建筑工程中造价管理的控制要点探析

摘要：在建筑项目中，控制和管理工程造价贯穿着整个项目全过程。而且市场变幻莫测，导致工程投资和控制更加复杂化。因此对于控制管理而言，就必须要考虑到许多特殊情况以及各种因素，在建筑工程项目中不管周期如何长、如何短，都有可能发生或大或小的突发事件，因此必须要结合工程造价实况优化整合各种资料，才能够实现建筑工程造价的控制管理。

关键词：建筑工程；造价；管理

前言

建筑工程造价的计价依据，包括造价定额、造价指标和费用定额，是工程造价计算的基础资料。而基于计价依据的造价管理，必须分析工程造价构成，同时进行各建设阶段的计价，因地制宜地采取合适的造价管理方法。

1建筑工程造价控制管理现状

要加强造价的控制管理，就必须要从控制管理现状中分析存在的问题，才能够有针对性采取强化措施。总体而言，控制管理现状中存在如下一些影响因素。

1.1合同因素

所谓合同即为对合作双方具有规定作用的有利证件，该书面协议具有法律责任，双方必须严格执行合同中内容条款。但是现实中许多建筑单位签订合同时并未详尽考虑合同中内容，导致资金预算发生问题，而出现造价失控。

1.2人为因素

在建设中，建设工程师具有重要指挥与领导作用，现实中一些工程师为提高自己业绩，又不了解工程中相关规定，擅自签订合同，影响到了工程造价预算。而且一些承包商要获取巨大经济利益，以少报多、弄虚作假、超额支出等各种非法手段，导致造价失控。

1.3施工因素

施工中，一些建筑企业并不按照现场布景实施，设计施工时也未全面分析，导致最终施工方案非常复杂，增加了建筑单位的资金需求。加之施工技术比较落后，过多使用材料，而且建筑和相应要求有一定差距，导致造价不稳定，极难有效的控制工程造价。

1.4财务因素

一些施工单位财务部门并不按照有关规定对真实财务进项计算，造成财务中出现虚报、假账等各种现象，导致施工阶段所花费资金和施工之前资金预算存在极大差距，从而消耗了巨大的经济，而且也极难实现造价的控制管理。

2建筑工程造价的计价依据

计价依据属于工程造价计算的基础资料，涵盖造价定额、造价指标、费用定额等方面的内容，具体可概括为以下几个方面：

2.1造价定额

任何建筑工程的施工，需要借助足够的人力、物力和财力资源，这些资源消耗的预算和概算定额，统称为造价定额。譬如某房建地基工程，在正常的施工条件下，要求完成地基勘探、开挖、支护、回填几道工序，而这些工序的完成，需要借助勘察机具、挖掘机、起重机、运输汽车等机械设备，另外所耗费的材料和资金，均需要在预算当中详细规划出来，以便施工时能够将合理安排施工所需的成本费用，作为工程投资控制的重要依据和工程价款结算的依据。

2.2造价指标

造价指标是根据工程造价定额，以具体方案体现项目人力资源、物力资源、财力资源的需求量，其中分为概算指标、投资估算指标两个方面，前者是在工程初步设计阶段，在工程概算方案编制中进行缜密计算，最终确定的劳动力、材料和机械台班需求量，是整个工程项目投资控制的重要工具，而后者是在可行性研究结算，以投资需求量的定额内容，作为项目决策和投资控制的依据。目前仅有少部分工程能够做到概算指标和投资估算指标的区分对待，因此造价指标的设置难免存在纰漏和失误之处，亟待提出相关的纠偏建议。

2.3费用定额

工程的费用，是维持工程项目正常施工的开支。湛江市雷州某小区工程项目，施工企业在合理控制工程质量和进度的条件下，将工程的费用分为直接费用、现场经费、间接费用和计划利润率，这种费用的划分方法，可作为费用定额的参考蓝本，从中可明确施工准备所需费用、施工生产所需费用、施工管理所需费用，并紧扣实际的施工需求，因地制宜地调整费用开支，确保费用的弹性可控。

3基于计价依据工程造价管理的方法

以某建筑工程为例，该工程施工工期长，施工期间将耗费大量的资源，从工程的项目可行性研究阶段开始，直至工程交付使用，进行了多次性计价，包括可行性研究阶段的投资估价、初步设计阶段的设计总概算、施工前施工图预算、招投标阶段的承包合同价、工程实施阶段的竣工结算价、竣工验收阶段的竣工决算，不同阶段的计价，形成了工程造价管理具体方向，在此多个层面研究并提出具体管理方法，以期提高本工程的造价管理水平。

3.1工程造价构成分析

以价值规律中“价格”作为本工程造价构成分析的理论基础，以工程必要劳动时间衡量工程的价值，即工程耗费的劳动时间越多，则工程的价值量越大，反之则越小。按照该规律，我们可以将工程造价进行如下分类：设备购置费用、设备运杂费、工程直接费、工程间接费、税金、生产经营费、基本预备费、计划利润、涨价预备费、建设期贷款信息。以上的划分，在实际工程施工中分别以物资消耗支出、劳动工资报酬支出、盈利概括，最终形成工程项目的价格。

3.2各建设阶段的计价

按照以上的工程造价构成，进行工程各建设阶段的计价，期间需要编制项目的建议书，涵盖工程投资的估算指标、造价资料、设备材料价格等资料，这些内容均基于工程的实际施工情况，展开全方位的投资估算，所形成工程造价的目标限额，是概预算编制的重要准备。在初步设计时，设计单位以项目建议书中的造价管理要求，进行工程整体的布置，明确工程主要结构和设备清单，通过计算和核定，确定工程的概算造价。施工时，按照既定的工程量，以及结合预算定额单价、间接费费率、计划利润率等，灵活地展开造价管理工作。本工程在竣工交付使用时，所编制的竣工决算，固定资产和流动资产的情况不够详细，以致工程实际费用统计不准确，在进行相应完善后，逐条将固定资产和流动资产的内容罗列出来，最终明确工程实际费用。

3.3其他造价管理方法

除了以上的造价管理方法，施工图预算、承包合同价、合同价变更管理、工程索赔均为重要的造价管理方法，具体内容如下：

（1）工程的施工图预算，在工程准备阶段，业主委托造价咨询单位，按照施工图纸准确计算工程量和审核施工方案、预算定额、取费标准、材料预算价格等是否正确，形成具体的施工图预算，施工单位在招标标时，同样需要进行施工图预算，以减少投标价格的差异。

（2）承包合同价，在招标、投标、开标、评标、定标后，业主与承包单位按照相关协议，约定具体的取费标准、支付方式、价款总额等，并在承包合同中予以明确规定。

（3）合同价变更的管理，在业主与承包单位协商的时间内，在承包单位提出变更价格后，上报造价工程师，工程师在14天内予以确认，才能够进行合同价款的调整，如果未能提供不确认的正当理由，则14天后变更工程价款自行生效。

（4）工程索赔，即在履行合同时，非过错一方出现经济受损，过错一方需要给予经济补偿或者时间补偿，本工程中存在可能引发工程索赔的情况，主要是气候变化、施工进度变化、材料价格变化，各方为维护自身的合法权益，可提出各自的索赔要求。

4实现建筑工程造价的控制管理

从控制管理现状分析来看，在各种因一定差距，因此就需要结合影响因素采取控制措施。

4.1投资决策阶段

其一要收集整理与数学资料，尤其是确定建设的标准，选择建设地点，因为资料是否准确直接会影响到预测项目的投资。其二项目中各项技术经济决策，而且更是工程造价控制管理中重要内容，对工程造价高低产生直接影响，同时也会影响决策后各建设阶段的工程造价控制。

4.2设计阶段

设计阶段中控制管理的主要内容是设计标准、工程量以及材料等，进而预测造价。其一限额设计；设计人员一定要掌握工程中的预算定额，预算材料价格，之后估算项目的初步设计投资，并且依据项目的投资控制估算出施工图设计，才能够有效的控制投资；其二优选设计方案；从选择场地与布置工程总平面开始，一直到设计建筑节点。而且要设定多种方案进行必选，从技术、经济以及效益几个方面进行评价，从这些方案中选出适用、先进以及经济合理的最优设计方案。

4.3招投标阶段

招投标主要包含了对项目进行勘察，设计，施工以及监理，还包含了相关的重要材料、设备等采购，采取招投标形式择优选择，有效降低了工程造价，合理、有效的控制好工程造价。

4.4施工阶段

（1）要对施工合同加强管理； 只有加强了合同管理才能够确保合同造价具有合法性、合理性，降低发生合同纠纷的现象，有效维护双方的利益，对工程造价进行控制管理，因建筑工程周期长、风险大，能够遇见因素较多，施工中要涉及多个部门，主要有设计、建设以及财务等，只有控制管理好工程造价，提升企业利润，加强及执行合同就非常重要。

（2）编制施工组织设计与施工方案；对施工组以及主要施工方案进行论证，尽可能采用新工艺、新材料以及新方法，事实上只有优良的施工方案，才会控制好预算成本。

（3）加强现场签证；在建设项目中，现场强征属于一项经常性的工作，因此加强现场签证非常重要。

（4）对工程变更严格控制；施工之时一定要事前把关、主动监控以及严格审核，严格控制设计变更，如果必须要变更的项目要详细分析工程量与造价的增减情况，估算变更对总资金的影响，有效调整合同中所确定工程造价。

4.5竣工阶段

控制竣工阶段，主要包含了验收，工程计量及办理竣工等各项工作，该阶段属于项目总结性阶段，汇总了工程项目的实际投资，有效分析了投资中是不是超标。就需要编制好项目的竣工决算，对项目资料进行积累及整理，熟悉各种资料，编制好竣工决算。

5结语

综上所述，建筑工程造价的计价依据，包括造价定额、造价指标和费用定额，是工程造价计算的基础资料。而基于计价依据的造价管理，必须分析工程造价构成，同时进行各建设阶段的计价，因地制宜地采取合适的造价管理方法。文章通过研究，基本明确了建筑工程造价计价依据和案例工程造价管理方法，但考虑到不同建筑工程造价管理要求和条件的差异性，因此以上计价依据和造价管理方法在其他工程中应用时，还需要结合具体工程的实际情况，予以灵活地参考借鉴。

参考文献：

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