县委办公室开展创先争优活动实施意见【完整版】

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​县委办公室开展创先争优活动的实施意见

　　为确保创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，根据中央和省、市、县委有关要求，现就县委办公室开展创先争优活动提出如下实施意见。

　　一、总体目标

　　深入开展创先争优活动，按照xxxx的总体要求，把开展创先争优活动与当前工作密切结合起来，明确争创主题，创新活动载体，建立长效机制，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　二、基本要求

　　创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

　　一是领导班子好。能以“三个代表”重要思想为指导，带头贯彻落实科学发展观，注重加强党组织自身建设，切实贯彻执行党的民主集中制，班子健全团结；
认真落实D建工作责任制，领导班子带头发挥表率作用；
思想解放，求真务实，开拓创新，依法办事，清正廉洁，得到党员和群众的拥护。

　　二是党员队伍好。严格党内组织生活，加强对党员的管理和监督，党员整体素质较高，先锋模范作用突出；
党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；
按照党章和发展党员工作的规定，坚持经常性、有计划的发展党员，措施得力，成效明显。

　　三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本单位实际，切实履行党组织职责；
注重加强制度建设，结合实际积极建立健全本单位科学发展的长效机制；
党内制度完善，民主氛围好，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

　　四是工作业绩好。积极宣传和贯彻执行党的路线方针政策；
思想政治工作深入细致，形成了积极向上的良好氛围；
能够做到D建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，围绕中心、服务大局事迹突出。

　　五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，诚心诚意为群众办实事、办好事、快办事；
工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

　　一是带头学习提高。自觉坚定理想信念；
认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

　　二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

　　三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。

　　四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

　　五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

　　三、活动方式

　　创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是推进党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远经常抓，也要明确阶段性目标任务集中抓。

　　（一）深入学习，精心制定实施方案。党支部要组织广大党员认真学习《党章》，学习县委创先争优活动《实施意见》及中央和省、市、县委领导的重要讲话精神，讨论制定“五个好”先进基层党组织和“五带头”优秀共产党员的具体标准，进一步明确今后的努力方向，为开展创先争优活动奠定坚实的思想基础。要采取多种有效方式，动员离退休党员就近就便参加活动，确保每一名党员都能参加创先争优活动，都有争创目标。

　　（二）公开承诺，认真落实争创目标。此项工作在6月份进行，重点把握好以下四个环节。

　　一是广泛征求意见。各党支部要通过个别谈话、召开座谈会、设立征求意见箱、发放征求意见函和开通热线电话等形式，广泛征求党员群众对党支部和党员个人的意见建议，进一步明确争创目标和努力方向。

　　二是科学设定承诺。党支部和党员对照“五个好”、“五带头”的具体要求，紧紧围绕县上“统筹城乡齐发展、保障民生促和谐、创新机制抓班子，进一步加快建设科学发展强县”的总体要求和以把策底镇打造成为全县的“工业重镇、建材之乡和特色产业发展增长极”的目标任务，结合建立健全党组织、发展壮大党员队伍、党员设岗定责等D建工作重点，结合征求到的意见建议和党员岗位特点，提出在规定时限内承诺办结的具体事项及解决的具体问题。村级党组织的承诺事项经全体党员讨论后，报镇党委审定；
镇党委根据中心工作和D建工作重点任务，对村级党组织提出具体争创目标要求并进行反馈。党员的承诺事项报所在党支部审定，党支部要按照“五带头”的标准，对党员提出具体争创目标要求并进行反馈。各党支部和党员根据反馈情况，进一步修订承诺内容，科学设定承诺事项。

　　三是公开作出承诺。党支部对承诺的事项，要形成承诺书，并采取会议公示、公示栏公示等形式，向党员群众公开作出承诺，明确办结时限和责任人。党员对承诺的事项，要形成承诺卡，并采取适当方式公布，接受党员和群众的监督。此项工作要在xxx前完成。

　　四是认真践行承诺。党支部和党员对公开承诺的事项，要制定具体的工作计划，逐一抓好落实，确保公开承诺的事项件件有交待，事事有着落。

　　（三）发扬民主，深入开展互动评议。各党支部和党员承诺事项完成情况，重点采取以下方式进行评议，并逐级评选先进基层党组织和优秀共产党员。

　　（四）整体联动，确保活动取得实效。把创先争优活动与办公室的重点工作结合起来，把党的建设与推动各项事业发展结合起来，坚持上下互动，党群互动，努力形成全面争创、共促发展的强大合力。

　　四、主要措施

　　（一）广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。要大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求，以及好做法、好经验，层层进行思想发动，确立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。结合开展学习型党组织创建活动，组织基层党组织和广大党员学习领会创先争优活动有关要求，增强参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

　　（二）大力选树典型，掀起比学赶超热潮。党支部要分领域实施D建综合示范工程，深入开展“学习崔正涛事迹、弘扬崔正涛精神”活动，积极树立、培育、推广一批不同领域、不同类型的先进典型，大力宣传推广各类典型的先进经验，充分发挥典型的示范带动作用，为基层党组织和党员创先争优树立比学赶超的榜样。要采取现场观摩、经验交流、现身说法等方式，组织开展多种形式的学榜样、赶先进活动，引导基层党组织和党员找差距、定目标、抓提高。

　　（三）突出“五个基本”建设，狠抓目标任务落实。结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基层D建工作的部署要求，制定基层党组织和党员创先争优的具体标准规范，大力推进D建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障建设。

　　（四）强化整改落实，整体提高D建水平。对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，逐一落实兑现。对创先争优活动中梳理出的突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。

　　五、组织领导

　　抓好创先争优活动，责任在支部，关键在领导，重点在落实。各村党组织要切实把这项工作摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效。

　　（一）强化组织领导。办公室党支部将成立由办公室主任任组长的创先争优活动领导小组，抽组专人组建专门的办公室。

　　（二）靠实工作责任。党支部要切实担负起开展创先争优活动的领导责任，结合实际，研究制定具体的实施方案，明确目标任务和工作措施。

　　（三）加强督查指导。办公室创先争优活动领导小组要定期对活动开展情况进行督促检查，加强具体指导。采取召开座谈会、经验交流会和后进推进会、经常性督查、随机抽查检查等多种方式，推动面上活动的开展。