网评员队伍建设基本情况5篇

网评员队伍建设基本情况5篇网评员队伍建设基本情况　网评员队伍建设及现在存在的问题　网评员队伍建设及现在存在的问题　网络评论是网络媒体的旗帜和灵魂。网络评论的发展，表现了大众关注社会的热下面是小编为大家整理的网评员队伍建设基本情况5篇,供大家参考。

篇一：网评员队伍建设基本情况

员队伍建设及现在存在的问题

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 网络评论是网络媒体的旗帜和灵魂。网络评论的发展，表现了大众关注社会的热情，不仅为普通公众提供了参与和影响现实的途径，也为政府部门打开了了解民意的窗口。好的网络评论，不仅能挖掘新闻事件的内涵，还能引导网民对新闻事件和社会问题的理解和讨论，强化舆论监督和引导功能。同时，误导性的舆论又极易导致负面的影响，误导公众的视听。在这样的情况下，如何有效利用网络资源，为法院工作创造一个和谐、文明、正气的网络环境是亟待解决的问题。网评员制度就是我们应顺应时代发展，与时俱进，不断创新工作方式方法的重要体现之一。

　 落实网评员制度，认真、及时、诚恳回复网友，既是时代发展的要求，也是践行科学发展观的体现。及时回复网友提问，有助于维护社会的稳定，有助于维护法院的形象，也有助于开展网络监督。实践已经充分证明，网络监督有着其它监督方式难以比拟的优势，对于政治文明建设有着积极意义。认真回帖，加强解释和沟通，有则改之，无则加勉，对于纯洁队伍法官、凝聚网民人心十分重要的。

　 但是，目前法院的网评员制度仍处于发展的初始阶段，在很多方面还不完善，所起到的作用也十分有限，主要体现在以下几个方面：

　 第一，领导及部分网评员思想不重视。

　 部分领导对于网评员的作用没有充分的认识，认为网评员只是在网上做评论，作用不太，因此在思想上不够重视网评员作用。网评员自身也没有认识到网评工作的重要意义，思想上的不重视必然导致工作效果的低下，部分网评员工作不认

　真、不积极，应付工作。

　 第二，网评员的整体素质不高。

　 在法院系统，网评员大多是由政治部依据工作随机认命的，所认命的网评员主要是考虑工作时间，一线的法官及主要领导被排除在外，网评员多是在各部门担任相对轻松工作的个人，部分网评员不能保证较高的政治觉悟和理论素养，不能及时、正确、有效的回复网络评论。

　 第三，网评员的队伍仍然不够强大。

　 目前，每个法院只有几名网评员，却要浏览大量的网页和论坛，难免会出现百密一疏的现象。并且，由于涉密性较强，法院的大多电脑不具有上网的条件，这就导致了很多网评员不能上网，网评工作根本无法开展。

　 第四，网评员发挥作用的空间过小。

　 当前，只要求对网络上的评论作出积极有效的回复，但对于纸面的及电视类的网络评论制度还没有建立，网评员发挥作用的空间只能局限于网络。另外，各基层单位的新闻发言人制度尚未真正建立，对于突发事件不能作到全方位的及时反应。

　 第五，物质保障不足，网评工作举步维艰。

　 网评工作，实质上就是对网络上的不实言论进行解释，澄清事实，对公众舆论给予正确的引导，防止个别人断章取义，误导公众视听。这些工作是需要在网上开展的，电脑成了工作的基本工具，目前在这方面的保障还比较缺乏。

　 针对以上问题，提出以下对策：

　 第一，加强宣传网评员的作用，提高思想认识。

　 上级部门应当就网评员工作召开专门会议，并制订相关文件，将网评员制度化、常态化，在条件成熟时可以将网评工作列入绩效考核内容，从思想上提高认

　识。

　 第二，建立网评员培训制度，加大硬件投入。

　 针对网评员整体素质不高的问题，应定期对网评员进行专项培训，培训内容包括政治觉悟、理论水平、网络回复的技巧等。除此之外，法院要给网评员配备专门用以上互联网的电脑，做到内网和外网的分离，从硬件上保障网评工作的开展。

　 第三，从社会聘请网评员，建立内外结合的网评员队伍。

　 建立法院系统内外网评员结合机制，法院系统内可以设专门人员担任网评员，同时，任命多人担任兼职网评员，在此基础上，从法院外部聘请具有一定名气的、文笔较好的人员担任网评员，做到网评工作的见外结合。

　 第四，扩大网评员工作范围，建立新闻发言人制度。

　 网评员评论的内容可以不限于网络，应当让网评员积极参加广播电视类、报纸杂志等相关媒体内容的评论，依靠全面的媒体来提高法院形;再者，各法院应当尽快建设新闻发言人制度，以最快的速度占据舆论的高地。

　 第五，加强物质配备，给予工作保障。

　 在网络飞速发展的今天，网评工作的及时性直接影响着舆论的主动权，而这些工作的开展又是应以能够及时获取网络信息为前提的，希望能够给予物质配备，以便满足基本的工作条件。

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 摘要：在互联网迅速发展的信息化社会中，网络已经成为意识与思想工作的主阵地。同时兼具，信息传播者与接受者的网络评论员发挥着日益重大的作用。着重分析了我国网评制度的缺陷与网评队伍本身存在的问题，并进而寻求提升网评工作深度与高度，以及具有传承经验价值的实践方法，以完善新兴的网络评论

　系统，推动马克思主义大众化工作的顺利进行。

　 关键词：信息传播者者;网络评论员;马克思主义大众化;实践方法

　 中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1672 3198(2012)18 015601

　 1 引言

　 信息化社会中，互联网是意识形态领域的重要阵地，占领扩大这个阵地必须充分发挥网络评论员的传播作用，利用其积极正面的作用引导社会舆论。网络评论员队伍建设是党的马克思主义大众化理论队伍建设的重要组成部分，对在新时期能否占领网络意识形态阵地至关重要。相对于传统媒体的可控，网络媒体的泛在传播方式具有不控性，舆论场的形成具有不可预测性、不确定性和突发性特。当新媒体凭借技术强势遭遇新的民众心理期待时，就会发为新兴的能够引起极大震动的舆论场。在当今多元化社会中，由于人们对事物的不同认识看法，网上充斥着网友对骂虚假新闻等负面现象，尊重不同的概念、不同见解、不同声音、不同意见既是尊重公民的言论表达自由，也是提供一条释放情绪的渠道。如何做到疏通，网络评论员起到至关重要的作用。只有切实加强网络评论员队伍建设，提高其政治思想觉悟，改善业务沟通能力，才能真正架设起政府与人民密切沟通，团结合作的坚固桥梁，推动马克思主义大众化的顺利进行。

　 2 网络评论员队伍建设中存在的问题

　 2.1 各政府机关部门对其建设重视不够

　 在当前阶段，我国政府各部门对网络评论员队伍的建设依然缺乏足够的重视，我国的网络舆情，主要集中在网警对一些涉及国家安全的重大事件的监控上，尚没有一个专门的机构从专业研究的基础上对网络舆情进行定期及时的整理报告和深度分析，并以此为基础，定期提供给政府严谨的监测分析报告，供政府参考并

　采取应对措施。尤其是很多带有负面信息的网络新闻，经常由于监测不到位，当负面新闻造成严重不良影响时才被有关部门发现，而网络群体对事件有了先入为主的偏见，已经不易接受真实而内容相反的政府报告。

　 2.2 网评工作的理论研究较多而实践研究较少

　 网评工作的研究中存在着极其严重的重理论轻实践的现象。具体表现一是马克思主义的理论、现象学和重要性的阐述比较多，对如何解决问题的探索比较少。二是对网络的工具性特征与网络环境认识不清，很多研究都只是传统的德育研究前面加上网络的冠名，并没有针对网络的特性予以应变，理论死板且不符合网络潜在规则，对网评工作不具有指导作用。三是马克思主义大众化工作的宏观对策探讨较多，实证性和涉及到具体操作化问题研究较少，缺乏明确的可供政府管理机构和一线网评工作人员直接参考的成果，缺乏相应的实证性研究。

　 2.3 网络评论员自身素质与能力水平有待提高

　 在我国网络快速发展的时代，网络监管与评论工作明显落后。网络评论员主要有以下几个缺点与问题亟需改正：

　 第一，网评员本身缺乏发言的评判标准，应变能力不足。第二，网评内容死板机械，没有网评员的真情实感，无法引起共鸣。第三，网评员具有双重身份，应首先将自己归结到网络信息接受者的身份中去。如果网评员在信息传播过程中就首先将自己与网络群体割裂开了，不是为了大众发声，而是沦落为散步信息的工具，那就必然与网络大众产生隔阂，传播的方式、传播的内容、传播的效果都会受到严重的影响，而这正是“五毛党”被网络大众鄙弃的原因。

　 2.4 网评员来源单一，覆盖面窄，待遇欠佳

　 我们国家的网络评论工作主要依托各地高校，由政府宣传部门或者相关网站负责人担任领导职务，招聘学校有关部门的干部或者在校学生担任网络评论员，

　没有长期稳定固定的网络评论队伍。网络评论员的这种模式，成员来源单一，水平较差，经验较少，同时比较缺乏传承与系统性，组织结构并不稳定，不能很好的结合马克思主义大众化工作而进行。同时，作为大学生，进入社会的经历不多，对于国家政治与社会问题理解的也不够深刻，在遇到突发事件中，很难有效并且正确的表达自己的见地与想法，只能机械的搬运组织内的公文信息。而目前阶段我国的网评工作还处于刚起步的状态，待遇比较差，大部分多以兼职、零工的形式计算报酬，这是制约我国网评工作成熟发展的重要瓶颈。

　 3 网络评论工作中应该采取的措施

　 网络评论工作应该从以下七个维度确定工作方式：热度，当今网络社会哪些是热点，哪些是社会密切关注的问题，哪些事网络大众容易接受并喜爱的方式;密度，在宣传马克思主义大众化过程中，我们该采取的宣传密度有多大，是采取集中密集的方式还是采取松散长久的方式;角度，网络评论员为政府宣传服务，充当政府在民间的发言人，首先必须从政府的角度处理问题，但是宣传手段又必须考虑网络大众思考问题的角度，做到政府与民众的兼顾;广度，在进行马克思主义宣传的时候，我们应该采取多大的宣传覆

　 盖面，是针对某一特殊人群还是面向全体大众;深度，我们的网评工作必须具有深度，而不是浅显的复制粘贴的工作手段，只有深度的思维才会令信息接收者信服;高度，相对于网络中比较短期而且情绪化的言论，我们的网络评论员必须从崭新的高度思考问题，以长远的利益为言论的出发点，只有具有高度、具有前瞻性，才会得到网络大众的认可。

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 党建网评工作作为引导公众导向的舆论工具，其作用日益增强。网络评论作为引导公众导向的重要舆论工具，越来越凸显出其独特的价值，因此组建一支素

　质高、能力强的网络评论员队伍是非常必要的。

　 二是建章立制，规范工作运行。在组建高素质网评队伍的同时，基层党委还必须制定相应规章制度，明确网评员工作职责同时指导网评员进行网上舆情监看和研判。

　 三是强化培训，提升队伍素质。不断为网评员“充电”。定期为网评员提供不同层面的专题培训，定期召开网评员工作会议，研究典型案例，在 QQ 群内发布信息、新闻跟帖、论坛发帖、发微博等方式进行网上正面宣传和舆论引导，提高网评员舆论引导水平。

　 把真正有思想、有觉悟、有能力的人作为工作培养对象，吸纳其加入网评员队伍。综上所述，互联网正在成为影响社会各个领域发展的重要平台，我们必须趋利避害，积极利用网络，鼓励网民参政议政、做好舆论监督，把网络舆情最大限度地引向良心发展，传播中国好声音，传递中国正能量。

篇二：网评员队伍建设基本情况

员队伍建设方案 网络评论员队伍建设参考标准 一、 领 导重视，组织健全。各单位要建设一支至少有 1 名班子 成员任组长的、不少于 3 人青年师生骨干组成的网络评论员队伍，具体落实理论武装、新闻宣传报道、新媒体平台运营及维护、师生思想动态收集、校园精神文明建设等工作。

　二、 制度完善，分工明确。健全规章制度，各单位网络评论员 队伍要从实际出发制定科学合理的规章制度；明确工作职责，做到“具体到人，细化到事”。各种规章制度和工 作 作职责到制度“上墙、入心”。

　三、 硬件齐全，保障 有 有力。各单位要为网络评论员队伍体提供 固定办公场所 ； ；硬件齐全，各单位为网络评论员队伍至少配备 2 台电脑 ， ，1 台相机，方便可用的有线及无线网络，便于开展和落 实 实有关工作。鼓励广大师生自带设备参与到网络宣传工作 中 中来。

　四、 丰富载体，卓有成效。各单位根据各自的 实 实际情况，丰富 活动载体，扎实开展各项工作，形成自 己 己的特色品牌，做到网络评论员队伍工作成效显著。

　龙 源 源期刊网 .cn 浅谈警校网络评论员队伍的建设与完 善 善 作者：王佳慧 田佳霖 王荣科 吴跃健 来源：《 法 法制与社会》2016 年第 07 期 摘 要 随着社会科 技 技的不断发展和网络的不断普及，我国警校的相关网络评 论 论员的相关队伍的完善和建设也变得非常的紧迫和重要。

　公 公安院校要建设一支高水平、高素质的评论员队伍，就要 做 做到管理完善、加强领导、明确职责、把握形势等，通过 各 各项方面的提高来加强警校的相关网络评论员自身工作的 工 工作质量和工作效率，才能够更好的为其公安院校自身的 网 网络文化建设以及舆论引导等相关工作服务。

　关键词 警 警校 网络评论员 队伍建设 基金项目：教育部大学生 创 创新训练项目。

　作者简介：王佳慧、田佳霖、王荣科、 吴 吴跃健，中国人民公安大学。

　中 图 分 类 号 ：

　文 献 标 识 码 ：

　：

　A 文 章 编 号 ：1009-059203-157-02 伴随着网络的不断普及，互联网渐渐发展成为一个新的社 会 会舆论的阵地，想要充分的运用互联网所带来的社会的相 关关影响就需要加强对于网络评论的相关管理力度。对于很 多 多的高校来讲，网络评论员相关队伍的建设对其自身文化 建 建设和舆论都有着直接性的影响。如何完善其网络评论员 自 自身的

　队伍建设是目前很多公安院校都应该着重思考的问 题 题。

　一、在网络评论员相关队伍建设过程中的不足 我 国 国在进行网络评论员相关队伍的整体建设中还存在着一系 列 列的问题和不足，其主要表现为以下相关方面：

　对于相 关 关网络评论以及建设和完善网络评论员的相关队伍的重视 程 程度不够 在实际的相关调查中了解到，目前我国很多的 市 市级县级的相关网站都没有开设网络评论的相关栏目，因 为 为也不会存在网络评论员相关队伍的建设和完善。有一些 相 相关网站虽然开设了网络评论的专栏，但是其实际的网络 评 评论形式比较单一，没有进行专业的网络评论员相关队伍 的 的建立。

　其实际的研究理论相对比较落后 现今我国关 于 于进行“网络评论”的相关论文比较缺少，直接关于建设 “ “网络评论队伍”的相关论文更是少之又少，我国进行网 络 络评论员专业队伍的思想由此可见，其思想上存在着很大 的 的落后。

　浅谈新形势下如何开展网评工作 微博、微信 、 、论坛等网络社交工具已经成为公民发言的新平台，它不 仅 仅方便，而且传播速度快，一旦公民发言偏颇，形成负面 网 网络舆情，影响是极大的，而且难以控制，因而“舆论引 导 导”至关重要。习近平总书记指出，要把坚持正确导向摆 在 在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不 放

　放松。孟建柱同志强调，要把舆论引导工作摆在更加重要 的 的位臵来抓，一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，一手抓法定 职 职责的履行、一手抓新媒体时代社会沟通能力的提升。郭 声 声琨同志要求，要准确把握公安工作和新闻传播规律，发 好 好公安声音，讲好警察故事，树好警察形象。公安边防工 作 作具有群众性、涉外性的特点，加强全媒体时代舆论引导 能 能力建设，事关公安边防部队在人民群众中的形象，事关 强 强警目标能否实现，必须高度重视。为此，如何加强舆论 引 引导、掌握舆论话语主动权，化解危机事件、防止矛盾激 化 化，加强网评工作成为公安边防部队当前一项值得深入探 讨 讨的重要工作。

　一、开展网评工作的重要意义 开展网 评 评工作是时代发展进步的迫切需要。随着网络 e时代的到 来 来，作为具有群众性的公安边防部队不仅要认真履职，也 要 要学会掌控网络舆情，懂得“发声”，而由于当前我们的 组 组织机构中没有专门设臵应对网络舆情的机构和人才，使 得 得在面对舆情危机时造成“手足无措”或“失声” 的局 面 面，工作处于被动。因此，组建专业的网评队伍，加强网 评 评工作成为当前边防工作的迫切需要。

　做好网评工作是 维 维护社会和谐稳定的必要措施。人民日报社副总编辑马利 在 在《做好网上舆论工作的时代指引》一文中指出，网络是 治 治国理政的重要工具。我们边防部队实施爱民固边战略就 是 是从社会稳定大局出发，积极开展矛盾纠纷化

　解工作，营 造 造和谐的社会环境。在新形势下，我们要紧跟时代发展的 潮 潮流，既要开展好网下社会不稳定因素的化解工作，也要 处 处臵好网上舆论的应对引导工作，网络不稳，社会不稳， 处 处理好网络舆情，掌握舆论导向，才能完成好爱民固边这 一 一伟大工程，实现和谐稳定的社会环境。

　开展网评引导 工 工作是维护自身形象的重要手段。去年被媒体曝光的“张 氏 氏叔侄奸杀冤案”、“广西民警酒后枪杀孕妇案”、“河 南 南民警摔婴案”、“蚌埠少女被杀，民警见死不救”等事 件 件教育我们，在当下网络媒体高度发达的时代，我们边防 官 官兵的执法过程、结果也臵于“放大镜”之下，一些工作 中中、队伍中出现的问题，如果处臵不当，被媒体获悉，并 在 在网络中迅速传播、演变、发酵，将直接影响单位、官兵 的 的形象。因此我们必须作好网评工作，积极引导网民、消 除 除民众猜疑、赢得舆论主动，树立执法公信力和良好形象 。

　。

　二、几种边防官兵所要面对的涉警舆情 新形势下， 边 边防官兵所要面临的涉警舆情可以分为以下几种：

　第一 ， ，官兵自身行为不当引起的负面新闻。我们边防官兵在日 常 常工作、执法执勤和生活中，由于工作方法、言行举止等 原 原因引起的负面新闻，导致被媒体、群众炒作，造成社会 不 不良影响。例如：我们的驾驶员将部队车辆停放在高档宾 馆馆、酒店门口，在开展执法执勤过程中说一些偏激的话或 使 使

　用不文明的动作等现象，很有可能被群众用手机拍摄后 ， ，在网上传播、发酵，导致引起不良影响。

　第二，协助 地 地方政府开展工作引起的负面新闻。边防派出所时常会接 到 到地方政府要求参与土地、海涂征收、房产拆迁、制止非 正 正常上访等工作任务，这种存在越权的工作任务往往使得 群 群众无形间增加了对边防官兵的误解，容易造成负面新闻 。

　。例如：我们北仑边防大队辖区，因保税港区、大型码头 等 等重大工程建设，地方政府在土地征收、房屋拆迁过程中 ， ，时常需要我们的边防官兵予以协助，一些别有用心之人 ， ，就可能在网上造势，将我们推向舆论的风口浪尖。

　第 三 三，失实和片面报道引起的负面新闻。在信息渠道多元化 的 的今天，一些新闻媒体记者为了让事件能够吸引观众的“ 眼 眼球”，断章取义，按照自己的思维定势、观念和态度来 分 分析和看待事件，曲解事实，导致报道的信息不够准确、 全 全面，产生了错误的舆论导向，从而导致负面新闻的产生 。

　。

　第四，被恶意攻击的负面新闻。少数人因自身违法犯 罪 罪行为受到我们依法作出的处理后，心存不满，散布虚假 信 信息、恶意投诉，污蔑、诋毁警察形象，引起公众误解， 从 从而导致边防官兵负面新闻的传播。

　三、新形势下做好 网 网评工作的对策 完善保障机制，为网评工作提供强有力 的 的支撑。一是建立健全领导机制。建议成立由常委任组长 ， ，指挥中心、边管、

　法制、宣传等部门组成的网评领导工 作 作小组，形成指挥到位，引导到位。二是加强激励机制。

　从 从事网评工作的同志基本是兼职人员，不仅需要每天处理 好 好日常的工作任务，又要牺牲休息时间投入到网评工作中 ， ，关注网络动态、撰写网评文章，所以要通过激励手段充 分 分调动每位网评员的工作积极性，保持队伍战斗力和活力 。

　。三是健立联动协作机制。加强与市网信办、兄弟公安机 关 关的合作，努力形成互帮、互助、互利的工作格局。善借 外 外力，加强与新闻记者、网络大 V 的合作，争取他们对我 们 们工作的支持，形成“我为主导，各方支持”的工作格局 。

　。

　加强网评队伍建设，打造一支强大的网军。培养一支 具 具有专业素质的网络舆论引导队伍，成为舆论引导的领军 队 队伍。一是打造一支政治意识强的网评队伍。网评员是帮 助 助我们树立良好影响的一支“秘密”队伍，是我们边防部 队 队的“喉舌”，说话稍有不慎，就会造成不良影响，所以 我 我们必须挑选政治意识强的同志来担当。二是打造一支业 务 务过硬的网评队伍。网评员的工作对象是网民，具有长期 潜 潜伏性这个特点，所以我们要注重网络舆论知识及语言的 学 学习，掌握“网言网语”，不讲空话、套话，贴近网民， 与 与广大网友打成一片，这样我们才能更好的开展网评工作 。

　。三是培养一名网络“舆论领袖”。“舆论领袖”在影响 公 公众的态度方面， 有着积极地引导作用，尤其当网络上 出 出现大量信息时，

　一般公众往往会无所适从。这时，若权 威 威的“舆论领袖”发出声音，公众往往会纷纷跟随，起到 “ “定海神针”的效果。

　健全工作机制，确保第一时间掌 握 握化解负面舆情。一是开展网络巡查，第一时间发现负面 舆 舆论。广大网评员要加强网络舆情的日常预警工作，每天 在 在天涯论坛、天一论坛、东方热线等各大知名网站、论坛 进 进行巡查，发现和收集涉及边防官兵的负面信息，积极开 展 展引导工作，才能减少不必要的社会舆论压力，才不会在 舆 舆情来临时乱了阵脚。二是建立快反机制，第一时间开展 网 网络舆论引导。舆情就是警情，网络舆情的初期，参与互 动 动人数少，人们尚未了解有关情况，这时我们的网评员立 即 即介入突发案件，进行有效引导，可以将网络舆论解决在 萌 萌芽阶段，从而导致形成舆论热点。三是发挥“警务”微 博 博的作用，第一时间公布相关情况。面对负面舆情，我们 要 要公正、全面的调查事实真相，做到不遮盖、不掩藏，及 时 时通过“警务”微博将有关情况公布于众，并根据有关法 律 律规定做好事件处理，用行动赢得群众的理解和支持。

篇三：网评员队伍建设基本情况

员队伍建设及现在存在的问题最新

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 好的网络评论，不仅能挖掘新闻事件的内涵，还能引导网民对新闻事件和社会问题的理解和讨论，强化舆论监督和引导功能。同时，误导性的舆论又极易导致负面的影响，误导公众的视听。在这样的情况下，如何有效利用网络资源，为法院工作创造一个和谐、文明、正气的网络环境是亟待解决的问题。网评员制度就是我们应顺应时代发展，与时俱进，不断创新工作方式方法的重要体现之一。

　     落实网评员制度，认真、及时、诚恳回复网友，既是时代发展的要求，也是践行科学发展观的体现。及时回复网友提问，有助于维护社会的稳定，有助于维护法院的形象，也有助于开展网络监督。实践已经充分证明，网络监督有着其它监督方式难以比拟的优势，对于政治文明建设有着积极意义。认真回帖，加强解释和沟通，有则改之，无则加勉，对于纯洁队伍法官、凝聚网民人心十分重要的。

　     但是，目前法院的网评员制度仍处于发展的初始阶段，在很多方面还不完善，所起到的作用也十分有限，主要体现在以下几个方面：

　     第一，领导及部分网评员思想不重视。

　 部分领导对于网评员的作用没有充分的认识，认为网评员只是在网上做评论，作用不太，因此在思想上不够重视网评员作用。网评员自身也没有认识到网评工作的重要意义，思想上的不重视必然导致工作效果的低下，部分网评员工作不认真、不积极，应付工作。

　   第二，网评员的整体素质不高。

　 在法院系统，网评员大多是由政治部依据工作随机认命的，所认命的网评员主要是考虑工作时间，一线的法官及主要领导被排除在外，网评员多是在各部门担任相对轻松工作的个人，部分网评员不能保证较高的政治觉悟和理论素养，不能及时、正确、有效的回复网络评论。

　    第三，网评员的队伍仍然不够强大。

　 前，每个法院只有几名网评员，却要浏览大量的网页和论坛，难免会出现百密一疏的现象。并且，由于涉密性较强，法院的大多电脑不具有上网的条件，这就导致了很多网评员不能上网，网评工作根本无法开展。

　    第四，网评员发挥作用的空间过小。

　 当前，只要求对网络上的评论作出积极有效的回复，但对于纸面的及电视类的网络评论制度还没有建立，网评员发挥作用的空间只能局限于网络。另外，各基层单位的新闻发言人制度尚未真正建立，对于突发事件不能作到全方位的及时反应。

　     第五，物质保障不足，网评工作举步维艰。

　 网评工作，实质上就是对网络上的不实言论进行解释，澄清事实，对公众舆论给予正确的引导，防止个别人断章取义，误导公众视听。这些工作是需要在网上开展的，电脑成了工作的基本工具，目前在这方面的保障还比较缺乏。

　 针对以上问题，提出以下对策：

　    第一，加强宣传网评员的作用，提高思想认识。

　  上级部门应当就网评员工作召开专门会议，并制订相关文件，将网评员制度化、常态化，在条件成熟时可以将网评工作列入绩效考核内容，从思想上提高认识。

　   第二，建立网评员培训制度，加大硬件投入。

　  针对网评员整体素质不高的问题，应定期对网评员进行专项培训，培训内容包括政治觉悟、理论水平、网络回复的技巧等。除此之外，法院要给网评员配备专门用以上互联网的电脑，做到内网和外网的分离，从硬件上保障网评工作的开展。

　    第三，从社会聘请网评员，建立内外结合的网评员队伍。

　  建立法院系统内外网评员结合机制，法院系统内可以设专门人员担任网评员，同时，任命多人担任兼职网评员，在此基础上，从法院外部聘请具有一定名气的、文笔较好的人员担任网评员，做到网评工作的见外结合。

　    第四，扩大网评员工作范围，建立新闻发言人制度。

　  网评员评论的内容可以不限于网络，应当让网评员积极参加广播电视类、报纸杂志等相关媒体内容的评论，依靠全面的媒体来提高法院形;再者，各法院应当尽快建设新闻发言人制度，以最快的速度占据舆论的高地。

　    第五，加强物质配备，给予工作保障。

　  在网络飞速发展的今天，网评工作的及时性直接影响着舆论的主动权，而这些工作的开展又是应以能够及时获取网络信息为前提的，希望能够给予物质配备，以便满足基本的工作条件。

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 网络评论是网络媒体的旗帜和灵魂。网络评论的发展，表现了大众关注社会的热情，不仅为普通公众提供了参与和影响现实的途径，也为政府部门打开了了解民意的窗口。好的网络评论，不仅能挖掘新闻事件的内涵，还能引导网民对新闻事件和社会问题的理解和讨论，强化舆论监督和引导功能。同时，误导性的舆论又极易导致负面的影响，误导公众的视听。在这样的情况下，如何有效利用网

　络资源，为法院工作创造一个和谐、文明、正气的网络环境是亟待解决的问题。网评员制度就是我们应顺应时代发展，与时俱进，不断创新工作方式方法的重要体现之一。

　 落实网评员制度，认真、及时、诚恳回复网友，既是时代发展的要求，也是践行科学发展观的体现。及时回复网友提问，有助于维护社会的稳定，有助于维护法院的形象，也有助于开展网络监督。实践已经充分证明，网络监督有着其它监督方式难以比拟的优势，对于政治文明建设有着积极意义。认真回帖，加强解释和沟通，有则改之，无则加勉，对于纯洁队伍法官、凝聚网民人心十分重要的。

　 但是，目前法院的网评员制度仍处于发展的初始阶段，在很多方面还不完善，所起到的作用也十分有限，主要体现在以下几个方面：

　 第一，领导及部分网评员思想不重视。

　 部分领导对于网评员的作用没有充分的认识，认为网评员只是在网上做评论，作用不太，因此在思想上不够重视网评员作用。网评员自身也没有认识到网评工作的重要意义，思想上的不重视必然导致工作效果的低下，部分网评员工作不认真、不积极，应付工作。

　 第二，网评员的整体素质不高。

　 在法院系统，网评员大多是由政治部依据工作随机认命的，所认命的网评员主要是考虑工作时间，一线的法官及主要领导被排除在外，网评员多是在各部门担任相对轻松工作的个人，部分网评员不能保证较高的政治觉悟和理论素养，不能及时、正确、有效的回复网络评论。

　 第三，网评员的队伍仍然不够强大。

　 目前，每个法院只有几名网评员，却要浏览大量的网页和论坛，难免会出现百密一疏的现象。并且，由于涉密性较强，法院的大多电脑不具有上网的条件，

　这就导致了很多网评员不能上网，网评工作根本无法开展。

　 第四，网评员发挥作用的空间过小。

　 当前，只要求对网络上的评论作出积极有效的回复，但对于纸面的及电视类的网络评论制度还没有建立，网评员发挥作用的空间只能局限于网络。另外，各基层单位的新闻发言人制度尚未真正建立，对于突发事件不能作到全方位的及时反应。

　 第五，物质保障不足，网评工作举步维艰。

　 网评工作，实质上就是对网络上的不实言论进行解释，澄清事实，对公众舆论给予正确的引导，防止个别人断章取义，误导公众视听。这些工作是需要在网上开展的，电脑成了工作的基本工具，目前在这方面的保障还比较缺乏。

　 针对以上问题，提出以下对策：

　 第一，加强宣传网评员的作用，提高思想认识。

　 上级部门应当就网评员工作召开专门会议，并制订相关文件，将网评员制度化、常态化，在条件成熟时可以将网评工作列入绩效考核内容，从思想上提高认识。

　 第二，建立网评员培训制度，加大硬件投入。

　 针对网评员整体素质不高的问题，应定期对网评员进行专项培训，培训内容包括政治觉悟、理论水平、网络回复的技巧等。除此之外，法院要给网评员配备专门用以上互联网的电脑，做到内网和外网的分离，从硬件上保障网评工作的开展。

　 第三，从社会聘请网评员，建立内外结合的网评员队伍。

　 建立法院系统内外网评员结合机制，法院系统内可以设专门人员担任网评员，同时，任命多人担任兼职网评员，在此基础上，从法院外部聘请具有一定名气的、

　文笔较好的人员担任网评员，做到网评工作的见外结合。

　 第四，扩大网评员工作范围，建立新闻发言人制度。

　 网评员评论的内容可以不限于网络，应当让网评员积极参加广播电视类、报纸杂志等相关媒体内容的评论，依靠全面的媒体来提高法院形;再者，各法院应当尽快建设新闻发言人制度，以最快的速度占据舆论的高地。

　 第五，加强物质配备，给予工作保障。

　 在网络飞速发展的今天，网评工作的及时性直接影响着舆论的主动权，而这些工作的开展又是应以能够及时获取网络信息为前提的，希望能够给予物质配备，以便满足基本的工作条件。

　 网评员队伍建设及现在存在的问题

　 微博、微信、论坛等网络社交工具已经成为公民发言的新平台，它不仅方便，而且传播速度快，一旦公民发言偏颇，形成负面网络舆情，影响是极大的，而且难以控制，因而“舆论引导”至关重要。习近平总书记指出，要把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊，抓导向不放松。孟建柱同志强调，要把舆论引导工作摆在更加重要的位置来抓，一手抓枪杆子，一手抓笔杆子，一手抓法定职责的履行、一手抓新媒体时代社会沟通能力的提升。郭声琨同志要求，要准确把握公安工作和新闻传播规律，发好公安声音，讲好警察故事，树好警察形象。公安边防工作具有群众性、涉外性的特点，加强全媒体时代舆论引导能力建设，事关公安边防部队在人民群众中的形象，事关强警目标能否实现，必须高度重视。为此，如何加强舆论引导、掌握舆论话语主动权，化解危机事件、防止矛盾激化，加强网评工作成为公安边防部队当前一项值得深入探讨的重要工作。

　 一、开展网评工作的重要意义

　(一)开展网评工作是时代发展进步的迫切需要。随着网络 e 时代的到来，作为具有群众性的公安边防部队不仅要认真履职，也要学会掌控网络舆情，懂得“发声”，而由于当前我们的组织机构中没有专门设置应对网络舆情的机构和人才，使得在面对舆情危机时造成“手足无措”或“失声”的局面，工作处于被动。因此，组建专业的网评队伍，加强网评工作成为当前边防工作的迫切需要。

　 (二)做好网评工作是维护社会和谐稳定的必要措施。人民日报社副总编辑马利在《做好网上舆论工作的时代指引》一文中指出，网络是治国理政的重要工具。我们边防部队实施爱民固边战略就是从社会稳定大局出发，积极开展矛盾纠纷化解工作，营造和谐的社会环境。在新形势下，我们要紧跟时代发展的潮流，既要开展好网下社会不稳定因素的化解工作，也要处置好网上舆论的应对引导工作，网络不稳，社会不稳，处理好网络舆情，掌握舆论导向，才能完成好爱民固边这一伟大工程，实现和谐稳定的社会环境。

　 (三)开展网评引导工作是维护自身形象的重要手段。去年被媒体曝光的“张氏叔侄奸杀冤案”、“广西民警酒后枪杀孕妇案”、“河南民警摔婴案”、“蚌埠少女被杀，民警见死不救”等事件教育我们，在当下网络媒体高度发达的时代，我们边防官兵的执法过程、结果也置于“放大镜”之下，一些工作中、队伍中出现的问题，如果处置不当，被媒体获悉，并在网络中迅速传播、演变、发酵，将直接影响单位、官兵的形象。因此我们必须作好网评工作，积极引导网民、消除民众猜疑、赢得舆论主动，树立执法公信力和良好形象。

　 二、几种边防官兵所要面对的涉警舆情

　 新形势下，边防官兵所要面临的涉警舆情可以分为以下几种：

　 第一，官兵自身行为不当引起的负面新闻。我们边防官兵在日常工作、执法执勤和生活中，由于工作方法、言行举止等原因引起的负面新闻，导致被媒体、

　群众炒作，造成社会不良影响。例如：我们的驾驶员将部队车辆停放在高档宾馆、酒店门口，在开展执法执勤过程中说一些偏激的话或使用不文明的动作等现象，很有可能被群众用手机拍摄后，在网上传播、发酵，导致引起不良影响。

　 第二，协助地方政府开展工作引起的负面新闻。边防派出所时常会接到地方政府要求参与土地、海涂征收、房产拆迁、制止非正常上访等工作任务，这种存在越权的工作任务往往使得群众无形间增加了对边防官兵的误解，容易造成负面新闻。例如：我们北仑边防大队辖区，因保税港区、大型码头等重大工程建设，地方政府在土地征收、房屋拆迁过程中，时常需要我们的边防官兵予以协助，一些别有用心之人，就可能在网上造势，将我们推向舆论的风口浪尖。

　 第三，失实和片面报道引起的负面新闻。在信息渠道多元化的今天，一些新闻媒体记者为了让事件能够吸引观众的“眼球”，断章取义，按照自己的思维定势、观念和态度来分析和看待事件，曲解事实，导致报道的信息不够准确、全面，产生了错误的舆论导向，从而导致负面新闻的产生。

　 第四，被恶意攻击的负面新闻。少数人因自身违法犯罪行为受到我们依法作出的处理后，心存不满，散布虚假信息、恶意投诉，污蔑、诋毁警察形象，引起公众误解，从而导致边防官兵负面新闻的传播。

　 三、新形势下做好网评工作的对策

　 (一)完善保障机制，为网评工作提供强有力的支撑。一是建立健全领导机制。建议成立由常委任组长，指挥中心、边管、法制、宣传等部门组成的网评领导工作小组，形成指挥到位，引导到位。二是加强激励机制。从事网评工作的同志基本是兼职人员，不仅需要每天处理好日常的工作任务，又要牺牲休息时间投入到网评工作中，关注网络动态、撰写网评文章，所以要通过激励手段充分调动每位网评员的工作积极性，保持队伍战斗力和活力。...

篇四：网评员队伍建设基本情况

8媒介产业研究融媒体时代网评员队伍构建的探索与思考范娜黎（武警上海总队政治工作部 宣传处，上海 200000）摘要：在数字信息技术飞速发展的今天，互联网空间已经成为开展意识形态和政治宣传工作的主要阵地。加强网络评论员队伍与制度建设，不仅是建设网络文化的重要任务，也是分析、引导舆论的内在要求。当前我国网评员队伍建设仍存在诸多问题，本文结合网评员制度的现状和实践经验，提出优化网评员队伍构建的建议。关键词：网评员；网络评论；队伍建设中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）23-0218-02网络评论员（简称“网评员”）指的是在网络平台上针对社会热点和时事政治发表评论和观点的人。网评员制度起源于南京大学小百合 BBS。2005年，南京大学委任部分学生干部和关注校园公共事务的同学在官方 BBS 上担任网评员，负责发布正面信息，抵制、消除负面信息，维护和谐的网络环境 ［1］ 。随着信息技术的发展，网络空间成为开展意识形态与政治宣传工作的主阵地。想要在这个阵地占有一席之地，就要发挥网络评论的作用，积极引导社会舆论。网评员队伍是新时代党的马克思主义理论队伍建设的中坚力量，建立发展一支高质量的网评员队伍，对占领网络空间的意识形态与思想理论阵地具有至关重要的作用 ［2］ 。一、网评员队伍建设的重要性根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，互联网普及率达64.5%，其中手机网民规模达8.97亿 ［3］ 。这些鲜活有力的数据说明，互联网正在以异常迅猛的速度进入人们的生活，网络成为了人们获取新闻与信息的重要途径。与此同时，复杂多样的网络传播主体和海量的网络信息都给相关部门对网络媒体的监管带来严峻的考验。针对这一难题，一方面网评员能够在短时间内针对热点事件的发生，及时引导舆论向积极方向发展；另一方面，网评员借助普通网友身份匿名发言，能够消除不对等身份的隔阂，获得网友的普遍信任。因此组建一支数量充足、素质过硬、构成丰富的网评员队伍，对打造清朗的网络空间、传递社会正能量、牢牢把握舆论阵地、为社会的变革与发展提供良好稳定的舆论环境，都具有十分重要的现实意义。二、网评员队伍建设存在的问题2001年以来，人民网、新华社等中央重点新闻网站及部分地方新闻网站，先后推出了多档原创评论节目，建立起了一支评论员队伍。但是总体来说，我国网络评论发展和网评员队伍建设还很薄弱，一些地方媒体基本没有网络评论意识，也没有组建网评员队伍。与此同时，各方都逐渐认识到，网评员在引导舆论和思想建设方面具有重要作用。网评员正逐渐得到认可，角色发生转变，从幕后走向前台。无论是相关理论研究的完善，还是社会各界对网络舆论的重视，都对网评员队伍构建产生着积极影响。但当下网评员队伍建设的理论和实践都处于起步阶段，因此不可避免地存在一些不足和问题 ［4］ 。（一）个人素养和能力水平亟待提高我国目前正处于全面深化改革的重要阶段，各种社会矛盾和问题集中显现出来，各种思潮和立场竞相发声，意识形态领域的摩擦与斗争不断，急需一支敢于发声、善于发声的网评员队伍。目前网评员队伍主要由年轻有活力的年轻人构成，他们熟知网络传播话语及规律，对社会热点事件及网络舆情反应灵敏。并且他们大多思考角度新奇、文笔犀利，评论一针见血。但是与此同时，网评员队伍也存在文化程度参差不齐、教育背景复杂多样、理论水平总体欠缺的问题，导致他们在应对网络舆论的过程中，明显存在措辞不够严谨、论据不够充分、逻辑欠缺、深度不够等问题，有时甚至未经自己的思考与辨别，直接拼凑转述他人言论。目前，一些评论员由于专业能力欠缺和思想觉悟有待提升，为了完成宣传任务，不加理解地直接照抄领导人讲话或者新闻通稿的内容，不能从社会实际出发，站在社会公众的立场上，从维护社会公共利益的角度出发。照本宣科地复述官方信息，做官方的“传声筒”，反而会使公众产生逆反心理，成为公众攻击的重点对象 ［5］ 。理论素养和专业能力欠缺的网评员队伍，厚度不够、耐力不强，反而会产生反作用，引起网民的普遍反感与质疑，无法引起人们的共鸣，更无法借此引导社会舆论、传递正能量。（二）队伍松散，系统管理尚未形成目前，我国的网评员多是兼职人员。他们分散在全国各地，主要依托各大高校，由相关部门或宣传网站负责人担任领导，吸纳学校干部或在校学生担任网评员，没有长期稳定的网评员队伍，结构松散。网评员的模式下成员构成来源单一、经验不足、水平一般，同时缺乏良好的传承传统，不能很好

　第 11 卷第 23 期2020 年 12 月Vol.11 No.23December

　2020219地依据大众文化的实际需求。目前我国网评事业发展处于初级阶段，待遇欠佳，多以兼职、零工的方式计算薪酬，这也是制约我国网评工作发展的主要障碍。相关部门会提供一定的支持和领导，但十分有限，缺乏全面的协调和考虑。以文宣教育方面的网评员为例，其构成复杂多样，既有来自高校等教育部门的，也有来自科研机构的，还有来自出版、影音部门的。就高校网评员而言，既有党委宣传部门的师生队伍，也有团委主导的团干部，还有马克思理论研究会的成员，更有自发维护网络思想阵地的学生和教师。队伍构成的复杂性也导致成员工作方法和评论方式的多样化，难以形成统一的具有战斗力的整体。（三）相关部门重视不够当前阶段，相关部门对网评员队伍建设缺乏重视。在传播速度较快的网络新闻方面，经常存在监测不到位、重视程度不够的情况，只有在恶劣社会影响已经产生时才予以相应重视，这时候再去回应、引导，为时已晚。三、加强网评员队伍建设的策略从全国范围来看，网评员制度建设工作仍然十分薄弱。为加快推进各大网络媒体的网评工作建设，必须采取对应措施加强网评员队伍建设。（一）加强网评员自身建设想要进一步提高网评员的舆论引导能力，建设一支强有力的网评员队伍，最重要的是加强网评员自身的建设。首先，要提升网评员的个人素养。严格把控人员甄选环节，吸纳一批政治素养过硬、专业理论水平高、新闻敏锐度高的网评员队伍。同时也可以通过定期开设主题培训班等方式，健全网评员培训和教育制度，不断提高其业务和理论水平，从而进一步提升其引导舆论的能力。网评员队伍建设工作必须根据互联网传播的特性来开展，增强阅读群体的认同感。其次，要完善奖惩机制，根据网评员工作的具体情况，建立赏罚分明的奖惩机制，通过制度的管控和约束，督促网评员充分发挥能力。此外，还要提升网评员的职业道德素养。网评员必须具备高度的社会责任感和职业使命感，才能在发表网络评论的过程中坚定立场与方向，抵御网络中的不良风气。（二）健全网评员管理机制无论网评员的教育背景、专业素养如何，网评员队伍都必须经相关部门统筹管理，建立起多级管理制度，实现区域、行业和网络斗争等多方面的协调，这样才能将分布在全国各地、社会各行业的网评员联合起来，实现系统化的管理，形成一支上下相连、左右互通、前后相拥的战斗队伍。除奖惩制度外，还要建立保障机制。评论员大多都是凭着一腔热血和社会责任感兼职工作，缺乏相关制度保障他们的利益。相关部门应当大力支持、重视网评员的工作，在基础设施、工作环境方面创造良好的环境，在经费方面给予充分保障。浙江台州网在网评员的管理上，建立了一套科学的工作制度，包括网评员选拔过程中的政治条件、业务条件，网评员的工作职责、理论阵地、管理制度，如何发放稿费、如何对网评员进行培训和业务指导等方方面面的内容，对各机构网评员的管理建设都很有借鉴价值。（三）积极总结吸收网评员队伍建设经验在网络评论员队伍建设过程中，要积极总结一些党政机关和媒体网站在新闻实践中的有益探索，吸收优秀经验，为自己所用。例如新加坡联合早报网在网评员的选拔上不断拓宽视野，吸收来自全世界各个领域的专家学者，其“名家专评”栏目，集合了郑永年、谭中、胡忠信、陈子帛、杜平等一批有影响力的评论员。一般来说，网评员的培训班通常都是邀请大学教授、机关干部、研究学者等，但就实际而言，邀请的这些人并不一定具备丰富的处理网评事件的经验，培训的内容也缺乏实践支撑，往往不能应用到网评员的实际工作中。网评员培训班应当邀请奋斗在一线的具有丰富经验的从业人员，针对网评员在实际工作中遇到的问题，提供针对性高、可行性强、实用性好的指导，这样才能学以致用。四、结语随着我国网络技术的不断发展和舆论引导机制的完善，网评员必然会得到人们的重视，目前其存在的不足和缺陷也将随着相关部门和社会各界的关注和支持逐渐完善，网评员在舆论引导及政治思想工作中的作用也将进一步显现。新媒体平台为广大网民提供了表达意见和观点的平台，网民对网络舆情与网络事件有极高的关注度和敏锐度。只有加强建设、健全管理机制、吸收优秀经验，建设好网评员的队伍，才能坚守意识形态领域主阵地，未来的网络舆论也会在网评员的引导下趋于理性和真实。参考文献：［1］ 雒有谋 . 角色、问题与出路——网络评论员制度的冷思考［J］. 新闻研究导刊，2019，10（10）：1.［2］ 海蔚 . 论网络评论员队伍的现状及建设对策［J］.新闻研究导刊，2019，10（03）：59.［3］ 第45次《中国互联网络发展状况统计报告》［EB/OL］. 中国互联网络信息中心，http://www.cac.gov.cn/2020-04/27/c_1589535470378587.htm，2020-04-28.［4］ 李志文，徐桂忠 . 网络评论员队伍现状与建设对策分析［J］. 农业网络信息，2009（06）：64.［5］ 武海凤 . 网评员在舆论引导中的作用分析［J］.新闻研究导刊，2017，8（06）：275+282.作者简介：范娜黎（1980—），女，浙江嵊州人，博士，编辑，研究方向：宣传文化。

篇五：网评员队伍建设基本情况

XX 镇加强和改进

　网上舆论引导 、 网评员队伍建设的

　实

　施

　方

　案

　 根据《XX 镇关于落实党委意识形态工作责任制实施方案》、《关于建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度的通知》、《XX 镇突发公共事件舆情处置应急预案》、《XX 镇网络与信息安全应急预案》等相关文件要求，为了切实加强和改进我镇网上舆论引导，加强网评员队伍建设，提高网上议题设置能力和舆论引导水平，特制订以下实施方案。

　一、总体要求 通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、三进三帮、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为 XX 经济建设和社会稳定发挥积极作用。

　二、加强组织领导 各村居和相关部门站在全局和战略的高度重视网上舆论引导工作，摆上位置，纳入日程，加强领导，在方向上把握，工作上指导，政策上支持、投入上保障，镇党委政府制

　定财政、税收、融资、人才、优惠配套政策，大力扶持属地网上舆论引导能力建设，特别要加强和改善互联网硬件建设，建立健全镇两级互联网管理机构，制定网上评论员联席会议制度，推进联席会议办公室工作常态化，保证网上信息服务管理规范有效运行，积极推进属地网站党组织建设，纳入经济社会文化发展总体规划，与经济、政治、文化、社会建设领域的工作一同研究部署、一同检查落实。

　三、建立工作队伍 积极推进镇村两级互联网管理体系建设，推动互联网管理人员、经费的落实，使管理力量与管理任务相适应。各村居、各单位要选派素质好、工作能力强的干部从事网络评论工作，采取日评价、周培训、月考核等方式，加强对工作人员的培训与管理。举办全镇网络评论员队伍培训班，建立一支专兼结合，综合素质高，发挥作用好，影响力大的网评员队伍。

　四、理顺管理体制 健全完善管理格局，在镇宣传办下挂 XX 镇互联网信息管理工作办公室，有效落实 XX 镇关于互联网信息传播的方针政策，指导协调、依法管理全镇互联网信息工作。建立和完善“信息首发责任制”和“网络论坛管理员实名制”，对新闻跟帖和网络贴文先审后发，切实加大对新闻网站发布网

　络信息的监管力度，从源头上杜绝有害信息的传播。

　五、健全工作机制 完善互联网信息管理领导小组及成员单位联系会议制度，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。加大互联网核心技术和基础资源的研发，配合通信部门推动新入网、新入户的手机用户实名制，加强信息源头管理，建立全员、全天、全网的 24 小时舆情监看机制，进一步完善网络舆情监控、研判、预警、处置、引导机制，切实提高舆论引导和应对能力。加大执法力度，开展专项治理，探索建立属地管理机制，依照《XX 镇突发公共事件舆情处置应急预案》、《XX 镇网络与信息安全应急预案》，促进属地管理规范化、制度化，形成统一领导、互联网信息管理办公室总体协调、有关工作部门主动应对，分层次、分领域做好热点敏感问题处置和舆论引导问题的工作格局。

　六、办理流程 1. 受理留言。网络舆情管理员发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向党委政府主要领导报送，并在第一时间予以积极回应。

　2. 批办留言。党委政府主要领导对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》形式，经主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关部门办理

　落实；对需要多个部门办理的进行协调，明确牵头领办单位。

　3. 办理回复。相关部门收到党委政府主要领导批办的《网络舆情抄告单》后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在 3日内以书面形式报送党政办。需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《网络舆情抄告单》后，2 天内予以明确答复。

　4. 跟踪督办。党政办对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。

　5. 审定回复。相关部门上报的书面回复意见，经党政办把关并相关领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后 3 日内，确需延长办理时间的不得超过 5 日。

　6. 立卷归档。党政办对网民反映的问题、意见、建议的原始材料、有关单位的办理情况、交办回复记录、领导批示件和其他具有保存价值的材料，要及时立卷归档。

　7. 监督检查。党政办对各单位网民留言答复情况进行跟踪登记，对未及时办理的留言要进行催办，对超过规定期限既未作回复，又未作说明的单位，将进行通报。

　七、办理要求 1. 深化认识、加强领导。网络舆情工作是新形势下畅通

　民意渠道、做好群众工作、化解基层矛盾、促进社会和谐的一项工作举措。各部门、各单位主要负责人要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，真正把这项工作列入重要议事日程，确定一名联络员具体负责办理，切实把这项工作落到实处。

　2. 求真务实、及时办理。各部门、各单位要加强组织协调，坚持实事求是，真心诚意纳言，实实在在解难题，扎扎实实办实事。对于诉求合理、有条件解决的，要立即给予解决；对于应该办理但一时不具备条件解决的，要积极创造条件，尽快解决；对于不符合政策法规的，要认真做好宣传教育和思想疏导工作，真正做到让网民满意，以实际行动解民之忧、取信于民。

　3. 善于总结、不断提高。网络舆情工作是一项全新的工作，也是一项长期的任务。各部门、各单位要注重实践，勇于创新，不断总结办理经验，探索办理规律，完善信息技术平台，建立长效工作机制，用制度和机制保障办理工作的规范化、程序化。

　4. 注重引导、注意保密。在办理工作中，要注重引导网民提供真实身份，通过合法途径、合理方式实事求是地反映有关问题、表达利益诉求。各科室、单位及网络舆情信息员

　要严格遵守《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关保密制度等有关规定，不得泄露国家机密和不宜公开的信息。