对于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报3篇

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篇一：对于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

　 整治形式主义切实为基层减负工作情况汇报

　 为进一步贯彻落实中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作要求，我办(局)高度重视，将解决形式主义突出问题为基层减负工作作为“不忘初心、牢记使命”专题教育的重要内容，与党风廉政建设结合起来，与机关日常事务结合起来，即突出重点，又全面覆盖，在精文减会、办公用房、公务接待、公车管理、经费使用等方面认真开展自查。现将自查情况报告如下：

　 一、加强组织领导，健全落实机制。为确保我办(局)贯彻落实中央、省委和市委解决形式主义突出问题为基层减负工作自查工作扎实深入开展，我办(局)成立了以办主要领导任组长、其他班子成员任副组长、各科室(中心)负责同志为成员的领导小组，以科室为单位组织全体干部职工对中央“八项规定”、省委实施意见和市委具体要求进行了认真学习 ，严肃干部纪律，推进作风建设，要求全体党员领导干部从自身做起，率先垂范，敢抓敢管，切实转变工作方式。将机关各项制度与问责追究相结合，完善了《机关考勤制度》《差旅费管理制度》《请休假制度》等制度，修订了项目管理、人事福利、财务报销等制度，出台了会议组织、精简文件、公务接待、网络宣传、舆情引导等工作规范，为全面贯彻中央八项规定，进一步加强作风建设提供了有力的组织保障和制度保障。

　 二、努力改进文风，整治文山会海。按照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委为基层减负《十条措施》，以及市委《贯彻落实中央八项规定<实施细则>具体要求》《关于进一步严肃整治“文山会海”规范政务活动和统筹检查考核的若干规定》和《解决形式主义突出问题为基层减负具体措施》等文件精神，要求办各领导、各科室和各下属事业单位严禁重复发文，已经通过会议、书面、电话等方式作出工作部署的，一律不再发文。对于同类事项或主题相似的多个文件要归并整合发文;能以市委网信办、市大数据管理局或多个部门联合发文解决的，不以党委、政府名义拟文。切实弘扬“短实新”文风，安排

　专项工作或具体任务的文件不超过 2000 字，向市委、市政府的综合报告控制在4000 字以内，专项报告控制在 2000 字以内。坚决杜绝上午通知、下午就要结果，或者周五通知、下周一要结果等现象出现。2019 年我办(局)共发文较去年同期减少了 21 份，同比下降 7.5 %。

　 三、精简压缩会议，注重提高实效。坚持开短会、讲短话、讲真话，严控会议次数，创新会议形式，能以电视电话、网络视频形式召开的会议尽量以电视电话、网络视频形式召开;能通过专题会、办公会、推进会、协调会等解决的，不召开全市性大会;能通过打电话、发传真安排部署的，不专门召开会议。严格控制参会范围，一般分管同志参加可以解决问题的，就不要求主要负责同志参加，主要负责同志参加会议的，原则上就不通知分管同志不再参加。对于各科室、下属事业单位组织的各类专题会、办公会、推进会、协调会领导讲话时间一般不超过 30 分钟，每人发言控制在 5 分钟以内，压缩会议时间，书面印发的汇报材料不超过 2000 字。例如，今年 5 月 17 日，我办将全市“首席数据官”第一次会议、“马上就办、办就办好”第一责任人会议和各县市区网信办、信息办主任办公会 3个会议进行了套开，平均每个会议时间不超过 1 个小时，压缩了会议时间，提高了会议质量。同时，严肃会风会纪，工作会议不挂会标，不配发文具，不摆放瓶装水，不安排食宿，会场外不挂标语。

　 四、厉行勤俭节约，控制办公开支。压缩“三公经费”，并将“三公经费”支出情况全部在“互联网+监督”网上进行公布，接受干部群众监督，打造阳光、透明的公开平台。公务接待方面，严格执行公务接待有关规定，接待减少陪同人员，不搞迎来送往，就餐原则上在机关职工食堂安排工作餐，不存在违规套取费用的情况，不存在超标接待和超范围接待。办公用房方面。严格按照机关办公用房标准，清理办公用房，因市机关事务管理局暂时无法为我办提供办公场所，我办现在高新区管委会创业孵化基地办公，办各领导、各科室(中心)负责人和一般干部同志均在孵化基地办公楼 3 楼公开区域办公，所有领导干部职工均不存在超标配备办公用房和多占办公用房情况。公务用车方面。公车改革后，严格落实市委公务用车配备使用管理规定，第一时间向车改办上交全部公务用车。目前，我

　办无公务用车。同时，积极创建节约型机关，倡导节约用水用电，节约办公耗材，在全办形成厉行节约反对浪费的良好风尚。

　 五、激发数据活力，助力基层减负。为切实减负基层工作负担，我办(局)立足全市智慧社会建设成果，充分发挥大数据、云计算等现代信息化技术优势，突出精准扶贫、OA 协同办公、营商环境等重点工作，优化工作流程，创新工作模式，助力基层减负，取得了显著成效。在精准扶贫方面，针对帮扶干部重复录入数据、疲于应付、办公不便等的情况，市委网信办研发了全市大数据服务平台，整合了各个业务部门的微信群和手机 APP，实现了业务协同和数据共享，提升了工作效率，成为了帮扶干部掌中的“工作室”。帮扶干部驻村签到，不再纸上考勤，而是系统时间、手机定位;帮扶干部查阅资料，不再翻阅账表，而是动态数据、实时推送;帮扶干部处理公文，不再跑回单位，而是手机发文、协同办公;帮扶动态个人心得，不再纸质报送，而是随时记录、随时发布;错误问题督促整改，不再开会传达，而是手机拍照、手机上传;学习培训知识测试，不再集中组织，而是利用闲暇、随机 PK。在协同办公方面，市委网信办立足全市智慧社会建设成果，打通了市县镇村四级电子政务外，目前已经覆盖 104 家市级部门单位和 13个县市区的 1160 家部门单位，建设了覆盖市县镇三级的电子公文处理系统，全力推进无纸化办公，实现了全市各县市区、市级各部门及部门内部间工作人员、工作流程、管理机制的协调统一，通过电子公文处理系统的建设运行，实现公文在线签批、阅处、归档、查阅，政务活动在线安排、调整，会议服务网上申请、受理，极大程度创新了基层办公模式，提升了基层工作效率，减轻了基层工作负担。在营商环境方面，针对“帮办代办”联络员走访强度大、项目企业情况复杂等情况，市委网信办围绕企业绑定、走访填报、诉求提交、问卷查看、企业诉求、意见评价、事件管理等重点工作，研发了咸阳市营商环境大走访平台，重大项目和规上企业“帮办代办”联络员可利用该系统对包抓企业、项目负责人进行确认填报，对走访发现的问题进行拍照上传，帮助重大项目和规上企业解决存在问题，优化营商环境，切实提高走访效率，为基层干部减负提供信息化支撑和技术保障。

　 六、严肃政治纪律，筑牢拒腐防线。将学习贯彻中央八项规定、党风廉政建设等列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识，在重要时间节点、重要工

　作推进阶段，加大监督检查力度，确保执行中央八项规定不走形式、不走过场。严格落实中省市关于违规发放津贴补贴行为处分规定有关要求，不存在超标准、超范围发放补贴和违规发放补贴的情况。工会费等资金专款专用，不存在使用工会会费违规发张津补贴的情况。集中开展了违规收送礼金问题专项整治自查，班子成员每人书面进行了承诺，严格遵守中央八项规定和党风廉政建设有关规定，率先垂范、从严自律，坚决拒绝以任何理由、任何形式、任何渠道收送礼品礼金;严格教育配偶、子女及身边工作人员，坚决抵制收受礼品礼金的不正之风。通过自查，班子成员均不存在收送礼金等违规违纪行为。领导干部不存在借操办婚丧喜庆事宜收受管理和服务对象礼品、礼金问题，不存在化整为零,分批次、小规模、多地点变相大操大办婚丧喜庆事宜问题。

　 虽然我办在深化作风建设、提升工作效能方面做了一些工作，但严格对照中央八项规定和市委市政府要求还有一定差距，主要表现有：一是个别干部重视不够，思想认识不到位，缺乏贯彻八项规定落实的狠劲和韧劲;二是各项制度执行不到位，责任追究措施不完善;三是存在落实工作部署照搬、照抄现象，结合实际抓落实的力度欠缺。

　 针对上述问题和不足，下一步我办将在持续贯彻落实中央八项规定上进行再动员、再强调、再部署，突出抓好四项重点工作：

　 一是深入学习。组织干部职工继续学习中央八项规定和市委相关规定精神，确保熟知熟记。要求领导干部带头执行，做好表率，绝不允许“上有政策，下有对策”，绝不允许在执行中大打折扣、搞“变通”。

　 二是完善制度。注重工作的具体化、规范化、制度化，针对调查研究、精简会议活动、文件简报、因公出差、“三公经费”及厉行节约管理事项，不断健全完善相应制度和标准规范，提高制度制定的实用性和可操作性。

　 三是很抓关键。以元旦、春节、端午、中秋等节假日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，狠刹收送礼金和大操大办党不正之风，确保清正廉洁。

　四是强化监督。依托互联网+监督平台，采取适当形式，对内、对外主动公开“八项规定”落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众的监督评议，自寻压力，增强动力，坚决纠正不正之风，不断推动我办作风建设再上新台阶。

　 整治形式主义切实为基层减负工作情况汇报

　 为深入贯彻习近平总书记关于查摆和纠正形式主义、官僚主义新表现的重要批示精神，认真落实中央和省、市纪委全会精神，坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风，坚决整治形式主义、官像主义突出问题，结合我校教育实际，严厉整治重集中、轻民主，重开会、轻落实，重发文轻效果，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩，重典型、轻一般等形式主义、官僚主义问题，决不让形式主义、官僚主义滋长蔓延。不断巩固和深化作风建设成果扭住不放、寸步不让，持续净化党风政风，以作风建设的新成效，为全校营造风清气正的良好政治生态提供坚强政治保障。现将学校解决形式主义突出问题为基层减负的整治情况汇报如下：

　 一、思想观念片面化、绝对化。

　我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在的思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入结合。

　 1、抓好固本培元。要不断加强思想教育，筑牢思想根基，引导教职工牢固树立宗旨意识，端正权力观、政绩观，强化求真务实的精神和真抓实干的作风。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重要政治任务，紧跟党的创新理论步伐，进一步统一思想，凝聚意志。，

　 2、坚定政治立场，突出问题导向。坚定政治站位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移抓好作风建设。突出问题导向，查找产生问题的深层次原因，从理想信念、体制机制等方面下功夫抑制不正之风，针对四风问题认真整改，标本兼治，务求实效。

　 3、牢固树立为民掌好权的思想,党员干部要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的，权力的大小与为人民服务的职责是密切相联

　的，这个权力只能用来为人民服务，为人民谋利益，绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本，以权谋私，搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求，也是代表人民群众根本利益的起码要求。要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作，尽职尽责，秉公行事，自觉地做到一切以人民利益为重，经受住名、利、权、位的考验，应对物质利益的强烈诱惑，不沾不染，持续做公仆本色。

　二、 工作作风敷衍

　学校工作中，“痕迹管理”比较普遍，重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，重“文山会海”。

　 1、作为基层工作者，应该多指导如何做实学生教育工作而不是一味强调留痕管理，该开展的活动要开展到位。

　 2、在工作布置上，尽量少开会开短会，简洁明了安排事务，不走过场，不流于形式，扎实推进工作落地落实，提高基层工作效率，形成踏实肯干的工作作风。

　 3、减少不必要的检查，降低检查频率，不以纸质资料为落实工作唯一凭证，切实为基层减负，让教师有更多时间做教研做教学，为学生提供优质服务。

　 三、领导方法

　A1、贯彻落实机械式

　 习惯于作“传声筒”“播放器”，表态很多，调门很高，但行动很少，落实很差，虚多实少，仅仅满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”。

　 A2、调查研究走秀式

　 开展“形式主义调研”，搞形式、走过场，应付上级检查，像打造旅游线路一样打造“经典调研线路”。

　 A3、服务群众推诿式

　表面上推进服务型科室建设，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”。

　 有一招叫作“打太极”，借口作风上、纪律上管得严了、抓得紧了、查得细了，工作上框框多了、条条细了、规则紧了、工作难办了，信奉“多一事不如少一事”。面对来办事、解决问题的群众，多方搪塞，东拉西扯地“打太极”，互相推诿，以各种借口“玩推手”，把办事的人“踢来踢去”。

　 A4、工作业绩形象式

　 个别科室做工作，以领导的喜好和判断为标准，热衷于打造领导“可视范围”内的形象项目、形象工程。

　 B5、召开会议重复式

　 会议成灾泛滥，形成了开会“套路”“流程”和“模式”，不从实际出发，把会议作为开展工作的唯一手段，会议周周、月月、年年连绵不断，花样迭出，层层重复开，一个接一个。会上也是慷慨激昂念稿子，空对空、虚对虚地谈方案，讲成绩浓墨重彩，连篇累牍，讲问题轻描淡写，点到即止，充斥着不着边际的大话空话，老生常谈的套话和没错的废话。热衷于以会议贯彻会议，以会议安排、布置和检查工作，只要上情下...

篇二：对于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

　关于今 1 2021 年整治形式主义为基层减负工作开展情况的专题汇报

　 为深入贯彻落实中共 XX 市委办公室印发的《关于进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》（XX 办〔2021〕27 号）文件精神，我局高度重视，对文件逐条梳理、召开相关会议，认真开展专项整治工作，并取得初步成效。现将相关工作情况汇报如下：

　一、加强组织领导，规范工作要求

　在本次专项整治工作中，局党委强化组织领导，召开会议专题研究工作措施，制定了《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》（XX 水委〔2021〕47 号），明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义为基层减负工作作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓。坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点，并在 2021 年 10 月底前报送经处室（单位）主要负责人签字的问题整改清单。教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以小切口打开大局面，深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性。

　各处室（单位）认真落实相关会议要求，领导班子坚持以

　 2 上率下，发挥“头雁效应”。通过“三会一课”、xx 学习教育等形式，组织开展学习部署《XX 市水利局进一步解决形式主义问题做好 2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》、中共 XX 市委办公室印发《关于进一步解决形式主义问题做好2021 年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》（XX办〔2021〕27 号）文件精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点及实施步骤。

　二、开展自查自纠，列出整改清单

　局党委要求各处室（单位）认真对照方案中“八个方面”“18 个存在问题”“70 条具体措施”，逐项查摆找差距，明确整改责任，逐条整改落实。通过自查自纠，全局共列出 89条问题清单，共性问题主要集中呈现在以下几个方面，现结合水利工作实际，针对自查自纠梳理出的问题，采取如下措施进行整改。

　（一）在政治理论学习形式上探索创新不够，形式比较单一 紧紧围绕水利中心工作，进一步解放思想、大胆创新、扎实工作。把创新意识贯穿于工作的全过程，在保证质量的基础上不断求新、求活。针对新情况、新问题，10 月集中开展调研活动，积极寻求解决方法。同时结合 xx 学习教育，积极探索更丰富的理论学习形式，通过党员干部上党课、专题讲座、

　 3 研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式开展学习教育。

　（二）在服务、推动新发展理念贯彻落实方面，建议建言不多 深入推进新发展理念贯彻落实，将水利工作着力点放在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央和省、市委决策部署上，放在事关 XX“绿色高地枢纽新城”及“长三角北部现代化中心城市”建设的重大问题上，坚持系统观念，把握工作规律，推进水利各项工作高质量发展。9月29日，在全省水利系统“推动新阶段水利高质量发展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上，市水利局党委书记施恩佩作了题为《贯彻新理念构建新格局不断推动 XX 水利事业高质量发展》的发言。提出重点要做好四大方面工作，即：坚持规划引领，绘就高质量发展“新蓝图”；突出项目先行，打造高质量发展“硬基底”；注重监管创新，增强高质量发展“软实力”；致力效能提升，作出高质量发展“大贡献”。

　（三）统筹协调相关工作的质效有待提高 加强对市直水利系统调研活动统筹，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实“十六字”治水思路，注重“深、准、实”，带着方向、带着问题、带着目标，到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了解和掌握实情实际。自10月下旬至11月，开展2021年度“集中调研月”

　 4 活动，主要负责同志亲自组织抓落实，确保活动实效。坚持“一线工作法”，全面、准确、及时地掌握第一手材料，真正把情况摸清吃透，坚决杜绝做样子、走过场，坚决杜绝被动式、“盆景式”调研，杜绝随意向基层单位索要材料，并强化对调研人员的纪律作风约束，着力提升调研质效。

　为切实解决形式主义，2021 年，市水利局在系统内开展了“我为群众办实事”实践活动，局党委认真谋划了为民办实事“十大工程”“十件实事”项目，立足为民办实事、办好事，切实解决基层的困难事、群众的烦心事，保证为民办实事落到实处，为基层减负落地落实。

　（四）精文减会工作需要进一步加强 认真做好文件会议统计工作。文件范围口径，坚决守住精文减文硬杠杠，市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持“只减不增”趋势。严格执行发文开会报告制度，每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作，做好动态监测，对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒，今年以来开会发文同比大幅减少。

　三、抓住整治重点，强化监督检查

　（一）落实查摆问题整改 针对全局查摆出的问题，各处室（单位）逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实。整改落

　 5 实情况在各处室（单位）范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

　（二）开展问题线索排查 畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类，明确提出处置意见、落实责任人，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话询问，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。9 月下旬，结合工作实际，开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治，以整治活动促进 XX 水利规范化建设。

　（三）强化问题监督检查 加大对自查自纠发现问题的核查处理力度，在各处室（单位）上报的汇总材料基础上，局机关纪委进一步加大督查检查力度，对存在的问题不包庇、不护短。综合运用四种形态抓早抓小，对在督查检查中发现的衍生形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

　四、下一步工作打算

　（一）强化学习教育，提高思想认识 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好党员学习教育，深入推进 xx 学习教育、“四史”学习教育

　 6 和市委第八次党代会精神学习，把解决形式主义问题为基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验，在深化、消化、转化上下功夫，教育引导党员深入认识解决形式主义问题为基层减负工作的重要性、长期性和艰巨性，真正提高工作效率、改进工作作风、推动事业发展。

　（二）加强组织领导，压实主体责任 领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任。防止和克服形式主义，强化正反典型教育，进一步加强制度建设，推动解决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化。

　（三）时刻对照检查，坚持立行立改 坚持问题导向、目标导向，随时对照整治重点，查错纠偏，修正偏差，坚持立行立改。创新调研方式，探索互联网、数字化、信息化调研。避免重复调研，注重调研成果的转化。调研轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

篇三：对于开展整治形式主义切实为基层减负专项工作情况汇报

　 党的十九大以来，**区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

　一、主要做法和成效 **区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头控制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。

　一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，减少普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作，进一步强化“**先锋 e 坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。

　二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪同。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，

　把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满意度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。

　三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地，激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习掌握新技术新手段，引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况，不断提高工作效率和水平。

　四是做好基层“加法”。多渠道补充乡镇空编岗位。2019 年以来，采取公开招聘和直接面试的方式为全区**乡镇招录**名干部，进一步加强乡镇干部队伍建设。选优配强乡镇领导班子，结合 2021 年乡镇换届，从区直部门选拔**名优秀年轻干部到乡镇班子任职。同时严格规范干部借调、抽调程序，并深入开展清理规范工作。

　二、存在的主要问题 一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发现问

　题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，经常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。

　二是文山会海没有根除。会议仍然较多，同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”，变成了“层层开会专题研究”，乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍然较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级情况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021 区委组织部三年发文分别为 82 件、81 件和 85 件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。

　三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错办法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性解释空间，存在认定自由裁量空间，容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

　三、对策建议

　整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，容易反弹反复，必须长效治理、久久为功。

　一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。

　二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。

　三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增强考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠

　错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

　四、下步打算 。

　一是着眼常态长效，进一步规范基层党组织运行。坚持落实“一线工作法”，倡导现场办公，实地解决问题，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象，激发出党员对党组织的从属感、信任度和向心力，强化党员对党的思想观念、工作观念、组织观念、纪律观念的贯彻执行，着力解决“基层减负执行走样”“责任甩锅”“层层加码”等问题，有效提升基层党组织建设活力，增强凝聚力、战斗力。

　二是注重整改提高，进一步深入聚焦问题导向。坚持以“基层减负”存在的问题为整改方向，定期查漏补缺“回头看”，找准问题关键及薄弱环节，明确整改措施、责任到人，确保第一时间发现存在问题，结合规范化党建工作制度落实情况，针对性制定整改清单及台账，有效形成基层整改合力，最大限度将减负及相关潜在问题解决在萌芽状态。

　。

　三是加强关心关爱，进一步增强基层工作力量。全面落实好区委激励干部担当作为系列文件。落实乡镇工作补贴和带薪年休假制度，严格执行乡镇绩效奖励发放标准。落实乡镇机关工作人员各项工资政策和工作补贴新标准，确保其收入

　高于区直机关同职级人员。严格管理干部抽借调工作，控制乡镇空编率，确保乡镇干部队伍稳定。