巡察组发现的线索会怎样处理(6篇)

篇一：巡察组发现的线索会怎样处理

　　省委巡视组首轮巡视完成

　　问题线索已移交处理

　　巡视线索移交办法

　　A-A+2014年8月19日08:52南京晨报937条评论

　　巡视情况

　　昨天，省纪委清风扬帆网发布消息，省委巡视组2014年第一轮巡视反馈全部完成。部分巡视组收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交有关部门处理。

　　江苏省委巡视组

　　2014年第一轮巡视反馈完成

　　省委第一巡视组省商务厅

　　在党风廉政建设方面，省商务厅党组主体责任意识不够强，纪检部门主动监督意识不强；房产的管理不规范，存在着权力寻租空间；商务发展资金的使用监督不到位，缺乏跟踪问效机制；仍有个别干部利用手中的权力谋取私利；厅机关办公用房超标，整改不到位。

　　省委第二巡视组宝应县

　　宝应县经济开发区存在引进外资造假、项目建设程序不规范等问题；少数部门、乡镇存在违规发放补贴、厉行节约不够、招待费偏高等问题；部门、乡镇班子配备存在超职数、个别

　　领导长期任职不交流等问题。

　　省委第三巡视组南京市

　　南京市工程建设、征地拆迁、土地出让、国有资产改制等领域反映问题较多，跟踪查处力度不够；存在文山会海现象；在企业、基层单位食堂公款吃喝现象仍然存在；街道、社区带头搭建违章建筑谋取经济利益；存在违规领取薪酬、发放奖金补贴等行为；市管领导干部数量过于庞大。

　　省委第四巡视组

　　省有色金属华东地质勘查局

　　省有色金属华东地质勘查局没有有效落实民主集中制原则，有些重大问题决策以传阅会签或个别征求意见等形式代替班子议事和会议表决http://www.swswedu.com/news/85861E26D3091CF0.html；领导干部在企业兼职缺乏明确的制度和程序；享乐主义不同程度存在，“三公经费”开支较大，局办公楼频繁装修，花费过多；有的领导干部在车辆购置、使用和办公用房等方面存在违规行为。

　　省委第五巡视组张家港市

　　张家港市各级会议较多，部门条线开展争先创优工作多；对退休干部用车规定未很好执行；个别干部利用职权收受贿赂；个别干部违规兼职；在城乡一体化推进中存在摊子铺得大、安置慢、过渡时间长、城市建设发展不平衡等问题。

　　省委第六巡视组盱眙县

　　盱眙县党风廉政建设主体责任和监督责任落实还有差距，“四风”问题仍不同程度存在，领导班子和干部队伍建设还存在薄弱环节。

　　省委第七巡视组连云港市

　　连云港市在土地出让中问题比较突出，工程建设招投标存在违规违法操作行为，房地产开发市场腐败问题易发多发；个别领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发项目等，以权谋私；清理办公用房、公车套牌和治理公款吃喝还不到位；超职数配备领导干部问题较为突出。

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　　巡视组

　　问题

　　线索

　　安徽:专项巡视要及时反馈、移交有关问题线索

　　巡视线索移交办法

　　来源：中央纪委监察部网站

　　发布时间：2014-12-2422:05近日，安徽省委巡视工作汇报会召开，听取巡视情况汇报，审议巡视报告以及2015年第一轮专项巡视工作动员会方案，研究专项巡视对象建议名单。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长王宾宜出席会议并讲话，省委常委、组织部长、省委巡视工作领导小组副组长邓向阳出席会议。

　　会议指出，党的十八大以来，安徽省巡视机构坚持问题导向，紧盯重点对象，突出重点内容，开展了“对县巡视年”“以市带区”“对县专题”巡视等，力度持续加强，效果日益凸显，有效发挥了巡视震慑、遏制和治本作用，进一步推动了党风廉政建设和反腐败斗争的开展。

　　会议要求，要进一步抓好巡视成果的运用，及时反馈、移交有关问题线索，建立和规范工作台账，认真落实整改责任。对不落实整改责任或落实不力的要严肃问责，对顶风作案的要从快从重处理，抓一批http://http://www.swswedu.com/news/0FA6367BA4A4A969.html典型公开曝光。要抓紧做好专项巡视各项准备工作，根

　　据工作需要抽调人员组成专项巡视组，2015年1月即开始安徽省第一轮专项巡视，将逐步形成由常规巡视向专项巡视过渡，形成巡视工作新常态。全体巡视干部要从严要求自己，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律，带头落实中央八项规定精神和省委三十条规定，管得住自己、站得稳立场、守得住清廉，做到“忠诚、干净、担当”。（安徽省纪委）

　　安徽:根据巡视移交线索对188人进行立案调查

　　巡视线索移交办法

　　来源：中央纪委监察部网站

　　发布时间：2015-03-1905:09分享

　　3月16日，安徽省委上半年巡视工作动员部署会召开，明确2015年巡视工作要点，宣布2015年上半年巡视任务安排。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长王宾宜出席会议并讲话，省委常委、组织部长、省委巡视工作领导小组副组长邓向阳出席会议并讲话。

　　会议指出，党的十八大以来，省委巡视机构和干部在中央和省委的领导下，发现了一批干部问题线索，纪检监察机关根据巡视移交线索对188人进行了立案调查，组织部门对97人进行了组织处理，有力地推动了腐败案件的查处，深化了全省党风廉政建设和反腐败斗争。

　　这次巡视任务采取“一托三”的方式，既有常规巡视又有专项巡视，既有对地方部门的巡视、又有对国有企业的巡视，巡视机构和干部要明确主攻方向，突出对重点人和重点事、对落实“两个责任”情况、对执行政治纪律和政治规矩情况的监督检查，努力提高巡视工作的质量和效率。要注重创新

　　和规范巡视方式方法、成果运用，依规依纪开展巡视。要强化管理、注重协作，巡视组组长要认真履行“一岗双责”，对本组巡视干部存在安徽:根据巡视移交线索对188人进行立案调查的问题要早发现、早提醒、早纠正。要严格执行纪律规定，切实加强团结配合，进一步提高巡视干部队伍的凝聚力战斗力，为做好巡视工作提供重要支撑。

　　会议要求，要抓紧做好进驻前的各项准备工作，组织开展好理论学习和业务培训，规范管理巡视工作台账，充分发挥巡视在干部选拔任用监督中的独特优势。（安徽省纪委）

　　莫言获奖感言

　　获奖感言一句话大全

　　莫言获奖感言：我的故乡和我的文学紧密相关

　　2012年10月11日23:27新华网我要评论(70)字号：T|T新华网济南10月11日电

　　（记者

　　王海鹰）11日晚在山东高密举行的媒体见面会上，获得2012年度诺贝尔文学奖的莫言说：“非常感谢大家跑到我们高密来，这本来是一个有红高粱的季节，可惜现在不种红高粱了，我估计你们都没有看到过。”

　　接到自己获奖的消息时莫言正在吃饭，“我有点吃惊。”莫言说，现在有很多优秀的作家，他排得相对靠后，让他这个相对年轻的作家拿这个奖，很惊讶。

　　在作品中摹刻了一出出“东北乡”传奇的莫言对自己的家乡一往情深，“我的故乡和我的文学是密切相关的，”莫言说：“高密有泥塑、剪纸、扑灰年画、茂腔等民间艺术。民间艺术、民间文化伴随着我成长，我从小耳濡目染这些文化元素，当我拿起笔来进行文学创作的时候，这些民间文化元素就不可避免地进入了我的小说，也影响甚至决定了我的作品的艺术风格。”

　　在回答“您作品中的什么地方打动了评委”时，莫言说：“我想最主要的是我的作品中的文学素质。这是一个文学奖，授

　　予的理由就是文学。我的作品是中国文学，也是世界文学的一部分，我的文学表现了中国人民的生活，表现了中http://www.swswedu.com/news/896195E65CBE8769.html国独特的文化和风情。同时我的小说也描写了广泛意义上的人。一直是站在人的角度上，一直是写人，我想这样的作品就超越了地区、种族、族群的局限。”

　　在此之前，对于莫言获得诺贝尔文学奖提名，舆论众说纷纭，也有一些人对他提出质疑。对此，莫言说：“感谢那些支持我的朋友，也感谢那些批评我的朋友。我终于得到了一个把自己放在众声喧哗之中的机会。持续半个月之久的网络大战，也是认识自我的最佳机会，让我知道我有哪些缺陷和不足，也让我知道了有哪些宝贵的东西需要坚持、发扬。”

　　对于此次同样呼声很高的日本作家村上春树，莫言说，他与村上没有直接交往，但互相也通过信息，“我想他也创造了他独特的文体，他也描述他所熟悉的这种生活。他的作品也是非常优秀的，完全具备获得诺贝尔文学奖的资格”。

　　（王海鹰）

　　莫言获奖感言

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　　莫言获奖感言

　　在中国艺术研究院祝贺莫言获诺贝尔文学奖

　　座谈会上的即席发言

　　刘梦溪

　　我是念文学出身，三十年前对文学创作曾有过关注，写过文章，出过书，有一点发言权。近三十年一直致力于思想史和学术史的研究，对当代文学就没有发言权了。当然认识一些作家，王蒙、王安忆、贾平凹等，有的保持了联系。和莫言认识的很晚，见过，但真正认识，是他调来艺术研究院以后。参加一些会，听他的发言。三年前在湖南召开两岸经济文化论坛，我们都参加了，他对我多所照拂。

　　莫言的作品触及到了乡土中国社会经络的痛閾，写出了人性的挣扎与坚韧。他的文学是有力量的。很多作家在生活面前、在现实面前采取的是妥协的态度。但莫言的创作是不妥协的。不妥协的文学就有力量。包括《生死疲劳》和最近的《蛙》，都是这样的作品。

　　因此莫言的获奖，也是顺理成章的事情。尽管对诺贝尔奖有各种说法，有多少潜台词，多少潜规则，钱锺书先生甚至说诺贝尔这个人，一生做的两件事都不怎么样，一是发明炸药，二是设立诺贝尔奖。钱先生说，诺贝尔文学奖的危害比发明炸药的危害还大。后来知道，这个话萧伯纳也说过。但是这一次，这次莫言的获奖，我认为是给一个真正的中国作家的，是给中国文学的。

　　当然一切荣誉都是外在的，也许什么事情都没有发生。刚才莫言的发言，似乎有这样的意思。祝贺莫莫言获奖感言言！为你高兴！

　　（2012年12月18日，莫言是中国艺术研究院文学院院长）

篇二：巡察组发现的线索会怎样处理

　　问题线索处置流程

　　原标题：【实务】跑好监督执纪“第一棒”：问题线索的流转之旅|附流程图

　　线索处置是监督执纪工作的源头和基础，是必须跑好的“头一棒”。《工作规则》对此作出专章规定，通过规范线索管理和处置方式，加强对各个环节的监督制约，实现对问题线索的有效管控。那么，问题线索受理之后，在纪检机关内部是怎样流转的？哪些部门与问题线索的管理和处置有着密切关系？让我们接着通过模拟案例，一探问题线索的流转之旅吧！

　　“2月5日中午，市人力资源和社会保障局党委书记、局长张冬驾驶公车，参加市人社局副局长李夏为其儿子在光明大饭店举办的婚宴……”2月15日，某市纪委的“四风”举报一键通平台收到一件网络举报，时间、地点、人物、情节一应俱全，同时还附上了一张照片，上面是一辆公车牌照的小汽车，停在光明大饭店停车场。

　　第一步：线索受理

　　张冬和李夏都是中共党员，都属于市委管理的党员干部，其中张冬还是市委委员。从“四风”举报一键通平台后台看到这件举报后，市纪委信访室工作人员马上意识到，举报反映的问题非常重要。如果属实，张冬的行为就属于违反中央八项规定精神的顶风违纪。对于这样的“四风”问题，必须优先查处，体现越往后执纪越严。

　　根据《工作规则》第十二条规定，纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举报，而这些信访举报既可以来自来信、来访，也可以来自电话和网络。市纪委信访室工作人员很快对信访举报件进行编号登记，并根据举报件内容，对张冬、李夏两人可能存在的违纪问题进行分类摘要，按程序报告信访室主任后，将举报件移送给案件监督管理室处理。

　　信访举报是问题线索的一大来源，但不是唯一。在纪检机关内部，除信访部门外，执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门等都可能发现相关问题线索；在纪检机关外部，党委巡视巡察工作机构、审

　　计机关、行政执法机关、司法机关等单位也会向纪检机关移交相关问题线索。无论问题线索来自何处、由谁收到，千条线、万条线，最后都要统一归口到案件监督管理部门这“一根针”。

　　[名词解释]分类摘要——指纪检机关信访部门受理信访举报后，将信访反映问题综合归纳提炼，将反映党员干部的主要问题按照违反纪律的类别进行初步分类，并摘要录入信访举报管理系统。

　　问题线索——即反映关于党员、干部违规违纪问题的线索，过去通常叫案件线索。正如法院宣判前只能称某某“涉嫌犯罪”，纪检机关立案前的线索也不是案件线索，只能叫反映领导干部问题线索。这一称谓的改变，体现了纪检机关职能的转变，是对党章规定的回归。

　　监督看点集中统一确保规范管理

　　以前，来自不同渠道的问题线索分散在纪检机关的不同部门，有些纪检监察室甚至包揽了从受理到处置的全过程，存在监管上的风险和漏洞，出现了个别纪检干部私自留存、擅自处置问题线索甚至以案谋私问题。《工作规则》明确案件监督管理部门对问题线索实行集中管理，要求承办部门及时向案件监督管理部门通报线索处置情况，同时在第五条规定，市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设，不仅有利于形成既相互协调又相互制约的工作机制，降低监督执纪权力过于集中的风险，也有利于纪检机关掌握所辖范围内反映党员干部问题线索的整体情况，为监督执纪工作奠定良好基础。

　　第二步：集中管理

　　市纪委案件监督管理室收到信访室移送的信访举报件后，立即将这一线索录入了纪律审查信息管理系统。案管室在提出分办意见后，报市纪委书记批准，按程序移送给联系市人力资源和社会保障局的市纪委第二纪检监察室。市纪委二室指定专人负责管理这一问题线索，将之编号登记，纳入管理台账中。在问题线索接收、移送以及接下来处置的全过程中，所有经手人均在有关文件上签名，以便将来查有实据。

　　监督看点全程留痕确保每个线索处于跟踪监督之中

　　指定专人负责管理、逐件编号登记、建立管理台账、全程登记备查……《工作规则》在线索处置中规定，各环节经手人员都要签名，实现全程留痕。如案例中关于问题线索的处理，不仅案管室进行详细登记，而且二室指定专人负责，编号纳入台账，各个环节都体现了落细落小。如此规定，可以防止问题线索在流转过程中走形变样甚至无故“消失”，确保每个线索都处于跟踪监督之中。这既是对信任不能代替监督要求的落实，也体现了对纪检干部的关心和爱护。

　　第三步：分类处置

　　市纪委二室在收到案管室移送来的问题线索后，马上召开会议对问题线索进行了集体研究。按照《工作规则》第十六条规定，对问题线索要按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

　　此前的2月7日，二室已收到一件关于市人社局副局长李夏为其儿子大操大办婚宴的举报，在报经市纪委主要领导批准后，二室派人通过与李夏本人谈话、查阅有关账目等了解到，李夏在婚宴之前已经按规定就操办的标准和规模等向组织进行了报备，整个过程中没有利用职权或者职务上的影响，也没有造成不良社会影响，不宜认定违纪，故建议市纪委驻市人社局纪检组组长对其谈话提醒。大家认为，此次线索反映的问题又涉及李夏，且有新的情况，应通过谈话方式对此进行进一步了解；而线索反映张冬驾驶公车参加婚宴的行为属于新问题，被群众举报，产生了不良影响，应对张冬违规使用公车问题初步核实。

　　据此，二室提出了对二人问题线索的处置意见，制定了处置方案，决定由二室对李夏再次进行谈话，成立核查组对张冬问题进行初核，并按程序报分管的市纪委副书记和市纪委书记进行审批。张冬属下一级党委（党组）主要负责人，对其采取初步核实方式需报市委书记批准。从接到问题线索到提出处置意见，二室总共花了3个工作日。

　　[名词解释]暂存待查——指线索反映的问题虽具有一定的可查性，但由于时机、现有条件、涉案人一时难以找到等种种原因，暂不具备核查的条件而存放备查。需要注意的是，《工作规则》第十六条明确规定，“线索处置不得拖延和积压”，因此对确定暂存待查的线索，一旦条件成熟应立即开展核查工作。

　　予以了结——指线索反映的问题失实或没有可能开展核查工作而采取的线索处置方式。包括虽有违纪事实但情节轻微不需追究党纪责任，已建议有关党组织作出恰当处理的；以及被反映人已去世的等情况。比如，案例中举报涉及李夏的内容如无新的情况，就应当予以了结。

　　监督看点

　　以纪律为尺抓早抓小，减少存量

　　纪委用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，就要抓早抓小、动辄则咎，发现苗头及时提醒、触犯纪律及时处理，绝不能放任自流、养痈遗患。案例中市纪委收到涉及李夏新的情况反映后，决定立即开展谈话，就体现了这一要求。《工作规则》第十六条除规定线索处置方式外，还规定线索处置不得拖延和积压，处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出。这就要求纪检机关落实抓早抓小要求、减少问题存量。去年前11个月，全国纪检监察机关共处置问题线索61.5万件，同比增长41.8%，暂存线索件数大幅下降。

　　第四步：分析研判

　　这起有关“四风”问题的举报，引起了市纪委的高度重视。在中央三令五申的大背景下，竟然还有人敢顶风违纪。而从市纪委案管室掌握的情况看，这起举报不是个例，近来从各个渠道汇聚而来的有关公款吃喝、公车私用、大办婚丧喜庆的问题线索有所抬头。

　　市纪委常委会随即召开专题会议，听取案管室有关“四风”问题线索的综合情况汇报，对全市落实中央八项规定精神情况进行分析研判，认为虽然整体上“四风”问题有所收敛，但仍有反弹回潮的可能。会议要求，反“四风”必须保持高压态势，对信访举报反映的张冬违规使用公车问题必须彻查，如属实则从严处理。同时，要抓住典型问题通报曝光，释放揪住“四风”不放、越往后越严的强烈信号。

　　监督看点

　　把握“树木”与“森林”的关系

　　任何一个线索的处置都是政治，必须体现中央对当前形势的判断和任务要求。在线索处置方面，纪检机关既要对个体问题线索提出实

　　事求是的处置意见，也要全面掌握所联系地区、部门或单位的情况，深入分析研判“森林”状况。对此《工作规则》第十五条提出，纪检机关应当根据工作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进行分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究，提出处置要求；第十六条也提出，承办部门要结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况综合分析。这就要求纪检机关在处置具体问题线索时，要提高政治站位，把握“树木”与“森林”的关系，不能满脑子都是一个个具体的线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。

　　第五步：情况报告

　　3月1日，又到了二室定期汇总线索处置情况的日子。二室工作人员小王将有关张冬、李夏二人问题线索处置情况的所有材料进行归档，把领导批示和处置过程装入档案袋中，连同2月处置的其他问题线索进行汇总，及时向案管室进行了通报。案管室将2月的所有问题线索进行汇总，并一一核对每个线索的处置情况，向市纪委书记作了报告。

　　需要注意的是，鉴于张冬为市委委员，同时还是部门主要负责人，有关他的问题线索和线索处置情况，市纪委在向市委报告的同时，及时向省纪委作了报告。而关于李夏的问题线索，则不需要向省纪委报告。

　　监督看点严格执行请示报告制度

　　监督执纪工作是严肃的政治工作，必须重程序、讲规矩，加强请示报告，不仅报告结果，也报告过程。《工作规则》在第九条明确要求严格执行请示报告制度，坚持民主集中制，线索处置中的重要问题应当经集体研究，报纪检机关主要负责人、相关负责人审批。第十三条规定，对反映同级党委委员、纪委常委，以及所辖地区、部门主要负责人的问题线索和线索处置情况，应当向上级纪检机关报告，呼应了第三条中“监督执纪工作以上级纪委领导为主，线索处置、立案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”的要求。这些规定既是组织原则，也是工作程序，更是一项基础性工作，需要扎实做好。

　　（文中人名皆为虚拟）

篇三：巡察组发现的线索会怎样处理

　　巡察如何实现精准发现问题线索，提高成案率？

　　巡察监督是坚持和加强党的领导、全面从严治党、巩固党的执政地位的重大制度安排，发现问题、形成震慑的生命线必须牢牢把握，推动改革、促进发展的目标任务也要坚持不动摇。这就要求各级巡察机构要深刻领会全国巡视工作会议精神，聚焦监督“两个维护”的实际行动，深刻理解政治巡察内涵，始终坚持党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里，努力做到政治巡察定位更加精准、内容更加全面、重点更加聚焦。那么，如何结合巡察质量提升年活动实现精准发现问题线索、提高成案率就成了当下应该重点解决的一大难题。

　　一、精准发现问题线索，提高线索质量

　　发现问题是巡察工作的生命线，而要牢牢掌握这一生命线则需要巡察组组长全程把控，根据组内人员特长合理分工，确保人尽其才，提高巡察工作效率。

　　（一）巡前“备好课”，掌握第一手资料。在巡察组进驻被巡察单位前，一是要积极主动与纪检监察、组织人事、信访、审计等部门沟通联系，掌握被巡察单位领导班子成员在党风廉政建设和违反中央八项规定精神等方面存在的问题和反映，并登记造册、建立台账统一管理。二是多渠道、多方面搜集舆情信息，将与被巡察单位领导班子成员或下属单位主要负责人的舆情信息搜集整理并建立台账，逐一分析研判，确定是否存在

　　问题疑点。三是在网络中搜集兄弟县市关于相同被巡察单位的反馈意见或整改方案，从中加以分析研判，以之成熟的巡察成果反观该被巡察单位是否存在相同或类似问题，对其中的查证方法或问题概括加以学习借鉴，提升巡察质量。

　　（二）巡中“讲好课”，凝聚合力抓重点。一是给被巡察单位传达政治巡察定义及内涵，要求被巡察单位领导班子和干部认真对待巡察工作，通过调查问卷、民意测评和座谈会等形式，注意听取涉及被巡察单位的重要反映或意见，适时采取明察暗访、随机抽查等形式实地取证，提高巡察工作的针对性和有效性。二是确定重点谈话对象，灵活采用谈话方式，要根据前期搜集的网络舆情信息、相关部门提供的情况汇报、账务等资料中显示的问题等方面，合理确定谈话对象，并对其籍贯、学历、专业特长、任职经历等要熟悉掌握，善于抓住谈话人的心理，及时打消对方的顾虑，以听取实情为目的，将谈话工作不断引向深入。三是认真分析甄别巡察来信、来电、来访资料，必要时要亲自约见反映重要线索的举报人，认真听取其诉求和问题反映，对于查无实据或者存在诬告陷害等情况的反映件，经调查后可以合理排除，其余信访件则要详细了解反映问题的时间、地点、涉及人物等具体信息，以便巡察组分析到位、甄别无误。四是充分发挥资料的作用，让资料“说话”，重点监督该上会的事项是否上会，是否存在以领导办公会替代党组会决策部署，一把手“末位表态制”是否执行到位等问题，当

　　然要重点关注“三大攻坚战”、领导干部个人重大事项报告、政府性工程招投标管理等方面的问题，重点抽查予以检查。五是列席有关会议，发挥监督效能，巡察组进驻后通过要求被巡察单位组织召开会议前将会议通知通报巡察组，巡察组根据情况有选择性地列席会议，了解情况，并将参会情况形成书面报告与被巡察单位的实际情况、干部个人谈话情况予以前后对比分析，看被巡察单位是否存在“三重一大”执行不到位、民主集中制发挥不够充分等问题。六是下沉一级抓调研，适时根据巡察开展情况深入矿区、拆迁现场、田间地头等一线，了解人民群众的实际情况和他们的真实想法，查找深层次问题。

　　二、精准研判问题线索，提高成案率

　　当前，巡察机构均已形成巡察问题底稿制度，笔者认为，不仅仅是面上问题要有工作底稿，问题线索部分同样也要有。究其原因是针对巡察发现的所有问题线索，我们必须要充分、必要的数据、文字、影像资料予以支撑，客观、全面、完整地反映出被巡察单位存在的问题线索。当然，最重要的是要对问题线索进行精准分析研判，这就需要巡察机构与纪委监委同向发力、形成合力，对问题线索精准把关，持续提升巡察发现问题线索成案率，助力巡察高质量发展。

　　（一）“巡纪”结合，形成监督合力

　　发现问题是巡察工作的重点，而问题线索的成案率高不高不仅仅在于巡察机构，同样纪委监委的作用同等重要。如果巡

　　察发现问题线索不实不细，纪委监委监督执纪问责能力如何得以发挥，同样的，若巡察发现问题线索定性准确、内容详实，但纪委监委调查取证时已无法获取有效证据，试问成案率如何得以提高？

　　所以，在巡察发现问题线索后，由巡察组针对发现的问题线索，结合监督执纪“四种形态”要求及线索实际情况，将发现问题线索按照建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类予以合理区分，再由巡察办报巡察工作领导小组予以审核，及时启动案件问题线索分析研判联席会议机制，由巡察办主任、纪委监委常委或委员、案管、审理、巡察组等相关人员召开分析研判会议，按照立案标准对发现拟移交的问题线索进行集体研究，对问题定性准确度和支撑材料力度进行逐个分析会商研判，有效打通巡察与纪委监委的“信息壁垒”，助力巡察移交问题线索的成案率和查办率稳步提升。

　　（二）“巡纪”同向发力，提升监督质效

　　通过召开问题线索分析研判会议，我们可以精准解决巡察组存在的问题线索定性不准、可查性不强、无移交价值等问题，以避免耗费过多的时间和精力，有效提升巡察问题线索的精准度，深度汇聚监督合力，实现巡察+纪委监委“1+1>2”的合力效应，持续提高移交问题线索的成案率和案件查办效率，助力全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

篇四：巡察组发现的线索会怎样处理

　　[纪检监察]专项巡视发现问题线索三步工作法

　　专项巡视发现问题线索三步工作法

　　――以巡视发现S问题线索为例

　　20XX年12月，对省直M委（局）安徽省委第六巡视组开展为期1个月的专项巡视。巡视中，我们积极探索三步工作法，发现并移送了该委（局）党组成员、副主任（副局长）S涉嫌严重违纪的问题线索。日前，S被检察机关以涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪提起公诉，彰显了巡视利剑作用。具体做法如下：

　　第一步：研判“风向标”，精确选准重点人

　　首先，摸清单位特点。要主动研判分析巡视对象和即将面临的工作环境，做到有的放矢。进驻M委（局）后，我们迅速梳理出三个特点。一是该单位虽是正厅级单位，但在省直机关相对较小，全机关含工勤人员在内仅30余人，谈话对象比较少，问题来源渠道窄。二是该单位工作职能单一，工作群体特殊，具有一定的封闭性和区域性，外界很少了解，问题点不清晰，举报信也不会多。三是省审计部门多年来没有对该单位进行过审计，财务管理问题难以掌握。其次，找准切入路径。针对该单位特点分析形成了三条查找问题路径。一是集中梳理巡视情况介绍会和网络舆情内容，汇总出反映集中的问题。二是针对该单位机关较小的实际，把谈话范围扩大到机关全体人员，拓宽渠道收集问题反映。三是针对该单位多年没有审计的实际，由组内审计财务人员统筹，对照该单位风险点分批分类调阅财务账，查找问题疑点。再次，选准重点对象。进驻一周后对第一阶段工作成果集中汇集研判：一是省里情况介绍和网络舆情显示，对该单位领导班子成员S反映较多，虽多为其原在县委书记任上问题，但给巡视组留下了较深印象。二是巡视谈话反映该单位财务管理混乱，经费支出不实。S分管办公室期间，虽然违规问题谈的不明确，但引起了我们警觉。三是组内审计人员调阅财务账反映，2013年至20XX年单位支付给510余万元房租存在疑点。综合以上三方面信息，我们运用狭义比例原则逐步聚焦，把S确定为巡视了解的重点人。

　　第二步：画好“路线图”，深入了解关键事

　　首先，明查政策规定。S这笔房租是否符合规定?巡视组到财政厅调阅相关文件精学细研，认为有关文件规定：“省管领导干部从外地调入省直行政单位工作，且在省城没有住房的在职厅级干部临时租用宿舍，实行费用定额包干的办法……”恰好适用。S于2012年12月从县委书记提任省直单位领导班子成员，按该规定只要其在省城没有住房就可享受租房费待遇，所以他是否有住房和如何申请补助是巡视组首要了解搞清的事实。其次，细阅基础资料。为不打草惊蛇，我们充分利用现有基础资料，查阅了该单位提供给巡视组的“群众路线教育实践

　　活动对照检查材料”，发现S剖析材料中清楚地写着“在工作过的两个地方和省城各拥有一套住房”。随后，我们在相关纪检组的协助下，调阅了S的“省直行政单位在职厅级干部租用宿舍申请表”，S在申请表中亲笔填写“拟租住时间3年，租住地点××商务酒店，租房原因为因工作变动、本人在省城没有住房”。为稳妥起见，我们又调阅了S本人领导干部个人有关事项报告表，也印证其填报房产有三处：其中一处为2004年12月在省城某小区购有贸万元的144平方米商品房。种种迹象表明，s在省城不属于无房户，与其填写的“本人在省城没有住房”不相符。初步判断S可能涉嫌违纪后，巡视组复印了其报销房租的凭证共6笔，均是其驾驶员代填“××商务酒店住宿费”报销单，并注明“S房租”，经领导签批报销后转人××商务酒店计I3万余元，S分管办公室后自己签批了20XX年的三笔。巡视组对票据和报销单仔细研判，根据驾驶员代填、租住酒店等可疑迹象预感租房可能是假，套取租房费是真。我们将了解情况向巡视组领导报告，组长当即决定进一步深入了解。再次，暗访关键证据。报销发票虽然明确了××商务酒店，但该酒店在省城有多家，具体是哪个店不太明确。巡视组2名同志乔扮成租房客，对距离该单位较近的3家进行了走访，通过谈价对比，锁定了其中1家为开出发票单位。我们开具介绍信，通过相关纪检机构到商务酒店进行了解，由于时间跨度大，酒店已经改制，电脑系统数据没有保存，无法查证是否有人在此长期租住，保管发票的财务人员也已不在单位工作，问题查找一时陷人了僵局。我们耐心与财务负责人沟通，通过艰苦细致的工作，终于找回了已经离职的财务人员，问题疑点顿时明朗。在财务人员协助下，我们找齐了6笔收支票据。经了解，该商务酒店2013年1月至20XX年7月收到M单位转来S住宿费共六笔及万元，此款并非用于支付S在该店的消费，而是让酒店为其代开的发票，每笔款转人该店扣除相关税费后即将余款转人为S服务的驾驶员个人账户（具体经办人）。我们分析该款可能通过驾驶员转给S本人，S涉嫌违反廉洁纪律问题。该关键问题印证后，我们结合巡视进驻前情况介绍“S反映较多”的信息，向组领导报告可以形成进一步关注类问题线索的建议。本着可控制不惊动原则，我们没有继续深入了解，而是对相关人员强调纪律后，按组领导要求迅速形成问题线索移送。

　　第三步，把住“质量关”，规范移送求实效

　　首先，打好“问题资料包”。我们按照目录清晰、内容完整、建议明确、材料齐全的标准，填报了等相关表格，整理了一套完整的移交材料，包括S任免履历表和个人有关事项报告表、个人剖析材料、网络舆情反映、巡视谈话记录、审计人员查账材料、调阅复制的票据和文件依据、深入了解情况资料等，连同电子版随同问题线索原件打包。

　　其次，办好“审批交接单”。主动对标要求，严格做到“程序完备”，主

　　要包括经办人签名、巡视组组长签署意见、巡视办主任签署意见、省委巡视工作领导小组领导签署意见，最后由巡视办移送省纪委有关部门签收。省纪委相关纪检监察室接到线索后高度重视，立即以房租问题为突破口开展执纪审查，短时间内就突破了s涉嫌贪污、受贿、收受礼金计200余万元的违纪事实，并将其移送司法机关依法处理。

　　再次，守住“知情保密线”。该线索形成前后仅两周半时间，巡视人员始终在被巡视单位涉案人员不知情的情况下展开，深入了解每一步都对相关知情人强调工作纪律。结果表明，该线索做到了“可控制不惊动”，在省纪委宣布对S立案审查前，除巡视组参与研判和深入了解的同志外，外界无人知晓，大家切实做到了“守口如瓶”。

篇五：巡察组发现的线索会怎样处理

　　知识点｜什么是巡视发现的问题线索？巡视如何发现深层次问题线索？

　　什么是巡视发现的问题线索？

　　巡视发现的问题线索，是指巡视组在巡视期间，收到的对被巡视党组织和有关领导干部在执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律等方面问题的反映。

　　巡视发现的问题线索如何分类？

　　一般分为建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类。

　　1.建议进一步了解关注的，主要指反映的问题线索具体，有较强可查性，分析其性质可能涉嫌严重违纪，参照监督执纪第四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”，从严掌握标准和数量；

　　2.建议了解关注的，主要指反映的问题线索比较具体，有一定可查性，分析可能涉嫌违纪，参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”，从实掌握；

　　3.建议参考的，主要指反映的问题线索不具体，可查性不强，或者反映的问题性质、程度均属一般性质的，以及经了解不实的，参照监督执纪第二、第一种形态把握，注意抓早抓小、防微杜渐。

　　巡视移交的问题和线索如何理解？

　　巡视移交是指将巡视发现的问题和线索以及意见建议移交给有关主管部门，移交事关问题处理和线索处置。《条例》第二十八条规定了移交的三种情形：

　　1.对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关；

　　2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门；

　　3.其他问题移交相关单位。

　　为什么规定巡视组不能履行执纪审查职责？应注意哪些问题？

　　执纪审查是纪检机关的职责和权力，有严格的审批程序。巡视组的任务是发现问题、反映问题、推动解决问题，是“尖兵”“前哨”，没有执纪审查权限。要做到四个不越位。

　　一是巡视谈话不越位。不能长时间、高强度谈话，或将谈话对象留置驻地，不要求签字盖章按手印。

　　二是询问知情人不越位。向在押人员了解情况，要严格履行审批手续，把握“询问不是提审原则”，根据问题线索有针对性了解，不超越巡视授权内容。

　　三是提请协助不越位。不能将领导干部个人有关事项抽查变成普查，不能直接要求被巡视党员领导干部提供相关信息，不能收缴违纪款物等。

　　四是提出处置建议不越位。巡视期间除按规定督促被巡视党组织对违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”方面问题立行立改之外，对发现的其他违纪问题线索，原则上不直接向被巡视党组织和纪检机构提出审查建议，也不直接向政法机关提出审查建议。

　　巡视中如何有效发现深层次问题线索？

　　1.个别谈话“广撒网”。巡视组刚进驻被巡视单位往往还不能够对该单位的政治生态进行“精准画像”，广泛开展个别谈话是发现问题线索的重要途径。以往巡视实践经验告诉我们，由于个别谈话对象少则一二百人，多则四五百人，一一谈下来可以获得大量信息。按照“具体人、具体事、具体问题”分类整理、汇总后，建立问题台账和问题清单，再运用“大数据”思维进行分析，一些问题反映集中的人和事基本就能被“网”进来。

　　除了对规定谈话范围内的谈话对象进行个别谈话外，增加与退休

　　不久且了解重点人、重点事、重点问题，又敢讲真话、讲实话的老同志开展谈话，提高发现问题线索的质量和效率。

　　个别谈话前，要做好充分的准备，详细了解谈话对象籍贯、家庭、学习和工作经历等基本情况，与重点了解对象有交集的人重点谈、深入谈。保证在谈话过程中保持灵敏的“嗅觉”，精准发现问题。

　　2.调阅资料“顺藤摸”。调阅相关资料也是有效发现问题线索的重要方法之一。调阅各类材料是一项基础工作，但工作的重心是从海量资料中发现有价值的线索。比如，在调阅关于引进干部工作的相关文件、政策和引进干部名册、干部履历表、干部档案等资料时，应当善于分析汇总，注重发现引进干部工作不规范和引进干部涉嫌档案造假等问题。调阅干部个人事项报告和所在单位财务资料时，注重发现干部房产、公款旅游、公款购买高档酒等问题。

　　3.受理信访“细过筛”。认真受理干部群众来信、来电、来访，是巡视发现问题线索的一条十分重要的渠道。信访举报反映问题往往直接、具体、比较有可查性。巡视期间，要对上万件信访举报件逐一过筛子，梳理出干部群众反映强烈、长期信访不断、侵害群众切身利益等典型问题。对反映内容清晰、具体、问题严重、具有可查性的问题，按程序移交纪检监察机关，形成有力震慑。

　　通过综合运用个别谈话、调阅资料、受理信访、下沉调研等措施，重点聚焦落实党的路线方针政策和中央重大决策部署情况，落实全面从严治党主体责任和监督责任情况，落实党建工作责任制、加强党组织建设和队伍建设情况，落实整改责任情况，坚持从政治上看问题，着力发现存在的责任问题、腐败问题和作风问题，推动高质量开展巡视工作。

　　内蒙古自治区党委巡视办整理，部分内容来源于中央纪委国家监委网站

篇六：巡察组发现的线索会怎样处理

　　【纪法课堂】如何在纪检监察机关内部实现问题线索处置的规范流转？问题线索处置环节是监督检查和审查调查?作的重要风险点。在纪检监察机关内部实现问题线索处置的规范流程，需要把握以下

　　五个步骤。第?步，线索受理。纪检监察机关信访举报部门归?受理同级党委管理的党组织和党员、?部以及监察对象涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的信访举报，统?接收有关纪检监察机关、派驻或者派出机构以及其他单位移交的相关信访举报。在纪检监察机关内部，除信访部门外，监督检查部门、审查调查部门、?部监督部门等都可能发现相关问题线索；在纪检监察机关外部，党委巡视巡察?作机构和审计机关、?政执法机关、司法机关等单位也会向纪检监察机关移交相关问题线索。?论问题线索来?何处、由谁收到，千条线、万条线，最后都要统?归?到案件监督管理部门这“?根针”。第?步，集中管理。要集中统?确保规范管理。以前，来?不同渠道的问题线索分散在纪检监察机关的不同部门，有的纪检监察室甚?包揽了从受理到处置的全过程，存在监管上的风险和漏洞，出现了个别纪检?部私?留存、擅?处置问题线索甚?以案谋私问题。《监督执纪?作规则》对问题线索的管理处置?式进?了重?改?，直指风险点，从体制机制上有效避免了“问题线索锁在个?抽屉?”以及“办与不办部门说了算”“个?说了算”等问题的发?，防?对问题线索私存截留、擅?处置和通风报信等问题的出现。第三步，分类处置。承办部门在收到案件监督管理部门移送来的问题线索后，需要召开会议对问题线索进?集体研究。按照《监督执纪?作规则》规定，纪检监察机关应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况，综合分析，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类?式进?处置。对反映的问题情节轻微，或者不具可查性但需要本?作出说明的，应当进?谈话函询；对反映的问题有存在的可能性和可查性，需要追究纪律法律责任的，应当进?初步核实；对反映的问题虽具有?定的可查性，但由于时机、现有条件、涉案??时难以找到等种种原因，暂不具备核查的条件?存放备查，对于确定暂存待查的线索，?旦条件成熟应?即开展核查?作；对反映的问题失实或没有可能开展核查?作?采取的线索处置?式，包括虽有违纪事实但情节轻微不需追究纪律法律责任，已建议有关党组织作出恰当处理的，以及被反映?年龄过?、患有严重疾病，或者反映问题发?时间久远、?法查证的，或者被反映?已去世的，或者已有明确调查结果、?有重复反映的，经批准可以予以了结。第四步，分析研判。注意把握好“树?”与“森林”的关系，任何?个线索的处置都是政治，必须体现中央对当前形势的判断和任务要求。在线索处置??，纪检监察机关既要对个体问题线索提出实事求是的处置意见，也要全?掌握所联系地区、部门或单位的情况，深?分析研判“森林”状况。《监督执纪?作规则》提出，纪检监察机关应当根据?作需要，定期召开专题会议，听取问题线索综合情况汇报，进?分析研判，对重要检举事项和反映问题集中的领域深?研究，提出处置要求，做到件件有着落；同时要求，承办部门要结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况综合分析。这就要求纪检监察机关在处置具体问题线索时，要提?政治站位，把握“树?”与“森林”的关系，不能满脑?都是?个个具体的线索和案件，只见“树?”、不见“森林”。第五步，情况报告。监督检查和审查调查?作是严肃的政治?作，必须重程序、讲规矩，加强请?报告，不仅报告结果，也报告过程，这不是?般的?作程序要求，?是政治?场、政治纪律问题。决不能先斩后奏，更不能搞倒逼、“反管理”，把事?办得差不多了，甚?已经既成事实了，再往上?端。《监督执纪?作规则》要求严格执?请?报告制度，坚持民主集中制，线索处置中的重要问题应当经集体研究，报纪检机关主要负责?、相关负责?审批。同时要求“监督执纪?作以上级纪委领导为主，线索处置、?案审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。这些规定既是组织原则，也是?作程序，更是?项基础性?作，需要扎实做好。本期编辑：郭

　　畅

　　本期责编：?俊峰