助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话5篇

助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话5篇助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话　1在商会、企业家助力县域产业发展座谈会上讲话　尊敬的各位领导、企业家、乡贤、同志们：　大家下午好！　正值疫情防控和复工复产的关键时点，下面是小编为大家整理的助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话5篇,供大家参考。

篇一：助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话

在商会、企业家助力县域产业发展座谈会上讲话

　尊敬的各位领导、企业家、乡贤、同志们：

　大家下午好！

　正值疫情防控和复工复产的关键时点，商会组织企业家回乡调研、考察，为我们县经济社会发展出力献策，意义非凡。我代表四套班子对大家的到来表示热烈欢迎！并通过你们向在上海拼搏的广大乡亲致以亲切问候！也借此机会，向始终关心、支持各项事业发展的企业家、乡贤表达衷心感谢。刚才，县工信局介绍我县招商方向及有关优惠政策；海洋渔业局通报全县海洋产业发展的情况及下一阶段方向；文化体育和旅游局通报全县乡村旅游产业发展情况及下一阶段方向；同时，商会考察团成员从我们海洋产业、乡村旅游以及数字产业发展等不同角度提出很多很好的意见建议，充分体现大家对家乡发展的关心关切。

　近年来，我们干部群众凝心聚力、砥砺前行、共同努力，确保全县各方面都取得可喜进步。2019 年 GDP达到

　亿元，比增

　%，提前一年完成“十三五”任务；2019 年 财政总收入突破

　亿元。

　一产、社 零等指标年均增速领跑全市， 规上工业增速也多年位居全市前列；工业用电量 2019 年达到

　亿千瓦时，是 2015 年的 2.4

　 2 倍。

　我们也清醒地看到县域产业发展中也存在不足和短板：比如：

　一是产业结构还不够优。一产比重依然偏高，二、三产是拉动经济的重要动力，但总量偏小。二是产业整体竞争力不强。海洋产业方面，水产养殖和加工产业还比较粗放，品牌效应不明显。全县水产总量大、但是精深加工短板明显，水产品质高、但是品牌效益不强；数字产业方面，大部分企业还处于初期起步阶段，创新能力不强、核心技术偏少、拉动经济乏力；休闲旅游产业方面，全域旅游还没有形成规模，“点上发芽、线上开花，但是面上还没结果”。三是个别惠企政策成效不足。出台的部分政策还没有完全契合县域企业的发展需求，调研不足、政策不接地气。

　今天，来自上海的企业家和本土企业家群策群力、共襄发展，这份桑梓之情、令人感动。长期起来，各位企业家艰苦创业的精神、勇立潮头的拼劲、奋力开新的气魄，已经成为激励全县上下努力奋斗、共创美好生活的典范和标杆；同时，大家又倾心助力、扶贫助困、反哺家乡，特别是在这次防控新冠肺炎疫情中，企业家带头捐款捐物，进一步展现我们企业家和乡贤的卓越风采，传递社会正能量。“凤翱翔于千仞兮，非梧不栖”。希望在座的各位企业家能够把握当前发展的重大历史性机遇，做一名宣传家、联络家、实业

　 3 家。下面，我就下一阶段工作再提三点建议：

　一、大家要用新思想带动新担当。中国之所以能取得当今的成就，在于中国的政治体制、大国优势、战略定力，而这一切都离不开中国共产党的领导。在座的企业家能取得大的成就也有赖于共产党不断改革开放、支持民营经济发展、营造公平市场环境。事实证明，中国共产党的领导是实现国家富强、民族团结、社会繁荣的唯一选择。希望我们商会和在座的行业商会要组织企业深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做新时代中国特色社会主义的宣传者和建设者。前几天，习近平总书记到浙江考察时调研：这次的疫情是危和机同生并存的，克服了危即是机。企业家要深入分析，全面权衡，准确识变、科学应变、主动求变，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。希望我们在座的企业家要把握时代大势、坚定发展信心，迎难而上、自强不息，在党和政府以及社会各方面支持下，共同迎接更好发展。

　二、企业要用新视角捕捉新商机。乡村振兴战略既是新时代以习近平同志为核心的党中央促进基层发

　 4 展、实现共同富裕的伟大战略；这些政策上的方向都蕴藏着巨大的商机，是各位企业家大显身手、施展才华的绝佳时机。在座的企业家要用商业的眼光、市场的思维、全新的视角积极参与到家乡的产业和乡村振兴发展中来。特别是 在海洋产业发展方面，要推动水产品由特色产品向特色产业发展，围绕培育更多具有家乡标识的特色海产业为主线，着力发展从育苗养殖到加工销售的完整产业链条。

　在助力数字产业发展方面，要充分借鉴发达地区楼宇经济模式，培育一批第三产业的核心技术、高端业态和优质企业，使数字经济、楼宇经济成为县域发展的新动能。

　在发展乡村休闲旅游方面，要思考站位全县的旅游资源，统筹做好由点到线、由线到面的旅游规划，打造特色鲜明的全域旅游集群。我们在座的企业家都是能人翘楚，我们要探索新方法带动新发展。希望有志于在家乡发展的企业家、乡贤、朋友们能够发挥“富有担当、视野开阔、创新实干”的精神，通过入资金、引技术、带项目、强产业等多种方式为县域发展注入新的动能，进一步实现政府、企业、群众三赢局面，共同打造全县乡村振兴和产业转型升级新的空间。

　三、部门要用新机制确保新成效。今天，县直相关部门、开发区和部分乡镇代表也参加座谈会，希望

　 5 各级各部门要一如既往为乡贤企业家返乡创业发展搭建便捷平台、提供优质服务、优化营商环境。在政策制定上， 发改局、工信局、农业农村局、海洋渔业局、科技文化和体育局等职能部门要根据实际提供全方位的政策优惠、政策服务和政策保障。对于大项目、好项目要突破常规，及时启动“一事一议”、“一企一策”招商方式进行对接； 统战部、工商联作为对接、协调部门，要充分发挥桥梁纽带作用，主动对接服务、积极跟踪协调。同时， 工商联要进一步创新思路，利用多渠道、多平台向广大企业家推介政策； 各开发区、乡镇是作为项目落地的具体承接部门，要发挥主观能动性，围绕产业发展大局，进一步建立健全配套设施建设。同时，靠前服务、主动衔接，为项目成功落地提供保障； 各级党委政府要加强对作出重大贡献的杰出企业家乡贤进行宣传表彰，真正使大家回乡干事有平台、兴业有舞台、贡献有荣誉。

篇二：助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话

2022 年全市一季度防止返贫动态监测和帮扶工作调度会上的讲话 （2 2022 年 年 3 3 月 月 1 31 日）

　同志们：

　为进一步推深做实防止返贫动态监测和帮扶工作，坚决防止返贫致贫，经局党组研究，决定召开第一季度防止返贫动态监测和帮扶工作视频调度会议，主要任务是总结今年一季度防止返贫动态监测和帮扶工作进展情况及成效，分析突出问题，剖析深层根源，强化重点举措，部署安排下阶段工作。下面，我讲三点意见。

　一、今年以来工作进展及成效 今年以来，各地深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，细化目标任务，落实具体措施，取得了阶段性成效，截至目前全市未出现返贫致贫现象。

　（一）推进网格化监测。各地进一步完善基层网格建设，根据《3 月份防止返贫动态监测和帮扶工作提示单》要求，结合其他行业部门网格化管理和本地实际，有序调整网格划分和网格力量。加强业务培训，提高网格员工作能力和业务

　水平，网格化监测效率和质量整体上有所提升。截至目前，全市共有村组网格*万个、网格员*万人。

　（二）推进动态管理。各地进一步加强日常联系和跟踪走访，积极推进农户自主申报“小程序”，开展部门数据比对筛查预警，对符合条件的农户，及时履行监测程序并录入系统，安排帮扶联系人，制定帮扶措施；加强核查风险消除情况，对出现新风险的监测对象进行风险再标注。同时，各市乡村振兴局广泛征求、听取基层意见建议，综合分析本地去年农村居民可支配收入、物价指数、低保标准等因素，研究提出了今年监测范围和简化监测程序、缩短认定时间的建议。今年以来，全市新增监测对象*户*人。2021 年以来共标注风险消除*户*人。

　（三）推进精准帮扶。各地保持原有帮扶联系人不脱钩，对因人事调整或身体原因等无法履行帮扶责任的及时进行调整。继续实施“一户一方案、一人一措施”，逐户逐人制定落实帮扶措施。积极推进分类管理，根据脱贫人口实际需求，落实帮扶政策。截至目前，全市监测对象共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。全市脱贫户共安排帮扶措施*万条，户均享受帮扶措施*条。

　（四）推进部门协作。各级乡村振兴部门积极主动与其他行业部门沟通对接，有的地方建立了联络员制度，有的地

　方完善了部门会商机制，部门协作更加紧密，工作效率更加高效。定期开展部门数据比对与筛查，推进搭建信息互联互通平台，建立关键信息推送机制，及时将预警信息分类反馈基层核实处置。

　（五）推进总结谋划。各地全面梳理 2021 年防止返贫动态监测和帮扶工作情况及成效，实事求是总结成功做法和典型经验，挖掘既有地方特色又有普遍意义的典型案例，并深入查摆问题，认真剖析原因，积极谋划 2022 年防止返贫动态监测和帮扶目标任务、重点举措、工作机制，不断提升工作水平和成效。

　二、存在的主要问题和不足 从 2021 年巩固脱贫成果后评估和综合核查、系统数据分析、国家实地考核评估、专题调研情况以及平时掌握情况来看，各地在防止返贫动态监测和帮扶工作中仍然存在薄弱环节和不足，有些问题还比较突出。

　（一）网格化监测方面。

　一是部分网格员不适应工作要求。有的基层网格员因年纪偏大或身体原因难以正常履行职责，系统数据显示，全市 70 周岁以上的基层网格员有*人，75 周岁以上的基层网格员有*人；同时，基层网格员普遍对衔接政策不熟悉，甚至不知道监测对象标准和程序。

　二是网格员的积极性与主动性不高。大部分地方的基层网格员无报

　酬，也没有建立相应的激励机制，基层网格员的工作积极性和主动性没有充分调动起来。

　三是网格员培训不全面。有的基层网格员反映没有参加过或很少参加乡村组织的业务培训，不清楚自身职责，不知晓政策规定和要求，不知道要干什么、怎么干。

　四是网格员责任落实不力。有的基层网格员对网格内农户底数不清、情况不明，同时有的农户也不知道谁是网格员；有的网格员没有开展日常走访排查，对群众困难也没有及时反映；有的基层网格员将疫情防控、矛盾调解等作为日常监测工作。

　（二）动态管理方面。一是走访排查不到位。有的地方没有按照要求对所有农村人口和易地扶贫搬迁集中安置区转为城镇户籍的搬迁群众走访排查。有的网格员、基层干部在走访排查过程中蜻蜓点水、走马观花，没有全面、准确掌握农户实际情况。

　二是政策宣传不到位。一些地方宣传政策不深入，导致大部分农户不知道“监测对象”的含义，不了解监测程序，更不知晓帮扶政策。

　三是部门协作不到位。有的地方县级部门数据互通共享不够，信息共享机制不健全，有些地方乡村振兴部门“单兵作战”，没有建立有效的会商制度，部门间沟通途径不多，信息传递不畅，没有形成工作合力。

　四是应纳尽纳不到位。一些地方基层干部存在怕麻烦、怕暗访、怕考核等思想，以民主评议难以通过等为借口，或

　是通过落实低保政策等措施，对符合条件的农户不纳入监测对象，搞应纳未纳和体外循环。【强调一下：“应纳未纳”和“体外循环”区别在与“应纳未纳”的农户未享受帮扶措施，“体外循环”的农户享受了帮扶措施。这两类现象均没有将符合条件的农户纳入监测对象统一管理，都可能会因为帮扶不及时、不到位导致致贫返贫，要引起我们足够的重视。】

　（三）精准帮扶方面。

　一是帮扶联系人调整不及时。有些地方对因工作岗位调整、身体原因无法继续履行责任的帮扶联系人，只是解除了帮扶关系但没有及时安排新的帮扶联系人。系统数据显示，全市目前仍有*户帮扶对象没有落实帮扶联系人。

　二是帮扶责任压得不实。有的帮扶联系人今年以来没有入户走访或通过电话、微信联系帮扶对象；有的帮扶联系人不清楚帮扶对象家庭状况、生产生活现状以及帮扶措施等基本情况。

　三是帮扶措施落实不力。有的地方制定落实帮扶措施不及时，通过系统数据分析，全市目前有*户脱贫户、*户监测户没有制定落实帮扶措施。有的帮扶措施在实施过程中缺少跟踪指导，帮扶成效不明显。

　四是帮扶措施不精准。有的地方没有因户因人施策，部分监测对象的帮扶措施虽然较多，但没有一项是针对返贫致贫风险。系统数据分析结果显示，全市有*户监测对象没有针对返贫致贫风险的帮扶措施。有的地方对已实现稳定脱贫的脱贫户和已稳定消除风险

　的监测对象落实大量政策，存在过度帮扶现象。

　（四）“三保障”和饮水安全方面。

　一是个别适龄残疾儿童教育帮扶不到位。

　二是少数农户现有住房存在安全隐患，如有的房屋为土坯房，年久失修，墙体裂缝明显，屋顶下沉；子女住楼房父母住老旧房甚至危旧房现象仍然存在，在有些地方还比较普遍。

　三是医保政策调整对少数大病脱贫户带来较大影响，可以存在返贫风险，必须高度关注。

　四是少数入户自来水水质较差。

　（五）政策落实方面。

　一是产业发展可持续性不强。一些地方脱贫户发展产业不是为了增收而是为了“挣补贴”；一些地方产业奖补标准过高，甚至超过产业发展自身收益。

　二是部分脱贫户务工就业信息不准确、更新不及时；系统数据分析发现，截至目前，少数村外出务工就业人数较去年有所下降；一些地方没有发放 2021 年度市外务工人员交通补贴；一些地方公益性岗位管理不规范，没有建立长效管理机制。三是少数地方小额信贷政策宣传不到位，个别脱贫户有意愿发展产业，但不清楚如何办理小额信贷，未及时获得贷款帮扶。

　四是部分患有慢性病的群众不知道可以办理慢性病卡，也不知道如何办理。

　五是兜底政策落实不精准。少数地方落实低保政策存在“该进的没进、不该进的进了”现象。

　（六）信息系统管理方面。

　一是部分地方“三保障”及

　饮水安全等核心指标存在疑点问题。核查发现少数地方仍存在脱贫户监测户住危房、没有解决安全饮水、义务教育阶段辍学等情况。全市仍有*户在系统中存在未解决安全饮水的情况。

　二是监测户基础信息漏采漏录的情况仍有发生。有的地方没有按照要求录入劳动能力、是否危房户、监测信息等重要指标。全市有*户监测户未采集录入“是否危房户”，有*人未采集录入“劳动能力”。

　三是监测户“账账不符”的问题仍然存在。有的地方仍然存在监测户关联指标逻辑错误的问题，如“16（含）-60 周岁（不含）健康非在校生易返贫致贫人口无劳动能力”涉及*人；“帮扶消除的易返贫致贫户三保障和饮水状况为‘饮水出现安全问题’但未享受饮水安全保障”涉及*户。

　以上问题各地都不同程度存在，产生问题的根源既有主观因素也有客观因素。

　从主观上看：

　一是各地在巩固拓展脱贫攻坚成果重视程度上呈递减趋势，特别是部分基层干部存在“喘口气、歇歇脚”的想法； 二是一些地方对“严守不发生规模性返贫底线”的极端重要性认识不足，把更多精力放在乡村振兴上，相对忽视了防止返贫动态监测和帮扶工作；三是一些地方工作作风有待加强，入户走访不认真，核查信息不细致，反映情况不真实等现象不同程度存在。

　从客观上看， 一是各级乡村振兴部门和乡村人员调整较大，“新人”对

　政策不了解、对业务不熟悉； 二是 2021 年各项衔接政策相继出台，有的政策调整较大，各级特别是乡村基层对政策还没有学深悟透，落实过程中存在偏差； 三是各地虽然开展了不同形式的培训，但培训效果不尽如人意，没有达到预期目的。

　三、下一步工作安排 近期，我们正在研究制定《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》，组织编写《防止返贫动态监测和帮扶工作手册》，进一步细化政策措施和工作要求。各地要按照《通知》和《工作手册》要求，全面抓好落实。

　（一）强化责任落实。

　一要加强组织领导。健全完善“市县乡抓落实、工作到村到组、帮扶到户到人”的管理机制，各地党委和政府主要领导要亲自抓，分管领导要靠前指挥、狠抓落实；各级乡村振兴部门坚持以防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果为首要任务，切实履行工作专责，推动防止返贫动态监测和帮扶工作落到实处。

　二要加强部门协作。各级乡村振兴部门要紧紧依靠本级党委农村工作领导小组，建立联络员和部门会商机制，加强协同协作，互通工作进展情况，进一步推动行业数据信息共享共用，依托行业部门数据信息平台做好数据比对和筛查预警，发现问题和风险隐患及时进行会商、迅速研判处置。

　三要加强督导调度。各级要采取暗访调研、实地督导以及会议调度、现场调度、专项调度

　等多种形式，加强对基层的督促和指导，压实责任，推动各项工作措施落实到位。

　（二）强化网格化监测。

　一要调整网格划分。坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则，根据当地人口密度、地形地貌、交通状况等实际，按照山区、半山区、平原地区分类确定网格户数。各地要对前期村组网格组建情况开展自查，对农户较少或较多的基层网格进行优化调整，原则上每个网格覆盖农户数不超过 100 户，农村人口居住十分集中的行政村可以适当增加。

　二要加强网格员力量。网格化监测能不能发挥作用关键在人，能发挥多大作用关键在队伍。各地要按照“选好、用好、管好”总要求，对现有网格员队伍进行核查，对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整；可以采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。原则上基层网格员年龄在 65 周岁以下，特殊情况可适当放宽年龄至 70 周岁。【以上两项工作在 4 月底前完成。】

　三要加强管理。各地要指导乡（镇）村因地制宜编印《网格化监测手册》，确保基层网格员人手一本。要建立基层网格员轮训制度，强化乡村振兴部门指导，组织开展多形式、分层次、高质量的业务培训，帮助

　基层网格员弄清工作职责、弄懂工作业务。要分级筹措资金，落实基层网格员误工补贴；要建立基层网格员实绩评价机制，逐步完善评价指标，压紧压实基层网格员责任，激发基层网格员工作热情，切实发挥网格化管理作用。

　（三）强化动态管理。一 要加强走访排查。各地要强化督促指导，实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人，加强日常入户走访和跟踪监测，掌握农户基本情况，发现问题迅速处置；对部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题，要及时进行核查核实。4 月份我们将集中一段时间开展集中排查，各地要提前谋划，精心组织，采取有力措施，确保取得实效。【这里说明一点，今年的走访排查范围有所扩大，在原来排查对象基础上，要对城市规划区居住的“农转非”，实际从事农业生产生活的人口开展排查，符合条件的可以纳入监测对象。】

　二要加强动态监测。今年的监测范围将进行调整，监测程序也要简化，各地要认真研究、广泛宣传，按照新的监测范围和程序，切实抓好动态监测。要进一步健全监测对象快速发现和响应机制，积极推广安徽市防止返贫监测对象申报小程序（即“一码申报”），拓宽农户自主申报方式，加强基层主动排查和部门筛查预警，对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶，对风险稳定消除的要在系统中予以标注，切实做到应纳尽纳、应

　帮尽帮、应消尽消。【这里再次强调一下，识别标注监测对象不得搞规模限制，不得搞应纳未纳和体外循环；风险消除同样不设置比例要求。】

　三要加强风险防范。各地要坚持执行“五防”机制，实时监测各类灾害和各类重大突发公共事件，全力防范产业就业以及易地扶贫搬迁集中安置区等方面的风险隐患，及时研判处置个体性和区域性、规模性风险。针对近期...

篇三：助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话

区民营经济发展和干部帮联企业动员大会上的讲话

　同志们：

　 经区委、 区政府研究决定， 今天， 我们召开全区民营经济发展和干部帮联企业动员大会，主要任务是深入贯彻落实省、 市民营经济发展会议精神， 认真分析当前我区民营经济发展面临的形势， 安排部署下一阶段民营经济发展和干部帮联企业工作任务， 动员全区上下进一步解放思想、 提振信心、 攻坚克难， 奋力推动我区民营经济又好又快发展。

　刚才， 许炜同志传达了省、 市加快民营经济发展的有关文件精神， 并就全区干部帮联企业活动方案情况作了说明， 我完全同意。

　下面， 就抓好两项工作落实， 我讲五点意见。

　 一、 充分认识加快民营经济发展的重要意义

　民营经济作为加快发展的新兴力量， 是经济社会发展的最大潜力和希望所在。

　对此， 各部门各单位要有清醒认识， 切实增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。

　 第一， 加快发展民营经济， 是“打造东部新城、 建设美好” 的迫切需要。

　近年来， 区委、区政府高度重视、 大力支持民营经济发展， 民营经济发展活力不断增强。

　去年， 全区民营经济实现营业收入 210 亿元， 同比增长 44%； 增加值 51.5 亿元， 同比增长 24.1%； 利税 12.9亿元， 同比增长 30.3%； 个体工商户总数达 7033 户； 私营企业总数达 950 家； 就业总人数达 3.7 万人。

　可以说， 全区民营经济发展呈现出实力增强、 速度加快、 结构优化、 贡献提升的喜人局面， 已经成为我区加快发展的主力军、 改革开放的主动力、 增收富民的主渠道， 在加速转型崛起、 建设美好中的地位举足轻重。

　 第二， 加快发展民营经济， 是加速发展、 跨越赶超的必然选择。

　目前， 区域竞争日趋激烈， 我区加速发展、 跨越赶超的任务更重、 压力更大， 与先进地区相比：

　一是总量还偏小。2012 年我区民营经济增加值仅占全市总量的 15 %， 民营企业数仅占全市总数的 17 %。

　二是实力还偏弱。

　全区共有规模以上民营企业 156 家， 产值超 5 亿元的仅有 1 户， 远远低于省内其他先进县区。三是层次还偏低。我区民营企业主要集中在传统三产或劳动密集型企业，总体上处于产业链中下游， 盈利能力较低， 抗风险能力较差。

　当前和今后一个时期， 是我区推进科学发展、 加速崛起的关键时期， 要实现与先进地区民营经济同步发展的目标， 最大的差距在民营经济， 最大的潜力在民营经济， 最大的希望也在民营经济。

　我们一定要从战略和全局的高度， 充分认识加快发展民营经济， 是贯彻省、 市民营经济工作会议精神的重大举措，是深化改革开放的重大任务， 是加速崛起的重要抓手， 各部门、 各单位要把思想和行动统一到区委、 区政府的决策部署上来， 把民营经济摆上更加突出的位置， 做到思想上放心、 工作上放手、 政策上放活， 充分激发全区各方面创造活力， 奋力推进民营经济更好更快发展。

　 第三， 加快发展民营经济， 是增加城乡 居民收入、 改善民计民生的重要保证。

　民营经济是我区财政收入最持久、 最稳定的来源， 民营经济实缴税金占财政收入比重的 60％以上，

　且在逐年增加。

　可以说， 没有民营经济的快速发展， 就难以积累充足的财力保证社会事业的发展， 就难以提供完善公平的公共服务， 人民群众也就难以享受幸福美好的生活。

　同时， 民营经济吸纳劳动力的空间较大， 是增加社会就业的主要渠道， 对于增加居民收入、 改善人民生活、 促进社会和谐具有十分重要的作用。

　 二、 千方百计做大做强民营经济

　 促进民营经济大发展， 是一项长期而又艰巨的战略任务， 必须抓住关键， 积极作为，加力突破。

　当前和今后一个时期， 加快发展民营经济， 要在全面贯彻省、 市民营经济大会精神前提下， 以扩大存量、 做好增量、 壮大总量、 提升质量为重点， 加强政策引导， 优化发展环境， 破除发展障碍， 充分激发各方面的创新创造活力， 把民营经济打造成为经济增长的主体力量和强大支撑， 努力形成各种所有制经济平等竞争、 相互促进、 共同发展的新格局。

　 第一、 推动民营经济大发展大提升， 就要大力促进全民创业， 夯实民营经济发展基础。

　发展民营经济， 首要任务就在于培育更多充满活力的市场主体， 形成浩浩荡荡的创业大军。要最大限度地放宽创业和经营条件， 引导更多社会成员兴办经济实体， 吸引更多外出务工人员回乡创业， 积极推动能人“凤还巢”， 充分激活和凝聚全社会的创业热情和能量。

　要进一步扩大开放， 吸引更多外来企业特别是战略投资者来投资兴业， 广泛集聚发展资源， 努力形成民营经济铺天盖地、 蓬勃发展的大好局面。

　 第二、 推动民营经济大发展大提升， 就要大力提高民营企业素质， 提升民营经济核心竞争力。

　在劳动力、 原材料等资源成本优势趋于弱化， 环境保护、 节能减排刚性约束越来越强的大环境下， 民营经济在吸引外来投资、 开拓国际国内市场等方面， 面临更加激烈的竞争。要鼓励和支持民营企业大力推进科技创新、 产品创新和商业模式创新， 培育一批自主创新能力强、 市场影响力大的龙头骨干企业。

　要从战略高度重视品牌价值， 强化品牌意识， 培育自主品牌， 打造一批国家和省级名牌产品。

　要增强开放意识， 引进先进管理理念和方法， 建立现代企业制度， 提高经营管理水平。

　第三、 推动民营经济大发展大提升， 就要大力推进民营企业优化产业结构， 促进民营经济转型升级。

　我区民营经济正在进入转型升级重要阶段， 正由资源粗放加工型向资本技术驱动型转变， 由小规模、 分散化经营向专业化、 集群式发展转变。

　要支持民营经济加快传统改造升级步伐， 建立产品研发中心和实验室， 提高产品核心竞争力。

　同时， 引导民间资本投向新能源、 节能环保等新兴产业， 大力发展现代物流、 工业设计、 科技服务、 信息服务等现代服务业， 积极进军现代农业领域。

　要依托现有各类园区， 促进民营经济集群集聚集约发展， 打造更具竞争力的优势产业集群， 真正让民营经济成为转变经济发展方式的主战场、 发展实体经济的生力军， 奋力开创民营经济充分发展、 快速发展、 优质发展的生动局面， 全力推进产城融合。

　 三、 着力破解民营经济发展突出问题。

　第一、 要帮助排忧解难， 支持民营经济做大做强。

　目前， 我区民营企业生产经营形势总体是好的， 但受宏观形势、 要素供给等因素影响， 也面临一些困难和挑战， 必须采取举措，帮助他们破解发展难题。

　一是资金问题。

　要通过专项资金加大扶持力度。

　要依托担保平台引导国有银行扩大对民营企业的贷款规模和比重， 大力发展和完善“草根金融”。

　规范发展小

　额信贷公司， 加快转变融资方式， 进一步拓宽融资渠道， 确保对小型微型企业贷款的增速不低于全区各类贷款平均增速， 增量不低于上年。

　二是人才和用工问题。

　要加大人才引进力度，创新人才体制机制， 将民营企业各类人才纳入区优秀人才选拔培养范围， 不断增强民营企业对优秀人才的吸引力和凝聚力； 加快发展职业技术教育， 加大农民工职业技能培训力度， 切实解决民营企业用工难的问题； 加强民营企业家人才队伍的梯次培养， 实施民营企业家素质提升工程， 增强民营企业家把握政策、 制定战略、 谋划发展、 开拓市场的能力。

　三是用地问题。充分利用全省工矿废弃地试点和土地增减挂钩政策， 积极争取获得更多的土地利用指标。将民营企业用地纳入年度用地计划， 统筹安排民营经济投资项目用地， 切实保障重点民营企业发展、 民营企业重大项目实施的用地需要。

　要坚持集约节约用地， 积极运用经济手段、 市场机制调节用地成本， 让有限的建设用地发挥出最大的效益。

　第二、 要放宽放活政策， 引导民营经济做大做强。

　尽最大可能放宽放活政策， 为民营经济发展打开广阔空间、提供有力支持， 努力把打造成民营经济发展的成本洼地和政策高地。要在准入上放宽。

　按照“非禁即准、 平等竞争” 的原则， 切实做到平等准入、 放手发展。

　各级各有关部门严禁在国家法律、 法规、 规范、 标准之外提高行业准入、 市场准入门槛， 或者设置任何附加条件， 切实打破制约民营经济发展的“玻璃门” 和“弹簧门”， 真正做到民营经济与其他市场主体平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、 同等受到法律保护。

　引导民营经济投身传统优势产业、 战略性新兴产业、 现代服务业、 文化旅游业等领域。

　结合美好乡 村建设， 引导民营经济向现代农业进军， 大力发展生态农业和农产品加工业。

　要在政策上放活。认真研究对接省、 市出台的各项政策措施， 按照“能免则免、 能减则减、 能放则放、 能补则补” 的原则， 进一步细化完善有利于民营经济发展的各项优惠政策， 确保不折不扣、 及时兑现到位， 切实给予民营经济宽松的生存发展空间。

　 四、 全面做好加快民营经济发展帮联行动

　开展“干部帮联企业， 打造精良产业” 行动， 是市委、 市政府的重大决策部署， 也是区委、 区政府科学应对复杂多变宏观形势， 着力推动经济平稳较快发展， 推进机关作风和干部队伍建设， 作出的一项全局性、 战略性工作。

　 第一、 必须凝聚共识， 充分认识帮联行动的重要性。

　帮联行动事关转型发展， 事关美好建设。

　在宏观环境复杂、 矛盾问题凸显、 发展任务繁重的新时期， 组织开展干部帮联企业，具有重要而深远的现实意义。

　打造精良产业是实现经济平稳可持续增长的重要保证， 是建设精致淮北、 美好的重要支撑。

　受宏观经济形势影响， 1-4 月份全区工业经济运行增幅回落，完成全年各项预期目标压力剧增。

　非常时期需要非常之策。

　开展帮联行动， 帮助企业尽早走出困境、 渡过难关， 有利于激活企业这个稳增长的核心环节， 迅速扭转当前经济下滑、 发展放缓的不利局面。

　 第二、 必须贴近企业， 切实增强帮联行动的时效性。

　要全面落实帮联工作制度， 以企业所想、 所急、 所需为着力点， 多服务、 少干预， 多关心、 少指责， 多支持、 少添乱。“信心比黄金更重要”。

　越是企业发展困难的时候， 越需要真心帮扶， 越需要坚定信心。

　要破除习惯性思维， 少讲惯例， 在不违背法律法规的前提下， 找准原则性与灵活性的结合点， 急事急办、 要事快办、 特事特办， 多研究把事情办成的办法， 多做有利于企业发展的实事， 坚决杜绝推诿扯皮。

　服务靠前一点、 工作及时主动一点， 就会给企业提供更加有力的帮助。

　帮联措施必须扎实， 要一企一策制定个性化帮联方案， 个性问题个性解决， 共性问题统筹研究， 不

　能一个方案套到底， 不同企业一个招。

　 第三、 必须落实责任， 全面强化帮联企业的保障性。

　各部门、 各单位务必要从讲政治、讲大局的高度， 加强领导， 强化保障， 确保有力、 有序推进。

　为开展好帮联行动， 区里制定了“七个一” 工作机制， 要严格按照既定时间节点和相关规定抓对接、 抓推进、 抓落实。

　要将帮联行动纳入目标责任管理和党建目标考核的重要内容， 由区委组织部门和区目标办牵头， 抓紧制定出台具体的考核办法， 将考核结果作为领导班子和干部使用的重要依据。

　对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励； 对因组织不力、 工作不到位、 效果不明显、 群众满意度低、 违反帮联纪律的， 要严格追究部门主要领导和相关责任人的责任。

　 五、 奋力兴起新一轮民营经济发展热潮

　民营经济发展， 关系全区经济社会发展大局， 关系跨越发展、 奋力崛起目标的实现， 各部门、 各单位必须高度重视， 切实加强领导， 狠抓工作落实， 营造良好环境， 努力开创我区民营经济大发展、 快发展、 跨越发展的新局面。

　 第一、 要继续解放思想， 进一步激发民营经济发展的内生动力。

　民营经济发展靠的是解放思想， 大发展、 快发展仍然要牢牢抓住解放思想这个“总开关”， 牢固树立抓民营经济就是抓发展、 抓富民、 抓民生的意识， 坚定不移地鼓励、 支持和引导民营经济快速发展， 做到一切妨碍民营经济发展的政策障碍都要冲破， 一切束缚民营经济发展的陈旧做法都要改变，一切影响民营经济发展的体制弊端都要革除。坚决破除重外来轻本土、重外资轻内资的思想，树立一视同仁、 共同发展的观念； 破除循规蹈矩、 不敢突破的思想， 树立敢为人先、 勇于创新的观念； 破除重监管轻服务、 重检查轻支持的思想， 树立以服务促管理、 以扶持促发展的观念， 真正在使广大民营企业放开手脚加快发展。

　 第二、 要加强组织领导， 进一步把民营经济摆上重要战略位置。

　区委、 区政府对大力发展民营经济， 态度十分明确， 决心十分坚定。

　各部门、 各单位要从实现跨越发展、 建设美好的高度， 真正把民营经济摆在战略位置， 以更强的决心、 更大的力度、 更实的举措， 推动民营经济发展。

　特别是镇（办）

　要把民营经济放在重中之重的位置， 使民营经济成为镇域经济的主要支柱。

　要把促进民营经济发展纳入各部门、 各单位工作指标体系， 加强考核问效。

　 第三、 要强化政策落实， 进一步打造民营经济发展的良好环境。

　近年来， 省、 市、 区围绕支持民营经济发展相继出台了一系列扶持政策， 政策非常宽松， 关键在落实。

　有民营企业反映， 不少扶持政策审查门槛高、 审批环节多， 申请起来“费时费力费钱”， 有的申请成本甚至高于政策利益。

　各部门、 各单位都要强化服务意识， 主动深入企业， 加强对企业的帮助指导， 设身处地为企业出主意、 想办法、 解难题， 帮助企业明确发展规划、 完善发展举措，激发企业的内生动力， 推动企业迅速成长壮大、 健康快速发展。

　在去年“一联一帮一包” ...

篇四：助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话

访服务重点企业座谈会上的讲话摘要

　 据市委市政府开展市领导走访服务重点企业的部署要求，今天，我和市经信委、人社局、开发区管委会的同志一起到经济技术开发区走访调研重点联系企业。开发区以及在座的几家企业，用一句话来概括，就是企稳向好。企业在发展过程中，没有困难、没有问题，那是不现实的。但是，这些问题、困难，都只是成长中的烦恼、发展中的困难，说明我们在发展、在前进。当然，作为各级党委政府，一定要有危机感和危机意识。G20 峰会之后，市委始终保持清醒头脑，赵一德书记在市委十二届二次全会上不仅提出了“六问”，问进取精神、问理念思路、问改革劲头、问实干精神、问能力水平，同时还要找短板。我认为，从经济发展的角度来说，当前 XX 存在着三大短板：一是有效投资不足，二是大项目落地不够，三是工业企业有待进一步重视。这次由市四套班子一起来走访服务10亿元以上工业企业就是市委努力补短板的一个重要举措，也是我们服务企业发展、促进和谐稳定、迎接党的十九大胜利召开的一次实际行动。

　 这次调研走访，主要有五个目的。

　 一是浓氛围。这次调研本身就是一个营造氛围的过程，就是要营造发展的氛围、经济的氛围、实体的氛围、工业的氛围、招商的氛围、稳商的氛围，首先是营造发展的氛围、经济的氛围、工业实体的氛围。一座城市如果只有虚拟经济，就像人缺钙一样，是不坚实的。省委车俊书记对 XX 提出要用一流的状态建设一流的城市，而

　一流的城市必须是要有坚实的经济，特别是工业经济作为坚强后盾，否则的话，它将被空心化、软骨化。工业仍然是我市税收的主要来源，就业的主要渠道，区域综合经济的重要体现。开发区更是工业经济的主要平台。所以，要浓厚经济发展、工业经济的氛围。其次是招商稳商的氛围。花大力气招商固然重要，但稳商更为重要。一个企业好不好要看它的持续发展，比如在座的几家企业，发展多年，我们彼此之间非常了解，对企业发展的路径也很清楚，把这些企业稳商稳好了，就可以不断扩大再生产，而且增加的都是优质资源、有效投资。

　 二是提精神。毛主席讲过，人是要有一点精神的。作为各级领导干部要有良好的精神状态，作为企业和企业家也要有精气神，要通过良好的精神状态来营造一种积极向上、奋发有为的政治生态。现在我们讲生态，不光是自然生态、环境生态，还有人文生态、政策生态、政治生态，我认为政治生态非常重要。习总书记指出，新型政商关系就是“亲”和“清”。“亲”要大胆地亲，“清”则是要彼此之间“君子之交淡如水”。如果领导干部跟企业家连朋友都不敢交，不敢坐在一起，彼此之间的信任感就无从谈起。这也是之所以我们要跑下来走访服务企业的一个很重要的目的。今年４月，中央下发了《关于进一步激发和保护企业家精神的意见》，这也是十八大以来党中央发出的关于企业家精神的第一个文件，体现了以习近平同志为核心的党中央对企业家的关爱和尊敬。就 XX 这座城市而言，如果没有企业家精神的不断发扬、涌动和培育，这座城市就没有希望。正是企业家这种创新创业、追求一流、永不满足的精神，才让 XX 焕发出蓬勃生机和澎湃动力。同时，要大力弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神。所谓工匠精神就是精益求精、精雕细琢、追求 99.99%直至 100%的完美无缺的精神。我认为能够搞工业经济的人都是具有企业家精神和工匠精神的人，没有工匠精神，就不能坚持坚守，所以，搞工业经济的企业家更应该受到大家的尊重。

　三是优服务。优服务首先就是要精准，就是企业需要我们服务什么，我们就服务什么，要提供优质服务。从这个意义上来说，中央提出的供给侧结构性改革，绝对不仅仅局限于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在服务上同样存在一个供给侧结构性改革的问题，就是我们所提供的服务，是不是有针对性的，是不是企业需要的，这也是习总书记工作方法论中一直强调的精准化、精细化。精准就是企业需要什么，我们就服务什么。精细就是提供亲情化、定制式、个性化、差异化的服务。刚才，几家企业都做了很好的汇报，提出了一些问题。我们经信委、人社局和开发区的同志也做了一个很好的交流，对这些问题一一做了回答。当面的交流很重要，人与人之间只有握手才能知道彼此的温度，只有拥抱才能知道彼此的高度，只有眼神的交流才能知道彼此的深度，这次走访和交流，可能不能解决所有的问题，但是只要能够解决几个重点问题，我们的走访就有意义了。

　 四是重实效。要坚持需求导向，要解决问题，要做到听取、收集、汇总、分析、交办、跟踪和反馈，一个环节都不能少。问题提出来了，就要收集、汇总，对问题进行分析，再进行交办。经信委作为牵头部门，最后还要向市委市政府汇报，等市委市政府明确以后，交办给各个相关部门，交办了以后要跟踪，跟踪了以后要督查，督查了以后要反馈。就像企业流水线一样不能断，否则的话，会议虽然开了，问题仍然在，就失去了它的意义。

　 五是人为本。第一体现在“双爱双促”。我们的工会既要维护职工利益，又要促进企业的发展，企业关爱职工、职工关心企业，既维护了职工合法权益，又促进了企业健康发展。比如我们的工资集体协商，企业经营状况好的时候，职工工资就要涨一点。同样的，如果企业有困难，就可以通过协商适当地降低一点工资，这叫抱团

　取暖，共度难关，这就是中国工会的优势。第二体现在民主民生。以民主来促民生，用职工代表大会的形式来解决职工的民生问题，通过工会来反映职工的诉求，维护职工的合法权益。第三体现在维权维稳。我们要通过维权来达到维稳的目的，维护职工的利益，促进企业的发展，最后成为社会稳定的重要支柱。

　 希望通过我们的走访服务，能够为企业的发展提供一点力所能及的帮助。最后，衷心祝愿各个企业越办越兴旺、越办越好！

篇五：助力企业发展,感恩政府关怀——在企业联手帮扶工作调度会上的讲话

市支持民营企业发展“千企大会”上的讲话

　2013年市委市政府召开了xx历史上第一次“千企大会”。时隔 7 年，我们以电视电话会的形式再次召开全市“千企大会”。召开这次会议的主要考虑是，受疫情影响，当前经济发展和企业经营面临新情况、新问题、新困难，需要我们与企业家朋友面对面交流沟通，统一思想，凝聚共识。今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话重要指示精神，贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，进一步营造支持民营企业发展的浓厚氛围，吹响打好疫后民生保卫战、经济发展战的冲锋号，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会注入强大动力。

　刚才，先荣同志宣读了奖励通报，在财政收支压力加大的情况下，拿出 xx 万元奖励企业，表明了市委市政府信守承诺、兑现政策的决心态度，体现了对民营企业的重视支持，释放了共克时艰、共谋发展的强烈信号。xx 稳健、祥云集团代表全市民营企业作了很好的发言，听后深受鼓舞，深受启发，从中感受到了全市民营企业迎难而上的奋进姿态和坚定信心。下面，我就进一步支持民营企业发展，做好当前经济工作，讲几点意见。

　一、民营企业为我市疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献 习近平总书记指出：“我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没”。改革开放以来，我市民营经济从无到有、从少到多、从小到大，成长为 xx 经济社会发展不可替

　代的重要力量。就全国而言，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了 50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这些特征在 xx 更为突出，民营经济是我市市场经济的主体力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，为全市经济社会发展作出了重要贡献。民营经济的地位和作用，是广大民营企业家敢为人先闯出来的，艰苦创业干出来的，锲而不舍拼出来的。这种作用主要体现在四个方面：一是体现在对经济发展的支撑上。截至 2019 年底，全市共有五类市场主体 xx 万户，其中，私营企业 xx 万户，个体工商户 xx 万户，注册资本 xx 亿元。二是体现在对创新驱动的引领上。全市高新技术企业达到 319家，科峰传动、索菲亚家居、伊利乳业等 6 家企业被评为全省智能制造试点示范企业，葛洲坝兴业、广济药业、科普达等 7 家企业被评为隐形冠军示范企业，祥云化工、鸿路钢构、稳健医疗等 13 家企业被评为隐形冠军“科技小巨人”企业。三是体现在对社会责任的奉献上。1900 多家民营企业与贫困村、贫困户结对帮扶，累计投入帮扶资金 xx 亿元，帮助 xx万贫困人口脱贫致富。能人回乡创业“千人计划”实施以来，广大企业家积极响应回乡创业号召，累计投资项目 2479 个，协议投资额 xx 亿元，形成了实施千人计划、签约千个项目、引进千亿投资、带动千家万户“四个一千”的良好态势，产生了带来资金、带来技术、带来人才、带来观念、带来收入“五个带来”的重要作用。四是体现在对疫情防控的担当上。广大民营企业积极投身疫情防控主战场，在保供应、稳物价、稳就业等方面做了大量工作，为打赢 xx 保卫战作出了突出贡献。

　130 家“停不得”企业，不谈条件、不讲价钱，全力以赴保障城市运行和群众生活。xx 稳健克服重重困难，开足马力生产，不休假、不停机、不加价，累计向省、市疫情防控指挥部提供各类口罩 4000 万只。广大企业家心系疫情，慷慨解囊，纷纷伸出援助之手，积极主动捐款捐物。疫情是面镜子，充分印证了习近平总书记提出的“民营企业和民营企业家是我们自己人”，照出了新时代民营企业家的家国情怀和责任担当。借此机会，我代表市委、市政府向全市民营企业和民营企业家，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　事实证明，民企兴则经济兴、xx 兴，民企强则经济强、xx 强。xx 和民营企业是发展共同体，民营经济是 xx 发展的希望所在、力量所在。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，充分发挥民营经济在统筹推进疫情防控和经济社会发展中的重要作用，坚定不移支持民营经济高质量发展。

　二、进一步增强民营企业发展的定力和信心 我市民营企业数量比较多，可以说星斗满天，但缺少一轮明月。大多实力比较弱、规模不大、创新能力不强，缺乏核心竞争力。这次又受到疫情影响，真是雪上加霜。从各方面反映的情况看，面临的困难挑战主要集中在：企业营业收入减少甚至运营停止，但刚性支出仍然存在；有的市场份额被抢，外贸出口订单被取消或延期，合同违约风险增加；原材料成本上升，产业链衔接不畅，资金链面临断裂风险，劳动关系不稳定，等等。特别是中小微企业抵抗风险能力差，生产经营举步维艰，面临生存危机。这个时候怎么办？不外乎两种态度，一种是消极悲观，一蹶不振，最终被困难所打

　倒；一种是迎难而上，积极进取，在磨难中成长、从困境中奋起。两种态度带来两种截然不同的结果。眉州东坡酒楼就是一个愈挫愈勇、愈战愈勇的典型。在极其艰难的情况下，公司保持头脑清醒、意志坚定，提出“人在军心在、人在精神在，活下去、战斗下去”，坚持营业，直播推销，主攻外卖，拓展战地食堂、平价菜站等业务，每天还为参与疫情防控的医务人员、志愿者送饭。现在，这家企业不仅活过来了，还锻炼了队伍，开辟了新的业态，公司管理运营上了新台阶，焕发新的生机活力。从中可以看到，“信心比黄金更重要”、“两军相遇勇者胜”，保持定力，坚定信心，不退缩不畏难，一切向前看，努力向前进，就没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。

　首先，要看到以习近平同志为核心的党中央坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势。疫情发生以来，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召开会议，亲临湖北考察疫情防控工作，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为我们统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作提供了根本遵循和科学指引。以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学决策，准确把握疫情防控和经济社会发展阶段性特征，因时因势制定防控策略、完善各项措施。党中央一声号令，从中央到地方、从机关到基层、从城市到乡村、从内陆到边疆，全民动员、举国攻坚，同舟共济、团结奋战，疫情防控取得阶段性成效，持续向好态势进一步巩固。疫情防控的严峻斗争，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，进一步增强了全社会的“四个意识”。只要我们坚定不移贯彻落实党中央决策部署，就没有克服不了的困难，就没有翻不过的山、跨不过的坎，就一定

　能夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　其二，要看到我国经济长期向好的基本面没有改变。今年一季度极不寻常，在党中央坚强领导下，全国人民众志成城、顽强拼搏，在常态化疫情防控中经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复,我国经济展现出巨大韧性。为什么有韧性？我们是世界唯一一个有完整工业门类的国家，有改革开放以来积累的雄厚物质技术基础，有 14 亿人口的超大规模市场优势和内需潜力，我国经济发展潜力大、动能强，回旋余地大。从一季度数据看，我国主要经济指标大幅度下滑，但是 3 月份主要经济指标明显改善，降幅明显收窄，呈现回升势头。疫情的冲击是客观的，但是用全面、辩证、长远的眼光来看，我国经济长期向好的基本面没有改变。

　其三，要看到民营企业发展面临的重大政策机遇。为对冲疫情影响，中央提出实施更大力度的宏观经济政策，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度。这一政策取向蕴含着巨大的“真金白银”。什么是“积极的财政政策更加积极有为”？就是要提高赤字率、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券，提高资金使用效率，稳定经济，刺激经济。假如积极的财政政策是“A”，那么更加积极有为就是“A+”、“A++”。什么是“稳健的货币政策更加灵活适度”？就是要运用降准、降息、再贷款、再贴现等手段，保持流动性合理充裕，引导贷款市场利率下行，让资金获取更容易、更便宜。假如稳健的货币政策是“B”，那么更加灵活适度就是“B+”、“B++”。这两项政策叠加，将对经济发展产生巨大影响。对政府、对企业而言，抓住了这一重大政策机遇，就能乘势而上，加快发展。希望全市广

　大企业家把握好危和机的辩证法，坚定信心、保持定力，危中寻机、抢抓机遇，加快达产达效，做大做强企业，促进全市民营经济稳健发展、提质增效。

　其四，要看到市委市政府采取了一系列强有力的举措。市委市政府坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会发展，出台一系列政策措施，开展“四进”攻坚行动，部署“四大行动”，召开“一园一策”现场办公会，强化争资立项、要素保障等工作，组织金融“特别行”政银企对接，打出了一套组合拳。派出 2 万多名干部进企业、进项目、进农村、进社区，帮助企业解决复工复产中的困难，发挥了关键作用。截至 4 月 23 日，全市“四上”2973 家企业复工率99.3%、复岗率 95.6%，其中规上工业企业复工率 99.8%、复岗率 97.8%。关于当前全市经济工作，市委常委会专题进行研究部署，作出了基本判断，明确了目标要求。基本判断是：一季度全市经济受疫情影响巨大，但生产生活秩序正在加速恢复，经济向好态势正在形成。目标要求是：坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，加快实现主要经济指标恢复性增长，力争二季度止跌转正，三季度全面复苏，四季度强力冲刺，努力完成全年目标任务。

　三、坚定不移支持民营企业高质量发展 4 月 17 日召开的中央政治局会议，分析国内外疫情防控形势和当前经济形势，研究部署经济工作，强调在疫情防控常态化前提下，加大“六稳”工作力度，切实抓好“六保”工作，维护经济发展和社会稳定大局，为我们做好当前和今后一个时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。从xx 自身实践来讲，做好经济工作就是要开展好“四大行动”。“四大行动”是 xx 落实党中央和省委经济工作部署的具体

　行动，是推动高质量发展的重要抓手，也是支持民营企业高质量发展的重要载体。“四大行动”是从不同方面抓企业抓发展，项目建设是加快企业建成投产，招商引资是引进新的企业主体，服务企业是支持企业发展壮大，创新创业是促进企业提高发展质效。我们开展“四大行动”，就是要把企业搞得多多的、做得好好的。

　从市场和政府的关系来看，社会主义市场经济的内在机制是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，经济发展靠市场和政府“两只手”。市场作用与政府作用的平衡点在哪里？我个人理解就是黄金分割率 0.618。0.618 有一左一右两个点，如何把握这个点？要因时因势、因地制宜。当市场体系完善、市场机制灵活的时候，市场就在 0.618 这个点上发挥更大作用。当市场体系不完善、或者受到冲击的时候，政府就要在 0.618 这个点上发挥更大作用。当前，受疫情影响，市场体系受到严重冲击，企业赖以生存和发展的市场环境严重恶化，市场这只手受伤了。这个时候，政府这只手必须扛大力，更好发挥作用，弥补市场这只手的缺陷。政府要与企业同呼吸、共命运，搭把手、拉一把，采取超常规措施帮助企业活下去、挺过来、稳得住、能发展，共同打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战。具体来说，要做好四个方面的工作。

　第一，加快达产达效。全市“四上”企业复工率基本达到了 100%，但企业达产率、产能利用率还不高。达产是硬道理。要在 100%复产的同时，把推动企业迅速达产作为突出任务来抓。这个过程中，必须处理好疫情防控和企业生产的关系。这就好比走钢丝，一边是常态化疫情防控，一边是企业生产，忽左忽右就会走不稳，顾此失彼就会掉下来，非此即

　彼就会栽跟头。走钢丝是高难度的动作，需要小心谨慎，保持定力，掌握平衡，考验的是政府的服务水平、企业的生产管理水平。关于复工复产复市，国家分行业制定发布了防控指南和技术标准，要严格操作规范。戴口罩、一米五、测体温，这三项是基础性关键性的，必须做到，切不可麻痹大意、心存侥幸。政府和企业要坚决落实疫情防控常态化措施，做好自己的事，守牢自己的门，管好自己的人。同时，要着力解决复工复产后的产品滞销问题，发挥互联网在供需两端的链接作用，用好电商平台，拓展销售渠道，动员全社会为 xx产品带货，形成供需良性互动。

　第二，落实惠企政策。中央相继出台了一系列援企惠企政策，省里制定了“财税支持 17 条”“支持中小微企业 18条”“促进经济社会发展 30 条”等，市政府也配套了相关政策措施。这些政策含金量高、针对性强，都要不折不扣落实，持之以恒落细。政策制定了就要兑现，让“白纸黑字”变成“真金白银”，为企业送去及时雨。政策好不好，有没有落实，企业最有发言权，企业的发展最有说服力。主要有两个衡量标准：一是企业负担有没有降下来，二是金融血液有没有输进来。从调查的情况看，市区 81 家企业可以享受346 条政策，目前落实了 212 条，还没有完全落实到位。要在政策落实、政策集成、政策创新上下更大功夫，想企业之所想、急企业之所急，围绕企业所需定政策、找政策、送政策。落实好财政贴息、减税降费、专项债券、社保减免等政策，千方百计降低用工、用电、用气、物流、房屋租金等成本，该减的减，该免的免，该降的降，该缓的缓，该帮的帮，真正做到雪中送炭。

　第三，强化要素保障。企业生产需要生产要素，包括土

　地、劳动力、资本、技术、信息、数据等等。生产要素流动越有序，配置效率越高，经济发展越有活力，企业经营也越好。...