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纪检系统贯彻一把手监督报告7篇

作者: 浏览数: 关键词: 纪检系统贯彻一把手监督报告 纪检 把手 贯彻

纪检系统贯彻一把手监督报告7篇纪检系统贯彻一把手监督报告 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇 有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇一下面是小编为大家整理的纪检系统贯彻一把手监督报告7篇,供大家参考。

纪检系统贯彻一把手监督报告7篇

篇一:纪检系统贯彻一把手监督报告

对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇一

  一把手和领导班子,对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用,肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任,是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调,要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级一把手抓好下级一把手,着力破解对一把手监督和同级监督难题。

  党内监督没有禁区、没有例外,强化对一把手的监督,是从严要求,更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

  对一把手和领导班子的监督实践

  监督意识明显提高。各级党委(党组)和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点,完善责任落实体制机制,织牢织密监督网络。调研显示,领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化,由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督,逐步形成“同级监督不是限制是保护,不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的提高,党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实,“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。

  日常监督积极主动。各级党委(党组)和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,以及落实主体责任、

 执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度,实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头,实施规范问责、精准问责,督促各类问责主体齐抓共管,增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设。

  监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策,探索创新监督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的监督措施。如,完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度;动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关;完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度,并对其进行评议和对相关情况作出处理;确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制;严格领导干部个人有关事项报告制度,加大抽查核实力度,集中清理裸官、档案造假等问题;完善经济责任审计制度,加强审计结果运用;建立政治生态监测评估体系,注重对一把手进行政治“画像”,强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。

  监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下级党委(党组)书记的日常监督,通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法,督促其正确履行“一岗双责”,推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任,协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督,通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法,持续推动全面从严治党责任落实落细。

  监督应当着力加强和改进的方向

 :有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”,落实主体责任与开展业务工作深度融合不够,各干各的、“人事分开”、相互脱节,对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾,对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象,把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事,政治理论学习照本宣科、敷衍了事,把落实主体责任当成单纯的批评教育,批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手,把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章,大搞形式落实,内容华而不实。

  要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督不够有力,形式单一、主动性不强。有的党委(党组)奉行“好人主义”,搞“一团和气”,领导班子成员之间碍于面子,不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一,多停留在参加(列席)会议、谈心谈话层面,对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督,监督方式缺乏针对性、有效性。此外,一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。

  要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身,在用人、决策、分配使用资源等方面,缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”,违规干预和插手市场经济活动,形成权钱交易的利益共同体,交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全,对一把手和领导班子的工作职责和任务分工,以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金

 使用等缺乏有效的公开,宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。

  打好监督组合拳

 :有关对“一把手”和领导班子监督情况报告三篇)。突出对一把手和领导班子的政治监督,以发现和纠正政治问题为着力点,细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当,带头做到“两个维护”,坚持和完善中国特色社会主义制度,坚定不移坚持和巩固党的领导制度;紧盯一把手是否带头正确履行职能职责,带头履行全面从严治党主体责任,坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。在履行纪检监察职责中,要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,在日常监督中优先从政治上进行监督检查,在线索处置中优先处置反映政治方面的线索,在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映,在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。

  构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委(党组)一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用,党委(党组)书记加强对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记的日常监督,班子成员在分管范围内要各尽其责,履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委(党组)一把手和领导班子的同级监督作用,定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告,发现问题及时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委(党组)健全完善全面从严治党责任体系,及时提出巡视巡察、信访

 举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索,推动同级党委(党组)加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。

  提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式,贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式,督促一把手和领导班子正确用权,推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项,重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业,紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式,强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制,健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制,加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。

  推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置,进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制,对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制,督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等,完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制,健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行,坚持严字当头,综合运用好“四种形态”,对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇二

 前不久,中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡在调研时强调,加强对“一把手”和领导班子监督,推动健全党和国家监督体系。这是对贯彻落实党的十九届*中全会和十九届中央纪委四次全会精神的再强调、再部署、再推进,释放出一以贯之全面从严治党,不断强化对权力运行制约和监督的强烈信号。

  抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了监督工作的“牛鼻子”。“一把手”是党政领导集体的“班长”,是一个地方、部门和单位贯彻中央大政方针、重大决策的第一责任人。领导班子是党员干部队伍的领头羊,是带领和组织干部群众干事创业的带头人。党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神能不能得到有效贯彻落实,关键在于“一把手”和领导班子的认识是否到位、工作是否到位、责任是否到位。“一把手”和领导班子成员的党性修养、思想觉悟、纪法意识,对一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌有着重要的示范引领作用。他们品高行端,就能带动党员干部风气正、纪律严、士气高,反之,则可能给政治生态和社会风气带来消极影响甚至巨大伤害。纲举目张、执本末从。强化对“一把手”和领导班子监督,是确保党中央重大决策部署落到实处的关键环节,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行制约和监督的重要内容。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续推动落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”,围绕对“一把手”和领导班子监督,一些行之有效的制度机制和方式方法初步形成,各级“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识明显增强。同时也要清醒地看到,对“一把手”和领导班子监督乏力问题依然存在,比如落实主体责任措施不够到位、成效不够明显,各项监督的协调贯通机制不够健全,各方面对“一把手”和班子成员的监督合力尚

 未形成,监督的精准性、专业性不够等,破解“一把手”和领导班子监督难题依然任重道远。我们要站在政治和全局的高度,充分认识这项工作的重要性,把各项举措落细落实。

  党委要切实履行主体责任,加强全面监督。各级党委要把履行主体责任作为加强党的领导、做到“两个维护”的重大政治任务,牢牢把责任扛在肩上。党委书记作为第一责任人,要敢抓敢管,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提醒警示,班子成员要履行好分管范围内的“一岗双责”。认真贯彻民主集中制,完善党委议事规则,加强领导班子内部监督,推动班子成员间用好批评和自我批评的武器,增强主动监督、相互监督的自觉。对各级“一把手”来说,党组织自上而下的监督最直接、最权威,上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效,要把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实,让监督发力生威。

  纪委要强化专责监督,不断提升监督实效。作为党内监督的专责机关、全面从严治党的重要力量,纪委必须贯通履行协助职责和监督责任,在上级纪委领导下发挥好对同级党委班子的监督作用,发现问题及时提醒,提出监督意见,督促“一把手”和领导班子充分履行职责。推动同级党委“一把手”加强对下级党委“一把手”和领导班子监督,加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督,强化上级纪委对下级纪委的领导和监督,推动形成上下贯通的监督合力,确保权力始终在正确轨道上运行。处理好监督与支持的关系,既通过有力有效的监督,推动党委“一把手”和领导班子对标中央、纠正偏差,又通过旗帜鲜明的支持,为坚决贯彻落实党中央决策部署的行动撑腰鼓劲、增加底气。

  加强对“一把手”和领导班子监督,从长远和根本来说,必须依靠制度。党的十八大以来,党和国家监督体系总体框架基本形成,各项监督制度不断完善,

 为加强对“一把手”和领导班子监督奠定了基础。要把“三重一大”集体决策、党政“一把手”不直接分管人财物和末位表态、任职回避、定期轮岗、离任审计等制度坚持好,确保制度执行到位、落实有力。同时,在党中央确立的制度框架内,以改革创新精神把十八大以来对“一把手”和领导班子监督的成功经验及时上升为制度,转化为治理效能,为坚持和加强党的领导、深化全面从严治党提供有力保障。

  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告篇三

  党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监督,是加强领导班子建设的重要内容,是从严治党的关键环节,也...

篇二:纪检系统贯彻一把手监督报告

录  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  某某区关于开展对“一把手”和领导班子监督情况的报告  某局落实对“一把手”和领导班子监督状况报告  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告  有关对“一把手”和领导班子监督情况报告

  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 20XX 年以来,**镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化对“一把手”和领导班子的监督,推进全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。

 一、切实强化领导班子内部监督 (一)始终筑牢理想信念根基

 镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议 X次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习 X多次。指导镇班子成员开展理论宣讲X余次,组织新任两委班子集中培训X次、村监会成员培训 X次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

 (二)将 “ 两个维护 ” 真正落实到行动上

 进一步完善镇党委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开镇党委会议 X 次、党政联席会议 X 次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。

 (三)全面落实管党治党主体责任

 今年专题安排部署全面从严治党工作 8次,党委会议 2次听取镇纪委全面从严治党工作情况,不断推动管党治党责任落实落细。

 (四)严格执行民主集中制原则

 镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求,完善领导班子议事规则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全镇重大

 项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《**镇”三重一大”集体决策制度》、《**镇党委会议事规则》、《**镇党政联席会制度》等,党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存,没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。

 二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督 (一)严明政治纪律规矩

 坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等,防止干部出现不严格执行上级党委安排部署,不断提高党员干部的纪律规矩意识。

 (二)认真落实组织生活制度

 坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》,定期印发《主题党日活动方案》,让各级党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行”主题党日+”活动,全镇 X个

 党组织、X名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚定。

 (三)制定党建工作制度

 定期向上级党委汇报党建工作,今年以来,组织召开镇党建专题工作推进会 2次,组织党建观摩 2次,各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作,切实传导压力,靠实工作责任。

 三、自觉接受同级纪委监督 一是在落实重大决策部署方面。

 认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。

 二是在落实重要工作部 署方面。

 镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项 10 余次,镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

 三是在规范干部选拔任用方面。

 严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优化村(社区)“两委“队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联"机制,严格党员日管理。

 四、聚焦监督执纪问责,充分发挥纪委监委专责监督作用 镇纪委监委加强对同级党委班子监督,推动镇党委”一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和镇班子成员,督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率,着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区“小微权力”运行。制定印发《农村(社区)”小微权力”清单》,全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦”一把手”和领导班子偏差监督纠正,综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对履行“两个责任“不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对推进停车场治理不力的 XX等村支部书记进行诫勉谈话。

 下一步,我镇将以对“一把手”和领导班子监督工作为抓手,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设,有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动,不断拓宽镇村干部的思维和视野,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,让干部们在干中学、在学中干,不断提升工作能力,为推进全镇高质量发展贡献自身力量。

 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神,我局党组高度重视,糜即召开专题党组会,传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究贯彻落实工作,并对照《意见》5个部分 25 项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看””情况报告如下:

 一、专题传达学习,充分加强认识 20XX年 X月 XX日,我局召开局党组会,专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长 XXX 在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共

 中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,释放出以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号,并从制度层面对监督工作作出规范完善,为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循,必须全面深刻领会,把文件各项要求落细落实。

 领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

 派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督,构筑立体式、全方位监督网络。同时,领导班子成员之间要开展好批评和自我批评,纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

 二、对照意见,切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查,认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题:

 (一)党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法律等方面学习不够,导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效

 贯彻落实。

 (二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特别是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,督促推进不够。

 (三)自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。

 (四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位,存在重业务轻党建的现象。

 (五)监督协调贯通机制不够健全,监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主,群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

 三、立足职责定位,发挥监督专责 (一)提高政治站位,增强 “ 关键少数 ” 自觉接受监督的意。

 识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,同时不断加强警示教育,

 充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导督促“关键少数”加强自我监督。

 (二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,下任干部不接糊涂班。

 (三)压实工作责任,凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,认真参加民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督,完

 善细化谈话提醒、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态“,切实体现严管即是厚爱。

 (四)强化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施规范问责、精准问责。同时,整合现有监督制度,加强对关键少数、重点岗位的信息化监督,实现举报、查证、反馈、信息报送一体化,进一步提升监督效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

  关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 一、深刻领会《意见》的重要意义 制定《意见》既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求,又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要,更是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。收到《意见》后,白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实,对二十五条要求逐条研读,做到逐条对标对表,明确工作重点,明确职责任务,压实监督责任,将制度优势转化为治理效

 能,切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果,更大成效。

 二、准确把握《意见》的核心要义 针对《意见》提出的有关要求,在抓好现有各项工作落实的基础上,乡党委认真研究细化措施,确保落实到位。具体来讲:一是紧盯制度建设,规范权力运行。通过严格落实...

篇三:纪检系统贯彻一把手监督报告

对“一把手”和领导班子监督情况报告(7 篇)

 第一篇 党政“一把手”在各级领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。因此,加强对党政“一把手”的监督,是加强领导班子建设的重要内容,是从严治党的关键环节,也是干部监督工作的重点和难点。

 一、对党政“一把手”监督的现状分析 近几年来,各级党组织不断重视和加强对各级领导干部特别是党政“一把手”的监督,建立了一套较为完善的干部监督制度,取得了一定的成效。但是,由于制度落实不到位、措施不力等原因,对党政“一把手”的监督仍然薄弱,还存在诸多不容忽视的问题。

 1. 有些党政“一把手”不愿接受监督。有的不能正确地看待自己,加上受封建等级观念的影响,产生了“家长”意识和特权思想,不愿意接受监督;有的不能正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系,唯我独尊,居高临下,认为自己不需要别人监督;有的认为上级监督是对自己不信任,对自己职权的削弱,对自己工作的干预,影响自己正常履行职责;有的对同级监督视为故意唱反调,找岔子,闹矛盾,是跟自己过不去;还有的认为下级的监督会让自己丢面子,失威信,因而对监督抱着反感甚至排斥的态度。

 2 2. . 上级组织对党政“一把手”疏于监督。有些党组织对党政“一把手”重选拔使用而轻视监督制约。有的只重视布置工作,忽视监督检查;有的认为“一把手”都是经过组织上严格考核挑选上来的,是比较信得过的人,用人不疑,疑人不用,没有必要经常问这问那;有的认为上级对下级监督多了,批评多了,会影响上下级之间的关系,挫伤他们的工作积极性,影响“一把手”在领导班子中的威信;有的对下级“一把手”的一些违规行为姑息迁就,不予提醒和追究;有的即使查出了问题,也往往在处理上心存恻隐,甚至出面为之说情解脱,难以体现组织监督的威严,起不到应有的教育作用。

 3 3. . 党政“一把手”地位特殊,同级和下级不敢监督。同一班子的其他成员和下级干部同“一把手”打交道比较多,对监督“一把手”有着充足的条件。但在现实生活中,有的“一把手”由于处于核心位置,很容易出现个人专权现象,对持不同意见者实行压制打击,使得班子成员和下级因怕得聚“一把手”而不愿监督、不敢监督。有的班子成员还怕监督“一把手”会落下争权夺利、闹不团结之嫌。

 4 4. . 党政“一把手”的政务活动不公开、不透明,群众难以实施监督。由于党政“一把手”的领导活动、决策过程、权力运作缺乏公开性和透明度,干部群众对“一把手”的事知之甚少,有的根本不了解,无法实施监督。比如一年一度的民主评议干部,本来是干部群众监督领导班子成员的好形式,可由于有些干部群

 众对被评议对象缺乏了解,民主评议带有一定的盲目性和随意性,有些就不能很好地反映真实情况,也起不到对领导干部有效监督的作用。

 5.对党政“一把手”的监督机制不健全,无力监督。现在有些监督制度过于原则,约束力不强。对领导干部不接受监督、不执行制度怎么办,缺少刚性规定,以致有些制度流于形式。如各地关于贯彻执行民主集中制原则的规定,只提出了不允许党政“一招手”独断专行、搞个人说了算的一般要求,但对违反民主集中制原贝造成决策和经济损失的如何处理,却没有具体规定。另外目前已经出台的监督制度没有真正落实到位,起不到有效监督的作用。如领导干部个人重大事项报告制度、领导干部离任审计制度、领导干部个人收入申报制度等,在有些地方和单位流于形式。

 二、加强对党政“一把手”监督的对策 针对目前在党政“一把手”监督方面存在的问题,通过学习***同志“****”重要思想和“七一”讲话精神,我们进一步体会到,抓好监督制度的落实,是加强对党政“一把手”监督的重要环节,也是各级党组织实践“****”,提高领导干部素质的重要内容。我们认为,当前加强对党政“一把手”的监督,应从落实监督制度入手,重点做好以下五个方面的工作。

 ( 一 )

 加强对党政“一把手”的自律教育

 加强对“一把手”的监督管理,教育是基础。只有不断加强对“一把手”的教育,使其不断增强素质,才能在履行职责、行

 使权力时自觉接受监督,增强防腐拒变的免疫力。要坚持中心组理论学习、干部轮训等学习制度,加强对“一把手”的教育,突出四个重点:一是强化正确的权利观的教育。使“一把手”认识到,权力是党和人民给的,决不是私有的,权力只能用来为党、国家和人民谋利益,而决不能成为谋取私利的工具。二是强化民主集中制的教育。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,民主集中制为领导干部正确处理自己和他人之间、个人和组织之间、上级和下级之间的关系提供了科学的准则。深入开展民主集中教育,使“一把手”准确、完善地理解民主集中制的内涵,有助于“一把手”自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置,在运用权力时充分尊重来自各方面的意见,克服压制民主、独断专行等错误行为,自觉接受来自班子成员的、人民群众的、上级组织和其他方面的监督。三是强化法制教育。要使“一把手”树立法制观念,强化法制意识,按照法律和政策所规定的范围和程序,依法行政,凡事讲规矩,而不能随心所欲,不受任何监督地说话办事,更不能以权压法,以权代法,我行我素。四是强化正反典型的教育。发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,使“一把手”从中获得教育,进一步认识到来自各方面的管理监督是对干部的爱护和鞭策,是预防干部堕落的保险带,从而在思想上更自觉地认同管理监督,在行动上更主动地接受管理监督。章丘市委充分利用党校这一教育阵地,坚持每两年进行一次副局级以上领导干部轮训,并适时地有针对性地聘请上级有

 关专家,以报告会的形式,强化对领导干部党性、党风、党纪教育培训。同时将上级有关干部监督管理的制度规定及时编入党委《中心组理论学习材料》,发放到各级党委(党组)学习,对增强干部素质,提高党政“一把手”接受监督的自觉性发挥了积极作用。

 ( 二 )

 加大党政“一把手”运行权力的公开透明度

 政务不公开,就难以对“一把手”实施有效地监督。要坚持“一把手”政务公开制度,加强对“一把手”权力运行的内部和外部监督,努力做到五公开:一是决策公开。凡是经党政“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大物质文明、精神文明建设发展战略,政治、经济体制改革的方案和步骤,及其讨论的过程和依据,都要在适当的层次和范围内公开。二是公务公开。经党政“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、章程制度、工作程序、收费项目及其执行情况、办理结果要公开。三是利益关系原则公开。党政“一把手”所在部门、单位同干部群众的劳动工作、学习生活条件、奖励惩罚、福利待遇等密切相关的事情的处理原则、办理规则和程序要公开。四是领导者个人情况公开。党政“一把手”的历史表现、现实政绩、主要优缺点要公开,并按照《领导干部个人收入申报制度》的要求,做到经济收入、财产状况等公开。五是监督结果公开。对党政“一把手”的民主评议、民意测验结果和群众检举揭发出来的问题经查实后的结果要公开。总之,逐步在一定层次、一定范围

 提高上述几个方面的公开程度,才能有效地规范党政“一把手”的权力运作。近几年,章丘市坚持推行依法治理、政务公开,凡与群众关系密切或社会关注的问题,都利用《章丘报》和部门、单位的政务公开栏进行公开,从而有力地制约了“暗箱操作”,增强了权力运行的透明度。

 同时,要进一步扩大群众参与监督的范围和途径。群众监督是一种最广泛、最全面、最有效的监督。要通过群众监督,使党政“一把手”不断调整自己的行为,使之切实符合人民群众的利益。一是坚持民主评议领导班子和领导干部制度,扩大群众参与监督的范围。章丘市在对党政“一把手”进行年度全方位目标管理考核中,采取了“下评上”的办法,由下级单位和群众给上级党政“一把手”打分,监督效果明显。二是重视发挥群众信访的监督作用。人艮群众通过信访渠道,对党政“一把手”监督是一种简单易行、行之有效的方式,在维护党纪政纪和对党政“一把手”进行有效监督方面发挥了重要作用。因此,要在加大“一把手”政务公开的同时,进一步疏通群众监督的渠道,拓宽群众监督的范围,加强群众监督的力度,提高群众监督的效果。

 ( 三 )

 加强领导班子内部对党政“一把手”的监督

 领导班子其他成员同“一把手”在一个单位工作,对“一把手”的思想政治素质、领导能力、勤政廉政情况最熟悉、最清楚、最有发言权,在监督“一把手”正确行使权力方面有得天独厚的条件。要充分发挥领导班子内部对“一把手”的监督作用,必须

 认真贯彻执行以民主集中制为主要内容的党内规章制度。一是坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。领导班子内部既要坚持集体领导的原则,又要分工负责。凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事,重要的工作部署,干部的任免、调动、处理,群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由集体决定的问题,都必须集体讨论,决定问题要严格遵守少数服从多数的原则, “一把手”不能将自己的意见强加于人,不得个人专断。二是坚持党委(党组)议事规则和表决制度。要对党委(党组)讨论的方案范围、原则、方法、程序及表决形式等做出具体的规定,以便于班子成员共同遵守。要改善决策表决方式,由单一的“一把手”拍板转变为“一把手”拍板与班子成员一人一票投票表决相结合。三是坚持党委(党组)民主生活会制度。要按照中央关于党员领导干部民主生活会若干规定的要求,坚持过好组织生活,积极开展批评与自我批评,切实提高民主生活会的质量。要严格按照中央的规定做好民主生活会的有关准备工作和会前、会后的汇报工作。四是坚持领导干部谈心制度。班子内部要正确处理“班长”与一班人的关系,经常谈心,沟通交流,增进团结,不背后拆台,搞小动作,努力创造正常健康的党内生活,保证领导班子内部对“一把手”实施有效监督。章丘市先后制定实施了《党政机关管理暂行规定》和《党政机关思想政治工作细则》,对健全和完善党内规章制度,规范领导干部施政行为做出了明确规定,使党政“一把手”权力的运作规范化、制度化、科学化,为加强

 领导班子内部对党政“一把手”的监督创造了良好条件。

 ( 四 )

 加强上级党委对下级党政“一把手”的监督

 上级党委直接管理着下级党政“一把手”,对下级党政“一把手”实施的监督最具权威,也最有效果。上级党委要增强对下级党政“一把手”的监督意识,把监督工作作为上级组织的一项重要职责。一是要制定并实行领导干部管理监督责任制。根据管人与管事相结合的原则,明确上级党委对下级党政“一把手”的管理监督责任和责任人,并制定责任追究办法,对发现下级存在问题不制止、不采取措施、也不举报的要追究领导责任,对疏于管理致使下级发生严重错误并导致重大损失的,上级领导也要承担相应的责任,并受到相应的处分。二是坚持与下级党政“一把手”谈心制度。上级党委要担负起平时的跟踪监督工作,定期给党政“一把手”敲警钟。“一把手”上任时,上级党委要对其严格要求,早打预防针;发现“一把手”有了毛病、缺点,要及时指出,进行帮助,把问题消灭在萌芽状态。三是坚持对下级党政“一把手”组织函询制度。对群众反映或经组织了解存在问题的党政“一把手”,除执纪部门已经立案查处或正准备查处的外,上级党组织要及时致函本人,要求其如实写出书面材料予以解释,向组织回复,使“一把手”及时了解基层和群众的意见,防止错误思想和言行,防微杜渐。四是坚持对下级党政“一把手”诫勉谈话制度。对廉洁自律不严,工作表现较差,存在较大问题,但尚不构成党纪政纪处分的,或工作政绩较差,未完成岗位目标的,

 上级组织部门要提出诫勉警告,指明存在的问题、过失和不足,提出改正期限和要求,达到惩前崽后,治病救人的目的。五是坚持对党政领导班子考核制度。要定期对党政领导班子和领导干部进行考核,并充分利用考核结果,对综合考核不称职的干部,及时进行调整。章丘市不断完善对党政“一把手”年度全方位目标管理考核制度,建立了工作实绩考核指标体系和考评工作责任制,坚持集中考核与“开放式”考核相结合,做到了“上评下、下评上、部门之间横向评议”,充分发扬民主,多方面征求意见,保证了对党政“一把手”考核的客观公正。总之,要建立一级抓一级、“一把手”监督“一把手”责任制,严格落实各项监督制度,使党政“一把手”能够在上级组织的监督之下正确地运用手中的权力。

 ( 五 )

 加强职能部门机构对党政“一把手”的监督

 对党政“一把手”的监督,要坚持干部监督工作联席会制度,纪检、组织、监察、人事、审计、信访、公、检、法等联席会成员单位要相互通气,协同作战,形成合力。一是强化纪检部门的监督作用。目前,纪检监督机关受同级党委领导,使监督主体客体混淆在一起,难以实施监督。应建立监督部门的垂直负责制,下级监督机构只对上级监督机构负责,确保监督机构的相对独立性,监督主体特别是纪检部门要有能够独立地行使监督的权力。二是强化审计部门的审计监督作用。对党政“一把手”任期届满和提拔任用前,必须要有组织人事和审计部门,对其经济责任进

 行审计。并逐步从离任审计为主向任期内审计为主转变,上级党委定期听取审计部门关于审计情况的汇报。对存在问题的,要及时与“一把手”谈话,督促整改,规范“一把手”的经济行为。章丘市制定实施了《关于对各部门各单位负责人实行任期经济责任审计的...

篇四:纪检系统贯彻一把手监督报告

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 录

 县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报 公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告 中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见

 县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报

 近年来,XX 县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:

 一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书 XX 份,充分发挥查办案件治本功能。

 二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。

 三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX 县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员 XX 人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根源,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。

 四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX 年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手 XX 人、领导班子成员 XX 人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。

 五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的 2 个乡镇和 6 个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则》,将《工作细则》下发至各乡镇(街道)党(工)委、县直各单位党组织,并要求抓好贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容,压紧压实党委(党组)日常监督责任。

 六是做实做细派驻监督持续提升监督质效。擦亮派驻监督探头,把驻在部门主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况作为日常监督重要抓手,紧盯驻在单

 位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”,通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式,加强对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。把坚持问题导向贯穿巡察工作始终,紧盯“重点问题、重点人、重点事”,靶向发力,不断提高巡察发现问题的针对性和精准度。扎实做好巡察“后半篇文章”,专题听取被巡察单位整改报告,纪委书记逐一点评,压紧压实巡察整改责任。强化制度保障,针对巡察、派驻以及专项检查发现的体制机制方面的问题和制度漏洞,督促通过查摆问题、整改落实、建章立制等环节,找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节,织密、扎牢制度笼子,给“关键少数”的权力套上“缰绳”,为公权力岗位和公权力运行的各个环节打造制度栅栏,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。

 下一步,XX 县纪委监委将通过探索建立干部廉政档案、构建述责述廉工作体系、完善廉政警示教育制度等方式,进一步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。

 公司纪委强化“一把手”监督和同级监督调研报告

 一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”,权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调,要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是,这个难题究竟难在哪儿,根源是什么,对策有哪些?带着这些问题,xx 纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中,进行了认真研究探索。

 一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿 (一)“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下,我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”,并赋予了相应的职责权限,但大多原则性较强,处于模糊和不确定状态。

 (二)“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情,但是实际工作中许多情况参与群体有限,“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节,绝大多数人无法知情。

 (三)“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行,执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策,而班子其他成员则习惯于

 服从领导、听从决策,不愿制约“一把手”,使得有些监督制度落地困难。

 二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么 无论是对被监督者接受监督而言,还是对监督者开展监督而言,“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因,也是根本原因。

 (一)“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位,不但缺乏自律,而且不习惯接受他律,一被质疑就觉得有损权威,一被批评就大为恼火,有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督,其根源在于习惯于唯我独尊,不愿意权力被制约。殊不知,信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误,拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。

 (二)监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督,实际上更多扮演着下属的角色,即使有监督“一把手”的意愿,也不敢睁大眼睛监督,监督上级怕穿“小鞋”,监督同级怕伤“和气”,监督太狠怕被报复,监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。

 三、“一把手”监督和同级监督对策探索

 (一)强化教育引导,增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会,对“一把手”加强思想教育,引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习,使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念,以案说法、以案明纪。

 (二)强化政治锤炼,忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先,纪委书记要认识同级监督工作的重要性,对党政“一把手”和党委班子成员,要敢于监督、善于监督,带头营造监督氛围。其次,纪委工作人员要加强业务学习,增强监督本领和水平,让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位,正确认识到党委是主体监督,纪委是专责监督,不参与、不干预日常业务工作,做到“协助不代替、到位不越位”。

 (三)科学配置权力,为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度,便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度,实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制,为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架,建立科学的领导班子权力分配制度,在班子成员之间形成有效的权力制衡。

 (四)强化制度执行,保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识,党政“一把手”带头维护制度权威,做制度执行的表率,让制度管用见效。二是严格落实民主集中制,严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用,灵活运用监督执纪“四种形态”,纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序,在条件允许的情况下,邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程,推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

  中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见 (1 2021 年 年 3 3 月 月 7 27 日)

 加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全面从严治党主体责任和监督责任,现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。

 一、充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的重要性紧迫性 习近平总书记指出,党的委员会是党执政兴国的指挥部,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵;强调对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效,党中央要加强对高级干部的监督,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的

 监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”;强调破解同级监督难题,关键在党委常委会,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,面临前所未有的复杂环境和风险挑战,只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导,一以贯之推进党的伟大自我革命,以有效监督把“关键少数”管住用好,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用,才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻,不断取得中国特色社会主义事业新胜利。

 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责,形成了许多有效做法和经验。同时,必须清醒看到,对“一把手”监督仍是薄弱环节,完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要,越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题,必须明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制。各级党委(党组)要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,强化上级党组织监督,做实做细同级监督,推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治判断

 力、政治领悟力、政治执行力,自觉践行忠诚干净担当,带头维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致向前进。

 加强对“一把手”和领导班子监督,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,落实管党治党政治责任,完善党和国家监督体系,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。

 加强对“一把手”和领导班子监督,要全面落实党内监督制度,突出政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

 各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责,增强监督意识,履行监督责任;正确对待党组织和群

 众的监督,勇于纠正错误,切实改进工作;习惯在受监督和约束的环境中工作生活,主动接受监督,决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下,强化责任担当,加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。

 二、加强对“一把手”的监督 (一)把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督,将“一把手”...

篇五:纪检系统贯彻一把手监督报告

篇 篇 党委( 党组) 、纪检机关 学习贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》心得体会

 学习贯彻《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》心得体会

  为深入贯彻中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称中央《意见》)精神,切实加强对“一把手”和领导班子监督,推动全面从严治党向纵深发展,结合本市实际,现就加强对“一把手”和领导班子监督工作提出如下措施。

  一、坚持和加强党的全面领导,压紧压实管党治党政治责任

  (一)全面落实党内监督制度。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关应当紧紧围绕加强对“一把手”的监督、同级领导班子监督、对下级领导班子的监督,全面落实党内监督各项制度,不折不扣落实中央《意见》各项要求,进一步明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制,强化自上而下的监督,做实做细同级监督,共同构建一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局,不断增强监督的严肃性、协同性、有效性,推动监督制度优势更好转化为治理效能。

  (二)突出抓好对“一把手”和领导班子政治监督。落实“看xx 首先要从政治上看”的要求,坚持以首善标准抓好对“一把

 手”和领导班子的政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督;强化对贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署以及习近平总书记重要讲话和对 xx 重要指示批示精神,践行“两个维护”情况的监督;强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动首都高质量发展情况的监督;强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督;强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督。

  二、聚焦“关键少数”中的关键,加强对“一把手 ”的监督

  (三)强化对“一把手”的全面监督。党委(党组)、纪检机关、党的工作机关要把对下级“一把手”的监督作为重中之重,通过驻点调研、谈心谈话、干部考核、全面从严治党(党建)工作考核、政治生态分析研判、述责述廉和巡视巡察等方式,有重点地开展对“一把手”的日常监督和专项督查,全面掌握“一把手”思想、工作、作风、生活状况,重点盯住“一把手”是否履行了管党治党重要政治责任,营造让“一把手”时刻感受到用权受监督的氛围。

  (四)加强对“一把手”执行重大事项请示报告制度情况的监督。督促“一把手”严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》及本市贯彻落实具体措施,带头主动向党组织请示报告工作。

 完善重大事项请示报告制度,建立健全请示报告清单、跟踪督查、考核评价和责任追究等工作机制。

  (五)加强党组织自上而下的监督。党委(党组)要带头落实监督责任,定期督查下级党组织“一把手”责任落实情况。市委常委要定期了解分管范围内党组织党风廉政建设情况,督促有关地区和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律,发现问题的要及时教育提醒。市纪委市监委、市委组织部要发挥职能作用,强化对区局级单位“一把手”的监督,同时督促指导区局级党委(党组)加强对下级“一把手”的管理。对于涉及“一把手”的问题线索,应当严查快办、优先处置。

  (六)上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。坚持和完善区局级单位党委(党组)“一把手”工作点评会制度,加大落实和推广力度。实行上级“一把手”对下级新任职“一把手”任职谈话全覆盖。健全上级“一把手”同下级“一把手”定期开展监督谈话机制,对存在苗头性、倾向性问题的应当及时进行批评教育,对存在轻微违纪问题的应当及时予以诫勉。上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容。

  (七)加强对“一把手”落实全面从严治党第一责任人职责情况的监督。党委(党组)应当按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》及本市深化落实意见和分工方案,由“一把手”亲自推进年度任务细化分解并按照要求备案责任清单,切实落实

 全面从严治党责任。党委(党组)要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查,对下级“一把手”履行责任不到位、问题比较突出的及时进行约谈,对不担当、不作为的依规依纪追究责任,切实防止以对党组织问责代替对“一把手”问责。纪检机关负责人应当约谈严重违纪违法党员干部所在单位党委(党组)“一把手”,督促其落实责任、限期整改。要做深做实全面从严治党(党建)年度工作考核,增强考核指标体系的科学性和可操作性,深化考核结果运用,将考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。

  (八)加强对“一把手”执行民主集中制情况的监督。纪检机关、组织部门应当每年至少列席 1 次下级党委常委会(党组)会议,近距离了解“一把手”执行党委(党组)工作规则和议事规则、落实“三重一大”决策制度等情况,结合监督检查、考核考察、工作调研等,不定期与领导班子成员、中层干部进行谈话,了解“一把手”执行民主集中制情况。定期组织开展专项检查,督促领导班子特别是“一把手”建立健全“正职总揽、副职分管、程序规范、民主决策”工作机制。严格执行领导班子成员分工向上级党委报备制度,组织部门应当加强对下级领导班子分工情况的审核监督。坚持抓早抓小抓苗头,建立健全纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违背决策程序等问题提出意见和向上级纪委、派出机关情况反映机制。

 (九)聚焦“一把手”,深化政治巡视巡察。全面贯彻巡视工作方针,落实紧盯“一把手”要求,健全完善巡视巡察制度,细化巡视巡察组进驻前向纪检机关、组织部门了解被巡视巡察党组织“一把手”情况的协作程序。深化将被巡视巡察党组织“一把手”工作和生活情况作为必谈内容的巡视巡察谈话要求,继续做好将与“一把手”谈话情况向同级党委“一把手”报告工作。完善巡视巡察报告体例,将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况在巡视巡察报告中单独列出并提出明确意见和整改要求。加大对“一把手”存在问题的被巡视巡察党组织“回头看”力度,推动巡视巡察监督更加精准、规范、有效。

  (十)落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度。按照“主动监督、关口前移”原则,及时开展对新任职“一把手”的任职廉政谈话。加强对“一把手”的日常监督,纪检机关、组织部门负责人应当每年至少与下级“一把手”开展 1 次谈心谈话,全面掌握“一把手”履职状态和思想动态,发现一般性问题的,及时向本人提出;发现严重违纪违法问题的,向同级党委“一把手”报告。

  (十一)建立健全述责述廉制度。研究制定工作办法,规范述责述廉的范围和形式,每年在书面述责述廉全覆盖基础上安排一定比例的下级“一把手”在上级党委常委会(党组)扩大会议上现场述责述廉、接受评议,述责述廉报告应当载入廉政档案,并在

 一定范围内公开。下级“一把手”应当将评议问题整改情况及时向上级党委(党组)报告。

  三、发挥近距离常态化监督优势,加强同级领导班子监督

  (十二)聚焦“一把手”,强化领导班子成员相互监督。党委(党组)“一把手”要充分发挥班长作用,切实履行好教育、管理、监督责任,经常与领导班子其他成员谈心谈话。“一把手”对班子其他成员所作的函询说明签署意见时,不能“一签了之”,要进行教育提醒。完善领导班子成员之间相互提醒、相互监督机制和情况报告制度,班子其他成员发现“一把手”存在重要问题的,可以直接向上级党组织报告;领导班子成员发现其他成员有违纪违法问题的,应当及时如实按照程序向党组织反映和报告,对隐瞒不报、虚假报告、当“老好人”的要连带追究责任。

  (十三)严格民主生活会和组织生活会制度。从严从实开好民主生活会,“一把手”要带头开展批评与自我批评,个人有关事项应当在领导班子年度民主生活会上公开;领导班子成员要按照规定对个人有关事项及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。认真落实双重组织生活制度,领导班子成员应当按照规定以普通党员身份参加所在党支部(党小组)组织生活会,并在年度述责述廉中报告参加情况。坚持民主生活会经常化,领导班子遇到重要或者普遍性问题,出现重大决策失误或者对突发事件处置失当,经纪律检查、巡视巡察和审计发现

 重要问题,以及本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题等情况的,应当专门召开民主生活会,及时剖析整改。

  (十四)健全党委(党组)领导班子权力运行制约和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,对领导班子权力进行合理分解、科学配置。健全完善“一把手”和领导班子其他成员岗位职责清单,推进机构、职能、权限、程序、责任规范化。完善党委常委会(党组)议事规则、决策程序和监督机制,精准界定“三重一大”事项范围,重要事项必须提交领导班子会议讨论,禁止以专题会议代替党委常委会(党组)会议作出或者变相作出决策。领导班子成员应当充分发表意见,“一把手”应当末位表态,对于违反规定的“一把手”,领导班子其他成员应当及时向其提出,必要时可以向上级党组织报告。讨论和决策过程应当全程如实记录、存档备查。

  (十五)督促领导班子其他成员履行好“一岗双责”。党委(党组)及“一把手”要按照贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》市委分工方案要求,督促领导班子其他成员落实年度任务安排和抓党建责任清单,抓好分管范围内管党治党工作。“一把手”应当定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报,发现责任落实不到位的及时约谈。纪检机关要完善情况通报机制,综合运用及时通报、定期通报、年终通报等方式,

 向同级党委领导班子其他成员通报分管范围内领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况。

  (十六)严格执行领导干部插手干预重大事项记录和报告制度。建立健全相关制度,强化贯彻落实领导干部插手干预重大事项记录和报告制度的具体举措,细化记录和报告情形、报告程序和处置方式等工作要求。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、规划用地、工程建设、执法司法等问题的,受请托人应当及时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制,及时向所在党委(党组)主要负责人或者上级党委(党组)、纪检机关报告。不按照要求报告的,依规依纪严肃追究责任。加强对领导干部插手干预重大事项记录和报告制度执行情况的督导检查,推动落实执规责任制,以问题为导向,加大对重点领域、多发群体的管理监督和问题处置力度。

  (十七)健全完善政治生态分析研判机制。党委(党组)要常态化分析本地区本部门本单位政治生态状况,经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告,认真查找领导班子自身存在的突出问题,采取有力措施加以解决。修订完善《xx 市政治生态分析研判工作办法(试行)》,一体推进全面从严治党(党建)工作考核和政治生态分析研判工作,党委(党组)收到反腐倡廉建设领导小组办公室有关政治生态分析研判反馈意见后,应当加强问题整改并及时

 向上级党委(党组)和纪检机关报告完成情况。纪检机关应当建立健全专题报告制度,加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷、土地规划、执法司法等重点领域党风廉政建设情况的分析,注重发现普遍性问题,形成专题报告。问题突出单位的政治生态分析研判报告和重点领域专题报告应当及时向同级党委“一把手”和分管领导报告,并向组织部门通报,促进同级党委领导班子聚焦关键岗位和关键人员强化日常管理监督。

  (十八)完善纪委书记谈话提醒制度。纪委书记要强化同级监督意识,加强对同级领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况的日常监督,发现有苗头性、倾向性问题的,及时进行谈话提醒;发现“一把手”存在重要问题的,向上级纪委报告;发现领导班子其他成员存在重要问题的,向上级纪委和同级党委“一把手”报告。报告时要全面准确反映情况,不报告或者不如实报告的,依规依纪严肃追究责任。上级纪委要定期听取下级纪委书记开展谈话提醒工作的汇报,及时研究解决重大问题,加强工作指导。

  四、全面落实上级党组织责任,加强对下级领导班子的监督

  (十九)压实上级党组织的主体责任和监督责任。党委(党组)要把对下级领导班子的管理监督寓于实施领导的全过程,经常分析相关情况,综合运用监督检查、巡视巡察、谈心谈话、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改、政治生态分析研判等方式,加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督。

 纪检机关要加大监督力度,对查办的腐败案件和下级领导班子特别是“一把手”违纪违法问题进行深入分析,向同级党委“一把手”报告。探索开展上级纪委同下级党委(党组)领导班子成员集体谈话工作。

  (二十)推进对下级领导班子监督工作规范化。要坚持用制度管权管事管人,对领导班子及其成员特别是“一把手”制定更严格的管理制度。组织开展全市监督制度“回头看”,对标对表中央《意见》等上位规定,及时修改完善有关领导班子特别是“一把手”监督等方面的制度规范。健全干部交流轮岗机制,对有任期规定或在同一职位上任职时间较长的领导班子成员,及时进行交流轮岗。严格落实领导干部报告个人有关事项制度,加强对“一把手”报告个人有关事项情况的监督,市委组织部在每年按照10%比例抽查市管干部个人有关事项报告的基础...

篇六:纪检系统贯彻一把手监督报告

录 关于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 一把手政治监督谈话整改报告 深入学习领会扎实推进“一把手”监督工作乡的心得体会 加强对“一把手”及领导班子监督研讨发言 加强对一把手监督及同级监督工作开展情况汇报 探索对“一把手”及领导班子监督实践经验交流发言

 关于对“ 一把手” 和领导班子监督情况的报告 今年以来,西固区以—新时期中国特点社会主义思想为指点,从强化对“1 把手”和领导班子的监督入手推动全面从严治党,深入贯彻党的 109大和 109届 2中、3中、4 中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,不断增强“4 个意识、坚定“4 个自信”、做到“两个保护”,始终在思想上政治上行动上同以—同志为核心的党中央保持高度 1 致。

 一、严格落实主体责任,纵深推动全面从严治党 区委坚定不移推动全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党获得新实效。

 (1) 强化领导班子内部监督 。

 一 是筑牢理想信心根基。区委牢牢围绕—新时期中国特点社会主义思想、党的109 大、党章,和一总书记视察甘肃重要讲话和唆使、全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时重要讲话精神等内容,前后召开理论学习中心组学习会议 11 次。举行各类培训班次 2 期,培训人数 300 余人次;指点各级党组织展开理论宣讲、专题辅导和讲党课等活动,催促广大党员干部促进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个

 保护”的思想根基。

 二 是将“两个保护”真正落实到行动上。进 1 步完善区委常委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开区委常委会会议 47 次,第 1 时间转达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推动各方面具体任务落实。

 三 是全面落实管党治党主体责任。前后召开101 届区委 4 次、5 次、6 次、7 次全会,纪委全会、组织宣扬统战会议等,对全区全面从严治党、政治监督工作进行了多角度、全方位的安排部署,并在区委常委会议上 10 次听取和审议了全面从严治党工作,催促各级领导干部实行管党治党责任,不断推动管党治党责任落实落细。依照省、市委下发的关于宣布废除党内法规和规范性文件目录,认真对比、逐条梳理,全区共清算文件24 件,其中宣布废除 14 件,宣布失效 5 件,修改完善 5件。同时,认真展开党内规范性文件备案审查工作,并向乡镇街道延伸,不断推动党内法规制度建设制度化、规范化。

 四 是严格履行民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度,也是加强党内监督的根本原则。区委始终彻彻底底落实“4 个服从”要求,严格履行《区委全委会议事决策规则》《区委常委会议事决策规则》,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对全区重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,

 始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指点下的民主。

 (2) 加强对下级党组织“1 把手”督 和领导班子的监督 1是严明政治纪律规矩。坚持问题导向,对“7 个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行动,严肃查处政治上离心离德、思想上堕落变质、组织上拉帮结派、行动上两面三刀等问题。综合应用约谈提示、谈话函询等多种情势,今年以来,展开约谈 65 人次,谈话函询 130 人次,避免干部出现妄议中央大政方针、拒不履行党组织决定和不严格履行请示报告制度等问题,不断提高党员领导干部的纪律规矩意识。围绕《x 监察法》《中国共产党纪律处罚条例》,组织展开警示教育活动 184 次、廉政大讲堂 245次,剖析典型案例,以案为鉴、以案释法。

 2 是认真落实组织生活制度。坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指点常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格履行“3 会 1 课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《党支部制度汇编》《资料规整清单》等,让各基层党支部熟知在甚么时间,甚么范围,以甚么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。催促全区各级党组织全面推行“主题党日+”活动,全区

 814 个党组织、19058 名党员以支部为单位,在每个月第1 周周 1 下午展开主题党日活动,并将“3 会 1 课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效兼顾,促使党员“4 个意识”更加坚定。

 3 是制定党建工作制度。研究制定并严格实行《区委定期听取党建工作汇报制度》和《党建工作“季度督导检查、半年观摩交换、年终考核评估"制度》,定期专题听取乡街党(工)委、部门党组(委)书记党建工作汇报。今年以来,组织召开党建工作推动会 4 次,区内党建观摩 2 次,区外党建观摩会 2 次,展开专项督查 2 轮次,对工作落实不力的书记进行约谈,各党委(党组)向区委汇报党建工作实现了全覆盖,切实传导了压力,靠实了工作责任。

 ( (3 )自觉接受同级纪委监督 1 是在落实重大决策部署方面。认真实行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,今年以来共召开区委常委会会议 47 次,转达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。认真贯彻中央关于深化党和国家机构改革的重大决定,在充分征求纪委监委意见的条件下,有序推动机构组建、班子配备、人员转隶、“3 定”制定等具体工作,美满完成机构改革任务。

 2 是在落实重要工作部署方面。区委坚持以党的建设为引领,以“141”整体发展思路为统揽,以构建“128”现代产业体系为抓手,实行精致兰州西固计划,加快推动现代化中心城区建设,着力保障和改良民生,强化和创新社会治理,推动全区经济社会高质量发展。今年以来,区委常委会共研究“3 重 1 大”事项 19 次,区政府常务会议共研究决策重大事项 16 次,纪委监委在全区重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推动情况展开督查,对工作推动不力的“1 把手”和领导班子及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

 3 是在规范干部提拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈,征求党风廉政意见 2154 人次,建立并定期更新廉政档案库,完玉成区 4 名省管领导干部、36 名市管领导干部个人廉政档案搜集报送和全区 1115 名科级干部廉政档案更新完善工作。同时,严把党员“入口关”,进 1步整体优化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资历联审、负面信息联通和清算处理联动“3 联”机制,严格党员日管理。

 2、聚焦监督执纪问责,充分发挥专责监督作用(1)加强对同级党委班子监督市纪委监委、组织部门派员列席、监督指点区委领导班子开好专题民主生活会,加强

 会前、会中、会后的全程监督,催促 4 大班子成员在民主生活会上就谈话函询问题作出详细说明,及时向市纪委报告区委委员问题线索情况。严格履行查究腐败案件以上级纪委监委领导为主的规定,健全审查调查统 1 调配管理、考评工作机制; “1 站式”规范解决委机关、派出机构、乡镇街道纪(工)委审批程序和规范使用问题,推动办案工作 1 体化。

 (2)推动同级党委“1 把手”加强对下级“1 把手”和领导班子监督 1 是抓好平常监督管理。把“关键少数”作为平常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“1 把手”和班子成员,催促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵照廉洁纪律,从思想观念、工作风格、领导方法、能力素质等带头整改、作出榜样,着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。109 大以来,在查处的 217 名党员领导干部中,其中“1 把手”43 人,占比 20%;科级干部 52 人,占比 24%。规范“小微权利”运行,制定印发《西固区纪委监委关于加强乡村(社区)“小微权利”监督工作的实行方案》,在13 个乡镇街道全面梳理小微权利清单并制作权利运行流程图,确保权利运行公然化、规范化。坚持依照“多用第1 种形态,善于利用第 2、第 3 种形态,不放弃第 4 种形

 态”的要求,精准应用监督执纪“4 种形态”,共处理 182人次,其中第 1、2 种形态 160 人次,占 87.9%;下发纪律检查建议书 34 份,纪检监察建议书 10 份,函询通知书7 份,避免小错酿成大错、小问题变成大问题,获得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

 2 是抓实巡查巡察工作。巡查巡察整改方面,始终把省委巡查反馈问题整改作为增强“4 个意识”、坚定“4个自信”、做到“两个保护”的具体行动,省委巡查反馈的17 个方面、95 个具体问题,整改完成 69 个,推动全面从严治党向纵深推动。在深入推动中央和省市 8 个专项整治任务的同时,结合西固实际,印发“10+1”专项整治方案,逐项明确牵头领导和整改单位,限定时间节点,靠实整治责任。政治巡察方面,聚焦政治问题发现辨认,制定《2018 年巡察计划》和《中共兰州市西固区委巡察工作实行办法》等,建立巡察工作组长库、人材库,重点巡察党的线路方针政策和党中央决策部署、推动高质量发展、保障和改良民生等重点任务落实情况,不断强化各级党委(党组)主体责任落实。截至目前,101 届区委共展开 5 轮巡察,巡察单位 59 家,覆盖率 85.5%;前 4轮巡察共发现问题 560 件,整改率 70.7%,其中发现并推动解决落实党的线路方针政策和中央省市区决策部署不到位问题 174 件,催促被巡察单位建章立制 177 个。

 3 是严格执纪执法问责。聚焦“1 把手”和领导班子偏差监督纠正,综合应用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违背政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对实行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对落实防疫工作不及时不到位的区民政局局长张耀军、副局长李明及先锋路街道党工委书记王诚钺、花园小区社区党委书记刘瑞瑞 4 人给予党纪政务处罚。截至目前,应用“4 种形态”处理 182 人次,应用“第 1 种形态”批评教育、谈话函询 130人次,占 71.4%;应用“第 2种形态”纪律轻处罚、组织调剂 30人次,占 16.5%;第 3种形态 14 人次,占比 7.7%;第 4 种形态 8 人次,占比4.4%。全方位推动党内法规制度落实落细。对“4 风”问题,时刻防范,露头就打,今年以来,查处并通报暴光违背中央 8 项规定精神问题 9 起 10 人,查处并通报暴光侵害大众利益的不正之风和腐败典型问题 8 起 12 人。

 (3)加强对下级“1 把手”和领导班子监督区纪委监委、组织部门派员列席、监督指点全区 154 个科级领导班子开好专题民主生活会,加强会前、会中、会后的全程监督,特别是催促被谈话函询的班子成员在民主生活会上说清楚、讲透彻,强化常常性政治体检。严格落实《乡镇街道和区直部门党政主要负责人向区委述责述廉述风格实行办法》,党政主要负责人在党风廉政建设责任制

 年度考核测评大会上就落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律情况进行述职,对存在的问题提出切实可行的措施加以改进,综合评价结果作为干部素质评价、提拔任用的重要根据,并归入本人廉政档案。严格依照《监督执纪工作规则》《监察法》规范展开审查调查,延续加大查处力度,构成有力震慑。

 3、着力构建监督体系,派出机构坚守职责定位展开监督重视掌控“树木”与“森林”状态,兼顾政策和策略综合应用,结合使用纪律、法律“两把尺子”,聚焦政治立场、政治原则、政治担当、政治纪律,打好纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“组合拳”,构成科学全方位的监督格局。首先,建立派驻机构与巡察机构调和联动机制,全区共 n 个综合派出纪工委,明确每一个派驻机构监督 6 至 10 个部门,并实行交叉办案,带队展开巡察工作,构成了“探头”与“利剑”作用优势互补。其次,建立纪检监察机关与乡镇街道纪(工)委联系机制,制定《西固区纪委监委各纪检监察室联系乡镇街道工作制度》,明确纪检监察科室对所联系的乡镇街道纪(工)委平常监督工作进行综合调和和指点,全面实现乡镇街道纪(工)委执纪审查“全覆盖”。再次,建立巡查机构与纪检监察机关监督调和常态化机制,加强纪检监察机关对巡查整改落实情况的平常监督,实行巡察问题“双反

 馈”、线索移交制度,推动巡查监督与纪律监督等有机结合、成果同享。

 虽然我区在政治监督工作中获得了 1 些成绩,但与省市的要求和大众的期盼相比,还存在不小的差距和不足。1 是监督覆盖面还不够。主要是对“8 小时之外”党员干部遵照政治纪律和政治规矩情况监督还有不到位的地方,特别是对退休人员的动态监督难度较大,“8 小时之外”不可控因素太多。2 是监督手段不足。当前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果不好。3 是政治生态“像画”有待精准。在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,特别是掌控主体责任实行是虚是实、工作措施是松是硬、问题查找是空是深的能力还需再提升。4 是问题发现不精准。有时巡察中过度过细关注被巡察单位项目工程、财务管理等方面问题,较少发现和提出有违背政治纪律、政治规矩方面的问题线索。从政治高度深入剖析发现问题线索还没有构成 1 种自觉,对监督检查进程中发现 1 些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作 1 般性的工作问题来看待,没有做到从“两个保护”的政治高度来看待。

 下 1 步,我们将以此次调研指点为契机,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突...

篇七:纪检系统贯彻一把手监督报告

于对“一把手”和领导班子监督情况的报告 (共三篇)

 第一篇

  20XX年以来,**镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化对”一把手”和领导班子的监督,推进全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,坚定不移拥护”两个确立”、做到”两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。

 一、切实强化领导班子内部监督 (一)始终筑牢理想信念根基 镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议X次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习X多次。指导镇班子成员开展理论宣讲X余次,组织新任两委班子集中培训X次、村监会成员培训X次,督促各村、

  社区党组织开展”万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行”两个维护”的思想根基。

 (二)将”两个维护”真正落实到行动上 进一步完善镇党委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开镇党委会议X次、党政联席会议X次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。

 (三)全面落实管党治党主体责任 今年专题安排部署全面从严治党工作8次,党委会议2次听取镇纪委全面从严治党工作情况,不断推动管党治党责任落实落细。

 (四)严格执行民主集中制原则 镇党委始终不折不扣落实”四个服从”要求,完善领导班子议事规则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实《**镇”三重一大”集体决策制度》、《**镇党委会议事规则》、《**镇党政联席会制度》等,党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存,没有出现以专题会代替党委会、

  党政联席会作决策等现象。

 二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督 (一)严明政治纪律规矩 坚持问题导向,对”七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等,防止干部出现不严格执行上级党委安排部署,不断提高党员干部的纪律规矩意识。

 (二)认真落实组织生活制度 坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行”三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发《村级班子运转基层党建业务指导手册》,定期印发《主题党日活动方案》,让各级党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、活起来。督促全镇党组织全面推行”主题党日+”活动,全镇X个党组织、X名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将”三会一课”、组织生活会、民主评议党员

  等党内基本组织生活用”主题党日”这个载体有效统筹,促使党员”四个意识”更加坚定。

 (三)制定党建工作制度 定期向上级党委汇报党建工作,今年以来,组织召开镇党建专题工作推进会2次,组织党建观摩2次,各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作,切实传导压力,靠实工作责任。

 三、自觉接受同级纪委监督 一是在落实重大决策部署方面。

 认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。

 二是在落实重要工作部署方面。

 镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,镇党委会、党政联席会共研究”三重一大”事项10余次,镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。

  三是在规范干部选拔任用方面。

 严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时,严把党员”入口关”,进一步整体优化村(社区)”两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动”三联”机制,严格党员日管理。

 四、聚焦监督执纪问责,充分发挥纪委监委专责监督作用 镇纪委监委加强对同级党委班子监督,推动镇党委”一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把”关键少数”作为日常监督重点对象,坚持把问责”板子”对准领导干部特别是”一把手”和镇班子成员,督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率,着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区”小微权力”运行。制定印发《农村(社区)”小微权力”清单》,全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦”一把手”和领导班子偏差监督纠正,综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织

  的腐败案件,严肃查处清除隐患;对履行”两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对推进停车场治理不力的XX等村支部书记进行诫勉谈话。

 下一步,我镇将以对”一把手”和领导班子监督工作为抓手,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干部队伍建设,有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动,不断拓宽镇村干部的思维和视野,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,让干部们在干中学、在学中干,不断提升工作能力,为推进全镇高质量发展贡献自身力量。

 第 二 篇

 按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神,我局党组高度重视,赓即召开专题党组会,传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究贯彻落实工作,并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和“回头看”情况报告如下:

 一、专题传达学习,充分加强认识20XX年x月xx日,我局召开局党组会,专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长

  xxx在会议上指出,加强对“一把手”和领导班子监督,是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求,也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,释放出以习近平总书记为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号,并从制度层面对监督工作作出规范完善,为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循,必须全面深刻领会,把文件各项要求落细落实。

 领导班子其他成员也纷纷表示,要提高自己的政治站位,深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护,正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

 派驻纪检组强调,要敢于动真碰硬,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强日常管理监督,构筑立体式、全方位监督网络。同时,领导班子成员之间要开展好批评和自我批评,纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

 二、对照意见,切实开展“回头看” 单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,围绕个人思

  想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查,认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题:

 (一)党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作,对于思想、政治、法律等方面学习不够,导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。

 (二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”,特别是在全面从严治党主体责任工作中,一般都是部署多,督促推进不够。

 (三)自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。

 (四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位,存在重业务轻党建的现象。

 (五)监督协调贯通机制不够健全,监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主,群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

 三、立足职责定位,发挥监督专责 (一)提高政治站位,增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党

  的十九届五中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律,带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,同时不断加强警示教育,充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用,强化通报曝光,引导督促“关键少数”加强自我监督。

 (二)紧盯三个环节,对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督,严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关,健全干部带病提拔问责机制,严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度,抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计,一把手离任、转任前,提前与审计机关沟通,保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任,加大离任审计的力度,分清经济责任,使离任干部不交马虎账,

  下任干部不接糊涂班。

 (三)压实工作责任,凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取工作汇报,认真参加民主生活会,通过加强检查考察、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题,充分有效履行监督职责,层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督,完善细化谈话提醒、述责述廉等制度,把握运用好“四种形态”,切实体现严管即是厚爱。

 (四)强化精准思维,推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”,重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位,精准有力问责,坚持权责统一、失责必问,紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用,实施规范问责、精准问责。同时,整合现有监督制度,加强对关键少数、重点岗位的信息化监督,实现举报、查证、反馈、信息报送一体化,进一步提升监督效能,着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

 第 三 篇

  一、深刻领会《意见》的重要意义 制定《意见》既是坚持党的全面领导、维护党中央集中统一领导的必然要求,又是推动全面从严治党向纵深发展、破解对“一把手”监督和同级监督难题的迫切需要,更是完善党和国家监督体系、构建一体推进“三不”体制机制的重要举措。收到《意见》后,白衣阁乡党委站在讲政治的高度第一时间抓好学习贯彻落实,对二十五条要求逐条研读,做到逐条对标对表,明确工作重点,明确职责任务,压实监督责任,将制度优势转化为治理效能, 切实促进白衣阁乡各方面发展取得更多成果,更大成效。

 二、准确把握《意见》的核心要义 针对《意见》提出的有关要求,在抓好现有各项工作落实的基础上,乡党委认真研究细化措施,确保落实到位。具体来讲:一是紧盯制度建设,规范权力运行。通过严格落实好民主生活会、民主集中制、“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内生活基本制度,种好“责任 田”,落实党委主体责任、党委书记第一责任人职责、领导班子其他成员

 “一岗双责”、切实加强党内监督,杜绝党内监督禁区,使班子成员和“一把手”之间形成经常性互相监督的氛围,促使“关键少数”做到有权必有

 责、有责要担当,用权受监督、失责必追究。二是加强对

  “一把手”监督。乡纪委在工作中切实发挥监督作用,发现问题及时反应并指出,履行监督专责和“监督的再监督”作用;进一步深化政务公开,以适...

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