2023年安全生产专项执法行动情况汇报（精选文档）

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　今年以来我局突出煤矿水患瓦斯六大系统建设非煤矿山采空区综合治理尾矿库防汛度汛等专项执法检查为重点先后组织开展煤矿非煤矿山采石场等各类矿山安全生产执法检查活动230余次矿排查出矿山各类安全隐患1123条进一步创新安全隐患整改责任机制按照一处隐患一名责任领导一套整改方案一笔治理资金一抓到底的五个一的要求先由矿山企业报送整改方案局分管领导召集总工程师业务股室负责人及技术人员对整改方案进行可行性会审批准最后由分管的业务股室负责督促矿山企业严格按要求实施整改严格落实隐患挂牌督办和销号制度

　安全生产专项执法行动情况汇报 1

　按照省、市、区“创安 20xx”安全生产专项执法行动部署要求， 自 5 月以来，我局开展了安全生产专项执法行动，专项行动分自查自 改、执法检查、巩固总结三个阶段进行。现将我局工作开展情况汇报 如下：

　一、基本情况

　按照“创安 20xx”安全生产专项执法行动统一部署及《市区应急 管理局 20xx 年度安全生产监督检查工作计划》，及时印发了《市区应 急管理局安全生产“创安 20xx”监管专项执法行动实施方案》（德市 应急〔20xx〕14 号），成立了专项执法行动领导小组，局主要领导亲 自挂帅，建立了企业名录库和检查清单。

　二、工作开展情况

　此次“创安 20xx”安全生产专项执法行动分三个阶段开展工作。

　（一）企业自查自改阶段工作开展情况

　为认真贯彻落实《关于支持复工复产规范疫情防控行政执法工作 的意见》，全力支持企业保经营、稳发展，把督促企业自查自改作为 专项行动的重要内容来抓。第一时间将“创安 20xx”安全生产专项执 法行动精神传达到各生产经营企业，并组织相关企业对照《专项执法 检查清单》，立即开展全面深入、细致彻底的安全隐患自查和自改， 对排查出的问题和隐患列出清单、建立台账，按照“五落实”（落实

　人员、落实责任、落实时间，落实措施、落实资金）的原则制定整改 计划，落实整改措施，严防各类事故发生。此阶段各生产经营企业共 自查出隐患 84 条，自改 84 条。

　（二）执法检查阶段工作开展情况

　按照专项行动部署，从 7 月至 11 月底对所列的生产经营企业按 专项执法行动工作手册开展了执法检查，在执法检查中，执法人员严 格规范执法行为，充分发挥好安全生产专家的作用，按照省、市、区 三级应急管理部门对企业执法检查不重复的要求，我局对 6 家企业开 展了执法检查，共发现隐患 63 条，其中重大隐患 9 条，立案 6 起， 行政处罚 14 万元，6 起案件均录入应急管理部“互联网+执法”系统， 且被认定为合格案例，其中 4 起案例被认定为典型案例（超目标任务 完成）。

　（三）巩固总结阶段工作开展情况

　本次专项执法行动共发现隐患 63 条，已整改 50 条，针对正在整 改中的 13 条隐患，要求各生产经营企业严格按照“五落实”要求， 按期、按标准整改。同时，我局认真总结了本次专项行动检查情况， 提炼经验做法，健全完善企业主体责任落实提档升级档案，形成闭环 管理长效机制。

　三、存在的问题

　虽然在此次专项执法行动工作监管上做了大量的工作，也取得一 些成绩，但在经济快速发展新形势条件下，安全监管工作也面临着巨

　大挑战，还存在一定的困难和问题：一是因利益的驱使，违规违章生 产经营行为还在一定范围内存在；二是部分企业安全经费投入不足， 安全生产基础总体上相对薄弱；三是一些生产经营企业对安全生产管 理工作存在着麻痹松懈思想，安全生产主体责任落实不到位，安全隐 患排查治理不全面、不深入、不细致、不及时，安全检查做形式、走 过场；四是新安法规定凡查必罚（不再有整改时限），给执法工作的 开展带来了新的更高的难度。

　四、下一步工作打算

　（一）强化宣传引导。要加强与新闻媒体的合作，充分利用多种 宣传手段和方式，宣传安全生产相关法律法规与典型案例，加强从业 人员的安全教育培训，普及安全常识，增强全民安全生产法制观念和 安全意识。

　（二）大力推行第三方服务。通过政府购买服务和企业自行购买 服务的形式，聘请安全生产专家对全区规模以上企业开展“会诊”检 查，解决基层专业技术力量不足的问题。

　（三）加大行政执法力度。重点加大对非法违法生产经营行为的 打击力度，重事前监管，加大事前处罚力度，严格生产安全责任事故 查处，增加企业违法生产成本，保持严管重罚的高压态势，推动全区 安全生产形势不断稳定好转。

　安全生产专项执法行动情况汇报 2

　今年以来，我局坚持“科学发展、安全发展”的理念，坚持以贯 彻实施《安全生产法》为统领，深入开展安全生产“监管执法年”活 动，把突出抓好矿山安全生产作为的重中之重，统筹推进危化、烟花 爆竹、工贸等行业的监管执法，多措并举，有效确保了全县安全生产 大局稳定。现就有关工作情况汇报如下：

　主要工作情况汇报

　（一）领导重视、周密部署。

　我局把宣传贯彻实施《安全生产法》作为头等大事，认真开展安 全生产执法工作，坚持推进依法治安，依法行政作为工作的出发点和 有力保障，立足我县实际，制定印发了《桂阳县安监局 20xx 年监管 执法年活动方案》和《20xx 年安全生产行政执法计划》，将安全生产 执法纳入全县安全生产“十三五”规划进行研究和部署，全面加强执 法队伍建设和安监系统执法软件使用，切实督促生产企业提取安全费 用，努力推进安全生产基层基础工作，提高安全生产保障能力和依法 治安、安全发展水平。

　（二）突出重点、严格执法。

　一是突出矿山企业监管执法。今年以来，我局突出煤矿水患、瓦 斯、“六大系统”建设，非煤矿山采空区综合治理、尾矿库防汛度汛 等专项执法检查为重点，先后组织开展煤矿、非煤矿山、采石场等各 类矿山安全生产执法检查活动

　230 余次（矿），排查出矿山各类安全隐患 1123 条，进一步创新 安全隐患整改责任机制，按照“一处隐患、一名责任领导、一套整改 方案、一笔治理资金、一抓到底”的“五个一”的要求，先由矿山企 业报送整改方案，局分管领导召集总工程师、业务股室负责人及技术 人员对整改方案进行可行性会审批准，最后由分管的业务股室负责督 促矿山企业严格按要求实施整改，严格落实隐患挂牌督办和销号制度。

　对安全生产许可证到期的石墨九矿依法下达了停止生产作业活动的 监管指令和上锁监管措施；5 月 24 日，对方元永佳煤矿开展了重点专 项执法检查，严格落实市煤监分局的监管指令，实行全面停产整顿。

　5 月 27 日，组织召开了“桂阳县煤矿安全生产工作警示教育会”，对 永佳煤矿相关管理人员、驻矿安监员及局驻矿联系责任人进行了事前 问责，今年以来，已立案调查矿山违法案件 18 起。

　二是突出危化企业监管执法。突出对雷坪、莲塘、正和、敖泉、 方元、太和、仁义、龙潭、鹿峰、黄沙坪街道等重点区域的加油站（点） 进行安全计划监管执法和监管执法复查。共下达隐患限期整改指令文 书 80 余份，查出了一般性安全隐患 310 余条，无重大安全隐患。对 限期整改时间已过的企业进行了安全复查，隐患整改率达 98％以上。

　其中对仁义农机、敖泉太平营加油站关于生产安全事故应急预案未到 安监部门备案进行了立案查处，截至目前为止，已立案查处 15 起， 移交安全生产执法大队查处 1 起；深入开展春节期间烟花爆竹安全专 项整治，收缴违规经营烟花 180 余桶、鞭炮 160 余件，取缔无证烟花 销售点 26 处。

　三是突出职业卫生监管执法。职业卫生监管执法是今年我局新开 展的一项工作，绝大多数企业和从业人员根本没有这方面的法律意识 和自我保护意识，监管执法的企业数量多、范围广，我局按照先易后 难、分类分级原则，将全县用人单位职业病危害现状评价工作作为重 点，全面进行摸底，建立健全监管工作台账，强化宣传、强力推进；

　以水泥制造、金属冶炼和矿山行业职业病危害严重的企业为突破口， 带动其他行业企业的职业病危害现状评价工作。目前，已有 9 家企业 完成了现状评价工作；先后对利元鞋业、宝顺纸业、展昇科技、百俊 达电子等 36 家企业进行执法检查，依法下达执法文书 36 份，排查隐 患 130 余条；4 家企业与职业卫生技术服务机构签订了《职业卫生技 术服务合同书》，职业卫生监管执法工作正有条不紊的强力推进。

　四是强力推进安全执法培训。全面加强监管队伍培训教育力度和 矿山职工的岗前培训、技能培训、全员培训和全程培训，把安全培训、 持证上岗作为复工复产的前提条件和必备条件，做到培训“全覆盖”。

　目前，已督促企业组织相关培训 50 余期，培训人员 2000 余人次，企 业负责人、管理人员、特种作业人员送市级安全培训 28 人；局机关 监管人员送市局组织的培训 3 批次，轮训 70 余人次，参培率 90%以 上；8 月份以来，积极筹备安全教育培训师资库建设，目前已有 25 名专业技术人员申请填报了安全教育培训师资库；同时，还与南方石 墨公司、旺家煤矿、牛轭岑煤矿、鸿达能源公司签订了《委托培训协 议书》，督促煤（石墨）矿及时选送工程技术人员、应急管理人员到 郴州安全技术培训中心进行培训，全面提高安全监管执法水平

　二、存在的主要问题

　1、认识有误区、宣传贯彻难。部分监管人员、企业主存在侥幸 心里、麻痹思想、畏难情绪；部分执法部门认识《安全生产法》的执 法主体是安监局，其实涉及安全领域的各职能部门都能用《安全生产 法》实施立案。

　2、机构不健全、有效覆盖难。一些乡镇虽有安监站，但无工作 人员，工业园安监机构不健全，专业技术人员缺乏。

　3、执法环境不优、执行监管难。部分政策实行企业“宁静日”， 每月只有 22 日后才能进入企业检查，只有几天执法工作时间，而企 业数量多，造成不能监管“全覆盖”，但隐患是动态的，足以酿成事 故。

　4、经济形势下行、把握尺度难。企业安全投入不足，安全欠账 多，安全给生产让路，安全给效益让路，安全给金钱让路。经济形势 下行，立案查处过程中，罚款求情的多、哭穷的多，执行难到位。

　5、工作环境恶劣、待遇保障难。安监执法人员环境恶劣，从事 的都是高风险行业，长期在有毒有害气体、粉尘等环境开展监管工作， 生命安全难以保障，且一些待遇保障也偏低。

　6、主体责任不实、责任追究难。企业安全措施不实、安全责任 不明、安全培训不全，一些企业甚至对存在的安全隐患视而不见，对 “三违”现象听之任之。

　三、下一步工作打算

　1、进一步加大宣传贯彻力度，提升全民安全法律意识。

　不断拓展《安全生产法》宣教思路，创新宣教形式，丰富宣教内 容，采用定点宣教和流动宣教相结合，实现宣教全方位、“全覆盖”；

　与全面开展“一月一警示”教育相结合，采用观看警示教育片、安全 宣传片、召开座谈会、开通网络微信平台等多种形式开展富有成效的 安全宣传活动；与开展安全生产大检查大整改活动相结合，切实消除 事故隐患，确保安全稳定；与开展“安全发展忠诚卫士”演讲活动相 结合，树立先进典型、传递社会正能量、弘扬先进文化，全面营造“关 注安全、关爱生命”的浓厚氛围，推动本质安全发展。

　2、严格落实“一岗双责”制，完善监管责任体系建设。

　按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，构建“党委政 府统一领导、部门依法监管、企业落实主体责任、群众参与监督、全 社会广泛支持”的安全生产工作格局，实现“关口前移、重心下移”， 防范各种监管盲区空档的出现。

　3、严格隐患排查治理机制，完善事故防范体系建设。

　强化重点领域、重点时段安全生产“打非治违”专项行动。依法 打击矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的非法违法生产经营建 设行为；深入开展安全生产大排查大整治专项行动，严格落实驻矿盯 守工作责任制，按照“一个矿二名安监员一名驻矿责任人一名联系责 任人一名分片联系领导”的网络化管理模式，层层落实监管责任，建

　立完善重大安全隐患单位挂牌督办制度，及时消除隐患，确保安全稳 定。

　4、建立完善应急救援保障体系，提高应急处置能力。

　建立市、县（区）级应急管理机构间、救援队伍间的应急救援协 调联动工作机制，健全消防、卫生、公安等相关部门参与的应急协调 联动工作机制，及时发布安全生产预警信息，完善自然灾害预报预警 联合处置机制，提高应急处置能力，为建设和谐、平安桂阳提供安全 保障。