生态环境分局关于年度上半年工作总结及下半年工作谋划报告（区县）

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生态环境分局关于2022年度上半年工作总结及下半年工作谋划的报告（区县）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以改善环境质量为核心，以中央、省环保督察反馈意见整改为契机，以大气、水、土壤污染防治为抓手，进一步强化环境执法监管，全面推动环境监管和服务能力建设，各项工作取得了一定的成绩。现将我局关于2022年度上半年工作总结及下半年工作谋划汇报如下：

一、2022年上半年工作开展情况

（一）大气污染防治工作深入实施。

利用xx县大气污染防治网格化精准监控系统日常巡查问题交办情况。x月x日—x月xx日份监测期间内共排查交办xxx起大气污染事项，其中道路积尘xxx件，施工扬尘xxx件，切割作业xx件，露天堆放xx件，拆迁扬尘xx件，带泥上路xxx件，高空扬尘xx件，裸土未覆盖xxx件，散煤x件，露天焊接x件，生物质燃烧x件，餐饮油烟x件，汽车尾气xx件。利用xx县生态环境警示片突出曝光了全县建筑工地扬尘、拆迁工地扬尘、裸土未覆盖、汽车尾气、餐饮油烟、临港物流园、窑业整治、散煤使用、工业燃煤废气x类xx个问题，在x月上旬召开专题会进行了通报。2022年x月xx日，向有关单位下发《2022年x月xx县生态环境警示片披露问题整改措施清单》（xx改办[2022]x号），要求相关单位坚持问题导向、目标导向，严格落实闭环管理制度，彻底整改。制定印发《xx县2022年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（x环委[2022]1号），将我县2022年x类xx项涉气重点工作任务分解到各相关单位，并要求按月提供工作开展情况。印发《xx县2022年扬尘污染治理专项行动方案》（x环委办[2022]xx号），全面开展扬尘专项治理工作，压紧压实各相关单位责任。

（二）水污染防治工作全面展开

一、水质和环境质量监测

1、县域主要河流断面考核监测：每月对全县xx个乡镇（街道）的x条主要河流，共计xx个监测断面进行考核监测，并发布考核结果。

2、重点排污单位监测：每季度对全县重点排污单位进行监督性监测，并向全国污染源监测信息管理与共享平台发布监测结果。

3、入河排污口水质监测：每季度对全县x个入河排污口和xx个乡镇污水处理厂进出水水质监测，并向全国污染源监测信息管理与共享平台发布监测结果。

4、地下饮用水水质监测：对全县集中式饮用水源地和xx个千吨万人地下水监测点位的xx项指标进行监测，并发布监测结果。

5、内河水质监测：对县城区xx河、xx河、xx沟、xx、xx河、xx河等内河进行监测。

6、执法监测：配合执法和信访监测，及时向检查人员提供监测结果。

7、河长制+检察长制交办问题：配合落实县河长办和检察院等交办涉水问题的水质监测等工作。

8、黑臭水体监测：对全县摸排上报的黑臭水体相关指标监测，确保上报黑臭水体数据的准确性。

9、环境质量报告：编制xx县环境质量月报、季报和半年报，并在政府网站发布公示。

二、质量管理体系运行。

严格按照认证量化评价指标，建立严密的质量管理体系，规范采样、实验流程，专人专职纰漏追责，高标准执行质量管理体系。严格按照年度质量控制计划、监督计划、仪器设备维护计划、鉴定校准和期间核查计划、能力验证和实验室间比对计划，定期开展实施相关工作。

（三）土壤污染防治工作稳步推进。

1.根据生态环境部《重点监管单位土壤污染隐患排查指南》及《省生态环境厅关于认真落实“重点监管单位土壤污染隐患排查指南”的通知》要求，对2022年重点名录公示的x家土壤重点监管企业开展污染隐患排查工作。2.加强危险废物规范化管理。已完成xx家工业企业、57家医疗机构的危废申报。完成xx家实验室的备案。对xx中能化工股份有限公司、xx电子股份有限公司、xx有限公司、xx环保电力有限公司、xx有限公司开、xx科技有限公司、xx县xx农用车有限公司、xx县xx再生资源有限公司、xx县xx有限公司等xx家企业和xx家医疗机构开展危废专项检查，并实施网格化管理，跟踪产生危废企业人员配备、管理情况、危废库建设、应急演练和转移等情况，对不符合规范的，已督促抓紧整改。

（四）突出环境问题整改

1、中央及国家层面生态环境保护督察问题整改情况

20xx年中央环保督察转办信访件xx个、20xx年中央环保督察“回头看”转办信访件xx个、2021年中央第二轮中央环保督察转办信访件xx个、2021年中央第二轮中央环保督察组下沉期间发现问题x个，均已全部整改完成。2021年中央第二轮中央环保督察组反馈督察意见，涉及xx县无个性问题，全市共性问题按xx市阶段性调度，已取得阶段性成效。xx市对反馈问题整改采取年度重点工作调度方式（x环改办〔2022〕x号），经梳理，x个2022年重点全市共性问题涉及我县，均已对接市直部门细化制定了xx县2022年度重点整改责任清单，2022年x月xx日县环保督察整改办印发了《加快推进2022年度xx县重点突出生态环境问题整改工作的提示单》（x中环改办〔2022〕x号），明确了“问题、任务、标准、时限、责任”五项整改措施清单，整改部门按对接市直部门按要求按期保质完成整改。

2、省级层面生态环境保护督察问题整改情况

一是20xx年省生态环境保护督察转办信访件xx件，20xx年省生态环境保护督察反馈个性问题xx件，20xx年省第五批N类突出生态环境生态环境问题x个，均已全部整改完成。2022年省生态环境保护督察转办信访件xx件，截止x月x日，已完成调查核实xx件(其中已完成整改x件)，剩下xx件正在调查核实及处理整改中。后期全部制定整改问题、措施、标准、时限、责任“五项目”清单，调查核实及处理整改情况按要求公示后闭环管理，确保问题按期保质完成整改。2022年省生态环境保护督察典型案例扬尘污染问题，各街道、经开区、临庐产业园，县住建局、县重点工程服务中心、县交通局、县生态环境分局等举一反三，全县域排查整治，正在加快整改中。

二是20xx年省生态环境保护督察反馈共性问题xx个。立行立改、长期坚持类xx个已按《xx县贯彻落实省第一生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（x发〔20xx〕xx号）取得阶段性成效并上报销号申请，有明确时间节点类x个，已整改完成x个，余下x个序时推进（一是加快xx个乡镇驻地污水处理设施建设，进一步规范农村污水处理设施的建设和运行，目前，县住建局正在对全县乡镇污水处理设施进行提质增效；
二是建成县餐厨垃圾处理场，餐饮饭店餐厨垃圾逐步得到有效收集和处置，目前县城市管理局正在调研谋划）。

三是20xx年黑天鹅灰犀牛清单第一批问题涉及我县问题x个，正在序时推进。关于xx县垃圾焚烧发电厂日处理能力不足问题，20xx年xx月xx日开工建设发电厂二期项目，已完成建设，已经开始收储垃圾发电原料，计划x月份投产运营。

四是20xx年长江经济带省级生态环境警示片披露问题涉及我县问题x个已整改完成。2022年第一季度长江（xx）经济带生态环境警示片披露xx沟、南侧无名水沟及周边环境问题x个。整改情况：1.xx沟及其沿岸生活垃圾及漂浮物的清理已完成。目前，正在对xx沟两岸的杂草进行清理，已完成xx%，该沟清淤护坡已完成约xxx米。2.委托第三方对xx沟水体及底部污泥进行取样检测已完成。目前，样品水质检测已基本完成，样品污泥检测预计下周五之前完成。已委托第三方编制整改方案，目前已完成方案初稿，下步根据检测数据补充完善整改方案。3.xx沟北侧x家废品收购点清理已完成。目前，正在组织人员对xx沟南侧废品收购点进行排查整治，计划分类处置，落实三防措施。4.对xx路与xxx县道交叉口xx沟北侧约xxx米区域居民生活污水截污纳管至光明北路污水管网，目前已开始施工，计划一周完成。

五是省人大交办问题x个，xx县利民垃圾填埋场问题与上面省长江经济带警示片披露垃圾填埋场周边环境问题整改内容一致，已整改完成。

六是纳入2021年省级“大起底”“回头看”整改清单xx县问题x个，均已整改完成。

3、市级层面生态环境保护排查问题整改情况

2022年x月xx日xx市生态环境警示片披露的xx县生态环境问题个性问题x个，经梳理，需整改问题x个，立行立改、宜快则快，均已整改完成。

4、县级层面生态环境保护排查问题整改情况

2022年x月xx县生态环境警示片披露问题xx个，其中河沟、水塘、污水管网等涉水问题xx个，涉工地扬尘、使用销售燃煤、餐饮油烟等涉气问题xx个，县环保督察整改办已牵头制定了整改措施清单（x中环改办〔2022〕x号），前期已征求整改责任单位意见，并已印发给责任单位，坚持问题导向、目标导向，严格落实闭环管理制度，正督促责任单位序时推进整改中，确保问题整改到位。

（五）继续严格环境执法监管。

1.强化工业面源管控。按照《xx省生态环境厅办公室关于加强挥发性有机物问题排查整治的函》要求，对相关企业开展挥发性有机物检查，确保治污设施正常运营和达标排放;开展加油站油气回收装置检测，截至目前已对全县xx家加油站油气回收装置开展执法检测，针对部分加油站油气回收装置检测不合格的进行整改，再次进行检测，确保全县加油站点油气回收装置达标；
继续对全县窑业进行执法监管，今年x月以来，我县xx家窑业企业陆续恢复生产，我局委托第三方机构对全部恢复生产的窑业进行全覆盖执法监测，对发现存在环境违法行为的x家窑业已立案进行行政处罚。

2.以各类环境信访事项为重要抓手，畅通信访渠道，利用媒体和宣传单的方式向全县群众征集各类生态环境违法时间线索。局党组印发《关于构建“D建+信访”工作制度的通知》、《xx分局生态环境领域信访案件领导包案制度》，建立了“D建+信访”制度，落实领导公开接访。今年截止到x月xx日，共办理信访案件xxx件，其中xxxxx转来xxx件，县级网络平台xx件，微信平台xx件（包括中央、省、市转办信访事项），来访x件，已全部办结。今年x月我市颍上、xx学村发生疫情以来，我县首批建立了xx家隔离点，投用xx家，综合执法大队执法人员按领导部署，迅速行动，积极主动与防疫指挥部和卫健委对接，按职责对投用隔离点污水和空调冷凝水消毒，医废处置第一时间进行了监管，有效消除了隔离点二次污染现象。

3.积极开展全员执法，全员练兵，切实提高全体执法人员素质。2022年x月至x月我局开展排污许可执法检查企业xx家，出动执法人员xxx人次，已开展清单式执法检查，全面落实正面清单管理制度。x-x月，办结上传x件行政处罚案件，处罚xx.x万元；
其中“四个配套办法”案件x个，分别是环境污染犯罪案件（移送公安局）数x件；
查封扣押x件。另有x个案件处罚正在办理中。为企业办理“企业事业单位突发环境事件应急预案备案”xx家。

（六）切实改进工作作风。

以创建生态环境保护综合行政执法机构规范化建设试点为契机，按照《xx市生态环境局关于在全市开展生态环境保护综合行政执法机构规范化创建(试点)工作的通知》（x环函【2022】xx号）文件要求，正式启动开展创建工作，制定下发了《关于开展创建xx市生态环境保护综合行政执法机构规范化试点工作的通知》，成立了我局规范化建设领导小组，并将具体创建任务分解到人。进一步加强人员管理，制定《关于开展xx市xx县生态环境分局综合执法大队事业单位人员年度绩效考核的通知》，同时加强效能建设，将全体执法人员月度执法笔录上传率和xx生态环境执法平台学习考试纳入考核，建立D建+执法工作制度，执法大队选任两位党小组长，按期开展学习，全面提升全体执法人员政治和业务水平。

（七）送服务进企业，助力经济发展

1.继续深化行政审批制度改革：深入实施“一网、一门、一次”改革工作，精简环评内容、优化审批服务，严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》。根据优化营商环境和保障民生需要，新的环评分类目录对农副食品加工业、食品制造业、仓储业等行业的环评编制进行了简化，并衔接了排污许可制度，对排污许可名录登记管理的建设项目，不再填报环评登记表。很多行业的环评编制由繁变简。2022年上半年我局共审批环评文件xx个，而去年同期为x个，压缩了审批范围和项目。

2.减轻企业负担。我局积极按照《xx市建设项目环境影响评价文件技术评估工作规程（试行）》要求，在企业环评文件技术评估中为企业减负，所有建设项目环评文件技术评估费用由以前的企业负担转为财政专项经费承担。2022年上半年，报告表函审项目xx个，报告书评审项目x个，共为企业减负x万余元。

3.推进环评在线审批建设。继为推进“联网＋政务服务”发展，推行行政服务事项网上办理。目前，全国建设项目环评统一审批系统已与“xx政务服务网”连接，环评审批工作可完全通过线上审批，大大提高了审批的效率，大大缩短了审批时限，加快了项目落地时间。让企业和群众“少跑腿、办好事、不添堵”。

4.继续加大重点项目服务力度。2022年上半年，新一轮疫情防控以来，我局在筑牢抗疫防线的同时坚持审批服务不打烊。疫情管控期间，通过环评资料“云受理”、现场情况“云踏勘”、视频会议“云审查”等方式，保障重点项目环评审查工作顺利开展。今年x月份，疫情爆发期间，我局通过线上审核，材料全程邮寄的“不见面、不接触”审批方式，帮助xx县xx有限公司等x家企业转报重金属总量申请及环保预审材料，确保上述重大项目在重金属重量申请、环评审批服务等事项顺利办理。

（八）全面从严肃纪，加强党风廉政建设。

1.坚定不移推进全面从严治党,上半年召开专题党组会研究部署2022年xx县生态环境分局落实全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败主要工作任务，将xx项党风廉政建设任务分解到人，落实责任。

2.突出抓好D建工作。持久学习***新时代中国特色社会主义思想、***《论党的宣传思想工作》摘编、***重要讲话精神等，党组理论学习中心组上半年共开展集中学习xx次。坚决贯彻落实党的十九届六中全会精神，为迎接党的20D召开做好准备，落实管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定精神，开展省厅作风建设集中教育，党支部集中学习x次，共xxx多人次，党支部“三会一课”等党组织活动均正常规范开展。

3.夯实意识形态工作。上半年召开党组会专题学习研究意识形态工作，认真学习了***《论党的宣传思想工作》摘编，制定《xx县生态环境分局意识形态工作方案》，成立意识形态工作领导小组，进一步细化了实化意识形态工作任务，主要领导带头抓意识形态工作，局党组成员分工负责，具体抓落实。

二、下半年工作谋划

一是加快推进生态环境保护督察反馈问题的整改。1.提高政治站位。进一步压实整改责任，形成层层负责、齐抓共管的环保问题整改格局。2.确保如期清零。聚焦省长江经济带警示片及黑臭水体治理等问题整改，进一步细化整改任务，明确时间节点，倒排整改工期，严格对账销号。3.巩固整改成效。组织开展突出环境问题整改“大起底”“回头看”，对已整改完成的问题持续跟踪实效，防止问题反弹。

二是全力打好污染防治攻坚战。1.继续开展好大气污染防治工作，推进落实《xx县2022年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》（x环委[2022]1号）。2.强化监督考核。坚持问题导向，聚焦超标因子，把造成超标的突出问题分析透，把重点因子找出来，继续开展《xx县环境空气质量改善考核方案》和《xx县地表水断面生态补偿暂行办法》考核。

三是坚持落实“党政同责、一岗双责”。强化党的领导，明确属地党委和政府要对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责；
县直各相关部门要履行好生态环境保护职责，管发展的、管生产的、管行业的，都要按照“一岗双责”的要求管好环保，将“小环保”真正转变为“大环保”。