数字经济发展思考(9篇)

篇一：数字经济发展思考

　　加快天津数字经济发展的思考

　　随着数字技术的迅猛发展，数字经济已经成为国家经济发展的重要引擎。天津作为中国重要的经济中心城市之一，数字经济的发展对天津的经济增长、提升城市竞争力等方面具有非常重要的作用。本文将探讨加快天津数字经济发展的思考。

　　一、数字基础设施建设

　　数字经济发展的首要条件是数字基础设施的建设。在天津推进数字经济的过程中，需要加强网络基础设施建设，加速5G网络的普及。此外，市场上数字技术服务提供商也应得到政府的扶持和奖励，以促进数字行业的繁荣发展。

　　二、协同创新和产业链协同发展

　　数字经济的发展需要协同创新和产业链协同发展。天津需要积极推进数字经济的创新型发展，建立数字产业链，加强与其他地区的合作，促进数字产业的跨地区联动和协同创新。同时，开展政产学研合作，加强与高校、研究机构的互动交流，推进数字经济的快速健康发展。

　　三、建立数字经济支持体系

　　建立数字经济的支持体系，是加速数字经济发展的重要举措。政府部门应建立科学有效的政策体系，确保数字技术在经济和社会发展中发挥更大的作用。企业应积极投入数字经济的建设，培养和招聘优秀的数字化人才，强化自身数字化转型，提升竞争力。此外，数字经济的发展还需要加强相关监管，建立完善的法律法规体系，保障数字经济的合法权益。

　　四、打造数字经济特色产业

　　天津可以按照国家数字经济发展规划指导，强化数字经济在特色产业中的应用，形成自己的数字经济特色产业，为经济发展注入新动力。例如，可以发展智慧物流业，将物流与数字技术相结合，提高物流效率、降低成本，并为消费者提供更加便利高效的物流服务。此外，也可以加强数字医疗、智能制造等领域的研究和应用，发挥数字经济的优势。

　　总之，加快数字经济的发展对提升天津经济竞争力具有重要的意义。在数字经济快速发展的大背景下，天津应加强数字基础设施建设，协同创新和产业链协同发展，建立数字经济支持体系，并打造数字经济特色产业，不断优化数字经济生态环境，促进全面经济社会发展。

篇二：数字经济发展思考

　　某某市关于“十四五”时期

　　发展数字经济的战略思考

　　一、“十四五”时期发展数字经济的重要意义

　　数字经济促进经济高质量发展。当前全球正处于新一轮

　　科技及产业革命爆发期，数字化技术与生产生活深度融合，联合国《数字经济报告某某》显示，某某年广义数字经济占

　　全球gdp的比重达到15.5%。发展数字经济不仅能够促进产

　　业链、供应链、价值链的智能化，培育新动能，促进多元化

　　创新，还能够颠覆传统消费方式，重塑消费新业态，对于城

　　市实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重大意

　　义。

　　疫情大大加速数字经济时代的步伐。疫情导致全球产业

　　链分工合作模式、消费需求格局以及城市治理模式发生改变。

　　在此背景下，数字技术有利于各行业在全球价值链中向高附

　　加值攀升，实现“智的飞跃”；催生多种形式的在线业态，满

　　足人们新的消费需求；促进城市治理能力现代化，提升城市

　　的危机应对能力。

　　二、某某市数字经济发展四大优势

　　一是产业基础雄厚。某某市拥有光电子信息千亿级产业

　　集群，数字化产业基础雄厚，数字经济发展得天独厚。从绝

　　对产值来看，某某某某年某某市数字经济增加值为某某某某

　　亿元，占gdp比重达某％,位列中部第一，带动从业人员超过

　　某某万人。从内部结构来看，产业融合是某某数字经济发展

　　的主要驱动力，数字经济中融合部分占比高达某某％,而直接

　　部分占比只有某某％。

　　二是优质企业集聚。某某某某高新区聚集了某某某某多

　　家互联网企业，涉及人工智能、智能硬件等重点数字经济领

　　域，是某某数字经济集聚发展的重要载体。其中，不仅包括

　　某某等本土独角兽企业，还包括某某等潜在独角兽企业，更

　　吸引了某某等知名互联网企业的“第二总部”入驻。

　　三是硬件设施领先。作为全国首批某某个5g试点城市之

　　一，某某市5g建设规模目前位居全国第三、中部第一位。某

　　某还扎实推进超算（数据）中心等重点互联网基础设施项目

　　建设，并积极与某某集团开展战略合作，为某某数字经济的发展打下了坚实的硬件设施基础。

　　孑是市场空间广阔。某某正着力推进光电子信息、汽车

　　及零部件、生物医药及医疗器械三大世界级产业集群建设,聚焦光通信与移动通信、新型显示及智能终端、智能装备、高性能医疗器械、智能网联汽车等产业融合重点领域，为数

　　字产业的发展提供了广阔的市场空间。此外，某某拥有某万

　　家制造类企业，企业数字化、智能化转型需求旺盛，为工业

　　互联网等数字经济新业态提供了发展机遇。

　　三、某某市“十四五”时期数字经济发展的七大建议

　　聚焦科技攻关，释放数字创新“新动能”。要结合某某数

　　字技术的需求与痛点，瞄准重点项目开展科技攻关，突破一

　　批“卡脖子”关键技术，掌握一批具有自主知识产权的关键

　　核心技术，在部分领域达到世界领先水平。要加快重大数字

　　技术研发平台建设，力争把某某建设成为国家数字经济创新

　　研发中心。深入落实一系列激发企业创新活力的政策措施，奖励企业的重大科技成果，鼓励企业科技资源共享，促进成

　　果转移转化。

　　推进集聚发展，打造数字经济“新高地”。以某某高新区、某某港经济技术开发区为核心，实施龙头企业专项引进计划,重点引进国际知名的优质企业，支持本土数字企业向高新区

　　集聚，推动某某数字经济产业园建设，加强园区的规划引导

　　和政策扶持，把某某高新区打造成为国内领先的智能产业集

　　聚区和中国数字经济“新高地”。

　　落实产业数字化，发挥融合发展“新优势”。加速数字技

　　术、产品及服务向各行业的融合渗透，打破传统边界对于行

　　业发展的束缚，发挥光电子信息、集成电路等产业优势，探

　　索智能高端装备、智能汽车、智慧医疗融合发展新模式，把

　　某某建设成为全国融合发展先行区。积极推动数字赋能传统

　　产业，实施工业互联网创新发展，加快传统企业数字化改造

　　升级，支持农业智能化、集约化发展，提高农业产业链整合

　　水平，持续推进服务业数字化创新，鼓励现代服务业的发展。

　　强化基础支撑，布局5g网联“新基建”。策划和实施一

　　批数字经济基础设施项目，重点编制全市5g通信网络布局规

　　划。加强数字资源体系建设，推动社会数据资源和互联网数

　　据资源整合汇聚，形成统一高效、互联互通、安全可靠的数

　　据资源服务体系，为加快释放数据战略资源价值提供服务保

　　障。

　　关注人才引育，形成数字科技人才“新磁场”。大力引进

　　海内外高层次人才，深化百万校友资智回某，吸引大学生留

　　某创业就业，将“某某某某英才”“某某某某某某人才计划”

　　等人才支持计划重点向数字经济领域倾斜。探索新型引智方

　　式，鼓励企业采取特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才,支持数字技术企业在境外建立离岸创新创业基地。完善数字

　　科技人才培养体系，支持高校设置数字领域相关专业，培养

　　后备人才。

　　防范网络风险，构筑城市安全“新保障”。建立完善的风

　　险预警、响应体系，出台数据保护的战略规划和政策法规，发布各行业数据安全标准，有效防范数字经济运行风险。统

　　筹推进重点网络安全项目的建设，提升网络安全技术保障支

　　撑能力。推动数字安全产业发展，依托某某国家网络安全人

　　才与创新基地，加快发展面向消费终端设备、数据中心、移

　　动支付、工业软件领域的网络安全产品与服务。

　　推进数字化治理，营造数字化发展“新环境”。改革和完

　　善数据要素市场化配置体制，切实做好数据确权、流通、交

　　易、监管工作，提升数据的共享水平，营造数字化发展“新

　　环境”。推动数字政府建设，优化一体化网上政务服务平台。

篇三：数字经济发展思考

　　关于数字经济发展机遇与挑战的思考

　　数字经济是近年来发展最为迅速的领域之一，它为人们带来了大量的机遇和挑战。数字技术的不断发展和技术普及，推动了数字经济的迅速发展，同时也为数字经济的未来发展带来了更多的机遇和挑战。本文将从数字经济的发展趋势、机遇和挑战三个方面进行分析和思考。

　　一、数字经济发展趋势：

　　1、数字化和信息化潮流汹涌：无论是互联网上的电商交易、政务信息化、企业数字化转型等，都早已成为数字经济的重要组成部分。

　　2、人工智能、大数据、区块链等数字创新技术：这些数字创新技术的发展，对数字经济的未来发展起到了关键的推动作用。

　　3、开放式的数字世界：跨界的数字化产业集群，让自由的数字流通，将数字经济拓展到各种多样的业务领域当中去。

　　二、数字经济发展机遇：

　　1、数字技术的推动力：数字技术是数字经济发展的主要推动力，它可以带来效率提升、提高信息精准度、节约成本等。

　　2、数字资源的无限潜能：数字资源的潜力可以挖掘出更多的利益，同时也可以让企业在竞争中保持优势。

　　3、数字经济的创新模式：数字经济的创新模式可以激发出更多的业务模式，极大地丰富了人们的经济活动内容。

　　三、数字经济发展挑战：

　　1、数字经济在安全方面的风险：与数字经济紧密相关的数据隐私、网络安全等问题也一定程度上制约着数字经济发展的速度和质量。

　　2、数字化转型过程的成本高昂：数字化转型需要资源和技术的投入，加上对整个企业组织结构和运作模式的影响，就增加了相应的成本。

　　3、经济风险的集中和压力加大：数字经济所涉及的产业和领域息息相关，而这就需要更多的资本和社会智慧资源的投入，才能保持一个良好的发展态势。

　　在未来，数字经济的发展是趋势不可逆转的。数字经济的优势明显，各领域在数字化转型中都需要更多的资源，技能和技术的支持。在数字经济发展的过程中，除去需在一定程度上承担的风险，所有的相关方都可以从中获得利益和收益，进而激励数字经济更快、更好地发展。

　　总之，数字经济的机遇与挑战同在。数字经济像一辆大巴，它需要有强大的引擎，还需要规范的管道和合理的维护和管理，才能为不同领域的发展提供支撑。然而，数字经济发展的核心在于数字经济生态，需要各方面共同参与，带来更多机遇的同

　　时，共同面对挑战。一、举例分析数字经济的发展机遇和挑战：

　　数字经济发展机遇的一个典型例子是电子商务。电子商务是数字经济中的重要组成部分，它通过电子方式进行商品和服务交易，具有24小时不间断、快速、方便、低成本等特点，为商家和消费者带来了前所未有的机遇。随着电子商务的发展，许多互联网企业成功地实现了转型升级，如阿里巴巴、京东、拼多多等，成功实现从线下到线上的转型，大大提升了商家的效率和消费者的消费体验。

　　另一方面，数字经济也面临着一些挑战。数据安全和网络安全是数字经济中的关键问题之一。随着数字经济的快速发展，数据量的急剧增加，以及网络技术的不断升级，数据和网络安全问题已成为了数字经济高发的病灶。2017年初，某金融机构因信息泄露被爆出巨额资金被盗案例，引起社会对于数据安全问题的密切关注。因此，数字经济在应对安全问题上还需进一步完善、加快步伐。

　　二、总结：

　　数字经济是21世纪的新经济形态，它是数字技术、互联网的深度融合。数字经济的发展正在改变着人们的生产、生活和工作方式，同时也带来了更多的机遇和挑战。数字经济发展的机遇在于数字技术的推动力、数字资源的无限潜能、数字经济的创新模式等。这些机遇将推动着数字经济的不断发展，为全球经济和社会进步带来新的推动力。

　　而数字经济发展的挑战在于数字经济在安全方面的风险、数字化转型过程成本高昂、经济风险集中等问题。这些挑战需要各方共同应对，才能实现数字经济的平衡发展。数字经济的未来，需要领导者们的理性思考和全社会的共同努力，才能更好地促进数字经济的健康发展。

　　综上所述，数字经济发展是不可逆的趋势，它将会改变我们的生活、工作和经济格局。未来数字经济发展离不开全社会的参与和助力，需要我们的共同努力和理性思考，为全球数字经济的健康发展和繁荣作出自己的贡献。很好，这篇文章科普了数字经济的概念和特点，并且举例分析了数字经济的发展机会和挑战。文章以电子商务为例，阐述了数字经济带来的诸多机遇，如24小时不间断、快速、方便、低成本等特点，以及数字经济给互联网企业的转型升级带来的机会。同时，数字经济面临着数据安全和网络安全等挑战。文章的结论也很到位，指出数字经济发展需要领导者的理性思考和全社会的参与，以实现数字经济的平衡发展。文章总体思路清晰，分析深入，结论明确。经过大约一千多字的科普和阐述，文章说得通俗易懂，且能够被大众所接受。

篇四：数字经济发展思考

　　发展“一带一路”数字经济的初步思考

　　作者：庄怡蓝

　　王义桅

　　来源：《大陆桥视野·经济瞭望》2018年第5期

　　信息技术高速发展的今天，“一带一路”的建设离不开数字经济。中国领导人曾经指出，要坚持创新驱动发展,加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的“数字丝绸之路”。

　　中国作为“一带一路”的倡议者,既有能够帮助沿线国家发展数字经济的能力，又有帮助其共同搭乘数字经济发展快车的意愿。“一带一路”沿线国家的数字经济发展水平参差不齐，机遇和挑战并存，各国应在开放包容互相信任的基础上,通过网络基础设施建设、网络安全体系搭建、电子商务跨境联通、国际化水平人才培养等方面的合作，实现“一带一路”建设过程中数字经济的腾飞。

　　一、中国力倡发展“一带一路”数字经济

　　当今，数字经济已经成为继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段。数字经济是信息技术（或数字技术）如互联网、云计算、大数据、物联网、金融科技等技术作用于信息采集、存储、分析和共享，使数据、信息、知识、智慧的规模达到海量，生产方式发生巨变，从而形成数字化、网络化、智能化的经济形态。《中国数字经济发展白皮书》将数字经济分成数字产业化和产业数字化两大部分。发展数字经济，数字产业化是基础，产业数字化是手段，二者缺一不可。

　　2017年3月5日，我国将数字经济首次写进政府报告中；2017年10月，党的十九大报告中强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设网络强国、数字中国、智慧社会。在“一带一路”开放包容的倡议下，中国积极投身到推动全球数字经济发展中，为全球数字经济发展提出中国方案——《G20数字经济发展与合作倡议》《“一带一路”数字经济合作倡议》。

　　正如中国领导人在第四届世界互联网大会的贺信中所言，“中国希望通过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车。”2017年12月3日，在第四届世界互联网大会上，中国、老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家相关部门共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》,倡议提出将在扩大宽带、数字化转型、电子商务合作、互联网创业创新、数字化技能培训、信息通信技术领域的投资、城市间的数字经济合作、数字经济政策、网络空间等多方面展开合作。

　　二、“一带一路”沿线国家数字经济发展现状不容乐观

　　1.东南亚地区。

　　东南亚地区地形分散，各国数字经济发展水平参差不齐。该地区互联网用户年龄较小且数量庞大，虽然目前人均电商消费支出尚不高，但未来将是全球互联网发展最快的区域。据淡马锡与谷歌的研究报告预测，到2050年，东南亚地区将拥有超过4.8亿互联网用户，产生超过2000亿美元的市场规模。随着“一带一路”国际合作的深入推进，包括华为、阿里巴巴在内的中国企业纷纷与新加坡、马来西亚等国开展合作,推动中国与东南亚国家在数字经济上互利共赢。

　　2.中亚地区。

篇五：数字经济发展思考

　　中国数字经济发展思考探析-经济发展论文-经济论文

　　——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——

　　摘要：数字经济已成为中国新时代建设现代化经济体系的重要动力。文章基于数字经济的基本内涵，对数字经济与信息经济、网络经济的概念进行辨析，总结数字经济的特征及发展态势，剖析中国发展数字经济面临的关键基本问题，并提出应对建议。

　　中国在数字经济领域已取得的成就举世瞩目，但中国与发达国家关键词：数字经济；数字强国；发展战略

　　之间的数字鸿沟仍然显著。数字经济既是新一轮产业变革的关键领域，又涉及国家的长治久安，我国要建设数字强国，建立相应的现代产业体系，应重视全球数字竞争中科技和产业发展面临的问题，破解数字经济发展瓶颈，构建数字经济创新和发展政策支持体系。基于此，本

　　文对中国发展数字经济面临的关键基本问题进行剖析，并提出应对建议。

　　1.数字经济的内涵。自泰普斯科特1995年在《数字经济》一书中一、数字经济的内涵与特征

　　最先提出“数字经济时代”至今已有二十多年，政产学研各界对数字经济的概念及内涵并无统一认识，从而难以测度数字经济的规模、辨识数字经济发展现状及影响。美国

　　先后出版《浮现中的数字经济》《新兴的数字经济》《数字经济2000》《再度崛起的数字经济》等多本数字经济年度报告，从有利于统计和测算的角度来界定数字经济概念。英国学者Miller和Wilsdon（2001）则认为数字经济不应局限在技术融合及电子商务层面，将其理解为一场技术，是一种新的经济形态。同国际相比，国内对数字经济的理论研究较少。媒体及许多地方政府也经常将几种概念等同使用，研究者也大多认为以计算机、网络、通信等为代表的现代信息技术

　　催生了数字经济，与网络经济、信息经济等各自从某一特定方面来反映经济的特征，仅是提法不同，没有实质区别（例如：乌家培，1998；张新红，2016等）。我们认为数字经

　　济是指以数字化信息为核心生产要素，以信息技术为支撑，以现代信息网络为主要载体，以数字化技术提供产品或服务，是技术融合、产业融合、生产者与消费者融合的新型经济形态。信息经济、网络经济与数字经济并不相同，主要体现在：首先，从三种经济形态的广度来看，网络经济与互联网的兴起密切相关，更多指生产方式的变化，更强调计算机网络的作用，并将基于国际互联网的电子商务作为核心内容。信息经济涉及与生产、分配信息商品及服务相关的经济活动，强调信息要素在作为经济活动的重要投入和产出的同时，又作用于生产过程。而数字经济则突出了整个经济领域的数字化，数字经济更加关注数字化的信息在经济中的作用，属于信息经济的一部分。在概念的广度上，信息经济大于数字经济，数字经济又大于网络经济。其次，从三种经济形态出现的顺序看，“数字经济”只是当科技进步和经济发展达到一个更高级的阶段时，对即将或者已经出现的新的经济形态的称谓。信息经济形成于20世纪70年代，而网络经济在20世纪90年代出现并加速了人类向数字经济时代过渡，数字经济是在之前的网络经济和信息经济基础上发展起来的，并非对“信息经济”“网络经济”的。2.数字经济的特征。总的来看，数字经济可分为四个基本分层，包括技术层、要素层、产业层和治理层.从实际测度的角度，数字经济具体产业范围可分为两个部分，一是狭义的信息产业，包括电子信息制造业、软件和信息技术服务业；二是信息产业与其他产业的交叉和融合部分。与传统经济相比，数字经济具有四大主要特征：一是数字化。数字技术渗透到生产、分配、交换和消费等社会再生产全部环

　　节，数字技术的发展不仅促使传统产业改造升级，也不断催生出新产业、新技术、新产品、新业态。二是效率性。数字技术通过降低信息获取成本使经济社会发展中的交易成本

　　降低，经济活动更少受到时间和空间因素制约，技术创新、技术扩散、产品开发和价值创造快速迭代；三是普惠性。与传统经济相比，数字技术使经济增长、就业和公共服务水平大幅提高，平台成为数字经济惠及企业及个人用户的重要方式，无论是公共部门还是私人部门均从中受益。四是融合性。数字化导致产业融合、产消融合。在供给侧，数字技术在产业间高度渗透，信息技术产业与三次产业的细分行业日益融合，新兴产业和新型业态不断涌现，产业边界越来越模糊。在需求侧，数字经济下的商业模式以消费者为中心，消费者广泛参与到产品价值链中的研发、制造和营销等环节，消费者变为“产消者”。

　　1.总体发展态势。从技术进展看，随着云计算技术的数据处理能二、全球数字经济的发展态势

　　力更加强大、5G网络和卫星网络技术的产业化，以及物联网技术及操作系统的新突破将推动以大数据和算法为核心的人工智能技术发

　　展，从而进一步推动区块链、生物识别、VR/AR等多种数字技术的成熟，新技术的跨界融合趋势最终还将导致数字技术与航空、材料、生物、能源等融合之后产生未知技术。从产业发展看，家庭部门在经济上参与的广度、频度和深度日益提升，企业部门的生产经营活动决策完全以用户为中心，大数据、物联网和云计算等各种数字技术大面积渗透到传统行业，制造业与服务业都发生本质性的变化，各个产业的发展将越来越数字化、智能化、智慧化，由此带来的社会效益甚至可能远远超过其创造的行业价值。从全球主要发达经济体的经济发展战略看，世界各国不约而同地将数字经济作为提高国家竞争力的战略重点，并纷纷出台各自的数字经济发展战略与政策。2016年，中国作为G20主席国，首次将“数字经济”列为G20创新增长蓝图中的一项重要议题，促成通过《二十国集团数字经济发展与合作倡议》。总体而言，随着新技术的研发与应用不断取得突破，尽管数字经济的迅猛发展伴随着一定的负外部性，但数字经济也促使世界各国经济社会各个领域发生深刻变革，成为经济社会发展的重要动力。2.中国数字经济发展现状：规模大、增速快、渗透不均衡。2015年以来，中国相继出台《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等一系列文件，就如何应对以互联网为核心的新一轮产业

　　对国内国外两个市场作出了全方位的战略部署。在国内，“大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”。国际上，倡议建设21世纪数字丝绸之路，与其他国家加强发展战略对接，探索建立多边、透明、包容的数字领域

　　国际贸易规则。在国家政策的支持和保障下，数字经济在经济发展中的引领和主导作用不断增强，数字经济总体上呈现出“规模大、增速快、渗透不均衡”的特点。从规模看，中国数字经济增长迅速，已位居世界第二位。中国信息化百人会课题组从产业分类的角度利用投入产出法测算数字经济规模，得出我国2016年的数字经济规模达22.4万亿元人民币，仅次于美国。腾讯研究院的研究报告则利用“互联网+”数字经济指数建立回归模型，由此估算出2016年全国数字经济总体量大约为22.77万亿元。由于对数字经济的边界认识不同，测算规模的方法也各有优劣势，加之我国ICT技术与相关产业正处于飞速发展期，数字经济规模难以准确衡量。渗透度方面，地区渗透和行业渗透均呈显著的非均衡特征。从最基本的数字基础设施看，截至2017年6月，中国互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点。如果不考虑东西部及城乡间的数字鸿沟，与国外相比，渗透的广度在总体上已经初步具有比较优势。但数字化技术渗透的深度仍有待提高，国家信息化发展指数2016年排名世界第25位，低于世界主要发达经济体。而诸如机器人普及率等一些主要的渗透率指标尚低于世界平均水平，更远低于世界主要发达国家。如果将数字经济分为信息数字化、数字化转型、经济智能化三个发展阶段，我国当前正处于数字化转型阶段。以中国的市场容量和发展速度来说，数字经济的规模未来肯定是世界首位，因此，过多关注数字经济的规模，意义不大。现阶段发展数字经济应重点聚焦于如何提高数字化技术在我国经济社会的渗透度、提升数字经济对我国发展新动能的贡献率。

　　数字经济已成为推动经济社会深刻变革的重要动力，在新一轮科三、中国发展数字经济面临的基本问题

　　技

　　和产业

　　兴起的时间窗，如果对数字经济的影响认识不够，依然用工业经济时代的思维思考问题，将难以解决当今我国经济社会发展面临的许多难题。总体来看，未来数字竞争中，发展中国家将总体处于相对不利地位，中国也面临一系列新问题，主要表现在：1.数字经济的基础理论研究

　　滞后于指导经济发展的需要。主要体现在：一是数字经济的概念、内涵与分类界定涉及数字经济的统计问题，是研究数字经济的基础，但目前对数字经济的概念与内涵并无统一认识，从而既难以准确认识数字经济对我国经济社会发展的影响，也难以评估国家的相关发展战略和政策对数字经济发展的影响。同时，既有研究惯于用数字经济产出在GDP中所占比重或就业人数在总就业人数中所占比重来认识和判断其发展状况，但这仅能反映数字经济的一个侧面，究竟应如何度量数字经济？二是现有的相关研究多注重于对发达国家与我国现状的比较，鲜有关注数字经济下治理创新方面的研究。数字经济下大量颠覆性创新的出现对已有经济学理论和治理理论形成

　　挑战，亟需理论研究者作出回答。2.数字经济的飞速发展同传统工业经济时代治理体系之间的矛盾突出。数字经济的发展必然带来生产关系的深刻变革，政府治理能力和治理水平应具有相应的调整。但现阶段，数字经济的发展

　　领先于制度规范，传统工业经济的治理制度和体系的改革过于滞后。一是信用体系的全面确立。当前中国尚未确立起有效的社会信用体系，社会信用体系建设

　　滞后于中国的工业化与城镇化进程，已成为制约当代中国经济社会稳定与发展最为关键的问题之一。二是新型产权问题。数据的开放共享与个人隐私保护形成严重冲突，同时，数字经济的海量数据及创新迭代快速等特征使得传统的知识产权管理方式失灵，如何确立数据产权、保护知识产权？三是如何在激励与规制中取得平衡？比如税收政策中，对小微企业征税时如何处理公平与效率的问题以及平台的责任界定问题；共享经济等新业态本来就具有网络外部性特征，要求规模效应，怎么认定垄断？传统的规制工具已不适用，亟需作出调整。3.数字经济的产品与服务的标准和规范滞后于数字化创新的时代需求。与传统经济相比，数字经济对其产品与服务的标准规范的前瞻性、及时性要求更高。一是数字经济下层出不穷的新技术具有信息不对称的特点，会导致人身安全等问题。例如由于智能设备异质化、结构扁平化和设备接入的海量化，车联网中的汽车极易受到远程攻击。二是数字技术创新往往会引发文化、社会伦理和认知等层面的巨大争议。以大数据产业为例，即使在数据交易与应用前对数据进行脱敏处理，但从技术角度看，看似不泄密的数据也可以通过信息挖掘转化为能够辨识的个人隐私信息。三是

　　工业经济时代，我国在国际标准、规范制定上一直处于被动局面，需在数字经济时代抓住机遇，掌握更多领域标准规范制定的主导权。4.新兴市场国家参与全球数字经济竞争面临潜在的“数字北约”威胁。发达经济体间信息和数据流的连接程度是新兴经济体的九倍，而欧洲与北美之间的连接在所有大洲之间最为密切，美国从欧盟进口的数字赋能服务中一半以上用于生产美国出口产品，反之亦然。欧美双方互为彼此最大数字贸易伙伴，美欧双方极可能在全球数字经济竞争中联手构建“数字北约”，从而

　　等新兴市场国家在全球数字经济竞争中处于不利地位。例如，2016年，由谷歌、亚马逊等40家科技公司组成的美国互联网协会就曾向当时的候

　　统特朗普发出公开信，建议美国应积极与欧盟磋商建立跨大西洋数字一体化市场，试图进一步掌控网络空间国际治理体系主导权。

　　1.加强数字经济理论研究。数字经济的迅猛发展已对现有的经济四、新时代建设数字中国的关键点

　　理论产生挑战，比如经济学理论追求充分信息，然而数据的开放共享却会导致隐私保护问题；再比如信息消费对人类社会的影响已经如此

　　之大，但如何界定并统计存在理论上的困难。加强数字经济相关理论研究，首要的是在数字经济的内涵、分类等基本的界定以及数字经济的统计口径、规模测度等方面取得共识。以此为基础，在宏观经济、公共选择、产业规制、公司治理、消费者理论等各个领域，深化现有理论对数字经济下的发展问题和规制问题的认识，为数字经济发展政策、企业决策和消费者选择提供理论支撑。2.发展和规制并重。信用制度和产权制度是一个社会平稳运行的基本制度。与传统工业经济相对封闭的信息流相比，数字经济时代的海量数据恰好成为健全信用和产权制度的基础设施和有力武器。中国需抓住机遇，一方面加快征信机构和征信数据库的建设，健全失信惩戒机制，建立系统的信用法律体系。另一方面，加快立法进程，明晰数据产权。数据带来的产权确认、隐私保护等问题已成为中国推进国家大数据战略的重要瓶颈，亟需对数据保护进行专项立法，建立健全数据保护的制度体系，在发展中加以规制，促进大数据、物联网等相关产业健康持续发展。3.苦练全球数字竞争的“杀手锏”，掌握数字经济新标准制定主导权。只有及时制定数字经济的产品和服务的标准规范，相关数据、资源才能够得到充分共享，细分领域的开发工作才不会出现重复和浪费。同时，在数字经济标准制定中需注重掌握国际话语权和主导权。我国如何在全球数字经济新标准制定中掌握主导权？针对此类问题，指出，“要采取‘非对称’战略，更好发挥自己的优势”。在全球数字竞争中，中国应追求非对称发展，苦练自己的“杀手锏”，比如，大力强化5G等领域的优势。中国在提出规则后，一方面要进一步加强关键核心技术研

　　发，另一方面还要加速培育全产业链，大力发展车联网、工业机器人等产业，尽快实现城市商用。4.利用好“”建设的重要机遇，强化与欧美的数字合作。尽管美国和欧盟之间具有构建跨大西洋数字一体化市场的可能性，但双方也存在激烈竞争，同时美欧合作还面临欧盟的数字化单一市场战略、欧盟数据保护政策、欧盟—美国隐私保护法案以及英国脱欧等难题。中国应利用机会，加强与欧美的发展战略对接，并在增强同美国的数字合作的同时，抓住“”建设的机遇，重点强化与欧盟、英国等经济体之间的合作，推动中欧信息基础设施合作和数字技术联合研发，建立中欧数字经济领域的常规对话机制，开展中欧数字合作试点城市和示范项目，加快推进“中欧数字丝绸之路”建设。

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篇六：数字经济发展思考

　　中国数字经济发展的相关问题和政策思考

　　摘要：本文分析了中国数字经济发展的相关问题和政策思考，相关问题主要有数字经济促进经济结构优化升级的能力有待提升、数字经济的融合发展能力有待进一步提高、数字人才面临结构性短缺、数字经济市场发展秩序亟需规范；为了解决这些问题，文章从构建数字经济创新体系、构建数字经济市场和产业体系、构建数字经济人才培养体系、构建数字经济治理体系四个方面提出中国数字经济发展的政策思考。

　　关键词：数字经济；相关问题；政策思考

　　数字技术快速发展的今天，数字经济成为我国经济的重要组成部分。数字经济在发展过程中运用了大数据、云计算、物联网、移动网络以及人工智能技术，对这些技术的加速创新运用，使得数字经济的发展直接进入了我国经济发展的快车道。数字经济孕育出了很多新型商业模式，也催生出了很多经济范式，数字经济的发展不仅促进了我国国民经济的发展，也加快了全球经济一体化的发展步伐。

　　一、数字经济的概念和特点

　　数字经济是一种新型社会经济形态，是在数字和信息技术基础上发展起来的，在农业和工业经济之间起着承接作用。数字经济的重要载体是现代通信网络，数字经济与实体经济深度融合，并且有机结合快速发展中的网络经济，使得我国经济发展进入高级阶段。

　　数字经济发展特点非常突出：

　　第一，数字经济是一种高阶经济。农业经济是我国的传统经济，在我国起步较早，工业经济是继农业经济之后的一种重要经济形态，但是与数字经济相比，两者只能算是低阶经济。农业经济的生产要素主要有劳动力、土地和种植技术；

　　工业经济的生产要素主要有资本；而数字经济的主要生产要素是数字信息，发展迅猛。

　　第二，数字经济的技术性很强。数字经济的技术性在于主要生产要素是数字信息，数字信息技术的网络化特征非常明显，数字信息技术作为一种新型技术，集合了多种技术，比如大数据、云计算、物联网、移动网络以及人工智能技术等。

　　二、中国数字经济发展现状

　　2022年7月8日，中国数字经济创新发展大会在广东汕头开幕，会议上公开的数字经济报告有力地证明了2021年中国数字经济的快速增长，并且未来会继续保持高速发展态势。数字经济将不仅仅是我国经济发展的重要组成部分，未来会成为引领我国经济发展的主导力量。

　　根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》，截止到2021年底，中国数字经济规模同比增长16.25%，达到了45.5万亿元，占GDP比重达到39.8%。数字经济在国民经济中的地位更加稳固、支撑作用更加明显。

　　中国电子信息产业发展研究院发布的《中国数字经济发展现状与趋势洞察》显示，中国是发展中国家中数据量最大、数据类型最丰富的国家，同时在全世界也处于领先地位。预计到2025年，中国数据总量的全球占比将接近30%。

　　中国电子信息产业发展研究院院长张立说，中国数字经济与实体经济开始进行深度融合，融合成果已经显而易见，未来我国数字经济的发展规模会越来越大，传统产业也会加快向数字化转化的步伐。

　　三、中国数字经济发展的相关问题

　　（一）数字经济促进经济结构优化升级的能力有待提升

　　我国数字经济虽然处于快速发展阶段，在生活以及消费服务方面也有大量资本涌入，但是就核心技术环节而言，依然落后于发达国家。数字经济是一种融合性经济，赋能是其主要价值，在对传统产业赋能方面发挥着重要作用，极大地促进了我国社会经济的高质量发展。当前我国正处于经济结构转型期，数字经济正在逆向渗透我国第一和第二产业，作为第三产业的数字经济虽然发展迅速，但是出现了严重的领域发展不平衡现象，在生产和消费领域最为明显。

　　（二）数字经济的融合发展能力有待进一步提高

　　在数字经济快速发展的过程中，我国产业升级明确了一个重要方向，那就是推动数字经济和传统产业的深度融合。数字经济和传统产业的深度融合优势显而易见，但并不一帆风顺，在融合过程中出现了三大障碍：传统产业升级面临高壁垒、相关技术落后、新兴产业规模无法适应数字经济带来的模式改变。在传统产业和数字经济深度融合的过程中，需要投入大量资本，并且周期长、回报慢，无论是试错成本，还是管理风险，都是很多企业无法承受的。新兴经济虽然更有利于和数字经济的深度融合，却受到发展规模的限制。由此可见，数字经济与传统产业的深度融合能力还有待进一步挖掘。

　　（三）数字人才面临结构性短缺

　　数字经济的快速发展离不开人才的支撑。美国对中兴和华为的制裁事件提醒我们数字经济发展的最大隐患是人才，原因在于很多核心技术、设备，以及标准的制定都离不开高精尖人才。就目前我国数字经济的发展状况来看，在核心技术、设备，以及标准制定方面的高精尖人才依然十分缺乏。我国数字经济高速发展，并且开始向各个传统产业渗透，我国劳动力市场急缺数字人才，经验丰富、有跨行经验的数字顶尖人才几乎为零。当前我国数字人才的集中领域是传统基础通信产业，在人工智能和大数据领域较为分散。虽然有些领域只需要初级技能人才，但是人才输出依然满足不了社会需求，同时落后的技能培训抑制了初级技能人才的进一步成长。

　　（四）数字经济市场发展秩序亟需规范

　　虽然我国数字经济虽然发展迅速，但是发展秩序有些混乱，主要原因在于传统经济领域存在的问题在数字经济发展背景下被进一步放大了，同时新模式和新业态的大量涌现在给经济社会带来大量机会的同时，也冲击着经济社会的发展，引发了一系列社会治理问题。数字经济时代，数字经济与实体经济开始

　　朝着深度融合方向发展，线上与线下深度互动，很多线下的不规范现象，在线上被迅速复制，甚至被继续放大。

　　四、中国数字经济发展政策思考

　　（一）构建数字经济创新体系

　　构建数字经济创新体系的前提是着眼于前沿科技，比如高端人工智能、“大云物移”等新型技术，还要重视对技术薄弱环节的攻克，比如“核高基”等技术。着眼于前沿科技，不仅仅停留于对前沿技术的应用，更要注重对前沿技术的创新，尤其要对机器人制造、能源互联等一些兼容性较强的领域进行技术创新，才能够真正推动产业技术与数字经济的深度融合。构建数字经济创新体系还要塑造全面创新格局，全面创新格局的塑造有助于推动商业、生产、管理以及服务模式的创新，催生出适应数字经济发展的新产业和业态，实现对数字经济创新成果的优化。

　　（二）构建数字经济市场和产业体系

　　要想构建数字经济市场体系首先要明确市场经济发展的各类要素，比如技术和人才等。市场经济的发展离不开资本，要不断发挥资本对数字经济发展的助力作用。要想构建数字经济市场体系，要努力构建公平的竞争环境，要包容新生模式和业态，打破市场壁垒。

　　要想构建数字经济产业场体系需要我国相关部门加快制定数字经济产业发展规划的步伐，放眼数字前沿技术，有效应用数字经济催生出的新产业和业态，在数字经济快速发展的同时，也要注重实体经济的健康稳定发展，实现数字经济和实体经济的深度互动和融合。数字经济的发展需要开放的生产组织体系，并且要形成网络化和集群化的生产效应、协同合作的分工格局，企业要打破界限，实现资源和信息的共享。

　　（三）构建数字经济人才培养体系

　　要想构建数字经济人才培养体系首先要进行人才需求分析，要以社会需求作为出发点，分析在技术、管理和运营领域的实际人才需求。对人才的培

　　养离不开教育，要在各级基础教育体系中渗透数字素养教育，这样培养出来的数字人才，不仅有技术，而且有素养，在从业领域才能够具备更高的职业道德。建议企业依托高校，针对自身所需，培养数字人才，才能够确保高校培养的数字人才不脱离企业的发展实际，才能最大限度发挥数字经济人才培养体系的作用。

　　（四）构建数字经济治理体系

　　要想构建数字经济治理体系首先要明确的是如何正确处理政府和市场之间的关系，就政府而言，要始终坚持鼓励创新和包容的原则，鼓励新生业态的发展，同时还要做好对新生业态的监管，防止新业态经营者侵犯消费者权益和知识产权。还要打造协同治理模式，部门监管和社会参与要共同发力，有效解决信息共享的难题。在构建数字经济治理体系的同时要注重对人工智能和大数据技术的应用，这样可以有效应对一些典型和突发问题。

　　总结

　　综上所述，本文分析了中国数字经济发展的相关问题，这些问题依然制约着我国数字经济的进一步发展，文章从构建数字经济创新体系、构建数字经济市场和产业体系、构建数字经济人才培养体系、构建数字经济治理体系四个方面提出中国数字经济发展的政策思考。虽然中国数字经济发展存在相关问题，但是整体来看发展势头良好，相信随着各种体系的不断完善，数字经济必将成为引领我国经济发展的主导力量。

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篇七：数字经济发展思考

　　加快天津数字经济发展的思考

　　数字经济，是指以数字技术为核心，以数字化信息为载体，以数字化经营为基础的新经济形态。在当今全球经济发展的趋势下，数字经济已经成为全球经济的重要支柱之一，同时也成为推动中国经济发展的重要动力，为天津的经济发展带来了全新的机遇和挑战。因此，加快天津数字经济的发展成为了当下亟待解决的问题。

　　加强数字基础设施建设是天津加快数字经济发展的首要任务。数字经济的发展需要良好的网络基础设施支撑，唯有从源头上提升数字基础设施建设，才能更好的满足企业数字化转型的需求。在数字基础设施建设方面，天津力求做到高标准、高质量的建设，在网络带宽、网络速率、信息安全等方面，持续加大投入并注重实用性和有效性。

　　其次，加强数字经济人才培养是加快天津数字经济发展的另一个重要方面。数字经济是以人才为核心的经济形态，为抢占数字经济发展潮流先机，必须全面提升数字人才素质。因此，需要天津加大数字人才培养力度，通过引导企业参与人才培养、推进高校、产业的深度融合、鼓励创新创业等多种方式，打造优质数字经济人才。同时，要针对数字经济不断变化更新的涉及人工智能、大数据、云计算等前沿技术，加快建立针对性人才培养机制，提高数字经济人才培养的质量和数量。

　　再次，提高天津数字生态环境建设水平是促进数字经济发展的重要保障。数字经济是一个包罗万象的体系，不仅涉及到政府管理、智能制造、金融、医疗等各个领域，而且涉及到人工智能、大数据、区块链等前沿技术。因此，唯有打造良好的数字生态环境，建立数字政府、推进企业转型升级、加强技术研发、改善资产负债结构等多方面方面着手，从而提高天津数字经济生态环境的建设水平，优化数字经济生态链，加速数字经济发展。

　　最后，充分发挥政府的引导作用，推动数字产业创新和升级。政府在数字经济发展中拥有不可替代的引导作用，需要积极出台针对数字产业发展的支持政策，如减税降费、资金上支持、产学研深度合作等方式，加速推进数字经济发展，以数字技术为支撑，以新型产业为龙头，不断创造新的经济体系，推动天津经济的高质量发展。

　　总的来说，加快数字经济发展是天津经济发展的重要战略，为此，天津需要在数字基础设施建设、数字人才培养、数字生态环境建设等方面加大力度，同时政府引导作用也不可缺少。只有全面提升数字经济的实力，才能够助推天津经济的新发展。

篇八：数字经济发展思考

　　关于数字经济发展的思考数字经济主要包括数字产业化、产业数字化、数字化治理。数字产业化即信息通信产业，是数字经济发展的先导产业，为数字经济发展提供技术、产品、服务和解决?案等。产业数字化是指传统产业应?数字技术所带来的?产数量和效率提升，其新增产出构成数字经济的重要组成部分。产业数字化包括但不限于?业互联?、两化融合、智能制造、车联?、平台经济等融合型新产业新模式新业态。数字化治理包括但不限于以多主体参与为典型特征的多元治理，以“数字技术+治理”为典型特征的技管结合，以及数字化公共服务等。为什么城市需要发展数字经济？是经济发展的需要，制造、旅游、物流、商贸等需要数字化推动效率提升。是城市管理的需要，智慧城市，特别是交通管理?当其冲。是公共服务的需要，教育、医疗、?化、体育等公共服务需要数字化提升管理效率。总之，推动数字化发展可以有效提?运?效率，替代??节省成本，提?企业竞争?，推动城市治理能?和现代化?平提升。杭州数字经济发展在国内处于领先?平。数字经济规模较?，占GDP?重?。在互联?平台、智慧城市等??处于领先?平。集聚了阿?巴巴、海康威视等?批实?强劲的数字企业。来杭州调研，参观了城市?脑、阿?巴巴、微医等企业，进?了座谈和交流，了解了?些情况，有了不少收获。阿?巴巴是最?的互联?平台企业之?。微医是?上医疗服务独?兽企业。新奇点着?提供智慧交通的数字化解决?案。杭州数字经济快速发展的原因：?是创新理念。杭州政府?励创新发展，数字经济发展外部环境宽松，创新的氛围浓厚。?是企业集聚。阿?巴巴的带动作?明显，众多创新型企业集聚发展。三是市场?撑。长三?经济发达，为数字经济发展提供?阔的市场空间。四是?才优势。经过多年发展，杭州集聚众多数字经济?才。五是政策?持。杭州市、区政府出台?度较?扶持政策，对企业提供多种帮助。调研中企业也反映?些问题：?是监管跟不上创新的变化。现有的管理体制是针对传统市场，?法适应创新的发展。?是标准缺失。新的东西没有标准可循，各个企业各?做?套，形成统?标准需要时间。三是扶持问题。有些新的领域政府扶持发展的意愿不强。四是数据问题。数据采集、使?还?临着不少法律问题以及操作层?的问题。创新并不容易，需要顶层设计，还需要市场推动，也需要创新氛围。只有全社会同?协?，克服种种障碍，才能到达成功彼岸。

篇九：数字经济发展思考

　　第37卷第7期甘肃科技Vol.37No.2021年4月Gansu

　　Science

　　and

　　TechnologyApr.2021关于推动数字经济发展的思考甄乾，张勇A(甘肃省科学技术情报研究所，甘肃兰州730000)摘要泰冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了严峻考验，数字经济为推动经济社会正常运转发挥了不可替代的作用。本

　　文首先介绍了数字经济的内涵，回顾了疫情期间展现的数字经济新业态，为推动数字经济的发展，进一步分析了数字经济发展

　　中存在的问题,并提出了相应的对策建议。关键词：数字经济；新冠肺炎；新业态；存在的问题；对策建议中图分类号：F49新冠肺炎疫情在2020年春节期间突然爆发，特于1995年出版了一本名为《数字经济》的著作，正为防止疫情蔓延，需要尽量减少人员接触，避免人如书中所说明的那样，信息技术的数字革命，使数群聚集引发交叉感染，经济社会正常运转秩序一度字经济成了基于人类智力联网的新经济。中断，人民群众生产生活受到严重影响。对此，党中数字经济一词从出现到现在已经过去二十多央高度重视，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，全年，有关数字经济的具体概念，国际上至今仍未达国人民万众一心，坚决打赢了抗击新冠肺炎疫情的成共识，大部分学者较为认可2016年在杭州召开人民战争。截至四月底，国内疫情已经得到了很好的G20峰会上发布的《二十国集团数字经济发展与的控制，生产生活秩序基本恢复正常，虽然六、七月合作倡议》中对数字经济概念的认定，即数字经济份部分地区疫情略有反弹，但局势很快得以控制。

　　是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要反观国外，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，大有愈演素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技愈烈之势，许多国家仍处在与新冠肺炎病毒艰难抗术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重争的阶段。要推动力的一系列经济活动。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会产数字经济是伴随互联网发展而产生的一种新生了广泛而又深刻的影响，回顾此次疫情防控的整型经济形态，包括数字产业化与产业数字化两大部个过程，剖析推动经济社会正常运转的多方面因分。其中，数字产业化主要对应的是信息制造、信息素，我们可以看到数字经济在疫情防控期间发挥了通信、软件服务等信息产业，也包括基于互联网平不可替代的作用。新一代信息技术在疫情防控、生台的信息技术服务业；产业数字化主要体现在信息技产生活保障中得到广泛应用，许多数字化的新兴业术在传统产业部门的应用，具体是指应用数字化信息态得到快速普及，有力的推动了经济社会的正常运技术推动传统的农业、工业、服务业转型升级。转，展现出数字经济巨大的价值与潜力。此次疫情为我国经济社会的全面数字化转型带来新的机遇，2疫情防控期间展现的数字经济新业推进了全社会的数字化进程。态1数字经济的内涵此次疫情防控期间，许多数字化企业充分利用在大数据、云计算、人工智能等领域的技术优势，为

　　1962年美国经济学家马克卢普提出信息经济，防控疫情、保障民生、促进消费和稳定经济增长发被认为是数字经济的起源。数字经济一词，最早出挥了关键作用。此次疫情使数字经济新业态、新模现于20世纪90年代，美国经济学家唐.塔普斯科式的作用更加凸显，在线教育、在线医疗、在线办A通讯作者：张勇，甘肃省科学技术情报研究所。

　　第7期甄乾等:关于推动数字经济发展的思考7公、生活服务和网络文娱服务等新业态迎来了新的发展机遇。2.1在线教育教育行业具有公共服务属性，数字经济在其中能够合理地协调资源配置。此次新冠肺炎疫情迫使全国范围内的各级学校长时间延迟开学，国家鼓励“停课不停教、停课不停学”，各级学校、主要教育机构纷纷响应，将课程转移至线上，推出各类直播课堂。教育部“国家中小学网络云平台”正式开通，平台提供从小学一直到普通高中主要学科课程的学习资源，免费供各地自主选择使用。中国大学MOOC平台为全国高校免费提供疫情期间的慕课课程、教学服务及学习数据支持，包括大学生文化素质课、公共课、专业课等8000余门课程资源。企鹅辅导、有道、好未来、猿辅导、轻轻教育、作业帮、网

　　教通等多家在线教育公司均免费开放在线授课平台，帮助广大师生实现在线授课和在线学习，助力“停课不停学”。2.2在线医疗数字经济特有的虚拟性优势，能够避免线下就诊可能引发的交叉感染，使其在线医疗领域发挥了巨大作用。互联网诊疗服务可以打破传统诊疗上的空间壁垒，疫情期间，互联网医疗服务平台组织全国各地的医生和专家开展在线问诊、心理咨询等远程服务，及时为患者答疑解惑，大大减轻了实体医院的就诊压力，同时推动了远程医疗的快速普及。

　　微医、春雨医生、好大夫在线、平安好医生等医疗服务平台免费为患者提供在线咨询、诊疗服务，其中，微医“新冠肺炎实时救助平台”和“全球抗疫平台”

　　集结了来自全国各地的8万余名医生，累计为海内外用户提供医疗咨询服务超过两百万人次；春雨医生借助云平台累计调动上万名医生参与在线义诊，服务用户超过百万人次。2.3在线办公疫情期间，为减少人群聚集引发的交叉感染风险，在线办公成为企业复工的首选，远程会议及协同办公需求暴增，云视频开始走红。腾讯会议、中国移动云视讯、华为WELINK都免费提供多用户不限时视频会议服务、线上打卡等，超过1000万家企业在钉钉上在线开工，广大师生也把钉钉作为网络课堂来使用。另外，科大讯飞通过开放AI+办公平台，为有需求的企业和个人提供视频会议、办公助手软件等远程办公服务。以我所科技成果评价业务为例，自疫情发生以来，专家咨询会均采用钉钉远程视频会议模式，不仅能防止人员集聚，邀请专家也不受地域限制，可以邀请甘肃省内其他市州或者国内其他省份的专家开展咨询活动。2.4生活服务疫情期间，大部分餐饮商家都通过线上平台开展营销和配送服务。美团平台出台“春风计划"，从1月20日至3月18日，新增三十余万有单骑手，平台与商家的互联不仅缓冲了疫情对于传统餐饮行业的影响，而且保障了人们的饮食起居，减少了居民不必要外出，同时增加了就业。另外，生鲜电商也通过线上平台迎来发展机遇，盒马生鲜、多点、叮咚买菜、京东到家、每日优鲜、永辉超市等多家生鲜平台努力克服疫情引发的人员短缺、交通阻塞等不利因素，为全国的用户提供“无接触配送”服务，有力保障了居民对民生物资的需求。2.5网络文娱服务由于出行受限、学校延迟开学、企业延迟复工等多重因素影响，为打发无聊的时间，电影、短视频、游戏等行业业务量在疫情期间有了爆发式增长。网络游戏方面，春节七天假期期间，苹果应用商店游戏榜前10至60位的游戏流水较平日增长一倍；《王者荣耀》居于游戏畅销榜榜首近一个月，除夕当天的流水超过20亿，远超2019年同期的13亿元。视频影音方面，电影《囵妈)〉在春节档免费线上首播，在抖音、西瓜视频、今日头条等平台三日总播放量超过6亿，总观看人次达到1.8亿。另外,2020年春节前后，抖音、芒果TV、影视大全等视频软件日均活跃用户均在1000万到5000万之间，成为疫情期间消遣娱乐的首选。3数字经济发展存在的问题疫情期间展现的数字经济新业态促进了经济社会的稳定运转，这些只不过是数字经济中数字产业化的一个方面，我们从中可以看到数字经济的巨大潜力。现今，发展数字经济已成为各个国家的集体共识，我国数字经济的发展虽然整体情况较好，总体规模不断扩大,但仍然存在一些问题，限制了数字经济的发展。3.1数字经济法律政策不完善为保障网络完全，我国颁布了《网络安全法》，但

　　8甘肃科技第37卷在基于互联网平台的信息技术服务业等新兴业态领域，数字经济的法律法规建设相对滞后，相关法律法规亟待制定和完善。另外，我国相继发布了《国

　　家信息化发展战略纲要》《关于积极推进“互联网+”

　　行动的指导意见》等一系列文件，但数字经济的发展政策仍不完善，政策的有效性和针对性亟待进一步提升。3.2数字技术自主创新能力较弱近年来，我国数字经济的发展规模迅猛增长，但数字技术创新能力较强的领域大多集中在电子商务、社交应用、移动支付、共享经济等方面，而在最为关键的生产制造领域，我国的数字技术创新能力依然很弱，主要表现在大数据、云计算、人工智能、物联网、高端芯片、集成电路、系统软件、关键设备等方面缺乏核心技术。3.3传统产业数字化转型困难在全球范围内掀起的数字经济浪潮对经济社会各个领域都产生了广泛而又深远的影响，许多传统产业均受到不同程度的冲击，再加上此次疫情产生的严峻冲击，倒逼传统产业加快数字化转型的步伐。但很多传统产业因缺乏资金、技术和人才，向数字化转型面临着重重困难。3.4数字经济高端人才缺乏我国数字经济近年来得到了迅速发展，数字经济规模不断扩大，对相关专业的高素质人才需求逐年增加，尤其是需要既精通专业知识又能把专业知识和实体经济相融合的高端人才。然而，高等教育在专业设置上存在一定的滞后性，每年培养的数字经济高素质专业人才整体数量不足，远远不能满足市场需求，严重制约了数字经济的发展。3.5数字经济发展严重不均衡我国中西部地区和广大农村地区经济欠发达，网络普及和应用程度明显落后于东部经济发达地区和城市，东西部之间、城乡之间存在着明显的数字经济发展鸿沟。对中西部地区和广大农村地区而言，网

　　络资源滞后又会进一步阻碍当地数字经济的发展。4推动数字经济发展的对策建议发展数字经济是转变经济发展方式、调整经济结构、实现新旧动能转换的重要抓手，而数字经济发展中暴露出的一些问题制约了数字经济的又好又快发展，需要采取有针对性的措施，不断优化数字经济发展环境，使数字经济在推动经济社会发展中发挥更大的作用。4.1构建完善的数字经济法律政策体系一方面，要完善数字经济法律体系，要在大数据、物联网、云计算、人工智能等重点领域加快建立相关法律制度，尤其是要加快数据安全和隐私保护方面的立法，从而保障数字经济的健康发展；另一方面，要完善数字经济政策体系，围绕数字经济的发展在金融、税收、土地等多个方面推出强有力的优惠政策，并配套建立政策落实机制，使数字经济巨大潜力得以充分释放。4.2加强数字经济发展的创新力度要推动高校、科研院所和企业加强合作，构建产学研联合创新机制，要在人工智能、大数据、云计算、物联网、高端芯片、集成电路等领域的加强技术创新的力度，加快推动数字技术与细分行业的深度融合。另外，创新需要大量资金支持,数字技术的创新也不例外，同样需要大量资本作支撑，因此政府要加大对数字经济领域的研发投人，并加强对数字经济的信贷支持。4.3大力促进传统产业数字化转型传统产业主要包括制造业、农业和服务业。应该把制造业的数字化转型作为发展的重心，着力促进数字技术与制造业的融合，推动制造业向智能化、服务化、绿色化转型升级。另外，要将数字技术与农业发展结合起来，利用先进的数字信息技术提高农业生产、经营、管理水平。还要将数字技术和服务业发展结合起来，以数字技术促进电子商务、智

　　慧教育、远程医疗、数字金融、智慧旅游、智慧物流等新业态的发展，推进服务业转型升级。4.4加快数字经济高素质人才引进和培养针对专业人才偏少的问题，一方面，要出台多样化的人才引进政策，积极引进国内外著名信息技术企业的优秀科技人才，借助外力推动数字经济的发展；另一方面，要加强数字经济人才培养力度，高等院校应根据我国当前的科技发展形势，围绕数字经济发展的人才需求设立相应的专业，培养更多的专业技术人才。4.5推动数字经济均衡化发展针对我国区域间、城乡间存在的数字经济鸿沟，政府首先应该加大对数字经济落后地区的财政资金投入，并出台相应的扶持政策，（下转第5页）

　　第7期杨永等:甘肃省意向投资与实际投资实证分析5设。重点是组织一批集成电路、智能终端、“互联网+肃发展的地方法律和条例，通过建立和完善外商投制造业”、工业互联网项目谋划与建设。同时，支持资促进机制，营造稳定、透明、可预期的投资环境，国家部委数据中心、大数据龙头企业落户甘肃，积对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理极培育“互联网+先进制造业+物流”新产业生态系制度，逐步推动外商投资自由化便利化；落实激发统，以“数据信息”带动十大产业发展。民间投资活力的各项举措；明确专门机构负责全省4.4发挥"投资项目在线审批监管平台”的作用

　　促进民间投资工作，严格落实甘肃省政府办公厅将平台作为推进投融资体制改革和优化营商《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续环境的重要载体。一是依托平台建立“两库”（项目健康发展的实施方案的通知》。建立“甘肃省民间投储备库和建设库），按月通报项目前期工作推进情资服务信息平台”;不断扩大民间投资领域和范围。

　　况及建设情况，推动各地、各部门项目谋划和建设。

　　尽快在核电、电网、卫星、机场、水利、公用事业等基二是通过平台监测调度省级重点项目，对10亿元础设施建设领域，同时在市政运营、生态环保、民营以上新开工项目，省级领导领衔推进项目进展，通医院、在线教育、养老产业、体育产业等领域，集中过手机APP实时推送省级领导。三是对接省公共资向民间资本推节一批符合国家产业政策、前期工作源交易平台、双随机一公开平台、信用平台等，对项具备一定基础、投资回报机制明确、商业潜力大的目审批、招投标、建设等过程开展监管。四是会同省重点项目。人大建立省预算内固定资产投资项目管理平台，将参考文献：省预算内投资计划安排项目全部纳人监管范围。五

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