高职院校实践性教学管理存在的问题与对策

［摘要］高等职业教育实践性环节的教学管理是高等职业学校管理活动中的关键环节之一。但目前仍存在一些显著的问题，文章着手于这些问题的表现，落脚于解决问题的对策，以期对我国高等职业教育的实践性环节教学管理做出应有的贡献。

［关键词］实践性教学教学管理

［作者简介］刘畅（1962- ），女，重庆工学院应用技术学院，助理研究员，研究方向为高职教育管理。（重庆400050）邓成超（1971- ），男，四川达县人，重庆工学院应用技术学院高教评估中心，副研究员，硕士，主要研究方向为课程与教学论、高教研究与教学管理。（重庆400054）

［中图分类号］G642.0［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）08-0159-02

实践性教学，是指在专业教学过程中既能够使学生掌握感性知识、巩固和深化课堂理论知识的学习，又可以训练学生运用所学的基本理论、基本知识和基本技能，培养分析和解决实际问题的能力，使学生掌握进行专业实践的基本技能，完成正式上岗前实战模拟的基本训练过程。

教学管理的根本任务是使高校教学活动进一步科学化和规范化，真正提高教学质量和办学效益，培养出适合社会发展需要的优秀人才。高职院校实践性教学管理有其独立的目标和任务，占有重要的地位。高等职业教育实践性环节的教学管理是高等职业学校管理活动中的关键环节之一。实践性环节的科学管理是提高实践教学水平和实践效率的有力保证。但我国目前的高等职业教育实践性教学管理还存在一些问题。

一、实践性教学管理存在的问题

（一）实践性教学管理思想观念落后

当前，我国高等职业教育发展很快，取得了令人瞩目的成就，但也面临诸多问题，尤其是高职教育思想和观念的转变还相对落后，这已成为高等职业教育发展的桎梏，反映在教学管理思想观念的转变上亦非常滞后。没有科学、先进的教学管理思想观念指导教学管理实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理，甚至是僵死的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学局面。因此，必须不断更新教学管理思想，创新教学管理理念。

（二）高职院校实践性教学管理的理论研究与实践探索薄弱

多年以来，由于在高等教育中，高职院校一直处于弱势地位，一些大型研究一般都集中于对普通高等院校的研究，虽然实践性教学管理在高职院校更加重要，但也没逃脱这一命运。高职院校实践性教学管理的理论研究较为缺乏，而没有理论研究的指导，实践环节探索也不是很丰富，就更谈不上成功了。

（三）实践性教学管理死板，缺乏效率，压制了学生的创造力

历来高校实践性教学管理，特别是校外实习的组织管理都是让学校头疼的问题，因为高职院校学习的社会性、校外实习环境的复杂性、学生实习地的分散性等都给学校管理工作造成了很多麻烦，致使学校实践性教学管理效率低下，效果不显著。

实践性教学管理工作涉及大量的信息和数据，这些信息和数据是分析、评价教学管理工作的质量，进行教学管理决策的重要依据。而现在一般高职院校处理和加工这些信息与数据都需要大量的人力、物力，这也导致了实践性教学管理的效率低下。

实践性教学管理比较死板，压制了学生的创造力。高职院校要培养社会各领域职业技术人员、从事实际工作的人员，跟普通高校不一样的是，实践性比普通高校要强得多。但是，由于高职院校的实践性教学管理的理论研究与实践环节都很薄弱，所以一些高职院校被动地采取普通高校的教学管理方式与方法。而这种方式方法，有很多条条框框限制他们的行为，学生只能做一个规矩的人，不允许异想天开，这很可能会压制学生的创造力，培养不出优秀的人才。

（四）实践性教学管理制度不完善

目前，高职院校实践性教学管理多是实行所谓的二级管理，即学校不建实习中心，由系或专业建立实验室、实训室。这种管理制度容易导致管理工作的责、权、利不明确。

不少高职院校实践性教学管理制度都不算完善，较为松散，没有建立一整套关于实践教学的管理制度，而某些高职院校人事管理制度不完善，将教师分为理论教师和实践指导教师。从事实践教学的教师定为教辅人员，这部分人员在职称评定、经济待遇、培训、进修等方面与理论教师相差很多，同时由于实践教学工作环境差、时间长，致使从事实践性教学工作的教师严重缺乏。

二、解决实践性教学管理问题的对策

实践教学体系的建设在高职院校建设和教学改革中占有重要地位，实践教学的管理也应加强科学和规范化管理。否则，“重建轻管”必然导致实践教学徒有虚名，使人才培养目标落空。规范实践教学管理体系，是实践性教学规范化、日常化、制度化的保证。为此，文章提出了以下具体的解决策略：

（一）转变思想、更新观念是做好教学管理工作的先导

树立科学的管理观念，由过于强调教学管理的行政职能转变为加强教学管理的研究职能；树立开放的管理观念，实行更为开放的管理方式；树立民主的管理观念，在教学决策、计划、执行、控制、检查全过程中更注重民主化，实行民主决策，提高决策的科学性和管理效能；树立管理国际化观念，在努力挖掘、继承和发扬我国高等教育长期发展中形成正确的、行之有效的教学管理思想和观念的同时，积极吸收、大胆借鉴世界先进的教育管理思想和观念；树立管理现代化观念，现代教育管理要具有时代特征，坚持与时俱进，不断革新内容，创新方法，更新手段，保持先进性，用符合时代发展的教育管理思想和观念指导教学管理实践；树立可持续管理观念，致力于制定、实行公平的政策，创建具有持续性的公平竞争环境，建立起适应形势发展，进行持续性调整的机制，以实现管理效能整体性提高的目标。

（二）规范实践性教学管理体系

要建立规范化的实践性教学管理体系，就要建立规范的实践性教学管理组织、规范实践性教学管理环节、规范实践性教学管理质量、完善实践性教学管理制度等，只有如此，才能使实践性教学管理灵活、高效，促进学生的发展。

1.建立规范的实践性教学管理组织。要建立大到学校、院系，小到教师个人，层层递进的规范的管理组织：高职院校教学管理部门——教务处应对实践教学进行宏观管理，制定相应的管理办法和措施。各系作为学院的二级管理单位，系主任全面负责实践教学工作，主管教学的系副主任具体负责实践教学的组织与实施。系领导班子要充分认识到实践教学的地位、作用和重要性，采取有力措施，切实加强实践教学工作，从而形成院系两级实践教学管理机构，一定要做到事事有人管，责任到人。另外，系教学负责人要切实负责各个实践教学环节的落实和组织工作。例如，根据实践教学大纲，做出实习计划安排，确定实习地点，负责对学生的实习指导和实习期间的学生管理及实习成绩的考核。

2.规范实践教学环节管理。要规范实践教学环节管理，实践教学就应设专门负责人，负责各个实践教学环节的落实和组织工作。每个实践教学环节的实施都应建立指导小组，根据实习大纲，合理安排实习计划，确定实习地点，负责对学生的实习指导和实习期间的学生管理及实习成绩的考核。实践性教学环节中应做到六个落实，即计划落实、大纲落实、指导教师落实、经费落实、场所落实和考核落实；抓好四个环节，即实习准备工作环节、初期安排落实环节、中期工作开展环节和结束阶段成绩评定及工作总结环节，特别要加强对毕业实习工作的管理，在毕业实习的选题上要紧密结合教学、科研和生产实际，在时间安排上要结合专业特点合理安排，使毕业实习真正成为培养学生分析问题、解决问题和创新能力的主要教学环节。

3.规范实践性教学质量管理。科学的评价和考核，是促使实践教学达到最佳效果的关键。各系要根据各实践教学环节规定的教学内容和技能训练项目的基本要求，制定出实践教学的成绩考核办法，促进学生实践技能的提高。

教学质量管理要根据预定的标准，对教学过程进行监测和调控，确保教学过程的各个阶段以及最终结果都能达到预期的目标，并且向好的方向发展。教学系统是一个多要素、多环节组成的复杂系统，对教学过程的监控，必须有组织、有计划、有步骤地进行，要建立教学质量监控的有效机制。对教学质量的监控一般有两条途径：一是不断地监测学生成长情况；二是不断地监测教学过程是否规范化，是否符合教学规律。

4.完善实践性教学制度管理。高职院校在加强实践教学工作方面，要制定实践教学管理文件，各系要按照这些文件精神创造性地开展工作，同时结合实践教学的共性和不同专业的特殊要求，制定各系的实践教学规章制度，并严格执行。加强实践教学是一项系统工程，学院应加强对实践教学的投入力度，各级各部门也要把加强实践教学工作提高到关系学院发展的高度认识，共同努力，不断探索，开拓创新，使高职院校的实践教学有一个突破性进展。

（三）掌握现代化教学管理手段

掌握现代化教学管理手段是提高教学管理工作效率和质量的有力保证。前文已说过，教学管理工作涉及大量的信息和数据，处理和加工这些信息与数据需要大量的人力、物力的做法已不能适应教育形势发展的需要，客观上要求教学管理工作现代化。教学管理现代化主要体现在计算机技术、网络技术、统计学原理、控制论、信息论等现代管理理论与技术实施等方面。现代化教学管理科学、准确、快捷，可以排除管理工作中的人为因素，管理结果客观准确。例如，运用计算机辅助管理等现代技术改造传统的教学计划、学生成绩、学籍、教材、教室、师资、教学质量评价等管理，可以大大提高教学管理工作效率和质量。在教学管理日益现代化的今天，没有现代化管理手段是难以想象的。只有掌握了现代化教学管理手段，才能建立高效、高质的教学管理信息系统，为教学管理提供科学技术支持，使教学管理更加科学化、民主化、定量化，提高教学管理的及时性、准确性、综合性，从而提高教学管理的效率和质量。

（四）全员全过程参与的互动性教学管理

在实践性教学管理的过程中要发挥学校每个人的作用，实行全员、全过程参与的互动性管理。从实践性教学计划的制订、实施、评价等各个环节都要听取不同意见，发挥全校教职员工和学生的积极性，探索更有效的实践性教学策略，以真正提高学生的学习积极性和专业水平。

三、结语

高职院校实践性教学管理工作是大量的，任务是艰巨的，这需要高职院校的每位教师更新观念、共同参与，踏实地去做一些实际工作，才能有所成效。目前，高职院校实践性教学管理的完善与优化还有一个很长的过程，它需要学习国内外先进的管理经验，在实践中不断总结和完善。我们对这一问题的教学思考，不仅要站在解决实践性教学管理若干具体问题上，更重要的是要从进一步加强对新时期高职专业人才培养模式的角度出发，全面深化实践性教学管理的改革，促进高等职业教育向纵深发展。

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