美英日三国当代基础教育改革价值取向比较研究

【摘要】新世纪发达国家的基础教育改革值得关注。美国以高质量的人才素质培养为旨归；英国注重全人的培养，以基础课程改革为重点，注重学生的公民素养的培养；日本关注儿童的个性化发展。三国基础教育改革各有特点，对我国的基础教育改革有重要的启示。

【关键词】基础教育 课程改革 价值取向

【中图分类号】G5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）36-0217-02

信息技术高速发展时代发达国家的人才储备战略正在悄然展开。基础教育是人才培养的关键。在各个发达国家中，美英日三国的基础教育改革各有特点。他国的基础教育改革思路和策略等可激发我国基础教育改革思考。

一、新世纪三国基础教育改革措施

1.美国社会各界参与改革

2002年美国成立“21世纪技能合作组织”制定了21世纪技能框架。美国教育界、商界、社区和政界等联合将21世纪技能融入中小学教育中。同年美国实施《不让一个孩子掉队》法案，坚持每一个孩子应该接受好的教育理念，体现提高学生的学业标准以及缩小不同学生群体之间学业差距的要求[1]。联邦政府对中小学施压，敦促学校采取措施提高学生学业水平。鉴于各州课程标准混乱以及中小学为了避免行政处分而降低课程标准等，2010年全美州长协会最佳实践中心和首席教育官员理事会发布了《州共同核心课程标准》，这是美国民间成立的权威组织并发布课程标准，该《标准》规定各州课程标准须参照全国统一标准制定。

2.英国以基础课程改革为主要措施

执政党意识到基础教育重要性，促使英国基础教育的改进。英国多最为重视的是基础课程的改革。1988年教育法案最为重要改革是统一了国家课程以及评价制度，这为21世纪的统一课程奠定了坚实基础。2000年英国掀起了新一轮基础教育改革。英国资格和课程委员会对中学课程进行审查。在国家课程中添加了公民课程，并且将个人幸福、经济福利与理财能力作为学生重要的生活课程。此外，在国家课程的关键阶段都设定了测评，每一次测评后取得相应的入学资格。第四阶段学习结束后要参加中等教育普通证书考试。

3.日本基础教育改革措施

二战后日本教育改革受到了美国以实用主义为教育指导思想的影响。1947年日本文部省颁布《中小学新的学习指导要领》，此后以每十年为一周期进行修订。2001年日本政府发布的《21世纪教育新生计划》开始了新时期的教育改革，以课程标准为中心进行新世纪的基础教育改革。从2003年起日本中小学全面实施新《学习指导要领》，提出了培养具有丰富的人性和社会性，通过宽松的教育活动加强基础，发展个性的教育使学校发挥主动性和创造性实行有特色的教育[2]。2008年颁布了新一轮中小学《学习指导要领》，增加核心科目课时，课程实施弹性化，课程设置多样化，课程结构趋于合理，《要领》提出要注重培养学生的“生存能力”，为将来适应社会的生存做好准备。

二、美英日基础教育改革价值追求

三国基础教育改革政策措施分别呈现特色，在基础教育阶段的改革也呈现出了不同的价值追求。

1.美国能力型基础教育改革

学校为了避免行政处分而降低课程标准等背景，美国对基础教育展开了新一轮改革。基于新世纪人才培养的要求提出了美国21世纪技能框架，以核心课程為中心，分为学习与创新技能，生活与职业技能信息以及媒体与技术技能三大模块的知识体系。另外中小学校和企业合作建立21世纪技能测量评价体系。2007年美国教育部发布《2007-2012战略规划》确立两个重要的改革目标，所有学生的阅读和数学到年达到年级水平以及改善所有高中生的学业成绩[3]。

2.英国倡导全人的培养

英国在2000年对中学课程进行了审查，规定了每一阶段的评测，形成了完整的评估机制。为培养学生的德智体美的全面发展，在核心课程的基础上添加了升学与就业指导、人格培养以及健康教育等课程。此外注重培养学生的社会实践能力和劳动能力，学生能从容应对学习和生活中的困难与挑战。从2002年起英国中小学设立了专业的公民教育课程，针对公民素养设置课程和活动。

3.日本重视发展学生个性

上世纪80年代日本提出培养适应社会不断变化的国际化日本人，重视发展学生个性。1997年日本教育课程审议会提出课程改革基本目标是“具有丰富的人性，充满生机的健康体魄，具有自己发现问题、自己学习、独立思考、自主判断与行动、妥善处理问题以及迅速准确地适应社会变化的能力”。[4]21世纪日本在学生学力调查中发现基础教育存在缺陷，学生缺乏自主探究学习能力，基础知识薄弱等。因此在基础课程改革中，增加了课程难度和时间，课程设置呈现多样化和个性化趋势。

三、美英日基础教育改革对我国的启示

1.基础教育改革重视全人的培养

教育的目的是培养全面发展的人，在我国应试教育如火如荼发展的今天，全人教育的培养显得尤为重要。英国在新世纪基础教育课程改革中加入了公民课程和健康课程，并且横跨各门学科的学习主题，重视人格的培养，为社会培养优秀的公民。

2.基础教育改革突显学生个性发展

日本在个性化发展的道路上已有显著成效，通过对基础多样化的个性化课程的设置，挖掘每一个孩子的发展潜力，适性的发展才是儿童接受的最好的教育。2007年英国发布《2020愿景：2020年教与学评议组的报告》，其中最为显著的是未来的15年教育目标是学生的个性化发展，关注每一个孩子的成长。个性化教学对于教师而言形成了一大挑战，教师需要超越自身所受传统教育的局限性，跨越传统教学的鸿沟，实现教师的个性化教学。

参考文献：

[1]吴颖民. 二战后美国基础教育课程改革的特点及其启示[J]. 课程.教材.教法，2008，08：76-80.

[2]郭雯霞. 当前日本基础教育课程改革述评[J].比较教育研究，2001，（8）：49.

[3]U.S.Department of Education. Strategic Plan for fiscal Years 2007-12[R].Washington，D.C.，2007：15-18.

[4]顾明远. 课程改革的世纪回顾与瞻望[J]. 教育研究，2001，（7）：18.

作者简介：阮丽云（1991年-），女，汉族，江西吉安人，硕士研究生，单位：江西师范大学教育学院，研究方向：课程与教学论。