集聚各类创新要素发挥科研院所优势建设公共创新平台

摘 要：在我国，创新型城市的建设离不开自主创新型体系，这种创新型体系的建立是以企业为主体进行的。作为企业自主创新能力提升的重要举措之一，产学研的加强对科研所科研能力的提高有着重要的作用。对市场应用贴近优势的发挥和科技开发科研成果的应用，及对公共技术创新平台的建设，积极推动了创新能力的提升。

关键词：科研院所 创新 科研能力

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）04（a）-0-02

大量的实践证明，直接转让的成熟技术操作和工艺是产学研合作的关键并使成功率最高化。现阶段在我国产学研结合过程中仍然存在着一些问题，其中实际生产生活中对相关技术的应用与基础研究成果严重脱节这一问题犹为突出，这一问题致使一大批科研成果需要通过应用性开发才能够在现实中应用。因此笔者的观点是：对创新因素的采集和聚集很有必要，组建一个项目产学研合作团队是关键，通过对公共技术平台的创建实现应用性技术的开发，快速、顺利、有效的将具体的科技成果进行转化，这对企业自主创新能力的提高起着重要的作用，同时也是创新型城市建设的必要条件之一。

1 突破产学研合作瓶颈进程的加快是历史性战略机遇的需要

在全国科技大会上，胡锦涛总书记曾强调，产学研技术创新体系的建立需要以市场为导向、以企业为主体，全面提高企业的自主创新能力。这一新要求的提出为产学研的加强及建设创新型体系做了具体的规定，同时指明了创新型城市创建的前进方向。

现阶段经济增长方式的不断转变，节能减排措施的不断加强，产学研结合模式的不断创新的，使产学研合作进程不断的加快，促进了企业自主创新能力的不断提升，是对其重要性的一种强调和重要体现。因此对技术创新企业、产业化龙头骨干的培养很有必要。以自主创新理念对其进行指导，将产学研用结合方式探索力度不断的增大，对产学研的结合和创新型城市建立进程的不断加快起着重要的作用。

但是在我国中小型企业普遍存在着研发能力不足的现象，只有少数的大型企业拥有较高水平的企业研发中心，从整体上来说我国企业的创新能力需要不断的提高。再加上在我国很多的科研成果都是来自高校，而高校管理体制决定了其对科研成果应用性并不十分重视和强调，教研评价体系决定了高校科研成果很难与企业进行合作。这是因为高校中的应用基础研究和基础研究成果等众多科研项目、科技成果往往与实际应用之间存在着一定的差距，只有通过进行应用性开发之后才能加以利用。

产学研结合遭遇瓶颈的原因有四，其一，由于对应用性技术进行开发时需要一定人力、物力、财力的投入，绝大多数中小型企业限于自身条件的影响，很难承担如此重担。其二，对应用性技术的开发需要承担一定的风险，这部分风险不是所有的企业都愿意承担的，不是因为迫切需要，很难实现对其的尝试和开发。其三，应用性技术的开发中存在着很多的不确定因素，政府对创新能力不够强的企业的扶持力度有限，很难产生明显的作用效果。其四，目前我国的相关法律法规和政策还不尽完善，对相关可操作的规定不很明确，界定不清产学研过程中的责、利、权，致使产学研的主体功能不能够很好的定位，结合度达不到，使科技成果的转化率大大的降低。

如何实现科技成果与实际生产力的有效转化，实现市场为导向、企业为主体、产学研综合科技创新体系的建立，成为了创新型城市建设的关键任务。对产学研创新之路的大胆积极探索和如何克服产学研合作中的瓶颈，成为了相关人士的重点谈论对象。

2 对公共技术创新平台的建立，需要各类创新要素的集聚

当今世界范围内，各国对新形势下的产学研合作的前进方向和具体模式进行了积极的探讨，“产学研结合”这一概念首先由英国的弗里曼于1987年提出，其后伦德瓦尔、纳尔逊等学者和OECD（经合组织）对这一概念进行了理论和发展。从国际角度来说，新一轮产品竞争的实质是核心技术关键的竞争。随着创新技术越来越复杂化、投入成本的不断增长和整个过程中的艰巨性使其面临着越来越大的风险，强烈渴望出现新的风险机制。从国内角度出发，现阶段大多数企业的外延式发展使其对资源的依赖性很强，技术创新能力普遍偏低，没有一定的优势取得自主权，导致在全球分工的过程中并没有处于优势地位。因此经济的快速增长发展方向、具体的发展模式都要求对企业创新的主体地位进行确定。科技创新是企业根据市场需求，提出创新构想，运用现有技术或研究开发获得新的技术成果，将其物化变成具有竞争能力的新产品并实现商业价值的一系列技术经济活动。其主要包括创新构想、研究开发、中间试验、批量生产和市场销售等一系列环节，而这一系列环节则包括了政府、金融、高校、科研院所与企业等各方面的资源融合，这也就是新形势下产学研合作必备的一种创新型模式。

“产学研“的合作模式有很多种，其中主要的有：科研所和高校参与的、政府主导的、企业引进实施的模式，例如，“广东模式”的存在；由政府搭台、通过行政部门推动、加上国家相关政策引导“淮安模式”。无论采用哪种模式进行合作，只要能够展示自身优势发挥各自长处，达到了较好的效果，就是最好的模式。所以在其合作过程中，必需从实际出发，根据具体的情况对项目运行方式中存在的风险进行有效的降低，达到理想中的双赢或者多赢的目的。“科学技术是第一生产力”，只有对科技成果进行了有效的转化，才能够使其转化为现实生产力，才能体现科学技术成果的价值和对其使用的价值。相关专家提出，决定产学研成功或失败的关键因素有二，其一，高校提供的最终科研成果是否是成熟技术，只有确定是成熟技术才能够进行下一步的产学研结合；其二，该项技术是否能与市场应用对接，是否为企业真正之需，只有被市场接受，才会出现明显的作用效果。这是因为市场力量是产学研结合进程加快的推动力量，政府需要进行不断的鼓励、支持、引导、推动，并在政策上进行扶持，创建公共技术创新平台，实现科技成果到生产力的有效转化。

3 科技成果向生产力转化过程中，科研院自身优势的发挥是关键

深化科技体制改革思想的提出，是在党中央十六届三中全会中进行的。体制思想改革的提出是一种新要求，为改革指明了具体和方向。其思想的重要内容为：使科技体制的改革进一步的深化、对科技管理体制的改革、创新科学技术能力的提高、国家创新体系建设进程的不断加快、促进综合集成和高效配置社会的科技资源、使现代社会的发展与科学技术的不断进步相结合、对现代科研所相关制度的建立要以科学管理、明确职责、开放发展、合理评价等为原则。开发技术机构的建立要面向社会主义市场，满足市场需求。作为技术开发类的研究机构，安徽省的某研究所从创建以来不断的发展并取得了良好的成绩。突出表现在对电力电子技术的不断创新和发展、计算机的广泛应用、仪表技术的应用、自动化控制技术的不断更新、生产过程检测力度的不断加强等方面。对省攻关项目、重点技术项目、科研项目的承接量共计六十余项。同时进行了两千多项课题的自拟和横向，发表了大量的科研论文，并荣获大量的科技进步奖。对安徽省整体的发展做出了重要的贡献。

为达到政府的相关要求，近年来该所不断的进行机制体制的深化改革，并并入了芜湖职业技术学院。很大程度上推进了产学研合作进程。改革取得的喜人成果得到了省厅等相关部门领导的肯定和好评。

不断加快改革进程的同时，要充分发挥新体制的优势，能够根据机械制造业等行业的具体需求，对汽车等检测装备进行开发，并申报了数十件的专利，是省科研院前十名之一，发明专利共计21件，并掌握了一项核心技术具有充分的自主知识产权。需要强调指出的是，在对多年的市场运作经验进行总结过程中，不断的对工程技术人员进行锻炼使其技术的应用能够最大限度的贴近实际，为汽车零部件产业的建设打造了公共技术

平台。

大量的实践证明，产学研合作效益最大化的取得和实现，需要建立一个公共技术创新平台，并且该行业性平台的建立需要在政府的主导下进行，以理事单位的形式存在。使科研所及高等院校的相关专家高度聚集，采用项目合同的方式，组建、成立研发团队和企业研发中心。实现各项利益与团队、高校、研究所、企业等的有效捆绑，并促使各个研究单位与相关的企业进行密切的配合，使过程研究和工程研究统一化，有效的缩短了科研成果开发利用的周期、同时大大的节约了开发的成本。市场力量是产学研结合进程加快的推动力量，政府需要进行不断的鼓励、支持、引导、推动，并在政策上进行扶持，创建公共技术创新平台，实现科技成果到生产力的有效转化。对企业及相关行业需要的科研成果的开发，要以研发所提供的具体方案为基础，待到相关的企业家及专家评审结束后，才予以立项。通过对国家提供的科技资金的应用，从市场的具体需求出发，使应用性技术开发得以实现。科技成果研发成功后，使其有效的转化为招商引资项目，为下一个项目的进行做好准备。