国在法律上把承担政治和行政的二种机构分开。由政党来实现政治与行政的协调，但政治对行政的控制应当限于针对狭义的执行性机构，以保证行政效率。执行性官员中的最高级官员从属于政治，保证政治对行政的控制，他们随政党进退，其余的行政官员是不受政治影响的常任文官，以保证行政的效率。

　美国是将分权理论精神贯彻得最彻底的国家，将国家权力作了横向的划分，使立法、行政、司法相互分立、相互牵制，而且还使中央和地方分权，从而大大降低了中央集权化的程度。

　二、 个人准备的提纲 什么是行政学 (一) 行政学，也称公共行政学或公共管理学,是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学，是国家公务员和其他公共部门工作人员必备的知识。行政学作为一门科学，在20 世纪初成立以来，得到了长足的发展。在发达国家，公共行政学已成为一个独立的、具有众多理论流派、多学科交叉的、理论联系实际的一门科学。改革开放以来，中国行政管理学的研究蓬勃发展。行政管理在各种管理中起领导、主管作用，社会主义现代化建设也需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科学、有效，直接影响着国家、社会的发展。

　(二) 如何理解政治行政二分法

　政治行政二分法是古德诺在《政治与行政》一书中提出的观点，认为政治与行政是所有政府具有的两种基本功能。政治与政策和国家意志的表达相关，存在于政府表达国家意志所必需的活动中；行政则与这些政策的执行相关，存在于政府执行国家意志所必需的活动中。由于政府体制的不同，这两种功能的区分程度及其关系也会表现出一定的差别。一般而言，政府的民主程度越低，国家意志的执行功能与表达功能之间的区别就越小。“政治是国家意志的表达”和“行政是国家意志的执行”就成为行政学中一种影响很广的观点。政治和行政分离的理论是对 19 世纪 80年代美国政府体制改革经验的概括和总结。

　(三) 美国的分权理论与实践。

　1. 美国在法律上把承担政治和行政的二种机构分开。

　2. 美国协调政治和行政的道路—法外调节。

　3. 美国对政府体制进行改革以加强民主与效率的协调。

　三、 小组讨论后形成的提纲 1、政治对行政的适度控制是美国实现政治与行政协调的重要基础。

　美国在法律上把承担政治和行政的二种机构分开。由政党来实现政治与行政的协调，但政治对行政的控制应当限于针对狭义的执行性机构。执行性官员中的最高级官员从属于政治，保证政治对行政的控制，他们随政党进退，其余的行政官员是不受政治影响的常任文官，以保证行政的效率。

　2、行政的适度集权化是美国实现政治与行政协调的必要途径。

　美国立法、行政、司法相互分立、相互牵制，而且还使中央和地方分权，从而大大降低了中央集权化的程度。产生了政治与行政失调的重大弊端，造成行政力量统一性的破坏。中央政府可以通过加强立法来限制地方权力，但一旦地方自治权受到侵害，地方政府就会用消极的不执行权来对抗，因此只有通过行政权的集中来改变这一状况。

　3、法外调节是美国实现政治与行政协调的独特道路。

　美国宪法提供的法定政府体制没有使政治对行政的适度控制和行政权的必要集中得以成长和发展的任何基础，但美国政府体制基本保持了稳定和协调，原因在于一种法定体制外的调节功能――政党。通过政党对立法机构成员和执行机构成员的挑选，恢复了被法定政府体制割断了的立法机构对行政机构的某种有效控制；通过政党对中央行政官员和地方行政官员的挑选，恢复了被法定体制所阻止的国家行政系统的大一统性质。

　4、政府体制改革是美国加强民主与效率协调的主攻方向。

　首先要变革美国行政分权的体制，使政党能对整个政府负起全责。应该把所有行政权集中到一个行政长官手中，使政党能够通过一次选举胜利而担负起全部责任。

　其次，一个强大的全国性政党也有可能在某种不受控制的情况下，形成对民主和效率的破坏和威胁。有必要对政党的行为作出规范，将政党这个法外的东西吸收到法律以内，加以一定的管束，防止政党将自身变成目的。

　最后，美国的两党制实际上常常使选民对政党四年的整个政策作出单一的评判，这往往导致许多问题不能真正体现人民的意志，政府体制应该经常地使用公民投票的方法。

　02 任务（ 02 任务 003 ）

　02 任务 003 一、作品题（共 1 道试题，共 100 分。）

　1.

　以“行为主义行政学”为主题，撰写一篇小论文。

　说明：

　学习完教材第 7 章至第 13 章之后完成本次任务。

　形式：

　小论文。

　要求：

　1．自拟题目。

　2．任选角度和方向进行阐述。

　3．论述需要理论联系实际，进行举例论证。

　4．不得抄袭，如需引用或借鉴他人成果，请用尾注标明。

　5．字数不得少于 1000 字。

　答案 事实与价值 在学术研究上，严格区分事实与价值因素是现代行为主义社会科学家在研究方法上的基本主张。事实合理是关于客观世界中可观察的事物及其运作方式的陈述，可以证明真假，即是否实际上存在或发生所陈述的情形。科学命题都是事实命题。价值命题是关于偏好的表达，是宣告某种特定情形是“应该如此”、是“更好的”，没有客观是非，不能以经验或推理证明其正确性。价值问题不能用科学方法进行处理。

　可以用目的与手段的区别来解释价值与事实的区别。当一个人在几种可供选择的办法（手段）中选择其中一种办法时，一定要问目的是什么，哪种办法（手段）最能够到这个目的。这个目的就是价值问题，而哪一种办法（手段）最能达到这个目的，则是事实问题。进一步来看，某一种手段可以用来达到某一目的，而这一目的又可以达到另一目的，这时前一个目的就是后一个目的的手段，依此类推就形成一个手段――目的链，构成了一个“目的层级体系”。所以手段与目的并无绝对意义，只有相对意义。在这种手段――目的链上，所谓价值是指最终目的，此目的不再为达到另一目的的手段。对这个最终上的的抉择是一个“价值 判断”，而关于达到这一目的的抉择均为“事实判断”。

　手段与目的的关系往往并不清楚，一种手段可以达到多种目的，层级越高，二者的关系越不清楚。在用某一特定的手段达到某一特定的目的时，实际上会产生许多在此特定目的之外的结果，这种结果与价值有关，在考虑这种手段时不能不考虑这些目的之外的结果。比如用偷窃的手段获得金钱，在得到钱财的同时，还会带来犯罪、判刑等后果。这种后果可以视为这种行为的价值指标，由此与价值相关联。如经济财物只是一种消费财物可能性的指标。人的经济活动旨在获得财物，但财物的获得不等于直接得到价值，只有通过消费这些财物才能获得价值，财物具有消费的可能性，存在一种可以获得价值的状态，即价值指标。人们到底选择哪一种行动，取决于这种价值指标的高低。

　西方行为主义学派的社会科学家在学术上所采取的价值中立态度即以事实与价值的区分为基础的，西蒙的主张也就是行为主义的主张。这种区分与他所提出的政治与行政的区分具有密切关系。西蒙从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政治问题与行政问题的区别。他提出了区分政策问题与行政问题的二个原则：第一，一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关，取决于其中所含的事实问题和价值问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度；第二，行政机关的价值判断必须反映社会价值，当价值判断有争议时，行政机关对这个价值判断必须向立法机关负完全责任，立法机关对这种价值判断保留控制权。

　政策问题与行政问题都包括价值与事实这二种因素。就政策问题而言，价值因素在其中占有重要地位，衡量决策是否正确的标准主要取决于立法人员的主观价值。而对于行政问题，事实因素则在其中占据着重要地位，所涉及的价值问题主要是反映社会价值，所以衡量其决策是否正确的标准主要在于客观、实证的真实性。

　03 任务（03 任务_0001）

　03 任务_0001 一、单项选择题（共 20 道试题，共 20 分。）

　1.

　行政学的直接理论基础是（ ）。

　 A. 政治学

　B. 官房学

　C. 行政法学

　D. 社会学 2.

　从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲

　大陆行政研究思想的影响，尤其是（ ）的影响。

　A. 英国

　B. 法国

　C. 意大利

　 D. 德国 3.

　古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ ）。

　A. 市场

　 B. 政党

　C. 舆论

　D. 监督 4.

　以下不属于韦伯著作的是（ ）。

　A. 《经济与社会》

　B. 《新教伦理与资本主义精神》

　C. 《中世纪贸易商社史》

　 D. 《行政论文集》 5.

　在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（ ）。

　A. 学历

　B. 专业

　C. 能力

　 D. 性别 6.

　泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（ ）。

　A. 实行标准化原理

　 B. 为工作挑选“第一流的工人”

　C. 实行刺激性的工资报酬制度

　D. 实行职能工长制 7.

　怀特认为，（ ）行政组织体制的特征是多数的行政官员均系民选，有任期限制，体现民治，行政官员向民众负责。

　A. 集权型

　B. 合法型

　 C. 自治型

　D. 有效型 8.

　怀特提出的（ ）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。

　A. 阶梯型

　B. 阳光型

　C. 竞争型

　 D. 开放型 9.

　在古利克看来，（ ）的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。

　A. 被任命的政务类官员

　B. 技术专家

　C. 行政官员

　 D. 政治家 10.

　被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（ ）。

　A. 古德诺

　B. 韦伯

　 C. 巴纳德

　D. 怀特 11.

　在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（ ）。

　 A. 决策

　B. 系统

　C. 权力

　D. 群体 12.

　在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（ ）所决定的。

　A. 渐进性

　B. 局限性

　C. 稳定性

　 D. 连续性

　13.

　1993 年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（ ）。

　 A. 维尔达夫斯基

　B. 林德布洛姆

　C. 布坎南

　D. 沃尔多 14.

　Y 理论为管理人员提供了一种对于人的（ ）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。

　A. 悲观主义

　 B. 乐观主义

　C. 自由主义

　D. 理性主义 15.

　在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（ ）。

　A. 社会系统学派

　B. 科学管理理论

　 C. 新公共行政运动

　D. 渐进决策模式 16.

　里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（ ）。

　A. 政治准则

　B. 政治形态

　 C. 政治神话

　D. 政治法典 17.

　新公共行政学派的主要代表人物是（ ）。

　 A. 弗雷德里克森

　B. 奎德

　C. 法约克

　D. 布坎南 18.

　最早提出目标管理这一概念的是（ ）。

　A. 泰勒

　B. 西蒙

　C. 厄威克

　 D. 德鲁克 19.

　（ ）与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。

　 A. 奎德

　B. 西蒙

　C. 沃尔多

　D. 林德布洛姆 20.

　公共选择理论的基本假设是（ ）假定。

　A. 市场

　B. 组织

　C. 公民

　 D. 经济人 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。）

　1.

　西方行政学的理论渊源包括（ ）。

　A. 西方近代史上的政治学

　B. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学

　C. 资产阶级革命以后形成的行政法学 A. 西方近代史上的政治学

　B. 君主制时代德国、奥地利两国的官房学

　C. 资产阶级革命以后形成的行政法学

　D. 中世纪基督教的教父学 2.

　下列不是威尔逊著作的是（ ）。

　A. 《国会制政体》

　B. 《美国的宪法政府》

　C. 《国家》

　 D. 《政府论》 3.

　古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有（ ）。

　A. 执行功能

　B. 司法功能 A. 执行功能

　B...