安全生产警示约谈会讲话稿3篇

安全生产警示约谈会讲话稿3篇安全生产警示约谈会讲话稿　在安全生产警示约谈会上的讲话我们召开这次安全生产警示约谈会议，主要是与大家一起认真学习、深刻领会习近平总书记等中央领导和省委、省政府领下面是小编为大家整理的安全生产警示约谈会讲话稿3篇,供大家参考。

篇一：安全生产警示约谈会讲话稿

全生产警示约谈会上的讲话 我们召开这次安全生产警示约谈会议，主要是与大家一起认真学习、深刻领会习近平总书记等中央领导和省委、省政府领导的重要批示指示精神，深入分析近期 xx、xx 和 xx公司生产安全事故暴露出的突出问题，深刻汲取事故教训，共同研究遏制事故的针对性措施，切实为党的十九大提供安全保障。下面我讲四点意见。

　一、深刻领会中央和省委省政府领导同志重要批示指示精神 安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央空前重视安全生产工作。习近平总书记 8 次主持中央政治局常委会和中央政治局第 23 次集体学习会，就安全生产工作多次发表重要讲话，先后 30 余次作出重要批示指示，从战略和全局的高度，明确提出了“发展绝不能以牺牲安全为代价”的重要思想，强调要建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。在党的十八届六中全会上，总书记明确强调：明确要求：“召开党的十九大，必须有一个和谐稳定的社会环境，各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作，抓重点、抓关键、抓薄弱环节，有效防控各类风险，确保不发生重大生产安全事故、重大公共安全事故、

　重大环境事故，确保国家政治安全。”王国生书记、王建军省长等省委省政府领导同志也多次就安全生产工作作出重要批示，提出具体要求。

　党中央和省委、省政府高度重视安全生产工作，是我们做好安全生产工作的动力。当前，化工和危险化学品领域是全省安全生产工作的重点，特别是历经了十几年的迅速发展，这一领域已逐步由建设期转为生产期，许多设备设施进入疲劳更新期，安全生产事故进入了高发期。尤其是危险化学品的易燃易爆有毒有害的固有危险特性和化工工艺过程控制的复杂性，一旦思想稍有松懈、管控不到位，着火、爆炸、中毒等事故就可能随时发生，稍有不慎事故还可能会转化为一场危机，严重威胁人民生命财产安全，严重影响社会和谐稳定，甚至损坏党和政府的形象。深刻学习领会党中央和省委、省政府领导的重要批示指示精神，就必须要站在讲政治的高度，切实把化工和危险化学品安全生产工作放在事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会的战略高度真正重视起来，采取切实有力的措施，不断提高危险化学品领域安全保障能力和安全发展水平。

　二、深刻认识和反思安全生产工作中存在的突出问题 今年以来，海西州、省属国有企业和盐湖工业股份有限公司化工和危险化学品领域事故多发、频发，特别是盐湖海

　纳“2·14”和盐湖化工“6·28”等事故的发生，使海西州、省属国有企业，特别是青海盐湖工业股份有限公司成为国家安监总局、省委省政府领导和社会舆论关注的焦点，也使全省安全生产工作处于较为被动的局面。问题不容忽视，从有关机构、相关专家的分析判断，以及综合监管情况看，突出地表现为以下几方面。

　从政府和行业监管方面看，事故虽然发生在企业，但一定程度上反应了属地监管和行业监管工作不到位等问题。主要表现：

　一是对化工和危化品安全生产工作认识有偏差。认为发生事故是企业的责任，与监管关系不大，甚至以危化品安全生产基础薄弱、专业监管能力水平有限为借口，推脱责任、缺少信心。

　二是工作不深入、走过场。安全大检查专项整治等专项行动不能认真思考和解决“查什么、怎么查、查后怎么办”等问题，致使一些事故隐患得不到及时解决，典型事故教训得不到有效汲取。如，化工企业特殊作业，特别是动火、进入受限空间作业安全专项整治，从 2014 年起就一直在开展，一些企业仍然存在较大差距，导致特殊作业事故频发，但日常监管也未做深究。

　三是监管能力水平不高。对企业存在的安全风险、隐患、问题等不能准确判断和掌握，检查不细致、不深入、不专业，整改措施不落实，隐患和问题得不到及时有效整改，企业带病生产运行等情况得不到及

　时解决。

　四是督促企业落实主体责任不力。安全生产虽然最终要靠企业落实主体责任来实现，但政府和行业部门的督促、指导和严格执法对促进企业主体责任的落实十分必要，而实际监管中仍存在讲人情、留情面等司题，执法、处罚力度不够。

　 从企业层面看，盐湖工业股份有限公司目前存在安全生产保障能力与企业发展不同步、安全生产管理体制机制与安全生产要求不适应等突出问题。具体表现为：

　一是企业安全生产主体责任落实不到位、思想认识不到位、基层工作不扎实、分包管控不严格、教训汲取不彻底、企业负责人法律意识和安全风险意识淡薄，对企业危险有害因素和事故后果危害的严重性认知不足等。

　二是双重预防机制、重大风险管控措施不完善不落实，有毒有害气体监测报警、自动化控制、安全仪表等安全设施配备及维护使用不到位，“三违”现象屡禁不止，甚至存在制度束之高阁、凭经验办事等问题。

　三是管理人员专业素质参差不齐，人才储备严重不足，产业工人培养滞后、“造血功能”缺失，人员流动性大，岗前安全教育和培训不到位、不扎实，安全生产知识、安全操作技能以及安全生产规章制度和安全操作规程学习针对性不强等问题，已成为制约化工企业安全管理提升的重要瓶颈。

　三、有效吸取化工领域各类事故的深刻教训

　事故的发生绝非偶然。深刻吸取事故教训，找准问题，剖析原因，举一反三，使血的代价转化为今后工作的针对性措施，变坏事为好事十分必要。

　xx、 、x xx 要严格落实属地安全监管职责和国有资产行业安全监管责任，结合国务院巡查、督查中发现的问题，把有效防范和坚决遏制重特大事故作为预防各类事故、带动安全生产基础工作的“牛鼻子”来抓，带动安全生产工作整体推进。要认真处理好安全与发展的关系，不片面追求产值、效益而疏忽安全，切实做到“守土有责、守土尽责、守土负责”。要深入生产一线，对重大安全隐患排查整治情况进行督导，监督指导企业切实落实安全生产主体责任，建立健全双重预防机制，坚决遏制防范事故发生。要把发生事故企业一律划为 D 级企业进行监管，并列为年度执法检查的重点，增加检查执法的频次和力度，对发现的违法违规行为一律按上限处罚，发现执法宽松软的现象要严肃处理问责。要以开展危化品安全综合治理为契机，认真落实《青海省危险化学品安全综合治理实施方案》为目标，加快推广应用以风险管理为核心的化工过程安全管理理念，强化企业主要负责人和各级安全管理人员培训教育，提高法制意识、安全知识、安全能力，同时加大产业工人队伍建设，保持员工队伍的专业性、稳定性、连续性。

　盐湖工业股份有限公司要深入查找存在的深层次问题，针对事故教训，深刻反思安全生产责任制是否真正落实；突出问题导向，深刻反思安全管理体制机制、工作方法，及时补齐安全工作机制不顺、规章制度执行不严、现场管理混乱、分包单位管理失控等短板，抓好隐患排查整治、安全培训教育、应急管理等重点工作，筑牢安全管理基础。作为省属重点企业，要努力做安全生产的排头兵，认真建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，于年底前理清列出本单位的安全风险清单和安全风险分布图，为更好地管控风险、治理隐患提供基础保障。

　四、认真做好事故调查处理工作 严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，严肃认真做好事故调查处理工作，对于吸取事故教训十分有益。海西州政府要认真贯彻落实省委、省政府主要领导的批示精神，组织相关部门负责同志和化工领域专家认真查清查明每一起事故的原因、责任，有针对性地督促指导企业制定防范措施，确保类似事故不再发生。认真分析原因，不但要查清事故发生的直接原因和间接原因，还要查清反复发生同类事故的深层次原因，以此类推，防微杜渐。严格区分责任，重点在于引以为戒，坚持做到该处罚的必须处罚、该问责的必须问责，对应该问责而不问责或问

　责不到位的、也要问责追责，防止事故处理宽松软，“高高举起、轻轻放下”等问题。有效制定相应防范措施，重点是责任到人、抓好规章制度落实，切实杜绝“三违”现象，做到隐患排查不留盲区、整改不留死角。省安委会办公室将对海西州的事故调查进行跟踪督办，事故结案前要向省安委会办公室报告。

　同志们，党的十九大即将召开，做好十九大前后的安全生产工作，既是增强政治敏锐性的客观要求，也是保证社会和谐稳定的特殊任务。海西州、省国资委、盐湖工业股份有限公司在全省经济发展和安全生产工作中占有重要地位，必须全力以赴做好各项工作。当前，从上至下高度重视安全生产大检查工作，这是为十九大召开提供安全保障的具体行动，大家要认真贯彻落实全国、全省安全生产大检查的安排部署和工作要求，强化“四个意识”，把党中央和省委省政府的决策部署体现在实际行动上，凝心聚力，扎实努力，坚决防范和遏制各类事故发生，共同努力，共同做好安全生产工作，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

　谢谢大家！

篇二：安全生产警示约谈会讲话稿

全生产约谈会上的讲话

　 刚才,XX 县政府主要负责同志进行了反思,省直有关部门和 XX 市政府负责同志作了发言。下面,我把省委省政府有关安全生产决策部署,特别是应对当前 XX 安全生产要采取的措施,以及前天省政府常务会上XX省长的指示精神和今天上午XX副省长在省安监局座谈会上提出的要求,结合 XX 县暴露的这些问题,谈几点意见。

　 一、要红脸出汗,直面问题

　 刚才,XX同志代表XX就明查暗访XX县XX个XX存在的五个方面、二十多个具体问题,逐一作了意见反馈、深刻剖析和严格要求,很专业、很严厉、很到位。我从大安全这个角度来看,至少还有四个方面的问题是非常严重的,如果我们 XX 县的同志、全省的同志不从中吸取深刻教训,还会在同样的问题上反复,甚至可能重蹈覆辙。

　 (一)唯利是图,胆大妄为。刚才反馈的问题反映出有些 XX 老板要煤不要法、要钱不要命,利欲熏心、铤而走险。如新坠冲 XX 打开密闭到已关闭的 XX 回收支架,这不是送死吗?简直就是拿矿工的生命当儿戏,眼里只有钱,丧心病狂、不顾一切。这样的 XX 老板,即使没出事也应该追究他的刑事责任。

　 (二)藐视法律,挑战底线。超深越界、证照造假、擅自复工复产、

　瓦斯防治不到位,等等。这些 XX 藐视法律,随意超越、践踏、违反安全生产法和 XX 安全生产法律法规、规章标准的红线、底线和高压线,想怎么搞就怎么搞,根本就没有法制可言。

　 (三)作风败坏,管理混乱。不但 XX 管理混乱,驻矿盯守形同虚设,而且属地管理空缺,监管执法松软,甚至对 XX 非法违法生产视而不见。这不仅仅是作风不严不实的问题,简直就是作风败坏,这样的地方党委政府、这样的党员干部,能够担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任吗?

　 (四)官商勾结,沆瀣一气。这些问题,为什么我们省里的同志千里迢迢一到现场检查就发现了,而我们驻矿盯守的同志没有发现,当地党委政府没有发现,他们干什么去了?我看只有两种可能,一是弱智得不可救药,这么简单的问题也看不出;二是“猫鼠一家”,与 XX 勾结到一起了。特别是“XX”事故发生后,全省拉响了警报,召开了警示教育会议 XX,出台了史上最严厉的 XX 安全管理措施,为什么到 XX 就走了过场、还没有警觉?这不是失职渎职、贪赃枉法、沆瀣一气、助纣为虐吗?

　 中办国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,明确地方党政主要领导是安全生产的第一责任人。省领导要求我们把XX 县县委书记也叫过来一起约谈,后来我们考虑已经发了通知,时间来不及,这次就没有让县委书记来了。但他要求我们必须检查该县书记、县长的安全生产履职情况,看是否到 XX 进行了暗访检查?是否研究部署了工作?回去后,县长要把今天约谈会的情况向县委书记汇报,

　开好县委常委会、政府常务会,书记、县长要带头对照检查、查摆问题。

　 二、要深刻反思,刻骨铭心

　 X书记强调,安全生产的这个问题那个问题,核心问题还是政治站位不到位的问题;XX副省长强调,什么“安全生产最后一公里没落实”、现场管理混乱等问题,实际上是第一粒扣子没扣牢、安全发展的意识出了问题。我看 XX 县存在的这些问题,关键还是“四个意识”方面出了大问题。

　 (一)安全生产的政治意识不明。没有牢记“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”,没有牢记习近平总书记的嘱托,没有担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。认为安全生产就是行政工作,就是死伤几个人而已,没有上升到政治的高度来看问题,没有真正做到人民群众的生命利益高于一切。

　 (二)安全生产的大局意识不清。XX 安全生产现在是什么形势?从全国而言,不允许发生重特大事故;就全省而言,不允许发生重大及以上事故;就市县而言,不能发生较大及以上事故;就 XX 而言,要实现“零死亡”,这是底线、是带电的高压线。上次“XX”XX 较大事故发生后就通了天,国务院领导都作了批示,省部级领导打来的电话是一个接一个。现在 XX 一出事故,省委省政府领导都很紧张和担忧,井下那么多人,搞不好就弄出个重特大来。如果现在还停留在以前的老思维方式、老习惯定式上,认为出个 XX 事故无所谓、习以为常,这不是大局意识不清吗?

　(三)安全生产的核心意识不强。习近平总书记高度重视安全生产,作出了系列重要指示批示,发表了系列重要讲话,对安全生产,从红线意识、到责任落实,从依法治理、到改革创新、再到严肃追责问责等,都作了非常明确的指示和要求,应该成为抓好安全生产工作的根本遵循。但从刚才 XX 县的表态发言来看,还没有落实总书记的要求,在问题的反思和处理上还有点得过且过、避重就轻,还是按上次约谈会的老思路、老办法、老套路来处理。

　 (四)安全生产的看齐意识不牢。党中央国务院、省委省政府领导同志抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决,从不含糊、绝不迁就。在安全生产问题上,X 书记反复强调,要做到“三个坚决”,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。我们 XX县的同志是不是看齐了?是不是对标了?是不是到位了?我看差距很大。

　 三、要壮士断腕,痛下狠手

　 不要等到再搞个 XXXX 的“XX”事故,再搞个去年 XX 的 XX 事故,才采取措施。今天话讲这么重,就是要倒逼 XX 县痛下狠手,就我看来,当务之急必须做到“一停、二关、三盯、四严”。

　 (一)先停下来再说。要把辖区内所有合法的、非法的、拟退出的、拟保留的、技改的 XX 都统统停下来,先守住、管住,安全一家、验收一家、再恢复生产一家。

　 (二)坚决关闭到位。对这次检查发现顶风作案的珍珠岭、新坠冲、定里三个 XX 要坚决依法予以关闭,要杀一儆百,形成震慑,让非法违

　法者付出惨痛代价,让准备继续蛮干的闻风丧胆。

　 (三)必须盯住看牢。合法的保留 XX 要严格复工复产验收;技改XX 要重新请第三方机构进行评估,非突矿井能够实现正规开采、突出矿井能够实现机械化开采的才能予以保留,不能实现正规开采、机械化开采的要坚决予以关闭。绝对不能弄虚作假、掩耳盗铃、自欺欺人,我们矿工群众的生命和县委书记、县长的帽子绝不能挂在几个唯利是图的小 XX 主的裤腰带上。要与公安、电力、税务等部门联动,对 XX的火工品、用电、税收情况实行一月一统计、一月一通报,全面掌握XX 的真实生产建设情况。

　 (四)必须严厉问责。对发现的问题千万不能轻轻放过,要立即启动先期问责程序,不能等出了事故后再来处理人。所属乡镇党政一把手要先停职,分管领导、驻矿盯守等人员要先免职,该移送司法机关的要坚决移送。治乱用重典、去疴用猛药,一定要让法律、制度、规矩成为长牙齿的老虎。

　 四、要忠于职守,固本强基

　 安全生产事关人民群众生命财产安全,事关地方发展稳定大局,事关党和政府执政根基。必须提高政治站位,把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府的部署和要求上来,强化“四个意识”,做到“三个坚决”,确保履行“促一方发展保一方平安”的政治责任。

　 (一)对照“论述”武装头脑。XX 县的所有领导干部要认真组织学习习近平总书记关于安全生产的“十大重要论述”,并且要组织考试,新时代不能老思维,首先要用安全发展的新思想、新理念把头脑武

　装起来,只有这样才能“学懂弄通做实”。

　 (二)对照“文件”专项整治。要对标省安委办《关于切实抓好当前 XX 安全生产工作的紧急通知》和省政府即将下发的《关于进一步加强 XX 安全生产工作的意见》文件精神开展专项整治,坚决执行落实好文件各项规定动作,做到令行禁止、政令畅通。

　 (三)对照“问题”立案查处。省安委办对此次省煤炭局、湖南煤监局查处的问题进行再交办,XX 县除了先期问责以外,该立案查处的要坚决立案查处,查处情况要上报省安委办,省安委办要向省领导报告。要把隐患当作事故对待,让大家都知道安全生产红线是带电的高压线,不可肆意践踏。

　 (四)对照“规定”落实责任。要贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,XX 县可以先行先试,拿出具体的实施办法,进一步明确把党政领导干部安全生产责任清单,做到责任落细落小落到位。

　 (五)对照“行动”严格执法。省安委在 X 月 X 日部署开展了“强执法、防事故”行动。XX 领域违法违规乱象很多,是执法的重中之重,要对照全省的统一部署,结合正在开展的 XX 防治水等专项整治,狠抓监管执法,省级层面将通过“四不两直”的“双随机一公开”联合执法,倒逼企业履行主体责任、规范现场管理,还 XX 安全生产的朗朗乾坤。

　 (六)对照“要求”从严治安。XX 县党委要切实加强对安全生产工作的领导,以全面从严治党的新要求推动全面从严治安,带出一支

　对党忠诚、业务精良、作风顽强、敢于担当的干部队伍。要与监委、公安部门加强衔接,按照全省前期已经部署开展的“国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项治理行动”要求,开展 XX 领域违规参股入股专项清理行动,对涉嫌在 XX 领域的黑恶势力要坚决予以扫除和打击,坚决斩断 XX 整顿关闭背后黑色利益链。

　 总之,我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委省政府的坚强领导下,直面安全生产的突出矛盾问题,以“敢同恶魔争高下,不向霸王让寸分”的意志、决心和勇气,不怕困难、敢于拼搏,“以得罪人的方式保护人”,坚决打赢这场 XX 安全生产攻坚战!

　政府森林防火、安全生产重大隐患预警单

　 各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

　为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。

　二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信

　息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

　x xxx 镇人民政府

　 政府森林防火、安全生产重大隐患预警单

　 各村、驻地各单位 当前，随着镇域内各生产经营单位陆续复工复产，为赶工期，易出现超能力、超强度、超定员生产等现象，极易导致生产安全事故；近期天干少雨，森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长；我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

　为了做好森林防火，杜绝安全生产事故发生，为 xxx 镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境，请各村、驻地各单位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加强火源管理，严厉打击野外用火和毁林开荒,对在林区违规用火行为,要依法从重处罚；2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守，对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度，杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理，杜绝森林火险发生。

　二是狠抓安全生产工作：各村、驻地各单位疫情期间要督促辖域内内各经营单位组织复工复产安全生产培训教育，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业；将本辖区所有企业复工复产纳入监督范围，落实属地监督责仼，依据“谁申请、谁负责”“谁

　验收、谁负责”“谁签字、谁负责"原则，对因把关不严、检查不细致导致生产安全事故的，坚决严肃追究相关责任 。三是值班、畅通信息：加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行 24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

　x xxx 镇人民政府

篇三：安全生产警示约谈会讲话稿

区企业安全生产约谈会上的讲话

　 年 月 日

　同志们：

　刚才县安委办主任通报了近期全县的安全生产情况，尤

　其是通报了国庆期间我县连续发生的几期安全事故，可以

　说，我们现在面临的形势十分严峻。书记县长分别多次对全

　县安全生产工作做出重要批示。

　月 日，县政府专门召开了

　安全生产工作紧急部署会，要求在全县范围开展一次安全谈

　话，同时 各部门都要对问题比较突出、隐患较多、隐患整

　改不到位的重点企业负责人进行安全约谈。今天，我们在这

　里，主要是对存在重大火灾隐患的两家企业进行约谈，同时

　按照县领导要求，也借此机会，对分管口重点部门进行安生

　生产谈话。下面，我主要讲三个方面。

　一、认真学习习近平总书记系列讲话精神，充分认识安

　全生产工作的极端重要性。

　习近平总书记一直非常关注和重视安全生产工作，近一

　阶段又发表了许多重要的讲话，归纳起来有“六大要点”和“十

　句硬话”。我想咱们再共同学习一下习近平总书记关于安全生

　产的这些讲话和指示。如果习近平总书记的讲话我们不吃

　透，我县的安全生产工作肯定做不到位，我县的企业肯定也

　走不远。

　这“六大要点”，一是“强化红线意识，实施安全发展战略”；

　二是“抓紧建立健全安全生产责任体系”；三是“强化企业主体

　责任落实”；四是“加快安全监管方面改革创新”；五是“全面构

　建长效机制”；六是“领导干部要敢于担当”。“十句硬话”，第一句

　是 2013 年 6 月 6 日总书记讲：“人命关天，发展决不能以牺

　牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”第二

　句是 2013 年 7 月 18 日，总书记批示：“落实安全生产责任

　制，要落实行业主管部门直接监管，安全监管部门综合监管，

　地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管

　安全，管生产经营必须管安全，而且要党政同责，一岗双责，

　齐抓共管。”第三句是“当干部不要当的那么潇洒，要经常临事

　而惧，这是一种负责任的态度，要经常有睡不着觉，半夜惊

　醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。”第四句是“对责任单

　位和责任人要打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非，

　有效防止悲剧重演，造成重大损失，如果责任人照样拿高薪，

　拿高额奖金，还分红，那是不合理的。”第五句是“安全生产必

　须警钟长鸣，常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和

　人民带来不可挽回的损失。”第六句是“必须建立健全安全生

　产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认

　真汲取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。”第七

　句是“各级党委和政府，各级领导干部要牢固树立安全发展

　理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢固树立发展

　不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常

　明确，非常强烈，非常坚定。所有企业都必须履行安全生产

　主体责任，做到安全投入到位，安全培训到位，基础管理到

　位，应急救援到位，确保安全生产。”第八句是“安全生产要坚

　持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖，

　零容忍，严执法，重实效”。要采用不发通知，不打招呼，不

　听汇报，不用陪同和接待，直奔基层，直插现场，暗查暗访，

　特别是要深查地下油气管网这样的隐蔽致灾隐患。要加大隐

　患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检

　查，谁签字，谁负责，做到不打折扣，不留死角，不走过场，

　务必见到成效。”第九句是“要做到‘一厂出事，万厂受教育，

　一地有隐患，全国受警示’。”最后一句话是“血的教训及其深

　刻，必须牢牢汲取。各级党委和政府要牢固树立安全发展理

　念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切

　实做到党政同责，一岗双责，失职追责，各生产单位要强化

　安全生产第一意识，落实安全生产主体责任，加强安全生产

　基础能力建设，坚决遏制重特大生产安全事故发生。”这就是

　总书记近一阶段对安全生产的批示和讲话，归纳起来就是

　“六大要点”和“十句硬话”。咱们负责安全工作的同志和企业对

　这些知识还是要认真去学习领会。

　总书记对安全生产工作重视空前、要求空前，话讲到了

　极至。我们要真正意识到对安全生产工作负责，就是对我们

　自己负责、对家庭负责、对人民生命负责、对社会稳定负责。

　希望我们每一位都用心去体会安全生产的极端重要性，切实

　做到警钟长鸣，常抓不懈。

　二、认清当前安全生产中存在的主要问题，增强抓好安

　全生产工作的紧迫感。

　（一）安全生产重要性认识不足。

　1、总书记讲，发展决不能以牺牲人的生命为代价。我

　们有些企业，包括其它一些社会主体单位，还没有入心入牢。

　“重生产轻安全、重眼前轻长远、重经济效益轻社会责任”的

　现象，在一定范围内还普遍存在，没有把安全生产当做企业

　健康、长远发展的基础性工作，不敬畏生命、不尊重科学，

　不学习政策，不摆正位置，与政府讨价还价，热衷于找关系，

　搞变通，降低标准，逃避监管。

　2、没有摆正企业与员工的关系。企业没有从思想深处

　认识到员工是企业的财富，没有把职工生命和自己的生命放

　在同等重要的位置。不把职工当财富、当亲人，只管自己赚

　钱，要钱不要命。漠视生命，藐视法律，藐视监管。

　3、没有摆正安全生产和企业长远发展之间的关系，第

　一是自以为是；第二是自欺欺人，明知有问题，企业还在自

　欺欺人，没有把安全生产当做企业长远发展来抓。

　4、缺乏社会责任感。认为安全事故可以用钱摆平，出

　了事故，就是赔钱，没有什么大不了，没有意识到安全事故

　给遇难者家庭带来的痛苦和给社会带来的新矛盾、新问题。

　（二）企业主体责任落实不到位。

　1、机构不到位、人员不到位、制度不到位。不按规定

　配齐配强安全管理人员，缺少专业技术人员。

　2、安全投入不足，隐患整改不到位。不投入、少投入，

　不从根本上下决心，不从本质安全上入手。监管部门来了就

　躲、就造假，找出各种理由应付检查，假制度、假记录、假

　措施、就是为了应付检查，最终是自欺欺人，害人害己。

　3、安全教育培训不到位。安全教育培训走过场，职工

　缺乏应有的安全知识和基本的应急常识及自救能力，从业人

　员安全意识淡漠，违规违章操作，有的甚至冒险蛮干。

　4、现场管理不到位。企业在发展壮大的同时，安全理

　念、管理方式没有更新。部分企业沿用家庭式管理，现场管

　理粗放，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的行为普遍存

　在。

　（三）重大不安全因素依然存在。

　像刚才消防上提到的， 商务酒店，消防控制柜存在多

　处故障点； 楼启动按钮按下后不能远程启动水泵； 自动喷

　水灭火系统无水。

　温泉商务酒店疏散通道堵塞，安全出口

　锁闭；自动喷水灭火系统无水，等等 10 条问题。这些地方

　都是人员密集场所，一旦发生火灾，任何一个环节失灵都有

　可能造成群死群伤事故。比如刚刚发生的 煤气罐爆炸事故，

　如果 有符合规范的疏散通道，相信不会出现这样的结果。

　还有去年 发生的火灾，如果工作人员平时接受过消防培训，

　灭火器能正常使用，那也不会造成那么严重的后果。所以说，

　平时一些看似不起眼的问题，事故发生时可能就是致命的安

　全隐患。同样，这些类似的问题不光 有，其他乡镇有没有？

　不光消防上有，其他行业部门存不存在？所以，我们一定要

　有忧患意识，用总书记的话讲，“要经常有睡不着觉，半夜惊

　醒的情况”。

　三、深刻汲取事故教训，切实履行企业主体、部门监管、

　属地管理三个责任。

　近年来，全国、全省，乃至咱们 大善县都发生了一些

　影响比较大的生产安全事故，许多 大善的企业负责人、安

　全监管人员和党政领导因为事故的发生受到了党政纪处分、

　行政处罚，甚至有的被追究了刑事责任。

　去年发生的 制品有限公司特别重大铝粉尘爆炸事故，

　共造成 人死亡、 人受伤，直接经济损失 亿元。

　公司董事长和 县环保、安监、消防等职能部门共 名

　责任人员涉嫌犯罪的被司法机关采取措施， 名其他责任人

　员给予党纪、政纪处分。依据《安全生产法》、《生产安全事

　故报告和调查处理条例》等相关法律法规的规定，对 公司

　处以规定上限的经济处罚，同时对 公司依法予以取缔。对

　省人民政府予以通报批评，并责成其向国务院作出深刻检

　查。

　事故发生后，建设单位和施工单位项目负责人以涉嫌

　重大责任事故罪被立案查处，项目安全员、技术员和施工队

　负责人、监理等 人也被公安机关依法追究刑事责任。

　从以上事故调查处理情况看，一旦企业发生安全生产事

　故，启动调查处理程序后，企业、行业主管部门、属地政府

　必将首先被问责、追责，更严重的将直接追究刑事责任。在

　这里，推心置腹地给大家讲，“企业主体、部门监管、属地管

　理”这三个责任，一旦发生事故，追究起责任，企业是最重

　的、最直接的，基本没有跑；其次是行业部门、属地政府，

　基本上都会被追责。监管时，你推我、我推你，还有扯皮的

　机会，等到追责时，可就由不得你了，是按条文、规定、职

　责分工去认定的。所以在这里给大家提个醒，安全生产工作

　平时你不留心、不用心、不尽职尽责，一旦出了事，必将问

　责于你。我们最不希望的是出了重大安全问题再去追究责

　任，出了事故造成了伤亡再后悔，责任恐怕是我们承受不了

　的。因此，要抓好安全生产工作，就要在落实各级主体责任

　上下功夫。

　首先，要从严落实企业主体责任。这是最根本也是最重

　要的责任，我们再抓也不如企业自己真抓。针对近期暴露出

　的问题，各生产经营单位要严格按照习近平总书记要求，认

　真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，

　采取有力措施，切实做到“四个到位” 。

　一是安全投入到位。安全投入是做好安全生产工作的基

　础和保障，多一分投入，企业安全发展、职工平安幸福多一

　重保障。

　二是安全培训到位。要搞好各类人员培训，不断提高企

　业员工安全意识、安全技能。

　三是基础管理到位。要加强安全生产基层、基础、基本

　功“三基”建设，特别是基层安全岗位责任制和安全操作规程

　落实情况，坚决杜绝“三违” （“违章指挥,违章操作,违反劳动纪

　律”）现象。

　四是应急救援到位。要制定和完善应急预案并组织演

　练，加强应急救援队伍和装备建设。两家约谈的企业已经作

　了表态发言，承诺了整改时限，按期隐患消除不到位的，该

　关停关停、该取缔取缔，行业部门、属地政府决不能心慈手

　软、姑息迁就。

　其次，要进一步落实部门监管责任。要认真履行安全监

　管和综合监管职责，坚决查处非法违法、违规违章行为，按

　照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则，进一步明确

　和落实安全监管责任。今年我县已经出台了《 大善县人民

　政府及相关部门安全生产工作职责》，在这里就不再过多解

　释了，我要强调的是，监管部门如果真正深入到企业进行督

　促检查了，企业不落实我们就处罚企业、吊销证照；如果你

　没有履行法定的监管职责，那么就是失职甚至犯罪，发生事

　故后，除了企业要被追责，你们也要被追责。希望大家有个

　清醒认识，在这上面可不敢有半点糊涂。

　最后，要进一步落实属地管理责任。这里我强调一点，

　安全生产就是属地管理，不管你是哪一级的企业，都要服从

　属地政府的监管，因为安全不是你自己的事，而是整个乡、

　整个县，乃至全 大善县的事；同样道理，属地政府也不能

　放弃任何企业监管责任。守土一方，就要保一方平安。特别

　是打非治违、找不到责任主任、行业部门的，就是辖区政府

　的责任，在你辖区就是由你负责。

　同志们，第四季度是全年工作的收官阶段，严峻的形势

　已经要求我们出不得半点差错。希望大家真正吸取教训，切

　实履行职责，恪尽职守，实实在在抓，实实在在干，压事故、

　保安全，为我县安全稳定做出应有的贡献，为全年的安全工

　作划上一个圆满的句号。