浅析全民阅读对公共图书馆提出的新挑战

摘 要：本文以图书馆传统职能被削弱的现状为主要切入点，提出公共图书馆应顺应形势面对挑战，并从提升服务效能、加强现代化建设、建立活动品牌等几方面入手进行了简要分析，提出了几点建议。

关键词：全民阅读;公共图书馆;主体地位

自党的十八大明确提出开展全民阅读以来，倡导全民阅读已经连续5次被写入国务院政府工作报告，这标志着全民阅读已成为国家战略层面。公共图书馆不但是一种社会机构，而且是一种实现社会知识或信息保障的制度，它的存在使每一个公民具备了自由获取知识或信息的权利。图书馆承担着本职义务和社会责任，其发展在一定程度上直接影响着全民阅读的健康发展水平。

一、新时期公共图书馆发展面临挑战

图书馆作为阅读推广的前沿阵地，其作用是毋庸置疑的，同时它也是全民阅读的重要组成部分，其活动的主旨和倡导全民阅读、推动国民素质和社会文明程度显著提高的战略目标相一致。由于地域文化、经济水平、人口分布等地方差异和资源占有的不均衡性，图书馆呈现出不同的现状。2007年是图书馆史上重要的一年，这一年我国大批公共图书馆相继迈入免费开放的服务行列，也由此图书馆提供文献资料和学习场所的发展路径一直延续至今。但随着大数据时代的到来，学习方式的转变以及开放获取的发展，图书馆在转型期面临数字化蓬勃发展带来的机遇和挑战，应当提供创新性的文化服务，这无疑也对图书管理员和图书工作者提出新的要求。

圖书馆始终要满足主体的阅读需求和培育文化生活的参与能力，提升文化素养，加强对公共文化的引领以及对弱势群体的文化援助。阅读行为的形成和产生是以休闲、扩展知识或者弘扬传统文化为行为目的，图书馆职能的实现也应体现在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新之中，但关键还是在于提高服务效能。

二、提高服务效能 从以下方面找准着力点

（一）从业人员保障方面 完善人才队伍建设机制

1.图书馆职业准入制度是图书馆人力资源建设的首要制度，是图书馆能否保持优良服务形象、能否赢得社会公众认可和赞誉的根本保障。提高图书馆员的整体素质直接关乎图书馆的未来，加强专业人才队伍的建设，加大人才的培养力度，培育一批既懂得数字化技术，又善于数据管理的人才是图书馆未来发展的保障，也是落实《公共图书馆法》的客观要求。

2.人才是事业发展的保障，加强专业队伍的建设之余，也要完善志愿服务体系，专职人员和兼职人员以及热衷于图书馆事业的高素质志愿者相互补充，才能相得益彰。图书馆可与当地志愿者协会开展合作，呼吁读者积极参与图书馆事业的建设和发展。将志愿服务纳入主体服务体系有助于减轻工作人员的负担，使其能够将更多的精力用于提供专业的指导和培训，更好地体现社会作用与服务价值。

（二）以读者为本

图书馆作为公共利益的代言人，应时刻秉承以人为本的原则，及时了解用户不断变化的需求，以提供精准的高质量服务。 图书馆要更新观念，顺应社会结构转型和社会需求的新形势，及时规范，整合，创设新型阅读场域，做好阵地服务并丰富读者活动，获得社会支持和民众关注。民众作为图书馆服务的主体，其对图书馆的认可和接受程度若不理想，必然会造成社会资源的浪费，只有从读者角度出发，将服务资源与服务对象的需求紧密结合，才能实现资源价值和服务效果最大化。

1.少儿馆建设。少儿作为图书馆建设中不可或缺的主体，再加上人们逐步意识到儿童的早期教育的重要性，近年来，儿童图书馆建设进入快速发展时期。少年强则国强，少儿图书馆的辐射作用为提高本地区人口素质整体水平奠定了良好基础，也因此许多地方少儿图书馆单独设立。少儿馆可以与高校或社会团体合作，针对性的开设图书心理学、教育学、玩具学等专业课程，成立实践基地，以达到塑造图书馆形象，提升知名度，最终实现合作共赢的目的。

2.老年人、残疾人等弱势群体的服务。公共图书馆面向残疾人的服务，还是以到馆服务为主，很少主动上门服务，除了硬件设施的不同，服务形式主要与其他读者无差别。条件比较落后的地区图书馆对残疾人服务更是不完善，服务形式和内容过于单一，不能满足读者的个体需求，尤其在阅读辅导和咨询服务方面很是缺乏。《图书馆法》的出台倒逼公共图书馆面对这一事实，加强并改善对弱势群体的服务，从硬件设施保障，服务效能等方面真正做到“读者第一”和“普遍均等”。

3.注重读者反馈。习近平在中共十九大报告中提出以人民为中心的发展思想，在十三届全国人大一次会议上再次强调：“始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”贯彻落实人民主体的重要思想。具体到公共文化服务供给领域，就是要尊重服务对象的主体地位，赋予其充足的话语权。读者作为图书馆用户的实践者和操作者最具有发言权，这也是图书馆评估定级活动产生的基础。图书馆每四年一次的评估定级活动也是图书馆行业内最重要最标准的标准评价方式，它有利于促进图书馆事业的整体发展，使得图书馆工作更为规范和标准并增进馆际间的相互了解与学习，更有利于改进读者服务工作。ARL把LibQUAL﹢评价体系归纳为服务影响、图书馆整体环境、信息获取和个人控制4个层面，以读者的意见是判断图书馆服务质量的唯一可靠依据为指导思想。

三、现代图书馆进入电子时代

（一）提供文献为主的时代即将过去

提供文献和学习场所为主的时代即将过去，图书馆应顺应时代趋势，准确把握现代图书馆的本质特征，向以科学数据管理的现代图书馆转变，建立集数据服务、文献服务、场所服务为一体的复合化服务，并积极开展系列化服务及延伸服务。

（二）加强图书馆现代化建设

随着互联网上开放获取数字化文献资源的类型日益丰富，图书馆作为信息获取、知识组织、情报服务的主要机构，面对新时期出现的新挑战，在大数据环境下应积极主动进行自我提升，转型为建立数字图书馆。几年前，《每个图书馆员都应知道的十大技术》（The Ten Technologies Every Librarian Needs to Know）主编肯·弗纳姆（Ken Vernum）针对图书馆严重滞后于互联网发展现象说过这样一段话：“当你在谈论电子书，大数据或物联网的时候，图书馆里根本就没有这方面的资源”，我们还处在闷头“做自己的事”的阶段。我国已进入高质量发展的新时代，要抓住这一有利时机，积极拥抱变革，开放共享，同步发展，以开放数据与开放科学为抓手，对数字，中国和智慧社会提供有力支持，真正实现创新型国家的建设目标。

四、开展品牌活动

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》要求推动全民阅读，并将全民阅读工程列为“十三五”时期文化重大工程之一，将全民阅读提升至国家战略高度。全国各地开展了形式多样、内容广泛的阅读推广活动，掀起了全民阅读的高潮。公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，推动、引导、服务全民阅读是其重要任务。系列活动和品牌活动才是图书馆长远发展的必然之道。图书馆可以根据其服务对象的特点，开展具有延续性的特色品牌活动，其意义在于能够经过长时间的实践总结经验教训，更应该结合4.23世界读书日，图书馆服务宣传周等这样贴合图书馆的特殊日形成系列活动。再者，以节日为契机举办活动也是各馆常见的惯例。要想搞好读者活动，就是要抓住读者心理，从本馆实际出发，分析当地读者的心理习惯，建立品牌服务，吸引广大读者到馆，从而树立和扩张图书馆知名度。加大宣传也是不可缺少的步骤，张贴海报，利用网络平台、微信、微博等全媒体渠道发布宣传的通知，并争取社会媒体的支持和关注，以扩大宣传力度，吸引更多读者了解图书馆，爱上图书馆，从而建立品牌效应。

参考文献：

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[4]VARNUM，Kenneth J.The Top Technologies Every Librarian Needs to Know：A LITA Guide[M].London：Facet，2014.

[5]全民阅读“十三五”时期发展规划.