关于一把手的比喻6篇

关于一把手的比喻6篇关于一把手的比喻　山东大学硕士学位论文关于“一把手”权力监督制约缺失的反思——以马德案为例姓名：范华申请下面是小编为大家整理的关于一把手的比喻6篇,供大家参考。

篇一：关于一把手的比喻

大学硕士学位论文关于“一把手”权力监督制约缺失的反思——以马德案为例姓名：范华申请学位级别：硕士专业：公共管理指导教师：王成20080910

　山东大学硕士学位论文中文摘要。一把手一作为一个单位和部门的领导核心，处于权力运作的核心地位。随着反腐败斗争的深入，。一把手"腐败的现象日益引起人们的密切关注。据统计，目前涉及党政。一把手” 的案件约占领导干部违法犯罪案件总数的三分之一甚至更高。鉴于“ 一把手一所处的特殊地位和影响力，探讨为什么“ 一把手刀违法犯罪的情况会如此突出和严重，如何加强对“ 一把手一的监督制约，对于推进我国的反腐倡廉建设，研究和解决如何加强党的执政能力建设，实现党始终保持先进性的重大课题，有着深远的理论意义和实践意义。本文以马德案为例，对。一把手一权力缺乏监督制约的表现进行了客观而现实的描述。通过分析这些现象认识到，对。一把手一缺乏监督制约，一方面是由于干部自身素质不高，尤其是思想上出现了问题。另一方面是对“ 一把手"赋权过重，权力运行透明度不高，监督体制不完善等多种因素综合作用的结果。加强对。一把手"的监督制约，首先，要把好。入口一关，确保把德才兼备的干部选拔到“ 一把手一的位置上；其次，要科学分解“ 一把手一的权力，形成相互制衡的机制，同时要加大“ 一把手一运行权力的公开透明度，避免暗箱操作：再次，要完善“ 一把手一权力运行的监督机制，形成严密的监督网络；最后，要建立对“ 一把手一的教育长效机制，注重。一把手一自身素质的提高。关键词：。一把手一：监督：制约

　山东大学硕士学位论文ABSTRACT¨ Topl eaders” 邪a uni t and thedepartm ent’ S l eadershi pCO re，the coreoperati onof apow erstatus．W i th thedeepeni ngof theanti -corrupti on struggl e，” topl eaders” ofcorrupti onari si ng from the grow i ng phenom enonofpeopl e’ Scl oseattenti on．Accordi ngtostati sti cs，currentl yi nvol ved i npartyandgovernm ent” l eaders” aboutthe ease ofl eadi ngcadres cri m i nalcases one· tl l i rd of the total evenhi gher．Invi ewofthe” topl eaders” i s i n aspeci al posi ti onand i nfl uence onw hy” l eaders” of thecri m i naleasesoprom i nent andseri ous，bowtostrengthen the” topl eaders” ofsupervi si onand control ，and prom oti ngChi na" santi -corrupti on cam pai gn-bui l di ng，research and To resol ve bowtostrengthentheparty’ S rul i ng capaci ty bui l di ng，thereal i zati on of thepartytoal w aysm ai ntai n the advanced nature of them aj or i ssues，、析mfar-reachi ngtheoreti cal andpracti cal si gni fi cance．Inthi s paper，toM aD e forexam pl e，the” l eaders” l ackofsupervi si onand controlofpow erfor theperform anceof anobj ecti veand real i sti cdescri pti on．By anal yzi ngthesephenom ena recogni zedthat the” l eaders” l ack ofsupervi si onandcontrol ，ontheone hand because of thehi gh qual i tyofcadres，especi al l ythei deol ogythere i s aprobl em ．O nthe other handi s” topl eaders” toem pow ertheheavy，hi gh-pow eroperati on transparency，and oversi ght systemi m perfect, andother factors rol e i n theoutcom e．Strengthen the” topl eaders” ofsupervi si onand restrai nt，fn" stof al l ，to the竹i m port¨ theCom m i ssi oner to ensure that botIlabi l i tyandpol i ti cali ntegri tyto thesel ecti on of cadres” topl eaders” of theposi ti onandsecondl y，tosci enti fi canal ysi s of” topl eaders” ofpow er，theform ati on of m utual checks and bal ances M echani sm ，andto i ncreasethe” top l eaders” pow erto runthepubl i c transparencyand avoi dbl ack—boxoperati ons；agai n, i ti s necessarytoi m prove the” topl eaders” the uSe ofpow erm oni tori ng m echani sm , a stri ctm oni tori ng netw ork；Fi nal l y，w em ust bui l d on the2

　山东大学硕士学位论文” topl eaders” of thel ong—term educati onM echani sm s，focus on” top l eaders”i m provi ngthequal i tyof thei r O W II．Keyw ords：Top l eader；Supervi sor；Li m i tati on3

　原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：

　堑生．．Et期：论文作者签名：盈≥笙期：M 旨．J2-．箩关于学位论文使用授权的声明本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。( 保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：

　!丝导师签名：．1El强：鬯墨二|氆。

　山东大学硕+学位论文绪论0．1、本文的研究目的与意义在各级领导班子中，党政。一把手"位居权力的核心，其素质高低、形象优劣、作风好坏，直接影响到党和国家各项方针政策的贯彻落实，影响到反腐倡廉建设和经济社会各项事业的发展与兴衰。勿庸讳言，时下，由于缺少有效的监督和制约，在一些地方和单位，不约而同地存在着“ 一把手"财务上一支笔、用人上一言堂、权力上一把抓、制度上不沾边，在自己的势力范围内为所欲为的现象，成为普通干部侧目和人民群众痛恨的“ 一霸手一。在当前的各类腐败案件中，“ 一把手一腐败现象呈愈演愈烈之势。无论是从发案的绝对数量，还是在当年查处职务犯罪案件总量中所占比例来看，。一把手一腐败案件发案率和涉案金额都比较大。切实加强对党政“ 一把手一的监督和制约，是反腐倡廉建设的重中之重，对于全面落实科学发展观，提高党的领导水平和执政能力，构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。0．1．1有利于党风和社会风气的根本好转。党风和社会风气是一个社会人的精神面貌、社会的道德水平的普遍性反映。∞我们党一直高度重视党风和社会风气建设，也采取了许多行之有效的措施，但我们必须清醒地认识到，我国的党风和社会风气建设并没有得到根本的好转。其中一个很重要的原因就是“ 一把手"监督制约工程没有搞好。“ 榜样的力量是无穷的"；。上梁不i F下梁歪一。“ 一把手一作为单位和部门的主要负责人，是广大党员干部的领头人，自然是大家关注的对象、效仿的榜样。在某种程度上，一个好的主要负责人，就是公平、正义、民主、科学的化身，就能形成典型的头羊效应，带动这个单位和部门党风和社会风气的好转。反之，如果。一把手"肆意妄为，以权谋私，贪图享受，弄虚作假，颠倒黑白，这必然会使这个地方、单位和部门乌烟瘴气。②另外，只有“ 一把手"重视党风和社会风气建设，并有效地抓好这项建设，才能从根本上解决这一问题。∞黄雨炼：‘ 。一把于” 的权力‘ j 权力制约雌督》，中共中央党校fI；版社．2006年版，第26页．曲黄订炼：‘ “ 一把手” 的权力’ j 权力制约监督" ，中共中央党校出版社，2006年版，第27爽．1

　山东大学硕士学位论文O ．1．2有利于党的执政能力的显著提高。新时期，随着国内外形势的不断变化和迅速发展，党的执政能力建设显得尤为重要和紧迫。加强和提高执政能力主要指不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。这正是领导干部尤其是“ 一把手一急需提高的能力。∞首先，“ 一把手一执政能力提高了，就能实现本单位和部门的发展和稳定，就能全面保证党和国家各项方针政策的在本单位和部门的贯彻执行。其次，各级单位和部门的“ 一把手一执政能力提高了，可以整体提升全党的执政能力，进而从整体上增强抵御各种风险的能力。圆0．1．3有利于社会主义政治改革和政治文明建设的大力推进。目前，我国的政治文明建设还有许多不尽如人意的地方，政治改革应全面推进和加强。其中，“ 一把手"权力缺乏有效的监督制约就是一个比较突出的问题，也是社会主义政治改革和政治文明建设的重要内容。因此，抓好“ 一把手” 工程，对社会主义政治文明建设主全面推进社会主义政治改革意义重大。首先，可以使政治体制改革的难点得以突破。在全面建设小康社会的过程中，如何既能使“ 一把手"实施有效的领导，持续有效地推动经济社会的发展，同时又能使“ 一把手” 的权力不被滥用而产生腐败，败坏党风和社会风气，这是当前政治体制改革的突出难点。固只有解决好这一问题，民主政治建设才能取得突破性进展。0．2研究现状目前国内研究“ 一把手"权力制约监督的文章很多。对“ 一把手"监督难的原因探讨可概述“ 三因素说’ ’ 、“ 四因素说” 、“ 主要根源说” 。∞第一，“ 三因素说"。持此种观点的论者( 傅照辉) 认为其主要原因在于：1、党不管党，治党不严。2、用人不准。3、缺乏J 下常的工作秩序，责任制考核不科学。第二，“ 四因素说” 。持此种观点的论者( 李抒生)认为：1、监督意识确立难。2、苗头隐蔽发现难。3、监督制度到位难。4、监督渠道疏通难。第三，“ 主要根源说” 。论者( 薛素荣) 认为：对oj 黄订烁：‘ 。一把手” 的权力与权力制约j l {f督》，中共中央党校j l j 版社，2006年版，第27页。@ 黄订炼：‘“ 一把丁” 的权力‘j 权力制约舱督》，中共中央党校⋯ 版{}，2006年版，第27负。鱼黄雨炼：‘ “ 一把1三” 的权力‘ j 权力制约监督》，中共中央党校⋯ 版{I：，2006年版，第28页。“ 参见廖晓ⅢJ 著：‘关十。一把下” 舱督问题的研究综述》，‘理论探讨》2005年，第3期。2

　山东大学硕：}=学位论文政治体制的分析是探讨权力难以监督原因的首要途径。正是由于政治体制的不完善，使得权力运行不够规范。关于如何加强对“ 一把手"权力的制约监督，许多学者从各自的角度进行了论述。大致可分为“ 三层次说一、“ 四层次说"、“ 五层次说一。①第一，“ 三层次说一。持这种观点的学者认为加强对“ 一把手一的监督制约主要在于以下三方面：1、大力推进用人体制和监督体制改革，清除“ 一把手” 权力失控的体制因素。2、大力加强对‘ ‘ 一把手’ ’ 思想政治教育。3、大力发扬社会主义民主。第二，“ 四层次说’ ’ 。论者认为：l 、要加强对“ 一把手一的政治思想教育和党纪国法教育。2、要把好“ 进口一关，选好“ 一把手一，实行离任审计，把好。出口"关。3、要严格考核。4、实行政务公开、财务公开。第三，“ 五层次说” 。论者认为：1、加大宣传力度，强化全民监督意识。2、加强思想教育。3、建立权力制衡机制。4、加强制度建设。5、建立监督责任制，实施一一把手’监督” 。。一把手” 既是被监督的重点对象，又是搞好监督工作的“ 第一责任人"。学术界众多的学者从不同的角度、不同的方面对“ 一把手一权力的监督制约进行了深入的研究，为本文提供了丰富的理论源泉和方法指导。通过学习，本人试图通过这篇论文做一些尝试性的研究，力求有所突破和创新。1、强调从“ 一把手’’的选拔任用开始，到权力的分解，再到权力运行过程进行监督制约，使监督关口前移，从事后惩处转向事前、事中监督，从而减少腐败行为的发生，使对。一把手一的监督制约形成一个贯穿始终的过程。2、针对目前我国对“ 一把手一的监督制约缺乏制度约束的现象，强调在对“ 一把手"的监督制约中注重制度建设，加强刚性约束。3、针对目前我国各种监督渠道繁多，但各部门之间缺乏沟通协调的现象，提出要注重形成监督合力，大力加强新举监督方式的威力，减少监督力量之间相互冲抵的副作用。0．3研究方法本论文在研究上借鉴了一般社会科学的研究方法，也借鉴了一些m 参见廖晓明簧：‘关于。一把于。救督问题的研究综述’，‘理论探讨》2005年，第3期。3

　山东大学硕士学位论文自然科学的研究方法。本论文主要采用的研究方法是：第一，辩证唯物主义的方法。坚持以辩证唯物主义为指导，把握从源头上监督制约“ 一把手"权力。既分析其理论依据，又从实践发展中探寻规律。第二，系统论的研究方法。现在我们已经认识到监督制约“ 一把手"权力，涉及政治、经济、文化和社会等各个方面，是一个互相渗透、互相作用的复杂的系统工程，因此就必须用系统论的方法进行研究。第三，理论联系实际的方法。以马德案为例，客观地分析我国党政“ 一把手一监督制约方面存在的问题及原因，并提出对策建议。0．4研究框架本文的分析路线遵循“ 提出问题一一分析问题一一解决问题"的逻辑思路，共分三个部分进行论述。第一部分，以马德案为例，概括性地描述了我国“ 一把手"权力缺乏监督制约的表现。第二部分，对我国“ 一把手’’权力缺乏监督制约的原因进行了初步分析。首先，从“ 一把手"主观方面分析了缺乏监督制约的原因。其次，分析了政治体制因素对“ 一把手"难以监督制约的影响。政治体制中存在着权力过分集中，透明度不高，监督机制不完善等弊端，都影响着对“ 一把手"的监督。为后文提出“ 一把手"监督制约的对策提供了思路。第三部分，提出对“ 一把手” 权力加强监督制约的对策...

篇二：关于一把手的比喻

对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇

　 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇一

　 一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调，要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，着力破解对一把手监督和同级监督难题。

　 党内监督没有禁区、没有例外，强化对一把手的监督，是从严要求，更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

　 对一把手和领导班子的监督实践

　 监督意识明显提高。各级党委（党组）和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点，完善责任落实体制机制，织牢织密监督网络。调研显示，领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化，由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督，逐步形成“同级监督不是限制是保护，不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的提高，党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实，“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。

　 日常监督积极主动。各级党委（党组）和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以及落实主体责任、

　执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度，实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设。

　 监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策，探索创新监督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的监督措施。如，完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度；动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关；完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理；确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制；严格领导干部个人有关事项报告制度，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题；完善经济责任审计制度，加强审计结果运用；建立政治生态监测评估体系，注重对一把手进行政治“画像”，强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。

　 监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下级党委（党组）书记的日常监督，通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法，督促其正确履行“一岗双责”，推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任，协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督，通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法，持续推动全面从严治党责任落实落细。

　 监督应当着力加强和改进的方向

　:有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”，落实主体责任与开展业务工作深度融合不够，各干各的、“人事分开”、相互脱节，对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾，对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象，把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事，政治理论学习照本宣科、敷衍了事，把落实主体责任当成单纯的批评教育，批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手，把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章，大搞形式落实，内容华而不实。

　 要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督不够有力，形式单一、主动性不强。有的党委（党组）奉行“好人主义”，搞“一团和气”，领导班子成员之间碍于面子，不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一，多停留在参加（列席）会议、谈心谈话层面，对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督，监督方式缺乏针对性、有效性。此外，一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。

　 要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身，在用人、决策、分配使用资源等方面，缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”，违规干预和插手市场经济活动，形成权钱交易的利益共同体，交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全，对一把手和领导班子的工作职责和任务分工，以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金

　使用等缺乏有效的公开，宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。

　 打好监督组合拳

　:有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。突出对一把手和领导班子的政治监督，以发现和纠正政治问题为着力点，细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当，带头做到“两个维护”，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚定不移坚持和巩固党的领导制度；紧盯一把手是否带头正确履行职能职责，带头履行全面从严治党主体责任，坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。在履行纪检监察职责中，要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果，在日常监督中优先从政治上进行监督检查，在线索处置中优先处置反映政治方面的线索，在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映，在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。

　 构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委（党组）一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，班子成员在分管范围内要各尽其责，履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委（党组）一把手和领导班子的同级监督作用，定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告，发现问题及时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委（党组）健全完善全面从严治党责任体系，及时提出巡视巡察、信访

　举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索，推动同级党委（党组）加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。

　 提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式，贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式，督促一把手和领导班子正确用权，推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项，重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式，强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制，健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制，加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。

　 推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置，进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制，对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制，督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等，完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制，健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行，坚持严字当头，综合运用好“四种形态”，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。

　 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇二

　前不久，中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调，加强对“一把手”和领导班子监督，推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届*中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进，释放出一以贯之全面从严治党，不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

　 抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊，是带领和组织干部群众干事创业的带头人。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实，关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识，对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端，就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高，反之，则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监督，是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，围绕对“一把手”和领导班子监督，一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成，各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。同时也要清醒地看到，对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在，比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显，各项监督的协调贯通机制不够健全，各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚

　未形成，监督的精准性、专业性不够等，破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。我们要站在政治和全局的高度，充分认识这项工作的重要性，把各项举措落细落实。

　 党委要切实履行主体责任，加强全面监督。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务，牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示，班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制，完善党委议事规则，加强领导班子内部监督，推动班子成员间用好批评和自我批评的武器，增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效，要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。

　 纪委要强化专责监督，不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量，纪委必须贯通履行协助职责和监督责任，在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用，发现问题及时提醒，提出监督意见，督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督，加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系，既通过有力有效的监督，推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差，又通过旗帜鲜明的支持，为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。

　 加强对“一把手”和领导班子监督，从长远和根本来说，必须依靠制度。党的十八大以来，党和国家监督体系总体框架基本形成，各项监督制度不断完善，

　为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好，确保制度执行到位、落实有力。同时，在党中央确立的制度框架内，以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度，转化为治理效能，为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。

　 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇三

　 党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中，处于核心地位，起着关键作用，负有全面责任。因此，加强对党政“一把手”的监督，是加强领导班子建设的重要内容，是从严治党的关键环节，也...

篇三：关于一把手的比喻

于加强对 “一把手〞 和领导班子监督心得体会、研讨发言 篇一：

　“一把手〞要把好自己的“手〞。

　近日，《中共中夹关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔以下简称《意见》〕公开发布。为加强对“一把手〞和领导班子的监督指明了方向。各级“一把手“要以《意见》为准绳，把好自己的“手〞。

　在决策上，要果断“出手〞，不随便“拍手〞。一把手作为决策者，在单位建设中位置特殊、肩负重任，是一个单位的“领头雁＂。正如《意见》要求，要“贯彻执行民主集中制，完善“三重一大〞决策监督机制。一方面，要当好“班长〞，不要做“家长〞，防止搞“一言堂〞，在进行“三重一大〞表决时，要严格准守决策程序和末未表态制度。另一方面，要集思广益，防止“拍脑袋＂决策，要擅长调动与会者发言的主动性，以海纳百川和虚怀若谷的胸怀，让大家畅所欲言，而不是不管他人的想法，随便“拍手〞确定。同时，要充分发挥好〞

　 一把手〞的胆识和魄力，在集中商量阶段，果断出手确定或者否认一些意见，为事业进展作出科学理性的决策。

　在用人上，要把准“双手〞，不轻易“举手〞。用人是一把手最基本的职责，事关一把手形象，事关事业的兴衰成败。正如毛泽东所言，政治路线确定之后，于部就是确定的因素。《中国共产党组织工作条例》指出，要“建立健全以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，充分发挥党组织领导和把关作用＂。因此，在选人用人工作上，“一把手〞要严把用人关，特殊是要把好考察人选的政治关、品德关、能力关、作风关和廉洁关，不能仅凭自己的主观印象和个人好恶就轻易“拍板〞。此外，“一把手〞还应加强对《党政领导于部选拔任用工作条例》等政策的学习，做到懂政策、讲原那么，自觉抵抗和防止拉关系、走后门、跑官要官等不正之风，努力营造唯才是举、人尽其才、才尽其用的良好气氛。

　在分工上，要大胆“放手〞，不任意“插手＂。俗话说，一个人浑身是铁也打不了几根钉子。这就启示各级“一把手〞要合理分工，做到各司其职、各尽其能，让班子成员和下级在工作中能够充分发挥出主动性、主动性和创造性。术业有专攻，闻道有先后。一方面，每

　 个人的优点和专长不一样，其角色和定位也不一样，作为“一把手〞，要擅长将“对“的人放在“对＂的岗位上，真正发挥其应有的价值和作用。另一方面，要做到总揽不独揽、宏观不主观、放心不多心，切忌搞“大事小事一把抓，里里外外我当家〞，学会适当放手，使班子成员在其负责的领域和业务上能够独立的思索问题、解决问题，让其在大胆闯、大胆试中不断提高事不避难、勇于担当、独当一面的能力和士气，进而不断提升整个班子的战斗力。

　篇二: “一把手“要做到“走〞“愁〞“授〞 近日，《中共中夹关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔以下称《意见》〕全文公布，这为“一把手〞指明了前进方向。当好〞一把手〞既是对自己的努力负责，对下属的支持负责，也是对党的培育负责，更是对人民群众的信任负责，“把手〞们应以此次《意见》出台为契机，以更大决心、更强力度、更高要求，把各项工作做实做好。

　“一把手〞要常“走〞，以“裤脚上挽、脚上沾泥＂的务实调研作风，切实做到知实情。作为“一把手〞，

　 其商量制定的政策将直接影响当地人民群众的美好感、获得感、安全感，若只在办公室“枢枢头、转转圈，看看报道、挥挥笔尖〞，是绝不行能“编〞出真正惠民利民好政策的。毛泽东同志就在《反对本本主义》中提出“没有调查，就没有发言权〞，作为“一把手〞，是政策出台最终的“拍板者〞，更应做到“下基层、到一线〞,走进车间，走进大街小巷、走到田间地头，在实地调研中知晓实际状况，为统筹支配、政策制定提供现实根据，使政策能够真正落在实处而不是“漂浮“半空。

　“一把手〞要多“愁〞，以“想民所想、愁民所愁＂的真诚为民情结，切实做到解民忧。“一把手“要始终牢记“我是谁、来自谁、为了谁＂，要深刻认识＂奠道百姓可欺，自己也是百姓＂，充分领会“民心所在，党心所系，政之所行〞,要在实地调研中去了解人民群众在意什么？忧愁什么？需要什么？要多想人民之所想，多愁人民之所愁，以解决人民群众实际问题为目标导向，切忌一味追求“投资大、见效快，脱离群众、没有实意〞的面子工程，更不能饱食终日、尸位素餐，成天优哉游哉、乐在其中，要以“愁＂促“思〞，以“愁＂促“行〞，时刻“紧急“，把一件件愁民难事解决好。

　 “一把手“要善“授＂，以“言传身教、倾囊相授＂的长远责任担当，切实做到传帮带。“一把手〞作为领导于部，更是“关键少数〞，其所经受的大事难事数不胜数，这对于非一把手领导于部和年轻于部而言，是贵重的财宝；对于所在单位和地区而言，是难得的资源。“一花独放不是春，百花齐放春满园〞,“一把手〞应充分认识到“一人红红一点，大家红红一片〞，做到站在高处、纵览全局、谋划长远，不能只图眼前“利益〞，而需将单位和地区的长期向好进展作为使命，将自身贵重阅历传授于“能于事、会于事、敢于〞事的有为于部，让他们站在“肩膀“上，于出新作为。

　篇三：

　“一把手〞应带头做到“止〞“定〞“静〞 近日，《中共中夹关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔以下简称《意见》〕公布，要求各级党委〔党组〕要充分认识加强对“一把手〞和领导班子监督的极端重要性和现实紧追性，推动全面从严治党向纵深进展。面对新形势、新要求，“一把手〞作为党的事业进展的领头雁，首先要在自我监督上做到“止〞“定〞“静〞。

　 不忘初心、牢记使命，方能知“止＂。初心和使命，说到底是为什么人、靠什么人的问题。把“一把手〞要自觉把人民放在心中最高的位置，牢记群众是真正的英雄，同人民同呼吸共命运，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，真正同人民结合起来，想问题、做决策、办事情的时候都要坚决地站在人民的立场上。牢牢拴好“初心使命〞这块“压舱石〞，这样的“一把手〞作为班长、作为头雁、作为舵手，才能清晰自己前进的方向、奋斗的目标，才能带着整个班子、整支队伍、整搜航船行稳致远。

　信念坚决、对党忠诚，方能有“定〞。“一把手〞是否有坚决的志向，首先要衡量其是否有理想信念，而关键是看其是否对党忠诚。对党忠诚，就是要带头增添“四个意识〞、坚决“四个自信＂、做到“两个维护＂，就是要带头加强理论学习，坚持联系实际、系统学习、肯花精力、学深悟透。要特殊注重在学习中把握和运用好辩证唯物主义和历史唯物主义，把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，深入认识我们党的执政规律，在学习中把自己摆进去，强化自身理想信念，提高站位、开拓心胸，真正做到“风雨不动安如山〞。

　 心怀敬畏、慎独慎微，方能心“静〞。古人云：淡泊以明志，安静以致远〞，人生第一重要的事情就是保养身心、治养性情。“一把手“要以“见贤思齐，见不贤而内自省“的高度自觉，强化自身修养，特殊是在独处和微小处，更应当知敬畏、守底线，自觉培育健康的生活情趣，时刻保持严峻 的生活作风，锤炼光明磊落、坦荡无私的高尚品德，在清正廉洁上做好表率。“一把手〞要树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益观，自觉同特权思想作斗争，正确看待个人进退得失，处理好公和私、义和利，时刻秉持“功成不必“在我〞的精神境界、功成必定有我〞的历史担当，保持内心的安静和泰然，脚踏实地、真抓实于。

　篇四：

　“一把手〞应念好〞三字诀" 近日，《中共中夹关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔以下简称《意见》〕公布。这是我们党针对“一把手〞和领导班子监督制定的首个特地文件。“一把手〞位高权重，监督“一把手〞特殊重要。因此，作为“一把手〞应首先做好“上〞“止〞“正〞自我监督。

　 “上〞字为一诀，要永担使命、人民至上。“空谈误国，实于兴邦。〞“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。

　“一把手〞不能遗忘为了谁、依靠谁、我是谁，必需始终坚持人民至上的根本立场，心中常思百姓疾苦，脑中常谋富民之策。“一把手〞作为单位“主心骨＂，应带头“脚上沾泥＂察民情访民意，扑下身子，走进田间地头、街头巷尾，与百姓“拉家常＂、嘘寒问暖，主悦耳取基层群众的难心事、烦心事、一揪心事，解决群众“急难愁盼＂的问题。“一把手“要永久保持以人民为中心的赤子之心，把责任扛在肩上，多做“雪中送炭〞的事，把好事办实，把实事办好。“一枝一叶总关情〞，不断增添人民群众的获得感、美好感、安全感。把手“要切实做到忠诚于净担当、堂堂正正做人，一心一意为人民服务。

　“止〞字为一诀，要俭以养德，行有所止。“知足者富，知止者久〞，“心存敬畏，行有所止〞。古人常说：每日三省吾身。“一把手〞要耐得住生活清贫，守得住朴实孤独，不奢侈，淡泊名利，像莲花出污泥而不染，像红梅傲雪盛开。不管有没有人监督，有没有规那么约束，要常怀律巳之心，常思贪欲之害，常弃非分之

　 想，时刻绷紧廉政这根弦，用敬畏之心对待手中的权力。权力是把“双刃剑〞，使用得当会造福一方百姓，使用不当会家破人亡。权利由人民给予，让权行进。“一把手＂切实做到自重、自省、自警、自律，干洁净净做事，清清白白做人。

　“正〞字为一诀，要对党忠诚、修身正德。心中有信仰，“脚下有力量。修身齐家治国平天下〞，做官先做人，做人先修德。一把手必先修身，把群众监督当作“戒尺＂置于心间，心有所畏、言有所戒，正人先正巳，做人于事都要做表率。对党永葆忠诚之心，对民永葆感恩之心，对权永葆“敬畏之心。知道哪些事能做、哪些事不能做。一把手〞作为第一责任人，必需公而忘私、鞠躬尽瘁，守土有责、守土尽责，管好班子、带好队伍，带头严格要求、带头接受监督严格约束自己、管好自己身边的人、管好自己的家人，真正做好以身作那么、做好表率，在思想上政治上行动上同党中夹保持高度一致。“一把手“要切实做到一身正气、两袖清风，坦坦荡荡为官。

　篇五：

　从“三个方面〞监督〞一把手〞

　 近期，《中共中夹关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》公开发布，这是完善监督体系的一大步，也是推动全面从严治党向纵深进展的必定要求。“一把手〞地位特殊、责任重大，是监督的“关键少数〞、重点对象，也是难点所在。面对新形势、新要求，对“一把手〞的监督要从严从紧，也要讲究方式方法；要合规合法，也要合情合理。

　完善“监督网“体系，扎紧制度笼子。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了",给我一个强大的人民监督制，我能把整个党和国家中的官僚腐败翻转过来〞。当前 “一把手＂违规违法主要由于权力过于集中、上级监督缺位、同级监督脆弱无力、群众监督无法落实、制度不健全等，归根结底是监督体系不够完备。完善监督体系要加强顶层制度设计，也要结合实际考量，让制度更细化、更明晰，坚持常抓不懈、真抓真管、真管真严，营造风清气正的环境。对“一把手〞的监督，要做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效，以案为鉴，不断强化法纪意识，让“一把手“反躬自省，不放纵、不越轨、不逾矩，真正敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命线。

　 破除“官本位“思想，牢记公仆身份。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从“,正人先正巳",政者正也，子帅以正，孰敢不正〞。我们党为了说明与旧社会决裂、为人民谋美好的决心，坚决不当官僚、不做欺压群众的“官老爷〞，选择了最小的“书记〞来称呼党的各级“一把手〞。“一把手〞必需旗帜鲜亮讲政治，牢记初心使命，敬畏纪律规矩，做到自尊、自爱、自律，摒弃“官本位“思想，时刻牢记人民公仆的身份，带头做到“两个维护＂，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，防止出现上行下效、上下其手，真正做到上下同心、上下同欲，才能发挥“关键少数〞的关键作用，才能以上率下，上下求索。

　优化“合唱团〞队伍，发扬民主精神。严格落实民主集中制原那么，完善“三重一大〞决策监督机制，完善集体领导和分工负责制，强化领导班子内部互相监督机制，将“一把手〞权力置于有效监督之中，凡是重大事项必需由领导班子按决策程序、议事规那么集体商量确定，防止出现“一言堂〞问题。发挥领导班子近距离常态化监督优势，坚持集体领导制度，充分调动班子成员的主动性、主动性和创造性，通过领导班子认真开展批判和自我批判、增添互相监督自觉，让

　 “一把手〞权力得到有效制约。真正做到发扬民主、科学决策，防止和克服独断专行、脆弱涣散和各行其是。让“一把手〞和班子成员在为民服务的“舞台上“互相补台，互相“扯扯袖子〞，同舟共济，同心协力，一起演好〞大合唱〞。

篇四：关于一把手的比喻

录  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  某某区关于开展对“一把手”和领导班子监督情况的报告  某局落实对“一把手”和领导班子监督状况报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

　 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 20XX 年以来，**镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化对“一把手”和领导班子的监督，推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。

　一、切实强化领导班子内部监督 （一）始终筑牢理想信念根基

　镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议 X次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习 X多次。指导镇班子成员开展理论宣讲X余次，组织新任两委班子集中培训X次、村监会成员培训 X次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

　（二）将 “ 两个维护 ” 真正落实到行动上

　进一步完善镇党委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开镇党委会议 X 次、党政联席会议 X 次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。

　（三）全面落实管党治党主体责任

　今年专题安排部署全面从严治党工作 8次，党委会议 2次听取镇纪委全面从严治党工作情况，不断推动管党治党责任落实落细。

　（四）严格执行民主集中制原则

　镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求，完善领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全镇重大

　项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《**镇”三重一大”集体决策制度》、《**镇党委会议事规则》、《**镇党政联席会制度》等，党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存，没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。

　二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督 （一）严明政治纪律规矩

　坚持问题导向，对“七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等，防止干部出现不严格执行上级党委安排部署，不断提高党员干部的纪律规矩意识。

　（二）认真落实组织生活制度

　坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》，定期印发《主题党日活动方案》，让各级党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行”主题党日+”活动，全镇 X个

　党组织、X名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹，促使党员“四个意识”更加坚定。

　（三）制定党建工作制度

　定期向上级党委汇报党建工作，今年以来，组织召开镇党建专题工作推进会 2次，组织党建观摩 2次，各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作，切实传导压力，靠实工作责任。

　三、自觉接受同级纪委监督 一是在落实重大决策部署方面。

　认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。

　二是在落实重要工作部 署方面。

　镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项 10 余次，镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

　三是在规范干部选拔任用方面。

　严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时，严把党员“入口关”，进一步整体优化村（社区）“两委“队伍和村（社区）后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联"机制，严格党员日管理。

　四、聚焦监督执纪问责，充分发挥纪委监委专责监督作用 镇纪委监委加强对同级党委班子监督，推动镇党委”一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和镇班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区“小微权力”运行。制定印发《农村（社区）”小微权力”清单》，全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦”一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件，严肃查处清除隐患；对履行“两个责任“不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对推进停车场治理不力的 XX等村支部书记进行诫勉谈话。

　下一步，我镇将以对“一把手”和领导班子监督工作为抓手，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设，有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动，不断拓宽镇村干部的思维和视野，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，让干部们在干中学、在学中干，不断提升工作能力，为推进全镇高质量发展贡献自身力量。

　关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，糜即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5个部分 25 项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看””情况报告如下：

　一、专题传达学习，充分加强认识 20XX年 X月 XX日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长 XXX 在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共

　中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实。

　领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

　派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、全方位监督网络。同时，领导班子成员之间要开展好批评和自我批评，纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

　二、对照意见，切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查，认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题：

　（一）党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作，对于思想、政治、法律等方面学习不够，导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效

　贯彻落实。

　（二）落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”，特别是在全面从严治党主体责任工作中，一般都是部署多，督促推进不够。

　（三）自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强，特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。

　（四）党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格，对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位，存在重业务轻党建的现象。

　（五）监督协调贯通机制不够健全，监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主，群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

　三、立足职责定位，发挥监督专责 （一）提高政治站位，增强 “ 关键少数 ” 自觉接受监督的意。

　识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，

　充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督。

　（二）紧盯三个环节，对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，下任干部不接糊涂班。

　（三）压实工作责任，凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取工作汇报，认真参加民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督，完

　善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态“，切实体现严管即是厚爱。

　（四）强化精准思维，推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，精准有力问责，坚持权责统一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责。同时，整合现有监督制度，加强对关键少数、重点岗位的信息化监督，实现举报、查证、反馈、信息报送一体化，进一步提升监督效能，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

　 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 一、深刻领会《意见》的重要意义 制定《意见》既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求，又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要，更是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。收到《意见》后，白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实，对二十五条要求逐条研读，做到逐条对标对表，明确工作重点，明确职责任务，压实监督责任，将制度优势转化为治理效

　能，切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果，更大成效。

　二、准确把握《意见》的核心要义 针对《意见》提出的有关要求，在抓好现有各项工作落实的基础上，乡党委认真研究细化措施，确保落实到位。具体来讲：一是紧盯制度建设，规范权力运行。通过严格落实...

篇五：关于一把手的比喻

/p>

　录

　 解读《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》

　 《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》重点内容解读

　 《关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》宣讲报告

　 贯彻学习关于《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》情况报告

　解读《中共中央关于加强对“一把手” 和领导班子监督的意见》

　近日，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）公开发布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件，是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。

　《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼健全党和国家监督体系，突出对“关键少数”的监督，强化对领导干部的政治监督，督促各级“一把手”和领导班子成员在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，团结带领广大干部群众顽强奋斗，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

　坚持党的全面领导，实现新时代党的历史使命的必然要求

　今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，面临着前所未有的复杂环境和风险挑战。

　领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。

　奋进新时代，开启新征程。制定《意见》，是坚持党的全面

　领导，实现新时代党的历史使命的必然要求。《意见》适应新发展阶段要求，强化对领导干部的政治监督，旨在通过有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

　完善党和国家监督体系，推动全面从严治党向纵深发展，是制定《意见》的又一重要初衷。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视完善党和国家监督体系，健全监督制度，把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面深化改革、全面从严治党的重要内容。

　十八届三中全会提出，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。十九届四中全会要求，加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度。十九届五中全会进一步强调，加强政治监督，强化对公权力运行的制约和监督。今年初召开的十九届中央纪委五次全会明确提出，制定关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。

　“《意见》围绕加强对‘一把手’和领导班子监督，明确职责任务，健全制度机制，有利于压实各级党组织和领导干部监督责任，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。”中央纪委国家监委法规室参与《意见》起草的同志表示。

　通篇贯穿“讲政治”的要求

　“加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。” 《意见》开宗明义，从坚持和加强党的全面领导出发，以落实管党治党政治责任为主线，落脚在完善党和国家监督体系，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，确保加强对“一把手”和领导班子监督工作朝着正确方向推进。

　《意见》共 5 个部分，3 个板块，通篇都贯穿着“讲政治”的要求。第一板块是第一部分，主要阐明了加强对“一把手”和领导班子监督的重大意义、指导思想、监督重点等内容；第二板块是第二至四部分，从加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督和对下级领导班子的监督 3 个方面作出规定；第三板块是第五部分，对切实加强党对监督工作的领导提出要求。

　加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督。《意见》明确规定，对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个强化”：强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。

　这“五个强化”，是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点。各级党委（党组）必须围绕“五个强化”，加强监督检查，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　《意见》还将加强对“一把手”监督和把党的政治建设摆在首位的要求相贯通，强调“一把手”要以身作则，自觉接受监督。

　比如，规定“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，这是坚定维护党的政治原则的体现；规定“一把手”必须带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，这是履行政治责任的体现；规定领导干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动向党组织请示报告工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，这是遵守政治纪律的体现。

　把实践中的有效做法上升为制度规范

　立足坚持和完善现有制度，不是另起炉灶，而是着重总结党的历史经验，对党的十八大以来的新经验进行系统集成，是《意见》的一个鲜明特点。

　近年来，党中央坚持全面从严治党、依规治党，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，建立起以党章为统领，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为主干，《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等为支撑的党内监督法规制度体系，推动落实主体责任和监督责任，加强对“一把手”监督和同级监督，形

　成了许多有效做法和经验。这为制定《意见》奠定了坚实的实践基础和制度基础。

　同时，也必须清醒地看到，对“一把手”的监督仍然是薄弱环节。以 2020 年的数据为例，全国纪检监察机关共立案审查调查县处级及以上“一把手”5836 人。梳理中央纪委国家监委网站“审查调查”栏目，党的十九大以来，通报的受到党纪政务处分的厅局级及以上领导干部中，曾担任“一把手”的为数不少。

　“完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。”中央纪委国家监委法规室有关负责人介绍，《意见》把党章党规有关规定进一步细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，有利于改进对“一把手”行使权力的监督，增强班子成员主动监督、相互监督的自觉，确保党内监督科学严密、权威高效。

　完善“三重一大”决策监督机制、巡视巡察工作要紧盯“一把手”、建立健全述责述廉制度、严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度……文件明确的一系列制度规范，都是实践中证明行之有效的做法和经验，这使得《意见》更具针对性和操作性，有助于《意见》的落地落实，更好地发挥出制度的威力。

　《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》 重点内容解读

　前言：

　日前，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》（以下简称《意见》）正式公布。这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确了加强对“一把手”和领导班子监督的指导思想、总体要求、重点任务，围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督，对各级党委（党组）、纪检机关、党的工作机关以及领导干部特别是“一把手”和领导班子其他成员分别提出具体要求，明确职责任务，健全制度机制，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。

　第一、《意见》制定的重大意义 领导干部是党的执政骨干，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。制定《意见》是坚持党的全面领导、实现新时代党的历史使命的必然要求。奋进新时代，开启新征程，只有毫不动摇坚持党的全面领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。作为“关键少数”

　中的关键，“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，同时也是党内监督的重中之重。从查处的违纪违法案件来看，“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。制定《意见》也是完善党和国家监督体系、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是贯彻执行党章党规、破解对‘一把手’监督和同级监督难题的迫切需要。《意见》围绕加强对“一把手”和领导班子监督，明确职责任务，健全制度机制，同时把党章党规有关规定进一步细化具体化，把实践中有效做法上升为制度规范，确保党内监督科学严密、权威高效。

　第二、《意见》的主要内容（七大关键词）

　1、关键词一：政治性牢牢把握加强监督的政治性 全面从严治党首先要从政治上看。对“一把手”和领导班子监督问题，首先要从政治上看，才能看得更明白。《意见》共 5个部分，3 个板块，通篇都贯穿着“讲政治”的要求。《意见》着眼政治大局，深刻把握加强对“一把手”和领导班子监督的重大政治意义，旗帜鲜明讲政治。《意见》规定对“一把手”和领导班子监督的重点是“五个强化”，即强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发

　展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。这‘五个强化’是对政治监督内涵的集中概括，也是开展政治监督的主要着力点。此外，《意见》将加强对“一把手”监督和把党的政治建设摆在首位的要求相贯通，强调“一把手”要以身作则，自觉接受监督。比如，“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率等。

　2、关键词二：对“一把手”监督把对“一把手”监督作为重中之重 6000 多字的《意见》全文中，“一把手”一词共出现了 60次。据中央纪委国家监委法规室有关负责同志介绍，《意见》把对“一把手”的监督作为一条主线，贯穿全篇各个部分。

　《意见》专设“加强对‘一把手’的监督”部分，作出一系列规定。比如，明确日常监督、专项督查、巡视巡察等都要向“一把手”聚焦，重点盯住“一把手”是否履行了管党治党政治责任；强调上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，切实履行任职谈话、监督提醒等职责，并且要把监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容；巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求；进一步明确述责述廉的范围和形式，要求下级“一把手”在上级

　党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议。

　在《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”中，同样把 对“一把手”监督作为重点内容，其中规定坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”要带头开展批评和自我批评；领导班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。

　在《意见》第四部分“加强对下级领导班子的监督”中，也 有多处关于对“一把手”监督的规定。比如，在任职回避、定期 轮岗、干部交流、拟任人选把关上，要对“一把手”制定更严格的管理制度；明确推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作；纪检机关、组织部门对涉及下级“一把手”的信访举报问题进行专题分析，按规定开展谈心谈话或向上级报告。

　3、关键词三：主体责任聚焦落实党委（党组）主体责任 党内监督是全党的任务，党委（党组）负主体责任，书记是 第一责任人。增强监督实效，关键是各级党委（党组）特别是书 记要强化政治担当、履行主体责任。据介绍，《意见》聚焦落实 党委（党组）主体责任，以党委（党组）及其主要负责人为监督 主体，规定了 39 项具体措施。

　在《意见》第二部分“加强对‘一把手’的监督”中，围绕 党委（党组）这个“主角”，规定党委（党组）对全面从严治党责任制度执行情况、下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中制情况、“三重一大”决策制度执行情况加强监督检查；加

　强对下级党委（党组）“一把手”的日常监督，通过驻点调研、 专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。

　在《意见》第三部分“加强同级领导班子监督”中，聚焦党 委（党组）“一把手”第一责任人，规定党委（党组）“一把手”要管好班子、带好队伍，经常开展谈心谈话；对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒，不能“一签了之”；定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报， 发现责任落实不到位的及时约谈。

　在《意见》第四部分“加强对下级领导班子的监督”中，明 确提出党委（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合运用检 查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式， 加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任明晰、主体明确、措施管用...

篇六：关于一把手的比喻

于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 （共三篇）

　第一篇

　 20XX年以来，**镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化对”一把手”和领导班子的监督，推进全面从严治党，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实中央和省市委重大决策部署，坚定不移拥护”两个确立”、做到”两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓责任落实，强化压力传导，主动担职尽责，全面从严治党取得新实效。

　一、切实强化领导班子内部监督 （一）始终筑牢理想信念根基 镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议X次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习X多次。指导镇班子成员开展理论宣讲X余次，组织新任两委班子集中培训X次、村监会成员培训X次，督促各村、

　 社区党组织开展”万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行”两个维护”的思想根基。

　（二）将”两个维护”真正落实到行动上 进一步完善镇党委会议事规则和决策程序，着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以来，共召开镇党委会议X次、党政联席会议X次，第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进各方面具体任务落实。

　（三）全面落实管党治党主体责任 今年专题安排部署全面从严治党工作8次，党委会议2次听取镇纪委全面从严治党工作情况，不断推动管党治党责任落实落细。

　（四）严格执行民主集中制原则 镇党委始终不折不扣落实”四个服从”要求，完善领导班子议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，对于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项，始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策，做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《**镇”三重一大”集体决策制度》、《**镇党委会议事规则》、《**镇党政联席会制度》等，党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存，没有出现以专题会代替党委会、

　 党政联席会作决策等现象。

　二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督 （一）严明政治纪律规矩 坚持问题导向，对”七个有之”等问题保持高度警觉，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式，镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等，防止干部出现不严格执行上级党委安排部署，不断提高党员干部的纪律规矩意识。

　（二）认真落实组织生活制度 坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化，突出思想性和政治性，推动党的组织生活制度落地见效。严格执行”三会一课”、组织生活会等党内基本制度，制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》，定期印发《主题党日活动方案》，让各级党支部熟知在什么时间，什么范围，以什么样的标准流程，过组织生活，确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行”主题党日＋”活动，全镇X个党组织、X名党员以支部为单位，在每月第一周周一下午开展主题党日活动，并将”三会一课”、组织生活会、民主评议党员

　 等党内基本组织生活用”主题党日”这个载体有效统筹，促使党员”四个意识”更加坚定。

　（三）制定党建工作制度 定期向上级党委汇报党建工作，今年以来，组织召开镇党建专题工作推进会2次，组织党建观摩2次，各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作，切实传导压力，靠实工作责任。

　三、自觉接受同级纪委监督 一是在落实重大决策部署方面。

　认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。

　二是在落实重要工作部署方面。

　镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，镇党委会、党政联席会共研究”三重一大”事项10余次，镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

　 三是在规范干部选拔任用方面。

　严把选人用人政治关，规范选人用人程序，坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时，严把党员”入口关”，进一步整体优化村（社区）”两委”队伍和村（社区）后备干部队伍，全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动”三联”机制，严格党员日管理。

　四、聚焦监督执纪问责，充分发挥纪委监委专责监督作用 镇纪委监委加强对同级党委班子监督，推动镇党委”一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把”关键少数”作为日常监督重点对象，坚持把问责”板子”对准领导干部特别是”一把手”和镇班子成员，督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律，从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率，着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区”小微权力”运行。制定印发《农村（社区）”小微权力”清单》，全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图，确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦”一把手”和领导班子偏差监督纠正，综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施，坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织

　 的腐败案件，严肃查处清除隐患；对履行”两个责任”不力的问题，精准追责问责，压实政治责任。对推进停车场治理不力的XX等村支部书记进行诫勉谈话。

　下一步，我镇将以对”一把手”和领导班子监督工作为抓手，坚持问题导向，提高政治站位，细化监督内容，突出监督重点，创新监督方式，逐步探索实践，形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设，有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动，不断拓宽镇村干部的思维和视野，把监督什么、如何监督作为学习的重点任务，让干部们在干中学、在学中干，不断提升工作能力，为推进全镇高质量发展贡献自身力量。

　第 二 篇

　按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，赓即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看”情况报告如下：

　一、专题传达学习，充分加强认识20XX年x月xx日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长

　 xxx在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实。

　领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

　派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、全方位监督网络。同时，领导班子成员之间要开展好批评和自我批评，纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

　二、对照意见，切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕个人思

　 想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查，认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题：

　（一）党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作，对于思想、政治、法律等方面学习不够，导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。

　（二）落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”，特别是在全面从严治党主体责任工作中，一般都是部署多,督促推进不够。

　（三）自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。

　（四）党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位，存在重业务轻党建的现象。

　（五）监督协调贯通机制不够健全，监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主，群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

　三、立足职责定位，发挥监督专责 （一）提高政治站位，增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党

　 的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督。

　（二）紧盯三个环节，对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，

　 下任干部不接糊涂班。

　（三）压实工作责任，凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取工作汇报，认真参加民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督，完善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态”，切实体现严管即是厚爱。

　（四）强化精准思维，推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，精准有力问责，坚持权责统一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责。同时，整合现有监督制度，加强对关键少数、重点岗位的信息化监督，实现举报、查证、反馈、信息报送一体化，进一步提升监督效能，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

　第 三 篇

　 一、深刻领会《意见》的重要意义 制定《意见》既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求，又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要，更是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。收到《意见》后，白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实，对二十五条要求逐条研读，做到逐条对标对表，明确工作重点，明确职责任务，压实监督责任，将制度优势转化为治理效能， 切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果，更大成效。

　二、准确把握《意见》的核心要义 针对《意见》提出的有关要求，在抓好现有各项工作落实的基础上，乡党委认真研究细化措施，确保落实到位。具体来讲：一是紧盯制度建设，规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内生活基本制度，种好“责任 田”，落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责、领导班子其他成员

　“一岗双责”、切实加强党内监督，杜绝党内监督禁区，使班子成员和“一把手”之间形成经常性互相监督的氛围，促使“关键少数”做到有权必有

　责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。二是加强对

　 “一把手”监督。乡纪委在工作中切实发挥监督作用，发现问题及时反应并指出，履行监督专责和“监督的再监督”作用；进一步深化政务公开，以适...