企业共青团现状及发展方向

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要共青团工作的核心是青年工作，青年既是企业的现在，也是企业的未来。当前，企业共青团工作存在弱化现象，2015年7月中共中央发布了《中共中央关于加强和改进党的群团意见的通知》，历史性的召开了群团工作会议。作为企业专职的青年工作者，从企业出发，分析共青团工作的现状、存在的問题，提出解决问题的办法，给出发展方向。

关键词企业 共青团 建设

什么是共青团？准确的说，中国共产主义青年团（简称共青团）是中国共产党领导的一个由信仰共产主义的中国青年组成的群众组织。根据《团章》规定，团员的年龄为14～28周岁，28周岁后如果不担任共青团干部将自动退团。从人一生的经历来看，14周岁至28周岁这个年龄段，一多半的时间在读书。企业共青团工作，聚焦的就是这部分人，这部分人有很强的相似性，同时又因企业厂情不同，而各具特色。本文立足国企共青团，分析企业共青团现状及发展方向。

一、企业共青团工作的特点及现状

企业共青团不同于学校、农村或者社区共青团，有一定的稳定性，同时又缺乏稳定性。对于共青团工作，2015年7月，中共中央在历史上首次组织召开党的群团工作会议，同期新华社授权发布了《中共中央关于加强和改进党的群团意见的通知》（中发[2015]4号）文件。文件中明确指出了群团工作存在的问题、面临的危险。这些问题同样可以聚焦到企业共青团，下面我们具体分析。

（一）企业共青团特点

相对非公有制企业，公有制企业在共青团工作方面优势明显。但是不论企业是否建有共青团，企业共青团一般都有以下四条显著特点：

1.团员年龄大。企业共青团基本是团员青年团员生涯的终点，团员青年从高校毕业时，部分团员甚至已经入党。随着时间的推移，这部分青年会在企业退团。团员是其职业生涯起点时的身份。

2.企业共青团不发展团员，只有团员离、退团。在企业共青团中，青年进入企业前均在校园内入团，即使极个别青年没有入团，他们也不会选择在企业中入团，对于企业共青团来说，可以忽略发展团员这一项。

3.企业团员人数随着企业发展阶段不同呈现一定的规律，最终是逐年减少。企业的发展阶段为成长期、成熟期、衰退期。只有企业处于成长期时，根据发展需要，每年招收（吸收）一定数量的新人，其中部分是青年团员，此时企业的团员人数基本是增加的。一旦企业进入成熟期或者衰退期后，企业人数稳定或者下滑，人员维持不变或者流失，这时企业的团员人数是逐年递减的。甚至到某一个阶段，企业的青年人数相对企业总人数来说可以忽略不计。所以企业团员人数随着企业发展阶段不同会呈现上升-稳定-递减的趋势。

4.企业基层团组织建设变数大，缺少连贯性。因为企业团员人数随着企业发展阶段呈现一定变化趋势，因此对于企业基层团建来说，也就存在较大变数。根据规定，基层团支部的调整周期为2年，企业基层团委的调整周期为3～5年。因为团支部调整频繁，致使基层团支部工作缺乏连贯性，无论是团支部委员会的人员更迭还是支部人员变化，都会对企业基层团组织建设带来挑战。

（二）企业共青团发展现状

关于群团组织，中央4号文件中明确指出了存在的问题。这些问题的产生，既有上级重视不足的原因，也有企业共青团自身能力不足、创新意识薄弱以及脱离基层青年有关。

1.企业共青团有固定的工作任务。国有企业共青团既归本单位党委管理（或其职能部门代管），又归上级团委管理。从共青团这条线上，上级团委每年会安排一定的工作任务给基层团委。如“号、手、岗、队”等青字号创建活动，以及青年志愿者活动等，这些活动属于规定动作。另外，基层团委根据自身的情况开展的一些活动，属于自选动作。规定动作加自选动作组成企业共青团的固定工作。

2.企业共青团普遍受重视程度较低。企业共青团在企业中受重视程度良莠不齐，部分企业相比中央4号文件提到的问题有过之而无不及。虽然共青团组织是党与青年群众之间的桥梁、纽带，是党的助手、后备军，但是因为受重视程度不足，导致企业共青团的发展畸形化，所起到的作用有限，产生“基层组织薄弱、覆盖面不足、吸引力凝聚力不够”等问题。最终结果，党和青年群众之间的桥梁是不通的，助手和后备军长期旁路，严重影响了企业共青团的发展。

3.企业共青团工作特色不突出，与党组织以及工会组织部分工作重合。企业中的部分团员已经入党，同时所有团员也是企业工会的会员。因此，在思想引导上，企业仍然以公司党委或者基层党组织为主，共青团组织思想教育会重复开展，或者层次不足；部分活动如技能比武、科技创新、安全竞赛等，这些是工会的重点工作和品牌，企业共青团开展的青安岗活动就与企业工会组织的安康杯活动相类似，企业共青团开展的青年突击队活动与企业的工人先锋号部分内容重合。这些情况的存在，使得企业青年疲于应付，最后大部分都沦为形式主义。

4.企业共青团组织实际存在感不强，各级负责人素质良莠不齐。现实情况，当前企业团组织作用发挥的程度直接取决于团组织负责人的能力和工作投入。目前企业相当比例的共青团干部没有共青团工作经历，同时号召力也不足，参与青年工作缺乏积极性和主动性。企业共青团干部基本都是兼职，专职干部一般为团委负责人。对专职干部来说，青年工作是他的岗位职责，他责无旁贷。对于兼职干部来说，无法对其投入精力进行约束，同时较难对其进行考核。现实情况是新任干部不培训，离任不考核。把企业共青团的发展押在基层团干的个人素质上，赌他能够珍视共青团的岗位并积极开展工作是非常不现实的，因此企业基层团干的能力、素质以及积极性也制约了企业青年工作的开展。

5.企业共青团工作不能雪中送炭，只能锦上添花。因企业共青团并没有掌握实际的资源，能够调动的资源或者发挥的作用有限，因此在企业关键时刻并不能作为解决问题的主力，企业的问题依然要靠企业党委、行政管理层去决策，靠业务部门去解决。企业共青团无法做到雪中送炭，但是企业共青团可以依靠党委或者行政的力量，发挥青年生力军的作用，扩大企业已经取得的成果，也就是锦上添花。实际上，企业最需要的就是雪中送炭的能力，不缺乏锦上添花之人。故企业共青团在企业的定位不高也有一定的客观性。

二、企业共青团发展方向

2015年7月中央下发的4号文件给企业共青团工作带来了前所未有的机遇。作为企业青年工作者，要把握好这样的机遇，深入研究青年工作的特点和规律，充分发挥自身的才能，找准共青团发展的方向并努力实践。

1.在基层团组织建设上，结合自身实际情况，进行标准化建设。目前很多企业的实际，基层团支部建设是弱项，每一届基层支部委员会都是全新的开始。根据个人的能力去开展工作，这样给共青团工作带来被动，不利于青年工作的延续。建设标准化团支部，让每一个支部委员会成员清楚自己的职责，清楚上一届的工作，确保了青年工作的基础。同时，扩大青年工作参与人员范围，青年工作要覆盖28岁以上35岁以下的企业青年，可以称之为“不交团费的团员”，青年人数较少的企业，可以研究將青年人数放宽到40岁以下。

2.企业青年工作必须引起企业党委的重视。不论企业党委主动还是被动重视，企业共青团工作都需要得到重视。党委不重视，前面所述问题就会出现，共青团的党的助手、后备军定位就是丧失，工作也失去方向。青年工作者没有动力和激情，团员青年也对共青团组织失去信任和信心，限制和制约了青年工作的发展。同时，企业共青团要敢于发声，让企业党委知道共青团的存在，通过自身的努力，变被动为主动，推动企业青年工作的开展。

3.以心理辅导助思想引导，关注企业青年思想变化。现在是信息时代，信息以前所未有的速度在传播，对青年的思想带来非常大的冲击。对于一些事务，青年还缺乏正确的判断力和辨识能力，容易被网络、舆论所误导，而当今网络冷暴力带来的危害比比皆是。所以对于企业青年，仅仅思想引导已经不能满足时代的需要，要注重对青年的心理辅导，企业内部应设置一定的心理辅导师岗位，主动介入帮助青年解决心理问题。企业共青团也要建立青年思想动态预警机制，对于可能引发群体效应的舆情或者事件进行及时干预，防止事态扩大化的同时维护青年的权益，保护青年不使其成为受害者，同时也维护企业甚至社会的稳定。

4.注重团的各级负责人的选拔，企业干部管理部门或者人才开发部门，要为团的各级负责人规划职业前景，要将其在青年工作上的表现列入后备干部选拔考察环节中，对于表现优秀者，予以重点考虑。同时，要严格按照规定，严肃选拔程序，确保把那些有能力、满足条件能胜任青年工作的人充实到相应岗位上。

5.企业共青团工作要能整合资源，围绕中心，服务大局。企业共青团工作必须坚持围绕中心、服务大局，急企业党政领导之所急，想企业发展之所想，能为企业排忧解难。虽然共青团不掌握资源，但是共青团的成员散落在企业各个部门，这是先天优势。企业共青团要能整合资源，主动领任务，充分发挥青年生力军的优势，帮助企业在各个领域攻坚克难，不断提升共青团在企业的价值，提升共青团在企业的影响力。

6.企业共青团要深入了解青年，积极服务青年，解决供需矛盾。企业共青团要积极深入青年中，从各个层面了解、关心、跟踪青年的生活工作情况，熟悉青年的需求。对于合理的需求和诉求，共青团要有响应。对于超出企业共青团能力范围的，要主动协调能够解决的部门，必要时向党委主管领导汇报，争取支持。只有这样，企业青年才会信任共青团，向共青团靠拢，才能吸引青年、凝聚青年，增强党的执政基础，保障企业以及企业共青团工作健康发展。

三、结语

企业共青团工作因所在企业不同，面临的形势也是多种多样。没有解决所有企业共青团问题的万能钥匙，但是有坚定的指导思想，即坚持服从党的领导，坚持发挥桥梁、纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务青年的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新。多从问题出发，紧跟时代研究青年工作的特点和规律，立足企业青年自身，找问题，想方法，企业共青团工作一定能越做越好！