村支书如何做好群众工作7篇

篇一：村支书如何做好群众工作

　　村委会干部如何履职

　　村委会干部如何履职

　　党的十六大为我们绘就了全面建设小康社会的宏伟蓝图，提出了全面建设小康社会提前基本实现农业现代化的发展目标，可谓责任重大、任重而道远。村级组织作为基层的第一线组织，村“三职”干部作为一线的工作人员，如何在新形势下当好村党支部书记和村委会主任是我们面临的一个重要课题。加强村干部的履职能力，其目的就是要加强基层组织建设,提高村干部的整体素质,真正地把我们的乡村干部培养锻炼成一支“敢干事、能干事、干成事”的干部队伍。

　　一、怎样当好村党支部书记和村委会主任

　　（一）、村党支部书记、村主任必须具备“识、胆、能、才、心、德、威”七种素质

　　村支部书记是最基层党组织的带头人，是“三个代表”在基层第一线的实践者。在当前农村改革与发展进入新阶段的条件下，我认为村支部书记和村委会主任必须具备以下七个方面的素质。

　　1、要有选准发展思路之“识”

　　发展农村经济，带领群众脱贫致富，是村支部书记村委会主任的第一职责。发展经济，首先要选准路子，而要选准路子，书记、主任一要善于学习，学习邓小平理论和党的基本路线，学懂弄通党的方针、政策和市场经济知识，这样在

　　选择的方向上才不会偏向；二要立足本村优势，瞄准市场需求，找准经济起飞的突破口和启动点，宜农则农，宜工则工，宜牧则牧，宜果则果，大力发展“拳头”产品，努力形成规模效益。

　　2、要有创新创业之“胆”

　　创新，就是要走前人没有走过的路，办前人没有办过的事。创业，就是在自己任期内办几件实实在在的事。过去有的村遇事等上级、靠领导、要钱物，现在如果还是等、靠、要，就什么事也办不成。所以，必须敢于走新路、出新招、办新事。要下很大的决心，有时要冒很大的风险。不能前怕狼、后怕虎，也不能在别人后面亦步亦趋，不敢

　　“超车”，跟着别人后面走，始终是要落后的。当然，敢干，还要巧干，还要科学决策，周密论证，尽量减少决策上的失误。

　　3、要有驾驭市场之“能”

　　村支部书记和村委会主任要懂市场、信息、公共关系、经营管理等方面的知识。抓高效农业，要知道什么是高效农业，怎样抓；要懂得招商引资，成本核算，占领市场；发展第三产业，要知道怎样扩大商品知名度，怎样扩大商品覆盖面、吸引力等。这些本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、有钻劲、有拼劲，虚心学习，就能提高自己的素质，就能熟悉市场、驾驭市场。

　　4、要有科技富村之“才”

　　农村要发展，科技是关键。脱贫致富快，要靠科技带，传统的生产和生活方式，已不适应社会主义市场经济时代发展的需要。谁的科技投入多，谁的经济发展就快。提高效益靠科技，占领市场靠科技。村支部书记和主任要带头学科技、用科技，成为熟悉农村各种实用技术的“通才”，带头做科技致富的典型，并以自己的榜样带领、带动群众学会科学种田和生产经营管理。

　　5、要有体贴群众疾苦之“心”

　　村支部书记和主任直接和群众打交道，是个“兵头将尾”的“官”，但群众却把你们当成党和政府形象的化身，能把群众冷暖系心头，关心农民，体贴农民，群众就认为是党和政府在关心他们、体贴他们，而增加了党和政府的向心力、凝聚力。孔繁森在大雪封门时来到藏族老阿妈身边，把老阿妈冰冷的脚抱在怀里焐热；焦裕禄式的干部郭孝怀在风雪天来到一个生着病的老奶奶家，背着老奶奶过河到医院治病……群众正是从这些活生生的事实中，感到共产党是代表他们的切身利益，才一心一意跟着共产党走。

　　6、要有廉洁奉公之“德”

　　村支部书记和主任只有加强自身修养，有一个好的品德、好的形象，群众才会拥护，如果满脑子想的都是私事，一事当前，先考虑个人的利益，私心严重，那么群众就不会拥护。要坚持做到：一要勤俭廉洁，不谋私利。要坚持村务

　　公开，尤其是财务公开，接受群众监督，反对公款请客送礼、大吃大喝、铺张浪费等不正之风。二要克己奉公，为民造福，千方百计为群众干实事、办好事。要根据村里群众的要求，根据村里的热点、难点，每年办一两件好事，比如办电、建校、修路、办诊所等，办的好事越多，群众就越拥护。同时，办事要公道，在拍板决定村里各种事情的时候，不能优亲厚友、有远有近，要一碗水端平，宁愿自己吃亏，多为群众造福。

　　7、要有扶正祛邪之“威”

　　这种权威不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种威信、一种感召力、一种驱动力。农村的事情很多，尤其是各种民事纠纷多，排解疑难问题多，没有威信，这个支书、主任就难当。当支书就要当家，当主任就要管家，就要说话算数，要挺直腰杆，理直气壮张扬好人好事好风气，旗臶鲜明地与各种邪恶势力进行斗争，不能怕得罪人。在邪恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风。如果压不住邪气，这个地方就会好人不香，坏人不臭，工作就无法开展，村民就不得安宁。

　　二、要围绕一个目标、明确两项职责、协调三个关系、坚持四项制度、抓好五项工作、树立六种形象

　　（一）、围绕一个目标

　　根据中央的要求，村级建设总的目标是达到“五个好”标准：

　　1、建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线方针政策；

　　2、培养锻炼一支好队伍，共产党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用，共青团员能够发挥助手和后备军作用；

　　3、选准一条发展经济的好路子，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的步伐；

　　4、完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路；

　　5、健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运

　　转，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

　　“五个好”村党支部中第一条是要有一个好的领导班子，而班子中最关键的是有一个好书记。村支书是村支委的“核心”和“一把手”，村支书素质的高低决定了支委班子的强弱，支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍，有了好的班子和好的党员队伍，才能出两个文明建设的好思路、好机制、好制度，这不单单是逻辑上的一种推理，更是被无数实践证明了的真理。

　　（二）、明确两项职责

　　⑴村党支部职责任务

　　1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

　　2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

　　3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

　　4、搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

　　5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　⑵党支部书记的工作职责

　　党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会和支部委员会的决议，负责主持和领导党支部的日常工作。

　　1、组织发动党员和群众，结合本村的具体情况，正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议，完成党的各项任务。

　　2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会，讨论制定党支部的工作计划、决议，并组织检查计划和决议的执行情况，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作

　　3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。

　　4、主持支委会或支部党员大会，讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度，抓好制度的落实和检查。

　　5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。

　　6、按时主持召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。搞好团结，加强支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。

　　（三）、协调三方面关系

　　在党支部、村委会的工作中，支部书记、主任的作用是至关重要的，要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性，使之形成一股合力，才能保证党的路线、方针、政策及各项工作目标得以贯彻落实，因此，支部书记、主任必须协

　　调好上级、同事和党员群众之间的关系。

　　1、与上级之间的协调

　　对于上级领导来说，党支部书记、主任是被领导者，因此，支部书记、主任要尊重上级领导，努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面，又要同上级领导坦诚相处，积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时，必须特别注意两个问题：一是支部书记、主任本身身兼多种角色，不仅是个领导者，也是一个被领导者。因此，支部书记、主任不仅仅代表个人，更多的时候代表的是支部内全体党员和群众。所以，不能简单地把自己固定在领导者或。被领导者的位臵上。二是协调好与上级之间的关系，目的不是为了讨好上级，谋个人私利，而是为了更好地沟通上下级之间的关系，做到协调一致，更好地落实上级交给的任务。

　　2、与党员群众之间的协调

　　在协调与党员群众的关系时，应注意以下两点：

　　一是要相信和依靠群众。支部书记、主任每天接触的是群众，能否相信群众，依靠群众，与群众建立密切的联系，直接体现着支部书记、主任的能力和素质，也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的书记、主任不仅要了解党员、群众的工作、学习、生活，还应当了

　　解他们的合理要求。另一方面，书记、主任要相信党员、群众的能力和水平，该让他们做的事，就放手让他们去做，不必任何中都从头管到底。

　　俗话说，“三个臭皮匠，赛过诸葛亮”，决定村里的重大问题时，首先要想到党员群众，注意听取他们的意见，工作中遇到阻力和困难时，要及时找党员群众商量，取得他们的理解、帮助和支持。二是要教育和引导群众。我们说群众最讲实际，最尊重事实，要他们做什么，不允许他们做什么，都要讲清道理，对那些一时不被群众接受的事项，不能强迫推行，以前那种“通不通，三分钟”的做法，在多数情况下是行不通的，我们要多做说服教育工作，允许他们看一看，等一等，这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。

　　3、与村委会之间的协调

　　村党支部与村委会是领导与被领导的关系，这是党章中明确规定的。党章第31条规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础。”党章第32条规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。”村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民自治是在党的领导下，在国家规定的范围内的自治。这一点必须明确，不得含糊。村党支部对村委会的领导，主要体现在三个方面：一是领导核心作用，提出全村经济发展与精神文明建设的意见，通过村委会的工作，把党的方针政策和党支部的意图变为群众的自觉行动，协调村委会同其他组织的关系；二是战

　　斗堡垒作用，按照先党内后党外的原则，讨论决定村内的重大事情，充分发挥党员的先锋模范作用，对村民会议或村民代表会议作出的决议、决定自觉维护和遵守，并监督考核在村民自治组织中工作的党员和干部；三是支持保障作用，支持和保障村委会依法独立负责地开展活动，行使职权。村党支部对村委会发挥领导核心作用，但不能包办代替。村党支部要认真改进领导方法和工作作风，遇事要与村委会多商量，多听取群众的意见，村委会要向党支部报告工作，沟通情

　　况，交换意见，拧成一股绳，共同把村里的事情管好办好。

　　（四）、坚持四项制度

　　1、党员议事会议制度。每季度至少召开1次党员大会，既讨论年度党支部计划、对党员的教育和管理、发展党员等党内事务，又讨论村务大事以及群众关注的热点、难点问题，按照民主集中制的原则作出决定，切实做到村级大事必须先经党员大会或党员议事会讨论后，再提交村民会议或村民代表大会决定。

　　2、村民代表会议制度。要求以村民组为单位，每10户左右推选一名村民代表；每季度至少召开一次会议，主要讨论年度村级发展计划等涉及全体村民利益的重大事项，但讨论的重大问题，会前须经村党支部和村委会研究。村民代表会议作出的决定或决议，由村委会负责办理，并接受村务公开监督组的监督。村民代表会议必须有4/5以上代表到会方

　　可开会，决定或决议要有到会代表2/3以上人数通过方为有效。

　　3、村务公开制度。凡涉及全体群众利益的事情，特别是财务收支、宅基地审批、计生指标安排、救灾物资发放等都必须定期向村民张榜公布，接受群众监督。村务公开工作要按照规定，着力做好公开内容、公开程序、公开形式、公开时间、公开档案的规范统一，现阶段重点是三个方面的规范。一是程序规范。每次公开的内容，先经村党支部和村委会集体讨论，形成文字材料或制成表格，再经村务公开监督组审核确定，然后以村委会的名义公布；二是时间规范。每一季度村务公开统一上墙，对突出性或临时性工作，要求一事一结，做到及时公开；三是档案规范。要确定专人管理，认真收集村务公开民主管理工作涉及的所有会议记录、文件、公开内容的留存资料、村委会和村务公开监督组收集或记录的党员、群众反映的意见和建议以及村委会对群众提出问题的答复和反馈意见等，按季公开分年度整理归档。

　　4、“三会一课”制度。主要是指党小组会、支部大会、支委会和党课。一般情况下，党小组会每月召开1次；支部大会一般每季度召开1次，也可根据工作需要，提前召开或适当增加大会的次数；支委会每月不少于1次；每年至少上4次党课。目前，一些村党支部活动

　　不能正常开展，不注重发挥普通党员的作用，据调查，村党支部中有80%未正常开

　　展组织活动，在一些任务下来时都要求党员带头，但党员在承担义务的同时，他们的参政议政权利却常常被漠视，一些村班子，决策不按民主程序，村里的重大事项不同群众商量，不征求普通党员意见，仅是村班子几个人碰碰头就拍板了，往往一件好事，就因为未征询各方面意见，未找到一个好的切入点，导致群众甚至部分党员对工作的抵触，村党支部不经常地组织党员开展“三会一课”，不组织党员学习党在农村的方针政策，统一党员的思想，调动党员宣传、支持村两委工作的积极性和创造性，而是不自觉地把党员视作普通群众，长此以往，一些党员也看不到自己同群众究竟有什么区别，必然使党组织失去凝聚力和战斗力。

　　（五）、抓好五项工作

　　1、抓工作部署。每年年初，支部、村委要根据上级党组织的指示精神，结合自身工作特点，制定年度工作计划，用以指导全年的工作。计划制定后，要及时进行宣传，组织党员认真学习，使每名党员都知道支部村委的全年工作。支部村委班子要把全年工作进行认真地分工，支部书记负总责，负责指导、督促各具体办事人抓好各项工作的落实，做到任务到人，责任明确，避免出现“空转”。

　　2、抓制度建设。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。任何一个组织必须有严格的组织纪律性。党支部作为最基层党的组织，必须重视加强制度建设。一是抓好各项制度的建立。

　　村党支部要严格按照党章和其他有关规定，建立健全党内各种制度。主要包括：党内选举制度、支委会集体领导制度、“三会一课”制度、党员学习制度、党支部和党员目标管理制度、民主评议党员制度、党组织议事规则。制定制度时，要广泛征求广大党员意见，经支部党员大会通知后方可生效。二是抓好各项制度的落实。支部书记和主任要带头执行各项制度，并督促广大党员遵守和执行各项制度，使制度真正地落到实处，避免出现“一纸空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不变的，我们在执行过程中，对制度暴露出来不完备的部分，要及时进行修改和完善。修改和完善时，要广泛征求党员、群众的意见和建议，使制度更加完备，使其具有指导性和可操作性，真正成为规范工作和党员、群众行为的“晴雨表”。

　　3、抓班子建设。支部的党建工作做得好坏，战斗堡垒作用发挥得是否明显，与支部班子建设的好坏有着直接的关系。抓好支部班子建设也是支部书记的一项重要职责。一是抓好思想政治建设。去年下半年开展的村和站所“三个代表”重要思想学习教育活动，首先就是要学习。班子成员除参加支部日常学习外，要自觉、主动参加班子成员的理论学习，增强班子的政策理论水平和党性意识。二是抓好民主集中制建设。在讨论决定重大问题时，支部书记和主任要带头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不得“一言堂”和少数人说

　　了算。尤其是书记要做贯彻发挥民主集中制的模范。三是抓好民主生活会。这是我党的一大优良传统。会前，要听取党员和群众对党组织和党员干部的批评和意见；会上，要针对党员和群众的批评和意见，支部书记和主任要带头开展批评与自我批评，坚决做到有话“会上讲”，不准背后搞议论。通过加强教育，严格纪律，坦诚相见，使支部村委班子形成一个团结、民主的氛围，促进班子的团结。

　　4、抓队伍建设。如果说支部是党的基层组织，那么党员就是党的肌体组织的一个细胞。“水能载舟，也能覆舟”。党的肌体是否健康，取决于每一个细胞的活力。因此，抓好党员队伍建设也是支部工作的一项主要内容。一是把好入口关。在抓党员发展工作时，要严格履行程序，做到成熟一个，发展一个。对于不符合条件的，坚决不能吸收入党，更不能降低标准。二是把好管理关。党员作为组织的一员，必须遵守党的组织原则和党的纪律，党支部应该常加强党的教育与管理，党员必须按时参加支部的组织生活，党内要严禁“特殊党员”的存在。三是把好“出口关”。对于党内的“不良分子”，要及时进行批评教育，对于确实不能认识和改正错误的党员，错误情节严重的，要对照党的纪律条件，坚决予以处理，直至开除出党，另外，作为一名党员必须按时按规定缴纳党费，这是党员对党的应尽义务，也是衡量一个党员党性观念的重要标准，一般情况下，党员六个月不交纳党费

　　的，将视为自动脱党。

　　5、抓年终评比。俗话说：“长工短工，二十四满工”，一年干到头，取得的成绩要反映，工作中的不足要总结。所以，党支部村委会要抓好年终总结评比，一是要及时把支部党员的先进事迹向上级党组织汇报，在党员中进行大力宣传，把那些确实先锋模范作用发挥突出的党员干部向上推荐表彰，树立典型，充分发挥好典型示范作用。二是根据目标管理考核结果，找出我们工作中的薄弱环节，以便总结经验，为今后更好地工作夯实基础。

　　（六）、树立六种形象

　　1、坚持“讲政治”的形象。农村党支部书记即是党的最基层领导，又是一个村的领导核心，必须是既讲政治，又能够带领群众致富。在农村，一名党支部书记就是一面旗臶，大家的政治信念越坚定，就越能吸引群众、凝聚群众；书记、主任与违背党的路线、方针、政策的错误行为斗争得越坚决，就越能教育群众、提高群众；书记、主任在两个文明建设中的导向作用越坚强，就越能鼓舞群众、激励群众。

　　2、精明能干的形象。党支部书记、主任虽说是一个没有级别的村官，但是责任重千斤，要使一个村兴旺发达、人民富裕安康，关键取决于党支部书记主任的领导水平和指挥能力。其一，敢于决策，要站得高、看得远、想得深，要从纷繁复杂的矛盾和纠纷中，深谋远虑，善断未来。特别是在

　　上级指示比较原则，又没有现成经验可借鉴，需要个人承担风险时，要敢于决断，作出计划，拿出办法，给人以信心、鼓舞和力量。如果怕这怕那，优柔寡断，就会贻误时机，无所作为。其二，勇于实践。领导者要务虚但更要务实，要出点子但更要出成果。其三，善于用人。党支部书记主任要抓好党的思想、组织、作风建设，更要善于发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，善于用好支部、村委的人，从而带领广大群众为“两个文明”建设而勤奋工作。

　　3、勤政务实的形象。一是求“富”。进入新世纪，我国将加快奔“小康”、赶“富裕”的步伐。党支部书记和主任要有一种“农民不富我不安”的志气和“不达目的不罢休”的毅力。二是求“实”。深

　　入实际察实情，因地制宜出实招，狠抓落实求实效。不能好高鹜远，异想天开，更不能见利忘义、弄虚作假、违法经营。无论是种田、务工、经商，都要靠特色项目、优质产品、良好服务和降低成本来求得自身的经济效益，一步一个脚印地打开富裕之门。

　　4、善于经营的形象。根据中国的国情，一个村的党支部书记或主任往往同时又是集体资产的法定代表。因此，一个村的党支部书记和主任，必须具备较强的经营管理和市场开拓能力，也就是要具备一些企业家的基本素质。因为发展经济是党的中心工作，通过发展经济改善和提高人民群众的生活水平是党的一切工作的出发点和归宿。无论是过去还是

　　现在，农民群众对村支书、村主任的认同很大程度上取决于支书、主任对村级经济的发展、农民发家致富所作的贡献。

　　5、任人唯贤的形象。一名合格的党支部书记和主任，必须有团结众人和谐工作的领导才能。首先，能正确对待自己。把权力和服务等同起来，视权力是服务的保证，责任是服务的象征，不惜牺牲个人利益，去争取更多的整体利益。其次，能正确对待群众。把自己与被领导者放在同等重要位臵，实现心灵与理智的绝妙结合。对“一班人”坚持集体领导与分工负责相结合，互相学习、互相信任、互相帮助、互相支持，多谈心、多通气、多协调、多补台。对群众，坚持一切从群众中来，到群众中去，遇事同群众商量，集中群众的智慧，开展工作。再次，能正确对待人才。要有爱才之心、识人之能、荐才之德、用才之法、容才之量和护才之胆。坚持任人唯贤的用人之道。

　　6、清正廉洁的形象。作为村党支部书记和主任，在任何时候、任何情况下，都要规范自己的行为，全心全意为人民服务。脑要清。身处逆境时要清醒，功成名就时同样需要清醒；受到批评指责时要清醒，听到赞扬恭维时同样需要清醒；生活艰苦时需要清醒。身要正。“已不正何以正人”。要加强修养，以身作则，严于律已，好自为之。凡是要求党员、群众做到的，自己首先做到；凡是禁止党员、群众做的，自己坚决不做。人要廉。要堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清

　　清白白做“官”。商海涛涛志不移，物俗横流气不短，挥金如土

　　眼不红，灯红酒绿心不动。埋头苦干，乐于清贫，固守节操，造福民众。心要明。虚情若谷，淡泊名利，大公无私应当成为村支书和主任终身追求的境界。总之,村党支部与村委会之间的关系是村级各种组织之间最重要的关系。其实质是党的领导与基层民主政治建设的关系。如果处理不好这个关系，村务工作就很难协调，村领导班子就很难形成凝聚力，并且会直接影响经济的发展和社会的稳定。

　　同志们：我今天就讲这么多，希望通过今天的会议能够起一定的作用，在过去做得不对的，做得不好的都有一些收敛，在班子的团结上，在工作的效果上，都有一些改变，都有一些成效。团结一致，把各项工作完成好。

　　谢谢大家

篇二：村支书如何做好群众工作

　　【

　　导语】?作计划是包罗万象的，不同的?、不同的部门、不同的职别，他的着眼点和出发点会不尽相同，那么所作的?作计划从内容到形式都有可能存在着很?的差别。本?《农村?部书记?作思路》由??忧考?为您整理，仅供参考！

　　1.农村?部书记?作思路　　为了继续贯彻落实上级精准扶贫?作有关?件和会议精神，紧紧围绕“精准识别、精准帮扶、精准退出和提升贫困户满意度”的?标，提?思想认识，加强组织领导，压实帮扶责任，落实扶贫政策，?争全?完成年度?标任务。　　?、指导思想　　认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准?贫困村和建档卡贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐村逐户制定帮扶措施，集中?量进?扶持，切实改变?贫因村?貌，增加贫困家族收?，提?贫困???我发展能?，确保扶贫对象同步实现?康。　　?、主要?标　　通过实施贫产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、安居扶贫、保障扶贫等系列帮扶措施，实现20xx年脱贫47户101?的?标，使这部分贫困???均年可?配收?达到国家扶贫标准有劳动?能?达xx元以上，?劳动?能?达xx元以上。结合新农村建设、基础设施改造等项?，使农村?产?活环境?为改观，农村公共服务基本完美。　　三、主要措施

　　(?)打牢基础

　　1.做实精准识别。严格按照精准识别要求，开展?访，?排查，对照国家贫困收?线、“七清四严”和“两不愁三保障”的标准，严格甄别，规范程序，做好动态调整，确保不错评?户，不漏评??。

　　2.健全站室建设。?户?档、?户?袋、村级资料填写、整理归档到位。

　　3.加强队伍建设。将政治意识强、有责任?、农村?作经验丰富的?部吸纳到帮扶队伍中来。压实帮扶责任。

　　(?)推进扶贫?程

　　1.实施产业扶贫。实现全镇建档?卡贫困户产业扶贫全覆盖。投资燕来畜牧有限公司和?东光?品有限公司按股分红。

　　2.实施就业扶贫。完善建档?卡贫困户??就业状况台帐，?励?出创业就业，优先安，今年探索对。

　　3.实施教育扶贫。宣传落实好我市教育扶贫政策，确保???因贫辍学。跟踪建档?卡贫困户??就学情况，更新教育扶贫台账。争取各类社会爱?助学资?，发挥我镇在外乡贤?脉资源，争取社会爱???捐资助学。

　　4.实施安居扶贫。建档?卡贫困户住房情况摸底，在20xx年建设部门鉴定的基础上，对疑似危房的贫困户住房和新增户的住房申请进?鉴定，符合条件的申报农村危房改造，确保贫困户住安全房。

　　2.农村?部书记?作思路

　　20xx，xx村党?部将贯彻落实党的?九?精神，落实科学发展观，团结??，顽强拼搏，真抓实?，努?完成全年指标任务。为扎实推进各项?作，全?完成茂林镇党委、政府下达的各项?作任务，加快美好乡村建设提供强有?的组织保证，开创我村党建?作新局?，结合我村实际特制定20xx年?作计划：　　?、加强组织建设，提?党组织的战??、凝聚?　　（?）坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核?作?。　　?是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班???建设，不断提?班?成员的理论?平和农村?作?平。?是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推?“四议两公开”?作法。　　（?）注重党员教育管理?作　　?是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建?六字?针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善?作和后备?部的培养锻炼?作。全?实?和规范发展党员联名推荐制，扩?民主，加强监督。?是认真抓好党员的?常教育管

　　理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。三是将创先争优?作常态化，主动搭建党员发挥作?的平台，充分发挥其先锋模范作?。　　（三）抓好党风廉政制度建设　　?是健全廉政?作体制，对全村的党风廉政建设?作实?层级管理，做到?级抓?级，层层抓落实。?是坚持以?为本、预防为主的?针，抓好党员经常性教育?作，筑牢廉洁?律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风?风建设，打好群众基础，树好社会形象。　　（四）做好党务村务公开?作　　?是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设?标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项?；?委会和党员?会讨论通过的关于村级重?事务的决策情况；?是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧?盾和深层次问题?益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。　　?、发展经济、富裕农民　　（?）加强精神?明和?化建设　　充分发挥农家书屋的作?，丰富群众?化?娱活动，提?他们参与活动的主动性，不断满?群众?益增长的?化需求。开展好我村学?安全教育活动，不断丰富我村青少年学?的?化?活，促进他们更好地发展。　　（?）落实计划?育?作　　坚定贯彻落实计划?育基本国策，认真开展计划?育政策宣传教育，努?提?村民执?计划?育政策的主动性。加强领导，责任到?抓好育龄妇?的查孕、查环这?关键环节，每次双查?，村两委?部、计?专?、村民?组长要放下?中的其他?作，集中精?协调督促育龄妇?集中双查?作。　　（三）强化综治及平安建设?作　　充分发挥治保调解委员会的作?，加强?常?盾排查调处?作，不断提?调解队伍素质，提?调解?平，努?把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进?护村巡逻，并在重?节?期间加强巡逻队伍进?巡逻，遏制各类案件的发?。争取在20xx年继续保持我村综治及平安建设?作的先进性。　　（四）继续完善农村各项基建?作　　做好我村基本公共?程建设相关科学规划。切实加强我基本公共?程建设项?的前期?作。做好有关道路的建设?作。　　（五）扎实推进其他各项?作　　全体党员?部齐?协?，认真完成上级党委、政府下达的各项?作任务，共同做好我村的其他各项?作。　　总之，20xx年我村党建?作将按照茂林镇党委部署，结合我村的?作实际，在党建?作上注重新构建组织、强队伍、担责任，为??村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建?作再上新台阶?不懈努?！

　　3.农村?部书记?作思路

　　20xx年我村党建?作的总体思路是认真贯彻落党的?九?精神，以党的执政能?建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员?部队伍建设。　　?、围绕增强党组织的凝聚?战??，切实加强农村基层组织建设

　　1、深化"三级联创"。围绕"五个好"?标要求，巩固党建?范点的创建成果。服务新农村建设。

　　2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置?式，把党?部或党?组建在合作社上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推?"?部村委会协会"?作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的?式?法。

　　3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，加强村级活动场所管理和使?，发挥好作?。

　　4、加强村?部队伍建设。引导村?部谋事创业，服务新农村建设。20xx年争取村做好从致富能?中培养选拔治村能?的?作，加强村级后备?部队伍培养，争取村后备?部达到2-3?，建设??守信念、讲奉献、有本领、重品?的农村基层?部队伍。

　　　　?、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

　　1、努?探索党员?部教育管理新途径。坚持以执政能?和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进?步健全"党员经常受教育、永葆先进性"的长效机制。积极探索对农村?职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建?健全农村党?部?作台帐制度，推进农村党?部?作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作?。在流动党员中开展"???台帐、???联系、???汇报、?年?评议"活动，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以?党员和?活困难党员为重点，?泛开展党内关怀活动。抓好民主?活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等?作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使?和检查。

　　2、抓好党员的培养发展?作。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的?针，加强对发展党员的宏观指导，全?执?发展党员"五制"和实?"双向培养"。加?在优秀青年农民中发展党员?度，培养有?定致富带富本领的青年党员。　　三、围绕构建党建?作新格局，建?健全党建?作机制。

　　1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全?实?党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。

　　2、严格落实党建?作责任制。开展"好正职、好副?"评选活动，增强党?部书记管党责任意识，注重考核党建?作实效和?部群众对党建?作的公认度和满意度，把党的建设各个??和各个环节有机贯通起来，全?推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。　　四、围绕提?党员?部贯彻落实科学发展观的本领，开展深?学习实践科学发展观活动。　　解决存在的突出问题。紧紧围绕党员?部受教育、科学发展上?平、?民群众得实惠的?标要求，着?转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着?解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员?部党性党风党纪??群众反映强烈的突出问题，着?构建有利于科学发展的体制机制，着?提?各级党组织、领导班?和领导?部贯彻落实科学发展观的本领，努?把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把?部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的???量，为推动科学发展提供坚强组织保证。

篇三：村支书如何做好群众工作

　　村支书做好群众工作探讨

　　随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展，农村工作面临的形势发生了深刻的变化。尤其是农业税取消后，农村工作内容、工作机制发生了全新改变，广大处在农村工作第一线的村干部，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。“农民安则社会安,农村稳则国家稳”。做好农村群众工作,维护农村稳定对促县域经济健康稳定发展具有积极意义。

　　一、新形势下做好农村群众工作的必要性

　　二、正确认识当前农村群众工作的新特点

　　三、新形势下群众工作面临的主要问题

　　四、村干部如何做好新形势下的群众工作

　　一、新形势下做好农村群众工作的必要性

　　在我国农业农村发展正在发生重大而深刻变革的当今，如何通过不断的改进和完善群众工作的方式方法，更好地凝聚人心，推动发展，是我们急待研究和解决的新课题。

　　在我们下基层调研中，有些基层干部和群众对群众工作各执一词，众说纷纭。归纳起来有以下几种：一是无用论，认为当前农业生产是“单干”，各搞各的，谁也不用求谁，想种什么，想到哪里干，都是农民自己说了算，群众工作没有必要；二是恐慌论，认为农民素质低下，不讲道理，不通人情，怎么讲也讲不通，说起群众工作就脑壳疼；三是代替论，部分村社干部认为群众工-1-

　　作确实有必要，但在说不清、道不明的情况下，往往以不理不睬、粗暴执行代替群众工作。那么，在农村群众工作的生命力有多大，群众工作究竟有没有存在的必要呢？答案是肯定的，做好农村群众工作还是很有必要的。为什么说它很有必要？我们从下面几个方面来说：

　　1．家庭联产承包责任制“分”的强化，需要靠群众工作改变“统”的弱化。家庭联产承包责任制是我国农村经营体制的一次大变革，实行的是统分结合的经营模式。我们发现，很多农民认为家庭联产承包就是搞单干，各搞各的，种什么、养什么，种多少、养多少完全是由自己当家作主，与任何人无关。所以，在生产中独来独往，对其它农户的生产经营漠不关心，对村级公益事业的建设不闻不问，对与自己无关的事泰然处之，少数人村里修路、挖沟既不出工又不出力更不出钱。有些村社由于沟渠、闸门年久失修，水荒现象严重。“老百姓要用水时农民就拼命找村干部，甚至恶语相对，但是在组织农民挖沟护水时，都不愿参加，出钱就不用说了，工作很难做”。有些村干部也有苦衷：农民希望把路修好，要他们出钱，他们不肯出，说是公家的事，本来村里资金就紧张，哪里有钱修呢？

　　2．农村矛盾易发多发，需要靠群众工作去化解。目前农村治安形势总体平稳，但随着农村形势的变化和改革的不断推进，因土地确权、邻里关系、承包经营、征地拆迁、生产用水、民主公开、农村低保、粮食直补等方面引发的矛盾和摩擦时有发生，形成了农村不和谐的音符。例如争取低保名额，各不相让，最终谁也不要拿，让名额白白浪费的现象也有存在。同时，个别村社仍然存在小偷小摸的情况，农户的鸡、肉、衣服等被盗的情况也-2-

　　时有发生，当盗贼被抓时，农民总是拳打脚踢，引发新的矛盾。

　　3．惠农政策对农民权利更多的赋予，需要靠群众工作让农民履行公民义务。中央1号文件连续11年锁定“三农”，表达了国家对农业的高度重视，同时也赋予了农民更多的扶持和实惠，特别是农村税费改革后，种田不交税，还有粮食直补，更是让农民欢欣鼓舞，一片叫好声在农村广袤大地响彻不停。在农民权利得到充分保障和民主意识完全觉醒的同时，农民履行义务的意识却在衰退，少数农民错误的认为税费改革后，负担的一事一议、公益事业、排灌水费的收取是违背国家政策的乱收费，并在行为上与村社干部抵抗，造成了生产和建设上的难度。有些村干部说：国家好的政策完全把农民惯坏了，找农民收一点钱、出一天工就像求爹爹告奶奶，又不能打，又不能骂，更不能拖农民的东西，但事又要做，怎么办？希望上级出台相关制度约束农民的行为，否则我们村干部的工作根本无法开展。

　　4．农民群体的庞大和个体的差异，需要靠群众工作去整合力量。我县现在农民还占总人口的80%左右，仍然是一个大的群体。加之这一人群老龄化进程加快，受教育程度低，个体差异性大，自主意识强，思想相对保守，如果不通过外力很难达到力量的整合和思想的统一。当前，我国正在加快新农村建设步伐，需要充分发挥农民的主体作用和主观能动性，如果人心不齐、思想不稳、合力不发，一切将会成为纸上谈兵、南柯一梦。群众工作是疏通思想、化解矛盾、凝聚人心、整合力量的有效办法，必须要在新的形势下赋予其新的方式和内涵，切实转化为农村工作的强大动力。

　　5．农村发展现状与农民期望值之间的落差，需要靠群众工-3-

　　作去理顺情绪。现在农村面貌确实发生了很大的变化，许多农户都是砖瓦房，农民的餐桌上有鱼有肉，家具也一应俱全，摩托车、手机、电脑、冰箱、空调也在逐步普及。虽然农民物质生活方面有了很大的改善，绝对贫穷已经消除，但在文化娱乐方面相对匮乏，除了打点牌、赶下集，晚上就只能看电视和睡觉了。在路的方面，村村通已经落实，但组级路仍然是“晴天一把刀，下雨一包糟”，出行难只是其一，更重要的是路不通，农副产品拉不出去、运不进来，影响了收入；在医保方面，虽然农民参加了合作医疗，但大病不能得到救助，只要家里一个人害一场大病、得一个怪病，那就会倾家荡产、负债累累；农民希望加大对农村的各项补贴力度,加大对农村基础设施建设的投资力度以及为农业生产提供技术支持等等。多种问题的交织，致使农民群众对村干部、对政府的情绪很大，表现为不支持村干部工作，不履行公益事业建设义务，形成了农村发展的恶性循环。

　　二、正确认识当前农村群众工作的新特点

　　农村地区各项事业的持续向好，为做好新形势下农村群众工作奠定了坚实基础，但必须看到，农村群众工作在新时期面临的形式也尤为严峻，呈现出一些新的特点，主要表现在几个方面：

　　（一）从社会层面来讲：

　　1.农村经济社会发展仍然处在艰难的爬坡阶段。当前农村地区发展速度仍然缓慢，农业基础设施抵御自然灾害的能力还很薄弱，道路、水利、通信、电力等基础设施还不完善，还远远不能满足农民群众日益增长的物质文化和精神文化的需要，全面消除贫困的宏伟目标尚未完全实现。在发展过程中，农村地区贫富差距的持续拉大，发展不平衡，由于贫困而引发的一系列新旧问题-4-

　　加大了做好新形势下农村群众工作的难度。

　　2.农村地区人文环境仍然不良。人文环境缺陷是当前阻碍农村发展的一个重要因素。在现实利益的驱使下，部分农村群众目光短浅，尤其对公路、水利等公益性基础设施的建设抬高门槛、敲竹杠，致使部分基础设施长时间不能动工建设。矛盾内容复杂化，历史遗留问题与现实问题相互交织，合理要求与不合法方式相互交织，群众对涉及自身利益的问题比较普遍地存在着“大闹大解决、小闹小解决”的不良心态，上访人数不断增多。随着外出务工时代的到来，农村地区的部分留守儿童由于长期缺乏有效的教育监管，养成好逸恶劳、坑蒙拐骗、打架斗殴等恶习、陋习，为农村地区人文环境的改善埋下不利因素。

　　3.部分村民对各项惠农、支农政策的安排怨言颇多。“不患寡而患不均”。由于资金、名额以及安排方式等诸多因素的影响，一些尚未享受到政策惠泽的群众心怀不满，在工作上时常给我们村干部找麻烦、出岔子，故意刁难、恶意诽谤，村干部常常费力不讨好，好事没做成，反而惹得一身祸。

　　（二）从主体（群众）层面来讲：

　　其主要特征表现在：

　　一是代际更迭。党执政初期的群众基础随着岁月的流逝已大多退出职业舞台，现在活跃在时代舞台上的新一代群众基础，大多数对社会的基本政治制度和社会制度是认可的，但对党的认同已经从过去单纯的感情认同，转变为法理型认同和利益认同。（金融危机背景下，返乡农民工增多，农村群众工作压力增大。金融危机爆发以后，部分工矿企业陆续倒闭，许多农民工失业回到家乡。这部分群体中，尤其是新生代农民工长期生活在城市，缺乏-5-

　　基本的农业技能，生活方式早已习惯了城市环境，返乡后很不适应。另外，因为失业，部分农民工失去了基本的生活来源，社会保障压力加大，农村地区不稳定因素增多。）

　　二是农民群众素质不高，致富能力不强。大部分农村地区的农业生产基本上处于传统模式，农业规模化和产业化程度低。农民群众文化层次较低，墨守成规，安于现状，现代农业技术和农机具械没有得到普遍应用。农民增收渠道单一，主要依靠外出务工，很少有农民通过在当地发展生产增收致富。惠农政策的增多从另一方面增长了农民群众的一些不良倾向，等、靠、要的落后思想有所抬头。

　　三是民主法制时代，农民群众的维权意识、民主意识、法制意识显著增强。执政早期农民群众对党和政府的无条件信任和服从的现象，在一定程度上已经让位于对个体权利的追求。人民群众日益深化的、强烈的民主要求与目前民主渠道不够畅通形成了冲突，群众的民主要求和利益诉求有时候难以表达；另外，由于社会分化等问题带来了一定的社会“逆反”心理。群众主流一方面渴望公正、稳定，另一方面各阶层之间又互信不足，公权力与民众之间良性互动不足，导致群体性事件频发。

　　四是由于党风廉政等问题，加之某些村干部自身变异，群众对公权力的信任度降低。人们不愿相信政府一方的说法，哪怕是这种说法合情合理。

　　五是互联网等新媒体的出现形成了新的表达诉求渠道，成为群众参政议政发泄情绪的缓冲阀、调节器和社会舆论的放大器，使群众拥有了前所未有的话语权等等。简言之，群众工作的复杂程度高于改革开放前。

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　　（三）从客体（村干部）层面来讲：

　　1.基层组织建设滞后，村干部素质有待进一步提高。当前一些农村党组织和村民自治组织涣散，党员在新农村建设中的先锋模范作用不明显，战斗力和凝聚力严重弱化，带头致富能力不强，村干部工作方式因循守旧，不能适应新时期农村群众工作的需要。尤其是各项惠农政策逐渐增多，村干部手中的权利越来越大，由于部分农村干部思想作风腐化，私心太重，村务不公开，在群众中造成不良影响，难以得到村民信任，长期积怨使得相当部分群众对村干部产生敌对情绪，对村干部的工作不仅不支持、不配合，甚至千方百计进行阻挠。

　　2.群众的诉求大多与利益相关，但社会利益诉求常与政治诉求交织在一起。群众首先关注的是利益，但利益能否得到公正协调，需要特定的制度、法律保障，这与公共事务的民主决策、权力制约等紧密联系在一起。换句话说，社会公正是靠民主的制度、机制来保障的。这就要求村干部的领导方式、执政方式转变为科学执政、民主执政、依法执政。

　　三、新形势下农村群众工作面临的主要问题及原因分析

　　（一）存在的问题

　　目前的农村群众工作总体上是好的，是适应社会发展需要的，但也存在不少问题。

　　一是对群众深入了解不够。群众工作，首先是要了解群众。这就要求村干部进村入户深入群众中间，和群众零距离接触，倾听群众的呼声和所思所想。现在有的村干部也成了甩手掌柜的，有事要群众自己上门找，不主动了解群众。

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　　二是对群众宣传工作不到位。宣传群众就是要让群众及时了解党的方针政策，为组织和发动群众广泛参与做准备。目前农村群众宣传工作做得不好，以至于许多群众不了解新农村养老保险、新农合等党的惠民政策，有的甚至误认为是变相的农业税。目前宣传工作有以下几个特点：对外宣传的多，对内宣传的少；对领导宣传的多，对群众宣传的少；对成绩宣传的多，对政策宣传的少；标语、媒体、报纸宣传的多，与群众面对面交流宣传的少。

　　三是教育引导群众有待加强。村干部要教育引导广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，教育引导人民群众摒弃成规陋习，树立社会主义新风尚，教育引导人民群众热爱科学反对迷信，教育引导人民群众知法懂法守法等等。目前的“五五”普法已顺利完成，“六五”普法也全面开始了，但是农村的普法工作做的还是很不到位。在广大农村党员群众中，各种歪风邪气还在飘荡，各种诋毁党的声音在群众中流传，一些损害人民群众利益的行为还在发生。

　　四是不能有效组织发动群众。记得小社会村社开大会，村长吹几声哨子，不到半小时群众就能到个差不多。但是现在召开群众大会就很难了，大喇叭喊了好久看不到几个群众的影子。小时候村社搞挑渠上坝，几乎是家家户户都有人参加，现在村上搞个“一事一议”，农民为自己的事出谋划策，还是稀稀拉拉，不愿参加。组织群众首先要组织党员，可是我们一些村党支部一年不召开一次支委会，一年不召开一次支部大会，一年不过一次组织生活，村支书成立村支部的代名词，群众只知道有一个村支书，不知道有个村支部，完全是一个人在战斗。支部的作用没有很好-8-

　　发挥，组织群众、发动群众的工作当然就做不好了。

　　五是服务群众意识和水平有待提高。共产党员就要全心全意为人民服务，可是目前能全心全意文人民服务的党员究竟还有多少？现在我们有一些党员不知道自己是党员，有一些党员还不知道该做些什么，党员的数量上去了，质量却下来了。为人民服务的口号喊得多，行动见得少。

　　主要表现为“四难”：一是群众办事难。农村税费改革后，村级“催粮催款”等硬性任务消亡了，直接与群众打交道的事项少了，一些村干部认为群众工作无事可做。有的村干部外出经商，群众办事和反映问题找不着村干部。二是任务完成难。村集体掌控的“三资”减少，部分村组织群众完成工作任务缺乏实力和手段。一些换届履新的村干部，想为村里办公益事业，因资金缺口无力实施，影响了村级组织在农民群众中的威信。三是民声反映难。有的村财务不公开，办事不透明，个别村干部存有私心，搞“暗箱操作”，损害村民利益。党员群众对村党支部和村委会决定的事难以监督，干部决定的事村民不买账，干群之间误解越深，各项工作阻力越重。四是矛盾化解难。一些山林土地纠纷、征地补偿、道路修建、宅基地分配等引发的矛盾较多，由于村干部力量薄弱，不能及时发现、化解农村基层矛盾问题，使一些小事变大、大事激化，甚至出现群众上访。

　　（二）原因分析

　　在调查过程中，我们分析当前产生上述问题的原因，认为既有主观方面的，也有客观方面的：

　　1.村级组织涣散

　　党历来高度重视自身建设，特别是近年来先后开展了“先进-9-

　　性教育”活动、“深入学习实践科学发展观”活动、“创先争优”活动，取得了显着的成效和效果。对加强党的基层组织建设更是高度重视。然而，软弱涣散基层党组织，是农村进入无税时代后，村级党组织失去有效组织和发动群众的必然产物，主要体现在以下四个方面：

　　一是村支两委关系不顺，各自为阵现象突出。

　　主要体现在村“两委”关系不顺，职责不明确，分工不协作，村支两委“一把手”工作相互推诿扯皮，各占山头、各立门户、一盘散沙的现象严重，工作脱离实际，作风脱离群众，决策不民主，工作透明度不高，有好处人人往前钻，有困难人人往后躲、撂担子，班子凝聚力不强，支部核心作用发挥不明显，在抓落实中大打折扣，各项工作明显滞后，甚至停滞不前，人民群众怨言大，反映强烈。

　　二是民主议事渠道不畅，党群干群矛盾突出。

　　随时经济社会不断发展，人民群众的文化素质不断提高，对基层民主的渴望越来越强烈。另一方面，由于一些村管理细化不到位，工作指导错位，民主监督缺位，注重表面文章，透明度不高，村务公开流于形式，民主管理机制执行不到位，难以还群众知情权、参与权、监督权和管理权。

　　村民大会、村民代表大会开展得过少，民主渠道不畅，各类救济物资分配不合理，项目安排不公平，惠民政策在落实中变调走样，成了一些村干部优亲厚友、谋取私利的“私人政策”，久而久之，党群、干群关系僵化，凡事对着干，开展工作难度大。

　　三是集体经济基础薄弱，无钱办事问题突出。

　　农村税费改革后，随着农业税的免除，许多村级组织陷入了-10-

　　“空壳”困境，存在着“集体无积累、办公无经费、工作无保障”的“三无”问题突出，组织运转困难，村干部届期目标难以实现，一些对老百姓作出承诺的事项也难以兑现。久而久之，人民群众对村级组织失去信心，支持、配合和参与经济发展的积极性不高，严重削弱了农村党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

　　四是村级组织后继乏人，无人办事问题突出。

　　随着市场经济的快速发展，人们价值观念取向功利化，加之“村官”帽儿小、报酬低、任务重、责任大，可谓政治前途“没奔头”，报酬太低“没盼头”，保障不力“没靠头”，激励空白“没干头”。

　　在这一村官适管理制度的大背景下，出现了村官“难选难任”、村干部队伍不稳定等现象，那些脑子好的上学去了，脑子活的经商去了，健康的小伙当兵去了，会手艺有本事的打工去了，不少女孩子进城去了，在这种情况下，村官难选，选“村官”难，选“好”村官就更难了，勉强选出来的村官也总是素质不高，村官队伍整体功能不强，业务人员缺乏，无人办事问题较为突出，其谋发展、思发展和为群众所办的实事难以让群众满意。

　　2．干部因素：

　　进入无税时代，农村的一些村官们由于对自己的职责定位不清，加之自身能力、作风、工作方法等方面的问题，使自己陷入了极为被动的工作局面，产生了怕做农村工作、不会做群众工作等现象，这也是村级党组织失去有效组织和发动群众杠杆后的一个主要表现，主要体现在以下四个方面：

　　一是能力素质跟不上发展要求。

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　　当前，一些村干部素质仍然跟不上改革发展的要求，对党的方针政策理解不够透彻，导致一些政策在基层的贯彻落实中变调走样。一些村干部在落实惠民政策中未能做到公开公正，甚至优亲厚友，失去了群众基础，与人民群众关系陷入了水火不相容的境地。

　　同时，一些村干部做群众思想教育工作的能力不强，对群众因不理解政策而产生的抵触情绪和过激行为，往往不是采取心理疏导、思想教育、政策宣传、公开解释等措施，而是采取或听之任之、或不闻不问、或以空话糊弄、或以刁民待之。这样一来，失去了群众最基本的信任，使自己陷入了被动局面，产生了怕与群众会面、怕做群众工作的现象。

　　二是思想观念转变跟不上步伐。

　　农村税费改革结束后，一些村干部的思想观念转变跟不上时代步伐，其职能定位还未完全从行政管理型向全面服务型转变，一些干部认为自己的本职工作就是“催粮要款，结扎放环”，导致农村干部服务意识淡漠，甚至与民争利，工作方法行政命令式的老思路、老办法上，作风粗暴，激化了矛盾。他们的思想行动与党中央的“三农”政策产生了冲突，遭受到了新政策和人民群众意愿的两面夹击，陷入了行政命令式的老办法不敢用，解释说理、说服教育的新办法不会用的尴尬境地，工作中四处遭夹击，四处碰壁。久而久之，陷入了“因为做不了、做不好，所以怕做，越是怕做，越是放不开手脚，就越是做不好”的恶性循环。

　　三是市场经济导致的软脚现象。

　　庸、懒也是市场经济快速发展、社会物质生活不断丰富的产物。随着市场经济的不断发展，农村交通、经济等得到不断改善，-12-

　　人们的物质生活不断丰富，精神状态却不断萎靡，惜日农村人那吃苦耐劳的优良传统在一些村干部身上逐步退却，“走读”于乡镇、县城的村干部开始出现。

　　同时，一些村干部来去有车，腿脚变软、变短，很少到群众家里摆摆龙门阵、拉拉家常，大小事务交由村民小组长去做，自己则习惯于搞统筹、跑协调等这些轻快、简单易做的事，而那些需要担风险的事，能压给村民小组长的，就压给村民小组长；能推乡上级驻村工作组的，就推给驻村工作组；能拖的就拖，不能拖的就勉强应付；能应付的就应付，不能应付的就搞上有政策下有对策，使之变通、变样、变调、变味；所有的招都不灵了咱办？撂担子：“我不干了，你们想找哪个干就找哪个干”。

　　四是利益驱使催生了阴阳人。

　　一些村干部在利益面前，堪称具有两面性的“阴阳人”，他们在困难面前，爱撂挑子，认为“除了我没人干得了”，动不动以“辞职不干”威胁上级组织。

　　但真正有一天把他“拿下”时，便与你结下永世不解的梁子。一些平时口口声声要辞职不干的村官下课后，到换届选举时往往是竞选欲望最强、跑得最勤、拉得最凶的，一旦当竞选不成，他又反说葡萄是酸的，说村干部没干头。

　　一些村干部在当时即使是出于真实想法的“辞职不干”，也只是暂时的推卸责任，把烂摊子交给别人，让别人为他擦屁股，等别人把摊子理好了，下届选举时他又想尽千方百计地要“上”。这类人当上村干部后，可以说不是为了实心实意地谋一方百姓利益，推动一方经济的发展，而是为了自己的私利，想找机会捞一-13-

　　把。这种村官也是最不能干实事、最怕干实事的，他也无法把一个村的党组织做大做强，只会使其更加软弱涣散。

　　五是农村干部精神状态不佳。

　　一些农村干部说我们工作软了，上级交给的任务完不成，领导不满意；如果工作硬了，说是方法不当，作风粗暴，常常是上级批评群众骂，认为是“风箱里的老鼠两头受气”。这些因素掺杂到干部的工作中去，必然会产生一些问题。

　　3．群众因素：

　　一是部分农民的思想认知水平较低。几千年来的封建传统思想和小农经济意识在农民心中没有彻底消除，部分农民一方面生产积极性高涨，求富致富心切，另一方面也不可避免地存在松懈涣散、自私狭隘的思想。一些人各种各的田，各挣各的钱，对集体的事不关心，不过问，对乡村两级干部管理漠然置之。

　　二是农民对过去与干部产生的怨结“心有余悸”。多年来，乡村干部向农民索取的多、给予的少，摊派的多、服务的少，农民产生抱怨情绪。这种残留思想使农民对当前的基层干部失去信心，在工作上往往产生抵触情绪。

　　三是农民群体出现多样化。随着社会主义市场经济的不断发展和农村改革的深入推进，原来的农民群体实际上已经分化成普通农民、农民工、基层干部、个体工商户、私营企业主等若干阶层，他们对事物的认识、情感、声望和社会、经济地位千差万别，价值取向各有不同。复杂的工作对象从而产生了复杂的农村工作局面。

　　四是农民的自主意识和决策能力增强。广大农民的思想文化水平普遍提高，判断思维能力增强，特别是新一代农民的文化科-14-

　　技水平有了大幅度的提高，其视野更加开阔，思想更加活跃。他们不再盲目地相信干部，农民的“不安分”心态增加了农村工作的难度。

　　四、村干部如何做好新形势下的群众工作

　　在中国各级干部中，村干部最直接面对群众。从这个意义上说，在群众工作能力方面，村干部应该是最强的。同时也要看到，今天群众工作的难度大大增加，同志们面临着新的挑战。形势不同了，群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的特点和规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。

　　（一）牢固树立一个观念，即牢固树立马克思主义群众观。树立马克思主义群众观是践行党的群众路线的核心内容之一，也是做好农村工作的根本，其核心内容是“从群众中来，到群众中去”，、“一切为了群众，一切依靠群众”。

　　一要坚持群众观点。人民群众是党的力量源泉，能否树立群众观点，能否做到亲民、爱民、为民，对于广大村干部来说，不仅是思想境界和工作作风问题，而且是政治立场问题。群众利益无小事，应该成为各级干部的座右铭。

　　二要坚持群众路线。群众路线是我们党的根本工作路线。坚持执政为民，必须倾听民意，反映民愿，集中民智，推进决策的科学化和民主化。要正确处理各种利益关系，善于做好新形势下的群众工作，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。

　　三要坚持群众标准。凡是有利于人民群众的事情要全力以赴地做好，凡是无益于人民群众的事情坚决不做，凡是损害人民群众利益的事情要严肃查处。要把广大群众是否受益作为决策和工-15-

　　作的重要依据，努力实现人民愿望，满足人民需要，维护人民利益。

　　（二）正确处理好五种关系。

　　一要正确处理对党委政府负责与对群众负责的关系。要把对党委政府负责和对群众负责统一起来，既要坚持对党委政府负责，维护党委政府的权威，执行党委政府的决议，不搞强迫命令，要通过细致的思想政治工作，对群众说服教育，把党委政府的决策变为群众的自觉行动；又要坚持对群众负责，始终把广大群众的利益作为工作的出发点和落脚点，虚心向群众请教，善于集中群众的经验和智慧，同时对群众中不正确、不负责任的意见不迁就、不妥协，教育引导群众把意愿统一到党委政府的工作意图上来。

　　二要正确处理党总支和村委会的关系。农村党总支是党在农村的基层组织，是党在农村各项工作和战斗力的基础，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是全村各种组织和各项工作的领导核心。村党总支与村委会的关系是领导与被领导的关系，村委会要自觉接受党总支的领导，在党总支的领导下创造性地开展工作，为推进新农村建设发挥应有的职能，履行自己职责，做好自己担负的工作。党总支要支持村委会工作，不能包办代替，“两委”班子要讲合心、讲真心、讲诚心。

　　三要正确处理村民自治与依法办事的关系。村民自治是基层民主政治建设的重要内容。作为农村干部要摆正自己的位置，一方面做事要合民心、顺民意。另一方面，村民自治也不是任何事情都由村民说了算，自治要在国家法律、法规和政策允许的范围内，发挥村民自主权力，尊重群众意见。同时，要深入分析群众-16-

　　意见，对的要支持，不对的要教育引导。

　　四要正确处理带着感情做群众工作与坚持原则的关系。村干部开展工作要靠广大群众的支持，要靠与群众的深厚感情。所以，村干部要增强群众观念，经常深入到群众中，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见和建议，帮助群众解决生产生活中的实际困难，真正当好群众的贴心人。但是不能因为强调带着感情做群众工作，而不坚持原则对那些损害他人利益，甚至违法乱纪的行为不去纠正，不去制止，放任自流。

　　五要正确处理继承与发展的关系。在处理遗留问题上，本着“尊重历史，面对现实，实事求是，有利于解决问题”的原则处理好。同时，要从团结的愿望出发，搞好本村的经济和村政建设。遇事要冷静，不要头脑发热，激化矛盾，做事情要经得起历史的考验，面对新形势下出现的许多新矛盾、新问题，要冷静地思考，用发展的眼光、成熟的思想来解决。

　　（三）着力提高五种能力。

　　一要着力提高执行政策的能力。村“两委”干部要学好政策、掌握政策、宣传政策，特别是加强对农业农村有关政策的宣传，让群众了解明白，增强政策的执行力，并严格按政策办事。同时，掌握法规，也是做好群众工作的基础。掌握法规就是依法行政，按章办事。依法行政、按章办事，既是确保国家长治久安的“法宝”，又是维护广大人民群众根本利益的有效手段。当前，一些干部法律观念淡薄，法律知识浅薄，在群众工作中不同程度地存在着权大于法的思想，决策不民主、不依法，处理问题不公正、不公开，严重偏离法治化的轨道。结果从表面上看，工作做了，-17-

　　事情办了，却留下了许多后患，有的甚至还会激化矛盾，造成社会的不稳定和工作的损失。依法行政不仅体现着领导者的水平，更是领导者的责任。如果我们的干部既做法律法规的执行者，又做法律法规的遵守者，更做法律法规的宣传普及者，学法懂法，依法行政，按章办事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以赢得广大群众的信任。

　　二要着力提高致富带富的能力。村干部是个群体特殊。为什么说特殊？首先，他不同于机关干部，是不脱产的，理所当然要想方设法带头发家致富、改善生活水平；同时，作为村里的干部，又承担着带领群众致富、造福一方百姓的职责。这就是我们常说的“双带”。“双带”是检验村干部思想素质和工作能力的重要标准。一方面，要树立“自己不会富、怎么当干部”的理念。要大力倡导村干部敢于创业、勇于创业，为村民在创业致富上做样子、探路子、作示范。另一方面，我们又要坚持“不带村民富、不是好干部”。要引导村干部多想想“村民选你为什么、你为村民干什么”，想方设法、千方百计为村民致富办实事。

　　如何提高村干部致富带富能力？主要靠教育培训、考核监督“两手抓”。教育培训，主要是通过组织参观学习外地先进经验和本地先进典型，使党员干部学有榜样，赶有目标，干有信心；充分利用村部、电教片等阵地，通过定期邀请相关技术员、致富能手到村里讲授农业科技，到田间地头进行现场指导，传授经验、观看实用技术片等各类中短期培训班等形式，开展农村实用技术培训，着力提高农村党员干部的“双带”本领。同时各级党组织-18-

　　要加大考核管理力度，把带领村民致富列入村干部的履职承诺，上墙公布，定期考核，接受村民监督。

　　三要着力提高服务群众的能力。要始终牢记党的宗旨，一心为民、爱民亲民，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，做农民群众的贴心人。同时，要充分发挥在农村建设中的带头作用，从解决群众最直接、最需要、最现实的事入手，不断提升服务群众、办实事的能力，尽最大努力为群众搞好服务。

　　四要着力提高双向沟通的能力。沟通的关键，先要弄清楚群众想要什么。一方面，我们要放下架子，深入群众，广泛听取意见，时刻把村民想什么、需要什么放在心上。另一方面，要主动告诉群众，村里正在做什么，最近有什么打算，对他们会产生影响等等。总之，群众希望村干部听到自己的心声，也希望了解村干部个人的想法，村干部既要作被动的倾听者，也要作主动的宣传员，这既是一种良好的沟通，更能有效避免产生隔阂和误解。今天的村干部光会做事、一声不响已经不够了，还要学会“推销”自己。

　　五要着力提高带好队伍、团结进取的能力。团结出感情，团结出战斗力。必须树立团队意识，积极争取其他同志的支持配合，并坚持民主集中制，提升凝聚力和战斗力，使大家心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。要树立良好的威信，必须强化道德修养，净化心灵，树立正确的世界观、人生观和价值观。必须树立正确的业绩观，多干些让群众高兴、满意的实事，多出一些让-19-

　　群众认可的实绩，以此赢得群众的拥护和信赖。要加强后备干部培养（这种意识在村级干部中普遍缺乏），把有政治头脑、有创业门路、有工作能力，懂科学技术、懂经营管理的农业科技带头人作为后备干部苗子来培养，成熟一个吸纳一个，及时给他们下任务、压担子、定责任，确保后备干部备而有用，有所作为。

　　（四）要取信于民、树立威信。村干部有威信，几句话就能把农村很复杂的问题解决了。相反，如果没有威信，一个简单的问题反而更加复杂化。这个威信主要就是群众对村干部的信任感，是人格魅力。一位老支书说，村干部的威信来自三方面：农村知识、心理素质和群众基础。什么是农村知识？我认为其中最重要的一条就是适合农村的工作方法。一要加强宣传和舆论引导。贯彻上级政策、办一件事之前，要反反复复地宣传，让村民都理解、明白、支持这件事。二要注意把规矩立下来，对事不对人。“无规矩不成方圆。”做什么事先把规矩定下来，别人就无话可说了。三要学会说服而不是压服。做思想工作需要平等的交流，不能简单化，更不能靠所谓的“官威”去压制。否则，很难使群众心悦诚服，甚至可能激化矛盾。当然，对极少熟心术不正的人，也不能迁就，一定要以正压邪。

　　什么是心理素质？新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点，要求村干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。一要学会控制情绪。群众性突发事件，来得突然，情况复杂，往往局面一时难以控制，这对村干部是一种考验和历练。面对突发事件，不能头脑发热，盲目冲撞，要理性思维，冷静处置，-20-

　　耐心细致地做工作，旗帜鲜明地向群众讲清道理，争取绝大多数群众的理解和支持。二要学会换位思考。一些群众上访告状，是因为他们在生产生活中确实遇到了一些困难和问题，急需政府给予帮助解决，在诉求表达上表现了过激行为。这就要求村干部要学会换位思考，设身处地地为他们着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激言行，最大限度地照顾群众的合法权益，真心实意为他们排忧解难。三要学会体谅包容。由于看待问题的角度不同，一些群众可能对我们的措施不理解、不支持，对此不必动怒，更不能动粗，而应该以“海纳百川”的胸怀和度量来对待，动之以情，晓之以理，用真诚消除矛盾，用宽容感化群众。

　　此外，是群众基础。我们常讲，群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。群众对我们的干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。我们的干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领，临时抱佛脚是不管用的。

　　概括来说，我们的村干部要深入研究新形势下群众工作的新情况、新特点，善于掌握“一把钥匙开一把锁”的工作方法，因地、因时、因事、因人而异地开展工作，以情感人，寓情于理，依法办事，广大群众在生产生活中遇到的各种问题就能很好地得到解决，群众工作就会由难变易、由被动变主动。

　　-21-

篇四：村支书如何做好群众工作

　　村支部书记党课讲稿：做好群众教育管理引导工作（仅供学习）

　　各位党员同志们：

　　大家好！

　　今天xx村全体党员齐聚一堂，在这里隆重召开纪念建党xx周年大会。根据xx镇党委要求，为全面加强新形势下群众教育管理引导工作，积极培育和践行社会主义核心价值观，普遍提高村民综合素质，推动全村经济社会和谐发展，坚持以党的十九大会议精神为指导，充分发挥基层党组织和全体党员的先锋模范带动作用，围绕党员素质提升，促进各项事业协同发展等内容为全村党员上党课，党课的题目为：“群众教育引导工作，党员如何发挥作用”。

　　一、回顾过去，党的功绩卓著辉煌

　　中国共产党的xx年，是开辟民族振兴道路的xx年；历史和现实的实践证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党。

　　二、共产党员要不断提升自己的精神境界，用行动感知群众

　　一个党员做到与群众不一样，体现在“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从支持配合党组织的各项工作的点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的旗手和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养提升精神境界，更要积极参与村工作中去，特别是重大工作的推进，如美好乡村建设、农村环境卫生

　　整治、生态旅游的打造、阶段性重点工作，用实际行动感知周围群众，用实际行动影响群众，从而推动工作顺利前行。

　　三、共产党员要讲奉献，要彰显大局意识

　　吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是对共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众，应当奉献不为索取。

　　四、共产党员要有觉悟，要自觉接受党的教育和纪律约束

　　共产党员要有纪律。自觉参加党组织的活动，自觉接受党组织的教育，自觉服从党的纪律约束，这是党员有没有觉悟的实际体现。过去战争年代是这样，现在和平年代仍然必须坚持。“治国必先治党，治党务必从严”。党的坚强纪律和组织优势，是我们党克敌制胜的法宝，任何时候都不允许抛弃。在新的历史条件下，广大共产党员必须严格执行党章规定，遵守党的纪律，自觉接受党组织的教育和监督，真正做到违反党纪的话不说，违反党纪的事不做。坚定不移的贯彻执行好党的各项决议，坚决抵制和打击各种涉黑势力、邪教组织、破坏社会稳定、极端群体性越级上访团等违法社会活动，用行动保障社会主义安定团结，促进xx村和谐发展。

　　人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的日常表现和工作业绩。村工作成效明显不明显，党员是关键。

　　五、发挥党员自身能量，正确引导群众

篇五：村支书如何做好群众工作

　　村党组织书记提高服务群众能力的五个重点

　　作者：杜振齐

　　来源：《党的生活（黑龙江）》2014年第08期

　　村党组织书记是农村各项工作的带头人，其能力强弱直接关系到村级发展和群众利益。我认为，要切实提高村党组织书记服务群众的能力，应在以下五个方面下功夫。

　　在加强学习上下功夫。一是强化对农村政策的学习。通过报刊、网络、电视、广播和文件等方式深入研究政策，特别是各类惠民政策，对政策要点心中有数、特殊条文掌握精细。只有如此，才能有好事及时去争，有问题提前避免，有群众质疑从容解答。二是强化对法律法规的学习。目前，有相当一些村党组织书记不懂、不熟、不注重法律法规的学习和运用，每年都有违法违纪现象发生。强化对法律法规的学习，既有助于维护集体和群众利益，也能增强自我保护能力。三是强化对农业科技的学习。现在，在党员电教网络上有很多农业科技资料和案例，村党组织书记应当认真学习、充分利用，做新技术的垂范者、科技致富的引领者。

　　在发展经济上下功夫。一是结合实际上项目，有效增加集体积累，并促进村里剩余劳力就业。在实践中，应瞄准农村的特色产业，能上拉动作用大的项目最好，不能上大项目，就上“短平快”的小项目。二是推进现代化大农业建设，面对当前正在着力推进的、以土地规模经营为标志的现代化大农业建设，村党组织书记要善于做思想动员、深入研究优惠政策，通过探索新的运行模式特别是与一些企业集团和高校合作，引入资金和技术，加快工作推进。三是着力提高农业效益，在科技农业、特色农业、生态农业和高效农业上做文章，追求效益最大化。同时，要加强管理，向管理要效益。

　　在做好社会治理上下功夫。一是在依法依规办事上努力，规范用权。村党组织书记应认真掌握和用好政策法规，坚决杜绝“先上车，后买票”的现象，这样既能体现领导水平，又能赢得广大群众的信任与支持。二是在形成良好风气上努力，凝聚好正能量。村党组织书记要有“操守”，在利益分配、规章制定、执行政策、矛盾调处和公共资源使用上，内心保存一份公平正义。三是在服务群众上努力，形成便民服务体系。村党组织书记要摒弃“管”的思维，把工作定位在服务上，对群众的事情做到主动办理、热情办理、高效办理，特别是要对村里的留守老人、妇女、儿童等提供周到的服务。四是在促进群众参与上努力，发挥好群众的自治能力。要研究探索如何以更稳妥、科学的方式让群众参与村级事务管理，把党代表和村民代表的民主权利保障好、作用发挥好，确保决策落实顺畅。五是在扶助救助弱势群体上努力，防止两级分化。对农村的弱势群体，要坚持分类扶助和救助，同时坚决防止个别人钻政策空子或利用不正当手段获得集体资源或利益暴富。

　　在抵御“四风”上下功夫。一是抵御形式主义。村党组织书记要注重克服跑皮子、拉花架子现象的出现，正确区分必要的形式与形式主义，以务实的作风推动工作。二是抵御官僚主义。

篇六：村支书如何做好群众工作

　　怎样当好村?部书记2019-09-05摘

　　要

　　村?部书记是群众发家致富的领头雁，肩负着发展经济、强村富民的重要职责，在引导农村?作科学发展中扮演着重要??。本?从四个??阐述了在新时期下怎样当好村?书，如何建设??能打“硬仗”的村?书队伍。关键词

　　村?书

　　新农村建设俗话说：“村看村、户看户，群众看党员，党员看?书”。作为村?委的“?把?”，村?书素质的?低决定了?委班?的强弱，决定了能不能带出??好的党员队伍，决定了能否出好思路、好机制、好制度。当好农村党?部书记要做到以下?点。?、明确职责、定好位1、推动科学发展。以科学发展观为指导，按照?产发展、?活宽裕、乡风?明、村容整洁、管理民主的要求，主持讨论决定本村经济和社会发展的重?问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路?，协调推进经济建设、政治建设、?化建设、社会建设以及?态?明建设，促进经济社会全?协调可持续发展。2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项?农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业?产，推进农业产业结构调整，推?普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项?，为农民群众提供多种形式的?产经营服务，千?百计增加农民收?。3、密切联系群众。经常深?群众，了解群众所思所想、所需所盼，听取群众对村党?部?作的意见建议，做好思想政治?作。组织党员?部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切?利益的实际问题，做好困难群众帮扶?作。坚持服务群众、依靠群众，组织群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，?持和保障村民依法开展?治活动。4、维护农村稳定。加强对群众教育，提?群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、?民调解、计划?育等?作，疏导和化解?盾纠纷，促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的?化活动和?明村、?明户等群众性精神?明创建活动.?、加强学习、练好“功”1、学?政?针。???要通过学习政策提???的政治理论?平，提?领悟政策的能?，提?贯彻落实政策的能?。另???也要开阔眼界，与外地村党?部书记多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷??的成功经验等，进?步提?认识，转变思想观念。2、学法律法规。村党?部书记必须知法、懂法、?法，把各项?作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些?作根本?法开展，?且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。随着市场经济的发展，村级出现了许多经济合同，学会?法律来保护村民和村集体的合法利益，不能当法盲。3、学科技知识。要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解科学技术基础知识，?且要熟悉和掌握必要的实?科学技术。要?科技兴农的路?，?如科学种植?果、养殖畜牧、深加?农产品。三、管好班?、带好队1、抓好班?建设。“?车跑得快，全凭车头带”，作为书记，?先要协调班??员的责任关系，明确分?，职责到?，做到“??头上有指标，千?担??家挑”，使班??员统?思想，团结??，拧成?股绳。其次，要敢于把那些“政治过硬、作风优良、?作有本事、发展经济能带头”的?选进村“两委”班?，努?把村级班?建成坚强的战?堡垒。2、抓好党员发展。要?度重视发展党员?作。努?培养村级后备?才，不断为党员队伍输?“新鲜?液”，切实解决村?部队伍青黄不接、后继乏?的问题。有的村?年甚???年不发展党员：主要是少数村?书怕发展党员之后抢了??的位?，夺取??的权?。其次是村?部书记私?太重，从宗族观念、本位主义、?集团利益出发，专门培植沾亲带故或对??有利的??党。3、抓好队伍管理。受年龄、教育程度、家庭因素等影响，农村党员在发挥先锋模范作???明显弱化，针对这?问题，要建?健全党员教育管理的相关规章制度，认真组织开展“”和组织?活会。要加强对党员的管理和考核，尤其加强对?职党员的管理，通过科学设岗、?愿认岗、组织定岗、考核明岗，为?职党员作?发挥搭建平台。四、讲究?法，办好事1、要协调关系，不?我封闭。?先要与上级及乡镇协调好关系。?部书记要尊重、服从上级领导，特别是服从乡镇党委的决议，努?完成上级领导交给的?作任务。其次要与党员群众协调好关系。?部书记在协调与党员群众的关系时要想到党员群众，注意听取他们的意见，?作中遇到阻?和困难时，要及时找党员群众商量，取得他们的理解、帮助和?持。2、要统筹兼顾，不顾此失彼。团结带领农民群众奔?康，建设富裕民主?明的社会主义新农村，既要抓好物质?明建设，?

　　要抓好精神?明、政治?明建设，使农村经济、社会协调发展。3、要借势借?，不独??梁。善于借势，往往事半功倍，产?“四两拨千?”的效果。?部书记作为基层?部的“班长”，?中权??常有限，?成?件事很不容易，因此就要善于借势，尤其要善于借助本村在外?作?员的?量。过年过节的时候，主动联系、主动沟通。4、要法情理结合，不死板硬套。作为村?部书记，有些问题需要采取硬性的法律?段，?“硬办法”去摆平，有些问题则只能通过“软办法”去化解。在?作中把法、理、情结合好，党?部书记在村?在?百姓眼?就有威严了。做?作要有“变脸”的?法。为圆满完成征地拆迁、计划?育、?盾纠纷调处等重点难点?作，?部书记有时候要“唱红脸”，有时候要“唱?脸”，通过这种??的转换，实现与班?成员之间、与有关职能部门之间的巧妙配合，做好群众?作，顺利推进?作。村?部书记是党的基层领导?部，其?作情况如何，直接影响党的?作的开展和党在群众中的威望。村?书要努?提升??素质，提??作能?，加强班?团结，做到常怀为民之?，常思为民之策，常兴为民之举，把党?部建设成为带领农民建成?康社会的坚强战?堡垒。参考?献[1]?顺伟.论村书记及其领导??成[D].华东师范?学，2011.[2]廖建华.村党组织书记职业化建设的实践与思考[D].江南?学，2012.注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。1好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：怎样当好村?部书记被举报?档地址：

篇七：村支书如何做好群众工作

　　如何当好一名村支书

　　村支书既是党的最基层领导，又是一个村的领导核心。新时期、新阶段，应该怎样当好村支书？本人认为要做到五点：

　　素质要高，懂政策；能力要强，会办事；经济要实，带头致富；精神要好，信心坚定；腰杆要直，勤政廉洁。而要当好新时期的村支书必须在四个方面下功夫：

　　一、发展经济选好路

　　村支书是群众发家致富的领头雁，肩负着发展经济，强村富民的重要职责。要发展经济首先要选好发展路子。一个是因村制宜，开发资源，壮大集体经济。要从本村实际出发，从本地资源和经济条件上找优势、选路子、挖潜力，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜劳则劳。二是因人制宜，正确引导，增加村民收入。村民增收问题是我们必须高度重视和有待研究的问题。据调查，当前影响村民增收因素主要有四个：

　　一是市场因素，农产品受市场要求制约，价格下跌，村民增产不增收。第二个是产业结构因素，结构单一，优质产品少，科技含量低，加工增值少。第三个是基础设施因素，农业基础设施薄弱，影响村民增收。第四个是农民自身因素，村民科技文化素质低，影响村民增收。针对这些情况，村支书要好好研究村情，研究市场，因人制宜，正确引导村民增加收入。二、强化管理带好班

　　管理是提高工作效率，调动积极性，完成工作任务的一种手段，也是领导者的一种职责。村党支部书记虽然官不大、权不大，但是责任大，掌管着本村的一切事务，管理不好就会打乱仗、出乱子。因此，村支书一定要强化村级管理，增强“统”的能力。一是加强财务管理，拓宽民主理财渠道。村务管理问题群众很关心。盯得很紧，看得很重。

　　因此，村支书一定要严把财务管理关，严格财经纪律，采取相互监督多方管理，并搞好财务公开。二是加强村务管理，增加村务管理透明度。村务管理关键要有一套行之有效的规章制度，确保有章办事。同时，要切实搞好村务公开，敢于打开天窗说亮话。三是加强班子管理，调动班子成员积极性。要发挥班子成员的整体作用和全体功能，营造团结干事的良好氛围。

　　/3三、为民服务办好事

　　村支书是人民的公仆。当支书就要为群众服务，群众信任你，组织挑选你，那你就要干几件让群众摸得着、看得见的事情来。现在群众求的是致富，盼的是服务，村民群众希望村干部能代表老百姓说话，急群众之所急，想群众之所想，是老百姓的贴心人。你就要心里时刻装着群众，把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把群众致富作为第一目标，始终代表群众的利益。要常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举，做到劲为民使，权为民用。一是实实在在办事。“为官一任，造福一方”。村支部直接生活在群众之中，要

　　乐于为群众办实事，多为群众办好事。如兴办公益事业，水、电、路、桥等等，改善村民生产生活条件。如为村民致富提供信息、科技、良种等服务，提高村民收入。二是扎扎实实解难。办实事不仅要抓大事，而且要抓关系群众切身利益的“小事”、“难事”，群众急切需要村干部去关爱，去排忧解难，干部能雪中送炭，他们就能感觉到党和政府的温暖。三是公公正正用权。村支书要取得群众的普遍认可，心要放正，不偏亲向友，考虑问题办事情要出于公心，以群众利益为重，正确运用手中的“权力”，讲求工作艺术，逐步化解矛盾和瓜葛，善于引导和开辟一个团结和睦的群众大家庭，从而取得群众的一致拥护。

　　四、廉洁自律带好头

　　人之初，性本善，官之初，性本廉。官是一种位，也是一种责，占其位当负其责，为其官当谋其事。官是一种职，也是一种权，在其职当谋其政，掌其权当管其事。但是无论当官还是掌权，都要严于律己，清正廉明，塑造良好形象。一是要公正，荷权为民。当干部就意味着手中掌握一定的权力，但权力是党和人民给的，是用来为人民服务的。如果只要权力不服务，甚至以权谋私，那就背离了党员干部的宗旨，失去了群众中享有威信的“基石”。二是要多做事，勤政为民。

　　作为新时期村党支部书记，就要为百姓做好服务，现在的村支书都需要真功夫，要看你的功底，凭你的本事了，行动看结果，工作看实绩，看你是不是真正为百姓办事，为百姓操劳。三是要一定要树立“不计

　　/3回报，不求索取，多作贡献”的奉献精神。要勤奋敬业，真抓实干。

　　村民最实际，他们不看你干部说得有多么好听，也不看你干部做的有多少花样，而只看你办不办实事，从你的一言一行、一举一动的作风上，去看你是不是“当家人”，是不是真正的公仆。要心系群众，乐于奉献。心无百姓莫为官。村支书一定心想群众，心系群众，时刻把群众疾苦冷暖挂在心头，永远做群众的贴心人。四是钱要少拿，取信于民。怎样才能取信于民？一条是“干事”，即为民谋利益，另一条是“干净”，即廉洁自律，只有自身清正廉洁，一身正气，做到手不沾，心不贪，嘴不馋，干部说话就会理直气壮，最终赢得群众的拥护和爱戴。为此，权要看淡一点，事要多做一点，钱要少拿一点，这应该作为村支书为官处事的座佑铭。

　　xx街道xx社区

　　xx二〇一〇年十二月六日

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