在全市人大工作会议上的讲话4篇

在全市人大工作会议上的讲话4篇在全市人大工作会议上的讲话　市委书记在市委人大工作会议上讲话今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和xjp总书记关于坚持和完下面是小编为大家整理的在全市人大工作会议上的讲话4篇,供大家参考。

篇一：在全市人大工作会议上的讲话

书记在市委人大工作会议上讲话 今天，我们召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和 xjp 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实省委十一届八次全会和省委人大工作会议精神，总结部署我市人大工作，为全面建设社会主义现代化 xx 汇聚人大智慧、发挥人大作用、贡献人大力量。

　近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会紧扣中央和省委、市委各项决策部署，干在实处，走在前列，书写了全市人大工作砥砺奋进的生动篇章。一是服务中心取得新成效。紧扣 xx 经济社会发展大事要事积极担当作为，依法实施监督，开展重点调研，参与重大任务，一大批重点工作在人大的监督下有序推进，一大批调研成果转化为市委工作决定，特别是今年在战疫、战汛、战贫“三战三捷”中发挥了重要作用，展现了人大作为、诠释了人大担当。二是地方立法迈上新台阶。xxxx 年我市获得地方立法权以来，市人大常委会充分发挥在地方立法工作中的主导作用，从零开始立规范、建机制、兴队伍，先后制定实施 x 部地方实体性法规，其中 xx、xxxx 保护条例是国内首次由设区的市对世界遗产保护进行专门立法，地方立法实现从无到有、从有到优。三是为民履职焕发新活力。始终把工作重心放在解决群众的“急难愁盼”上，推进解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。建成“人大代表之家”xxxx 余个，各级代表联系、服务群众的渠道进一步畅通。四是自身建设实现新提升。各级人大

　及其常委会牢牢把握坚持党的领导这一根本政治原则，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“四讲四有”人大建设，各级人大机关干部坚持内强素质、外树形象，政治素质和履职能力不断提升。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会、人大代表、人大机关干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　刚才，市中区区委、夹江县人大常委会、市交通运输局等 x个单位作了大会发言，x 个单位作了书面发言，讲了很多创新举措和经验做法，大家要相互学习、共同进步。这里，我再强调几点意见。

　一、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度 党的十八大以来，以 xjp 同志为核心的党中央高度重视人民代表大会制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断，党的十九届五中全会立足实现“两个一百年”奋斗目标，对坚持和完善人民代表大会制度作出重大部署，为我们深化认识人民代表大会制度、不断加强人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。在前不久召开的省委人大工作会上，xx 书记对做好我省新时代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领会、准确把握 xjp 总书记系列重要讲话精神，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　一要坚定制度自信。xjp 总书记指出，人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国建立什么

　样的政治制度，是近代以来中国人民面临的一个历史性课题。中国共产党成立后，团结带领人民推翻“三座大山”、建立新中国，才找到了人民代表大会制度这一最适合中国国情的政治制度，这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。xx 多年来的实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。我们要充分认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。

　二要把握核心要义。xjp 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，主要内容集中体现为“十个坚持”，即：坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。这“十个坚持”深化拓展了国家根本政治制度的科学内涵、基本特征、本质要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到新的高度。我们要持续在学深悟透上下功夫，准确把握其核心要义和精神实质，确保 xx 人大工作始终沿着 xjp总书记指引的方向前进。

　三要指导工作实践。xjp 总书记强调，地方人大及其常委会要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，创造性地

　做好人大工作。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，既为推动我市人大工作创新发展提供了广阔空间，也对做好新时代人大工作提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实 xjp 总书记对地方人大工作的重要指示，胸怀“两个大局”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断丰富和发展人民代表大会制度的地方实践，切实把制度优势转化为治理效能，合力推进市域治理体系和治理能力现代化。

　二、牢牢把握加强党的领导这个根本保证 坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。一直以来，市委高度重视人大工作，始终坚定以 xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对人大工作的领导，始终把人大工作与全市中心工作统筹谋划、一体推进，形成了各项事业在党的领导下统一、协调、高效运行的生动局面，市委人大工作得到省委充分肯定。全市各级党委要牢牢把握“四个善于”要求，不断加强和改进对人大工作的领导，确保人大职能作用充分发挥。

　一要健全党委领导人大工作机制。人大工作是党的全局工作的重要组成部分，各级党委要把人大工作纳入总体工作布局、列入重要议事日程，通过定期听取工作汇报、出台指导性文件、邀请人大负责同志参加党委重要会议和活动等形式，及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项。要落实党委书记联系人大工

　作制度，党委主要负责同志要重视、关心、支持人大工作，带头参加人大重要会议和活动，通报党委重大部署和工作，使人大工作更好跟进落实党委部署要求。要把党委领导人大工作、党委部门支持人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督等情况纳入领导班子和领导干部考核范围，用好考核“指挥棒”推动党委领导人大工作走深走实。

　二要发挥人大常委会党组织作用。在人大常委会设立党组，是党领导人大工作的重要组织形式。各级人大常委会党组是同级党委设立的领导机构，要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿于人大工作全过程，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要严格落实重大事项请示报告制度，及时向党委请示报告履职中的重大事项和重要问题，不折不扣贯彻落实党委作出的决策部署。要全面落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，持续抓好人大机关基层党组织建设，更好发挥人大党组织的整体效能。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。

　三要营造支持人大工作良好氛围。推动国家根本政治制度更加深入人心，是各级党委的重要任务。要加强对人民代表大会制度的学习研究和宣传教育，把 xjp 法治思想、人大制度理论、宪法法律知识等作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入党校（行政学院）教学的必修课程，促进人大知识教育普及，提高各级领导干部对人大制度的认识。要把人大宣传纳入党委宣传工

　作总体部署，用好用活各类宣传平台，全方位、多角度、多层次讲好“人大故事”，让全社会更好地了解人大制度的优越性、人大工作的进展成效、人大代表履职的生动实践，进一步增强全市上下坚持和完善人民代表大会制度的自觉性坚定性。

　三、牢牢把握服务中心大局这个根本要求 xx 月 xx 日，市委七届十一次全会胜利召开，对全市“十四五”期间经济社会发展进行了谋划部署，描绘了未来发展的美好蓝图。今天上午，我们召开了市委经济工作会，确定了“十四五”开局之年“园区建设提升年”经济工作主题，部署了全年工作任务。实现美好蓝图、完成目标任务，需要全市上下齐心协力、共同奋斗，特别需要发挥人大制度优势，广泛动员汇聚各方力量，团结奋进、克难攻坚。各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的职责，紧扣全市中心工作找准结合点着力点，在全面建设社会主义现代化 xx 新征程中展现新担当新作为。

　一要在立良法促善治上有新担当新作为。法律是治国之重器，良法是善治之前提。我市地方立法工作刚刚起步，在充分发挥立法引领保障作用、切实服务全市发展大局等方面还有许多工作要做。要用好地方立法权，加强在生态环保、遗产保护、城乡治理等方面的立法工作，及时把改革实践中的成熟做法上升为地方法规制度。市委将加强对立法规划、立项、调整等重大事项的领导和统筹，适时提出立法意见建议；市人大及其常委会要发挥主导作用，科学编制、组织实施五年立法规划和年度立法计划，认真落实市委交办的立法任务；市政府及有关部门要积极配合，认真

　做好法规草案的起草、调研、论证等工作，确保拿出高质量的法规草案，推动形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。

　二要在强监督促实效上有新担当新作为。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，体现国家一切权力属于人民的宪法原则。我们要深刻认识人大监督的政治定位、法律定位，把监督着力点放到事关改革发展稳定全局的重大事项，聚焦打造“xx”“五个一”重大任务，以及“六稳”“六保”、风险防控、民生保障等重点工作，依法开展针对性监督。要丰富监督形式，认真组织听取审议专项工作报告、开展专题视察等活动，综合运用专项审议、专题询问、执法检查、工作评议等监督方式，加强跟踪督促，增强监督实效。各级党委要高度重视人大审议意见、执法检查报告等监督成果的运用，“一府一委两院”和有关国家机关要自觉接受人大监督，主动配合做好工作，在推进问题整改落实中改进工作、提高水平。

　三要在慎决定严任免上有新担当新作为。人大依法行使决定权和选举权任免权，是通过法定形式反映党委决策意图和人民意志的重要制度安排。要健全党委、人大、政府沟通协调机制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，及时把党委各项决策部署通过法定程序转变为全市人民的共同意志、转化为各级各部门抓落实的具体行动。各级人大及其常委会要在原有“一要点、两计划”的基础上，增加讨论决定重大事项计划，从操作层面保障决定权常态化、规范化行使。要坚持党管

　干部与人大依法任免有机统一，进一步规范完善人大选举和任命程序，使党委推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。特别是明年市、县、乡三级换届，要严格把好“入口关”“组织关”“监督关”，为巩固发展 xx 风清气正的良好政治生态作出人大贡献。

　四、牢牢把握加强自身建设这个根本动力 人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性。全市各级人大及其常委会必须把加强自身建设作为一项长期的基础工作来抓，健全工作机制，改进方式方法，不断增强人大工作的整体实效。

　一要发挥人大代表主体作用。我市现有各级人大代表 xxxx 多名，是党联系群众的重要桥梁和纽带，是全面建设社会主义现代化 xx 的重要力量。要切实做好代表选举工作，规范提名推荐程序，加强考察审查工作，确保真正选出代表人民、人民满意的代表。各级党委政府要加强同人大代表的联系，通过多种方式和途径听取意见建议，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各级人大及其常委会要做好代表履职服务，建好用好“代表之家”等履职平台，拓宽代表联系群众渠道，分领域搞好专题培训，不断提高代表为人民履职的能力。每位代表都要牢记人民重托、增强履职本领，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，当好政策宣讲员、发展服务员、民情观察员。对没有履职意愿、不依法履职的代表，要依法终止其代表资格。

　二要加强人大机关队伍建设。锻造一支高素质专业化的人大

　机关队伍，是推动地方人大工作再上台阶的重要保证。各级党委要进一步优化人大干部结构，高度重视人大工作延续性，加大对法律、经济、民生等领域专业人才培养、配备。要统筹抓好人大干部队伍建设，落实好干部标准，把人大干部的配备、使用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划，培养造就一支熟悉人大工作、具有良好理论和法治素养的干部队伍。要严格要求、严明纪律，教育和引导人大干部保持“一线”作风、坚持“一线”标准、发挥“一线”作用，坚决抵制“到了人大政协就是退居二线”的错误思想，将人大干部使用培养纳入全市干部队伍建设总体规划，持续激发队伍活力。

　三要夯实人大工作基层基础。县、乡两级人大是国家政权的重要基础。从今年市人大常委会专题调研的情况来看，我市基层人大建设总体良好，但仍然存在个别地方工作力量不足、机构设置不健全、职能发挥不充分等薄弱环节。各县（市、区）党委要认真落实省委关于人大工作的要求，结合做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，加强乡镇（街道）人大工作，配齐配强乡镇人大主席团副主席，探索推进开发区人大工作，切实解决工作人员和专业干部偏少、机关活力不足等问题，不断夯实人大工作根基。

　同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好人大工作使命光荣、责任重大。...

篇二：在全市人大工作会议上的讲话

委 2021 年人大工作会议上的讲话

　 同志们：

　 今天，我们在这里召开市委人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实省委人大工作会议精神和省人大常委会相关工作会议要求，回望总结我市人大工作的成绩与经验，部署下一阶段工作任务，奋力开创新时代全市人大工作新局面，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市汇聚人大智慧、发挥人大作用、贡献人大力量。

　首先，我代表市委，向为全市经济社会发展作出重要贡献的全市各级人大代表、人大常委会组成人员和人大机关干部职工，以及关心和支持人大工作的社会各界，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

　 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近年来，在市委的正确领导下，市人大及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央和省市委各项决策部署，提高站位不忘初心、依法履职担使命，致力“四个走在前、四个作表率”，埋头苦干、真抓实干，书写了全市人大工作砥砺奋进的生动篇章。一是坚持政治引领、思想领航。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以及关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持人大工作正确政治方向。二是坚持围绕中心、助力发展。全面贯彻落实中央和省、市委的决策部署，紧扣供给侧结构性改革、三大攻坚战、“六稳”“六保”、夺取“双胜利”和人民满意的高质量发展等，立良法、促善治、提效能，支持推动“一府

　一委两院”加强和改进工作，有力助推了“强富美高”新泰州建设。三是坚持为民履职、服务民生。聚焦广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，汇民意、集民智、聚民心，推动解决了一大批民生问题。积极创新人大代表工作方式、服务载体，率先在全省构建“大代表”工作机制，推进代表履职平台标准化建设，持续开展“五级人大代表回选区访选民”系列活动，得到中央电视台、《新华日报》的持续关注。四是坚持依法依规、守正创新。立法实现从无到有、从有到优，在全省率先建立立法研究院。积极创新和改进监督工作，探索实施开发园区、街道人大监督机制，得到了全国人大的肯定。加强决议决定的规范化、制度化建设，更加注重执行情况的跟踪督查，重点聚焦凤城河风景区建设、区域饮用长江水等重大事项，推动好事办实、实事办好。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，加强任职到履职的全程监督。注重激发县乡人大活力，全面推行民生实事票决、民主议政会、“代表工作日”等制度，为完善发展人民代表大会制度作出了泰州贡献。

　 几年来的生动实践启示我们，人大工作只有坚持与党委同心同向，才能发挥政治优势，在推动改革、促进发展中有为有位；只有坚持与人民群众同舟共济，才能始终为民履职，在代表人民、服务人民中彰显本色；只有坚持与监督对象同台发力，才能形成良性互动，在依法有序、精准监督中推进工作；只有坚持与时代同频共振，才能保持与时俱进，在顺势而为、改革创新中保障人民当家作主。这些经验启示，是新时代人大工作创新发展的重要原则，一定要长期坚持下去、不断丰富发展。这里，我再讲几点意见。

　 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识做好新时代人大工作的重要意义

　 党的十八次全国代表大会以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民

　代表大会制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断，为我们深刻认识人民代表大会制度、不断加强人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。在省委人大工作会议暨纪念省人大设立常委会 40 周年大会上，娄勤俭书记对做好我省新时代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领会、准确把握总书记系列讲话精神，深入落实中央和省市委各项决策部署，切实强化做好新时代人大工作的责任感使命感。

　 第一，做好新时代人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。指出，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。实践证明，人民代表大会制度最能够体现我们党的执政理念，保证党的路线方针政策和决策部署的全面贯彻执行。人民代表大会制度最能够体现人民的根本意志和利益，人大代表能广泛反映人民群众的诉求，做到“民有所呼、我有所应”。人民代表大会制度最能够实现国家治理的高效率，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对人大负责、受人大监督，实现了民主和效率的高度统一。我们要充分认识人民代表大会制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。

　 第二，做好新时代人大工作，是推进市域治理体系和治理能力现代化的重要途径。指出，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。党的十九届中央委员会第四次全体会议首次系统绘制了中国特色社会主义制度图谱，明确了坚持和完善人民代表大会制度的重点方向、主要任务、工作要求和重要举措，丰富了人民代表大会制度的时代内涵，赋予了人大工作新的使命。人大在推进治理体系和治理能力现代化中地位独特、作用特殊。我们要深入贯彻落实党的十九届中央委员会第四次全

　体会议精神，不断加强人大的立法、监督、代表等工作，努力把人民代表大会的制度优势，更多地转化为地方治理效能，合力推进市域治理体系和治理能力现代化。

　 第三，做好新时代人大工作，是建设人民满意的幸福城市的现实需要。指出，地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。当前和今后一个时期，推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市，是我们实现经济社会高质量发展的路线图和任务书。人大工作能通过多种形式和渠道，广泛听取人大代表、人民群众的意见和建议，更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉，调动全市人民的积极性和创造性，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市提供强大动力。

　 二、全面履行宪法和法律赋予的各项职责，奋力谱写新时代人大工作新篇章

　 指出，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。全市各级人大及其常委会要更好发挥“两个机关”的职能作用，依法履职，担当作为，扎实推动人大工作迈出新步伐、取得新成效。

　 一要以新思想引领人大工作新实践。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度，最为重要的就是坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全市各级人大要把学习贯彻新思想作为首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，时时处处事事同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，依法行使立法、监督、决定、任免职权。要充分运用民主集中制原则维护党和国家权威，保证宪法和法律在我市的有效实

　施，保证中央和省、市委的决策部署在我市的全面落实。

　 二要以高质量立法护航高质量发展。地方立法是法律规范体系的重要组成部分。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，健全有序参与的立法机制，确保每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到各界拥护。要坚持“不抵触、有特色、可操作、少而精”的原则，确保依法立法、法制统一，民主立法、适用地方，科学立法、好用管用，精细立法、相互衔接。要聚焦高质量发展立法、惠民立法、环保立法、弘德立法和协同立法等重点领域，更加突出立法的对于性、立马性、引领性，更好地发挥立法的引导、推动和保障作用，确保高质量发展在法治轨道上行稳致远。

　 三要以高效能监督提升“推与督”成效。依法履行监督职责，是各级人大及其常委会的一项基本职权。要强化问题导向、目标导向和效果导向，加强对权力运行的制约和监督，督促和支持“一府一委两院”改进工作。要找准监督重点，围绕重大部署落实、法律法规实施、计划和预算执行等，精选监督议题，做到党委工作推进到哪里、人大监督就跟进到哪里。要增强监督质效，综合运用专项审议、专题询问、执法检查、工作评议等，加强与其他各类监督的协作配合，使人大监督更加客观公正、精准到位。工作中，既要敢于监督，多用“放大镜”查找问题，又要善于监督，多提建设性意见，实现监督与支持的有机统一。

　 四要以高水准行权助推治理现代化。要充分发挥保证作用，通过地方各级人大，确保党的路线方针政策在泰州的全面贯彻，立马把市委的各项决策部署，通过法定程序转变为全市人民的共同意志、转化为各级各部门抓落实的具体行动，切实为全市经济社会发展聚合力、增动力。要充分发挥促进作用，健全党委、人大、政府的沟通协调机制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的

　各项制度，推进资源整合、力量融合、措施综合，以治理合力提升治理效能。要充分发挥引领作用，尊重人民主体地位，尊重群众的首创精神，注重听取人民群众的意见，总结提炼基层创造的新鲜经验，全面动员广大群众主动投身治理实践，推动治理水平持续提升。

　 五要以大代表工作厚植人大新优势。密切人大机关同代表、代表同人民群众的联系，是做好人大工作的力量所在、优势所在。我市有 7600 多名各级人大代表，代表着全市 500 万人民行使国家权力。要进一步推动“两个联系”常态化，健全“点对点”直接联系代表工作机制，用好地方标准全面规范“人大代表工作站（人大代表之家）”建设，用好信息化手段畅通民意沟通渠道，当好群众的知心人和代言人。要不断提高议案和代表建议的办理质量，优化办理流程，严格办理责任，推动办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变。人大工作的发展靠代表、水平看代表，要更好地提高代表履职能力，加强学习培训和工作交流，拓宽知情知政渠道，探索建立履职激励监督机制，引导人大代表以更强意识、过硬本领履行好代表职责。

　 三、全面加强党的领导，为推动新时代人大工作高质量发展提供坚强保障

　 人大是党领导下的政治机关，坚持党的领导是人大工作的生命线。全市各级党委要高度重视人大工作，切实加强对人大工作的领导，全面提升新时代人大工作的整体质效。

　 一要不断健全党委领导人大工作机制。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。要把人大工作纳入党委总体工作布局，做到统一谋划、统一部署、统一推进，严格落实党委定期听取人大工作情况汇报制度，立马研究提出指导性意见，有对于性地解决人大工作中的实际困难和问题。各级党委主要负责同志要带头参加人大重要活动，带头履行代表职责，带头密切与人民群众的经常性联系。各级

　人大常委会党组要切实扛起把方向、管大局、保落实的政治责任，发挥好领导作用，真正使各级人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。

　 二要切实加强人大履职能力建设。坚持把践行法治作为人大工作的重要遵循，牢固树立法治意识、程序意识，建立健全保障依法履职的制度体系，严格按照法定权限和程序开展人大工作，做到不缺位、不越位、不错位。各级人大干部和人大代表要仔细学习掌握宪法法律，带头尊法守法用法，真正成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要加强人大机关干部队伍建设，加大教育培训力度，建立健全同党政部门、司法机关的双向交流机制，不断优化人大干部队伍结构。要密切上下级人大的协调联动和工作联系，加强对下级人大的指导，实现全市人大工作整体水平的提升，推动我市人大工作在全省不断争先进位。

　 三要积极营造支持人大工作的良好氛围。各级党委要把人民代表大会制度理论、宪法及相关法律等，纳入党委中心组学习的重要内容，作为党校（行政学院）培训的必修课程，切实提高各级领导干部对人民代表大会制度的认识。“一府一委两院”要仔细执行人大及其常委会作出的决议决定，仔细研究处理审议意见，真正把工作置于人大的有效监督之下。宣传部门和新闻单位，要更加广泛深入地宣传人大制度和人大工作。人大机关也要加大信息公开力度，增强工作的透明度，增进全社会对人大工作的了解和认同，为人大工作凝聚广泛共识。

　 同志们，新思想指引前进方向，新征程需要不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，苦干实干、攻坚克难，让人民代表大会制度在泰州大地上展现出更加旺盛的生机和活力，为推进“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市作出新的更大贡献！

篇三：在全市人大工作会议上的讲话

委人大工作会议上的讲话在市委人大工作会议上的讲话

　（2004 年 9 月 17 日）

　 同志们：

　 今天， 在全市各界隆重纪念人民代表大会成立 50 周年之际， 市委召开人大工作会议， 专题研究人大工作， 充分体现了市委对人大工作的高度重视。

　这次会议对于坚持党的领导， 完善人民代表大会制度， 加强和改进地方人大工作，推进依法行政， 加快我市物质文明、 政治文明、 精神文明和民主法制建设， 保障和促

　进我市经济社会事业实现新一轮超常规、 跨越式发展， 推进经济转型与复兴，必将产生积极的推动作用。

　会上， 王琼书记和建国主任都作了重要讲话， 我们要结合实际， 认真贯彻落实。

　下面， 按照会议安排， 结合政府工作， 我讲三个问题。

　一、 切实增强政府接受人大监督的主动性和自觉性

　人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。

　政府自觉接受人大监督， 是“依法治国、 建设社会主义法治国家” 的重要保障； 是建立社会主义市场经济体制， 进一步转变政府职能的客观需要； 是改进政府工作的有效途径。

　各级政府要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义， 增强接受人大监督的主动性和自觉性。

　 第一， 政府要从维护国家政治制度， 推进社会主义民主政治建设的高度，自觉接受人大的监督。

　宪法明确规定， 国家的一切权力属于人民， 人民行使权力的机关是各级人民代表大会； 各级行政机关是同级权力机关的执行机关， 由人大产生， 对人大负责， 受人大监督。

　人民代表大会制度， 体现了我国“一切权力属于人民” 的社会主义民主实质， 是实现人民当家作主的有效政权组织形式， 也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。

　各级政府是各级人民代表大会的执行机关， 接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任， 是维护我国社会主义民主制度的必然要求。

　因此， 我们各级政府要从维护国家政治制度， 推进社会主义民主政治建设的高度， 提高对人大地位和作用的认识， 使政府工作自

　觉接受人大的监督。

　 第二， 从政府自身从事的工作和所处的地位来看， 政府要自觉接受人大的监督。

　政府作为国家权力的执行机关， 担负着管理社会公共事务的重任， 其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平， 关系到人民群众的切身利益， 关系到党的路线、 方针、 政策的贯彻落实。

　政府工作千头万绪， 不可能事事都想得周全， 事事都办得正确， 面对不断出现的新情况、 新问题， 再加上政府工作人员的队伍较大， 需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、 公平， 特别是要接受人大的监督， 做到依法行政。

　人大代表来自社会的各个方面， 能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、 呼声、 愿望和要求， 他们对政府工作提出的意见和建议， 无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。

　各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督， 充分借助人大代表联系广、情况熟等方面的优势，把政府各项工作搞得更好。

　 第三， 从实现我市经济转型与复兴目标来看， 政府需要人大的有力监督和大力支持。

　当前要加快推进经济转型， 仅靠政府自身的工作是远远不够的， 必须最大限度地调动全社会各方面的力量， 集中各方面的智慧。

　而人大具有广泛的代表性， 人大对政府工作的监督和支持， 无疑对政府凝聚各方面力量， 推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。

　全市 5000 多名各级人大代表， 来自社会各个层面， 特别是在各级人大常委会中， 有许多老领导、 老同志和远见卓识的专家学者， 这些同志熟悉市情， 理论知识渊博， 实践经验丰富， 他们对政府工作提出了许多重要的意见和建议， 对做好政府工作起到了极大的促进作用。事实充分说明，政府工作离不开党委的领导， 离不开人大的监督、 支持和帮助； 政府重大工作中每一项成绩的取得， 都是与人大的监督、 支持和帮助分不开的； 我市改革开放和现代化建设取得的每一项重大成果， 都凝结了各级人大及其常委会以及全体人大代表的智慧和心血。

　我们要主动接受人大监督， 充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议， 不断提高自身工作能力和水平。

　 二、 积极主动地接受人大监督， 不断完善政府接受人大监督的工作机制，全面推进依法行政

　人大对政府工作实施监督是权力机关的职责， 接受人大监督是政府机关的义务。

　各级政府及其部门一定要从实践“三个代表” 重要思想、 建设为民政府

　的高度， 把接受人大及其常委会的监督， 作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则， 贯彻落实到政府各项工作和活动中去。

　 第一， 坚持向人大及其常委会报告工作， 更加自觉地接受人大监督。

　各级政府要牢牢把握与人大产生与被产生、 决定与执行、 监督与被监督的关系， 既要坚持党的领导， 又要对人大负责， 接受人大的监督。

　一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议、 决定。

　人大及其常委会的决议、 决定， 是党的方针政策和人民意志的体现， 对政府工作具有法律约束力。

　各级政府及其部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、 决定， 对人大形成的决议、 决定要认真研究， 制定实施意见， 采取有效措施， 不折不扣地贯彻执行。

　二是坚持向人大及其常委会报告工作的制度本文章共 2 页， 当前在第 1 页

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　。

　各级政府要按照法定程序， 对法律法规执行情况、 国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况、 经济发展和改革开放以及经济转型重大决策调整等， 都要积极主动地向人大及其常委会报告， 接受审议监督。

　三是坚持与人大常委会联系的制度。

　各级政府作出的重要决策和重要部署， 要及时征求同级人大及其常委会的意见； 各级政府及有关部门出台的重要规范性文件， 要及

　时报送同级人大常委会备案。

　四是积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作。

　近年来， 我市人大及其常委会组织开展的对政府工作和政府组成人员进行评议活动， 对推动政府各项工作的开展起到了 很好的作用。

　各级政府要高度重视， 继续配合人大及其常委会做好这项工作， 自觉认真地接受评议， 对人大及其常委会对政府工作中提出的意见和问题， 要及时研究， 采取积极有效措施加以改进。

　 第二， 充分听取人大及其常委会意见， 提高政府决策的科学化和民主化水平。

　各级政府要充分发挥人大及其常委会联系面广、 人才济济的优势， 广开民主渠道， 通过人大代表了解社情民意， 不断改进政府工作， 提高政府决策的民主化、 科学化水平。

　一是坚持与人大沟通的经常化和制度化。

　人大组织联系广泛，通达各界， 汇聚了社会各界精英， 广泛听取他们的意见， 有利于集思广益， 博采众长， 形成科学的决策。

　要把沟通和协商贯穿到整个决策的制定和执行过程中，促进沟通的经常化、 制度化。

　二是增强与人大联系的主动性， 真心实意地听取和

　认真吸纳人大的意见。

　各级政府都要进一步完善同人大的联系制度和通报情况制度， 主动加强与人大的联系和沟通， 定期通报情况。

　政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议， 认真听取人大代表们的意见， 接受质询。人大常委会与政府工作有关的事项， 政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况， 认真听取意见。

　政府各部门要固定联系部分人大代表， 通过情况通报会等多种形式， 加强沟通。

　三是进一步完善民主决策、 科学决策的程序和制度。

　政府及其部门要不断完善深入了解民情、 充分反映民意、 广泛集中民智、 切实珍惜民力的开放式决策工作机制。

　逐步建立健全社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度,完善专家咨询制度,防止决策工作的随意性， 确保政府决策工作的科学正确,符合广大人民群众的根本利益。

　 第三， 高度重视人大代表议案和建议办理工作， 努力提高办理质量。

　人大代表履行法定职责， 代表广大人民群众提出的议案和建议， 反映了人民群众的愿望和呼声。

　认真办理人大代表议案和建议， 是加强社会主义民主法制建设的需要,是尊重人民群众民主权利的具体体现， 也是政府及其部门的一项重要职责。各级政府及其部门的同志要切实加强对人大代表议案和建议办理工作的领导,积极采取有效措施,努力提高办理质量,让各位代表满意。

　一是对每年人代会期间人大代表提出的议案和建议， 政府及其部门必须以对人民高度负责的态度认真对待， 纳入重要议程， 实行“一把手” 负责制， 切实组织好办理工作。

　二是把办理工作的重点放在提高质量、 讲究实效、 狠抓落实上。

　市政府督查室要加强对办理工作的督促检查， 确保答复意见的落实兑现。

　对人大代表提出的议案和建议， 凡是条件允许的， 要迅速办理； 一时办不到的， 要积极创造条件， 争取早日解决；对那些受条件限制， 确实难以解决的， 也要耐心地向代表们说明情况， 取得他们的理解和支持。

　三是坚持办理工作“三个百分之百”， 即：

　部门领导对办理答复意见审阅把关率达到 100， 承办部门与代表走访见面率达到 100， 办复率要达到100， 并保证所答复的问题件件落到实处， 以取信于民， 维护人民政府的良好形象。

　 第四， 紧紧依靠人大及其常委会的依法监督， 全面推进依法行政。

　坚持依法行政， 既是搞好政府自身工作的需要， 也是各级政府接受人大监督的重点。各级政府和各部门要在各级人大及其常委会的有效监督下， 进一步增强法制意

　识， 大力推进依法行政， 努力创造一流经济发展软环境。

　一是强化法律意识， 增强依法行政的能力。

　要从各级领导干部做起， 落实依法行政的领导责任， 树立 “有权必有责、 用权受监督、 违法受追究、 侵权须赔偿” 的观念。

　建立领导干部学法制度， 把领导干部的执法实绩和依法行政情况作为日常考核和提拔使用的重要标准。

　不断增强领导干部的法律意识， 推进依法行政。

　二是进一步转变政府职能，规范政府行为。

　要以贯彻实施行政许可法为契机， 深化行政审批制度改革， 最大限度减少审批环节和审批事项， 提高办事效率。

　进一步规范政府行为， 减少“越位”， 纠正“错位”， 填补“缺位”， 实现政企分开、 政资分开、 政事分开、 政社分开， 加快形成行为规范、 运转协调、 公正透明、 廉洁高效的行政管理体制。

　三是改善和规范行政执法行为， 提高行政执法水平。各级政府要严格按照法制统一、政令畅通的原则,加快建立权责明确、 行为规范、 监督有效、 保障有力的行政执法体制。

　四是强化行政执法监督,树立政府良好形象。

　要认真落实行政执法责任制， 对有法不依、 执法不严、 失职渎职， 造成严重后果的， 不仅要依法追究直接责任人的责任， 而且要追究有关领导的责任。

　要依法做好行政复议工作， 切实维护公民、 法人和其他社会组织的合法权益。

　 三、 积极支持和配合人大工作， 努力为人大开展工作、 履行职责创造良好条件

　各级政府都要把自觉支持人大工作放在政府工作的重要位置， 认真履行职责， 切实解决人大需要解决的问题。

　 第一， 积极为人大代表履行职能创造条件。

　这次会议结束后， 各级政府及政府组成部门都要安排一定的时间认真学习会议精神， 切实把这次会议的精神传达贯彻到基层。

　对政府工作人员进行一次关于人民代表大会制度的再教育， 进一步提高政府机关工作人员对人大的性质、 地位和作用的认识， 增强支持人大工作的主动性和自觉性。

　各级政府和部门要切实保障人大代表对政府工作的知情权， 开辟多种途径使其了解、 支持政府工作。

　各级政府和各部门组织的专题调研、现场办公等活动， 也要视情况邀请相关的人大代表参加。

　 第二， 全力配合人大代表的视察、 检查及调研活动。

　人大组织进行视察、检查和调研， 是人大了解政府工作和人民群众意愿的重要途径， 也是对政府工作进行监督的重要方式。

　各级政府及相关部门要积极配合人大常委会组织的这些活

　动， 认真搞好接待工作， 如实汇报情况， 虚心听取意见， 对工作中存在的问题进行认真整改。

　 第三， 进一步改善人大的工作条件。

　随着社会主义民主法制建设的不断加强， 各级人大的工作任务越来越繁重， 各级政府都要认真贯彻这次会议精神，下大力气帮助人大改善工作条件， 切实解决好人大必需的工作经费。

　尤其是要认真解决好办公用房、 用车、 办公自动化等方面的具体困难。

　当前部分基层贫困地区人大常委会机关的经费比较困难， 当地政府主要领导要亲自过问， 尽力帮助解决。

　努力做到活动经费逐步增加， 工作条件逐年有所改善。

　 同志们， 多年来， 我市各级人大及其常委会和人民代表， 以对党和人民高度负责的精神， 认真履行职责， 对政府工作给予了极大地支持， 为促进全市经济社会的发展、 推进经济转型与复兴作出了重大贡献。

　对此， 我代表市政府表示衷心地感谢！

　当前， 我市正处在经济转型的关键时期， 面对政府工作的繁重任务，我们要在市委的正确领导下， 更加主动地接受人大的依法监督、 政协的民主监督和来自其他方面的监督， 认真履行宪法和法律赋予的职责， 担当好全市人民赋予的重任， 为全面推进新一轮超常规发展， 为早日实现我市转型复兴目标而努力奋斗！

　参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》

　（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）

　2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）

　3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）

　4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）

　5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）

篇四：在全市人大工作会议上的讲话

市人大财经工作座谈会上的讲话 6 6 篇

　人大财经委主任在全市人大工作会议上的讲话 （一）

　今天召开全市人大财经工作座谈会，主要内容是传达全省人大会议精神，学习交流市、县两级人大财经工作，围绕强化预决算监督和改革创新，研究探讨下一步做好地方人大财经工作的思路和举措。刚才市人大常委会财经委传达了全省人大会议精神，通报了市人大财经委去年的工作和今年工作安排;各县（市、区）人大分管领导也围绕会议主题作了很好的交流发言，与会的各位代表、专家都说得很好。总的来说，大家的工作安排思路清晰、重点突出、各有创新，我听后深受启发，对做好今年市人大财经委的工作也有很多经验值得借鉴。下面，我想结合人大财经工作实际，讲几点意见供大家参考。

　一、全市人大财经监督工作取得明显成效 从刚才的交流发言可以看出，今年以来，市、县（市、区）人大财经、预算工委认真贯彻党委决策部署，不断开拓创新，深入推进人大财经监督工作，取得了较大成绩，积累了许多宝贵经验。一是经济工作监督深入推进。各县（市、区）高度经济发展现状，分别开展教育附加费使用、重点公共工程项目建设情况、政府预算和计划执行情况、重大项目建设和项目资金使用情况、专题调研，提出有针对性的意见和建议，助推经济转型升级。二是提前介入推进部门预算审查取得实效。市人大，乐平市人大，珠山区人大都坚持提前介入，集中会审，提高了初审的效果。三是加强了政府性债务监督。乐平市开展政府性负债情况调研，针对如何防范政府债务风险提出建议和意见，推

　进政府性负债科学管理。四是专项监督各有特色。各县（市、区）深入贯彻监督法，不断开拓思路，创新监督方式，不断加大工作力度，成效更加突出。如浮梁县人大加强了审计整改的督办工作，使审计查出问题大部分得到整改落实。五是自身建设不断加强。各县（市、区）都把加强自身建设放在首位，坚持不懈地抓学习，队伍整体素质和履职能力有了较大提高。

　二、坚持真抓实干，积极投身服务经济社会发展的需要 有为才有位，有位要有为。我们从事人大财经工作，不做决策，也不是主要的执行者，更多的是监督、支持、提醒、推动，因此需要有热心干活、依法监督、助推发展的境界。市县两级人大财经（工）委作为助推我市经济社会发展的重要力量，要以咬定目标不放松的精神，增强“监督+服务”的履职理念，以“恰到好处”为工作境界，在全面实施“三个五”战略行动，全力打造与世界对话城市上积极作为。

　（一）注重实效，抓实“规定”动作 进行计划和预算审查监督是各级人大及其常委会依法行使监督权的重要内容，是人大财经（工）委的基本职责，也是每年的常规动作。我们要不断总结经验，丰富审查监督形式，增强审查监督的针对性，使审查监督务实有效。在依法进行计划审查监督时，要进一步加强与政府有关部门沟通协调，及时听取有关部门的情况汇报，突出重点，把握关键，把计划是否符合法律规定、是否符合党委的重大决策部署、是否体现广大人民群众的意愿放在重要位置，及时发现经济社

　会发展中一些带有苗头性、倾向性的问题，督促政府采取有效措施加以解决。在依法履行预算审查监督时，要注重审查监督的有效性，重点审查预算编制、执行是否符合改革发展大局和供给侧结构性改革、民生保障等需要，重点专项资金使用是否有效，对于发现的问题，要坦诚提出，促进政府及有关部门研究解决，做到沟通协商有理有据、有力有节。

　在依法听取审计相关报告时，要按照省人大关于进一步加强审计工作监督决定的要求，进一步完善监督机制明确整改责任，加大监督力度，对整改情况进行满意度测评或者开展专题询问，以增强监督和整改效果。

　（二）突出重点，做好“精选”动作 在完成计划、预算审查监督等规定动作外，我们还要选择事关我市改革发展稳定全局、事关人民群众切身利益的热点难点等重大问题进行监督，在加大监督的刚性和实效上下功夫，将“精选”动作做精做细。我们要深入贯彻落实十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕市委全面实施“三个五”战略行动，打造与世界话城市的决策部署，以及社会普遍关注的热点难点问题，实现人大工作与党委工作思路一致，与政府的工作推进同步，与人民群众的愿望期待相符。今年，市人大财经委将围绕市委中心工作，贯彻人大及其常委会年度工作部署，按照全面深化改革的要求，有针对性地将审计发现问题整改落实情况、重点项目建设情况、“双创双修”工作情况等定为专项监督的重点，合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、询

　问等各种监督形式，切实监督到关键处，参谋到点子上，服务到决策中。

　（三）集思广益，发挥代表和专家作用 要坚持代表主体地位，扩大代表对人大财经工作的参与深度，把发挥好代表、专家作用作为人大财经工作的重要基础。要在凝聚代表、专家智慧和力量上下功夫，加强同代表、专家的联系，充分发挥代表、专家在业务领域、知识领域的独特优势，通过多种方式听取代表、专家对人大财经工作的意见和建议，推动代表、专家主动集智献策，共谋发展大计，形成改革发展合力。组织代表、专家更多参与专题调研、执法检查、计划预算审查等活动，将代表主体作用的发挥和常委会职能作用的发挥紧密联系起来，有力增强人大财经工作实效。

　三、着力固本强基，不断提高依法履职水平 打铁还需自身硬。只有不断开拓进取，夯实自身基础，才有底气和自信履行好职责。要始终把加强自身建设贯穿始终，打牢履职尽责根基。

　（一）加强学习，提升工作能力 我们要进一步深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强政治责任感，强化“四个意识”，坚定遵循政治纪律和政治规矩，坚持以科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。要注重提升个人能力素质，真正静下心来，认真学习财经法律和专业知识，不断更新知识体系，增加知识储备，切实增强依法履职本领。

　（二）加强调研，激发工作活力

　加强调查研究，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大财经工作、推动人大财经工作与时俱进的一项重要的基础性工作。要充分发挥调查研究的决策参谋、指导实践、推动创新的重要作用，为监督服务工作提供有力支撑。在调研中，我们要把握当前全市发展大局，把握当前经济工作的安排部署，把握新形势下人大财经工作的定位，找准人大财经工作与经济发展大局、与党委中心工作的切合点，广泛听取各方面的意见，并对调研获得的材料进行全面、辩证地分析，抓住问题的本质，找准解决问题的措施，使调研报告做到情况客观、数据准确、意见中肯、针对性强，为政府和相关部门解决问题提供依据和参考，为人大财经工作总结最新经验、积累进步成果、挖掘特色优势，不断提高工作的生机与活力。

　（三）加强沟通，凝聚工作合力 一要加强上下联动。做好人大财经工作，提升人大财经工作质效，需要我们市县两级人大财经委的共同努力。每年我们都会召开全市财经工作座谈会，主要目的就是给大家提供一个沟通交流的平台，把对经济形势的分析研判、对法律法规理论研究的成果汇聚起来，及时交换、分享观点，集思广益、互相启发。同时，要力争每年选择一到两个事关景德镇全局、群众关注的重大问题，市县联动开展专项工作监督，增强上下工作合力。二要加强与部门的互动。进一步密切与对口部门、联系单位的沟通联系，及时了解和掌握对口联系部门（单位）的工作动态，对涉及广大人民群众利益、备受人们关心关注的热点、焦点、难点问题，与有关部门一起分析，提出建议，增强工作的针对

　性。同时可以借助财政、审计等监管监督力量，深化细化计划、预算和专项工作监督，提高监督实效。三要加强内外交流。“他山之石，可以攻玉”。要更加重视“请进来教”与“走出去学”相结合，加强与各地人大之间学习交流，集各地之长补己之短，聚先进经验为我所用，进而达到事半功倍的效果。

　人大财经委主任在全市人大工作会议上的讲话 （二）

　依法履职，积极作为

　不断提升财经监督工作水平

　--- 人大财经委主任在全市人大工作会议上的讲话

　党的十九大作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治论断，全国人大一次会议提出要肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命。人大财经监督工作是人大工作的重要组成部分，在推动全面建成小康社会、促进经济社会发展等方面意义重大。面对新形势、新任务、新要求，我们必须主动适应、依法履职、积极作为，不断提升财经监督工作水平。如何做好财经监督工作，我有以下几点看法: 一、自觉适应新要求，实事求是，进一步增强做好人大财经监督工作的责任感和使命感

　人大财经监督工作范围很宽，联系部门的工作与地方经济社会的发展和老百姓的日常生活息息相关。对政府财经监督是宪法和法律赋予各级人大的一项十分重要的职权。因此，做好人大财经监督工作是党的要求，人民的重托，法律的规定，必须坚持党的领导，坚持实事求是，坚持以人民为中心。

　(一）坚持党的领导。自觉把党的领导贯穿工作始终，牢固树立“四个意识"，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。工作中要认真贯彻落实好市委、市人大常委会党组的决策部署，积极推动各项经济工作的顺利实施。

　(二）坚持实事求是。要直面发展中面临的一些新矛盾、新问题，突出问题意识，坚持问题导向，不回避矛盾、不掩盖问题，善于发现和找准一些影响经济发展的问题，以及经济社会发展中存在的“短板”

　一、深刻领会好十九大精神，不断增强人大监督的意识十九大报告提出：坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。我们要深入学习、深刻领会党的十九大精神，认清形势，与时俱进，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感，始终把代表和实现最广大人民的根本利益作为人大财经工作的出发点和归宿。我们要履行好监督这一重大职责，首要是加深对人大监督工作的理解，从而增强人大监督的

　意识。人大监督的权力，是宪法和法律所赋予的。人大财经监督工作是人大监督的一个重要方面，它具有以下四种特性：一是原则性：人大监督是国家根本政治制度的监督，是层次最高，法定性最强，最具权威和法律效力的监督。地方人大及其常委会审批计划预算与监督计划预算的执行，具有法律的规定性和权威性。经过人大及其常委会审查批准的计划预算和部分。操作更加规范，效果更加明显。在人大财经监督工作中，我们应正确处理好以下三个关系。第一，要正确处理好监督者与被监督者的关系。人大与政府是监督与被监督、是权力机关与执行机关的关系。但这并不意味着二者要唱对台戏，相反，应该是同台戏中的不同角色。只有不同的角色配合默契，相互映衬，戏才能唱好，才能相得益彰。首先，注意协调好和政府的关系，做到监督与支持相结合，多帮忙、少添乱，依法履行职责，取得政府及有关部门的理解和支持。对政府及部门在计划预算执行过程中遇到的阻力和困难，人大常委会应理直气壮地给予撑腰和支持，利用不同的机会和场合宣传政府和部门好的做法。对经济发展工作中存在的问题，本着实事求是的原则，从多出主意、想办法方面入手，客观提出意见和建议，使他们真切地感到人大的监督确实是在帮助改进工作，而不是在挑刺。其次，加强和政论的计划、财政、审计、监察部门的沟通和联系。通过沟通联系，请这些部门的负责同志共同参与财经监督的具体工作，为人大常委会的财经监督工作创造更加便利条件。第二，要正确处理好对上负责与对下负责的关系。坚持党的领导是做好人大监督工作的根本保证。坚持党对监督工作的领导，就是要深刻理解和认真

　贯彻党的各项方针、政策，自觉服从和服务于党的工作大局，围绕党的中心工作确定监督内容和重点，使监督工作与党的工作合拍。具体就是要结合本地区实际，对重大项目建设、教育和科技发展、企业改革、生态环境、社会保障等重点问题或热点问题进行了实质性监督。同时，人大要反映了民声，体现了民意。近年来，我们对区域经济可持续发展，整顿市场秩序，国有、集体企业改革脱困，产业结构调整，弱势群众保护，以及加快社会保障体系建设等群众关心的重点、热点问题进行监督，使监督工作取得较好的社会效果。第三，要正确处理好计划预算与计划调整的关系。预算调整、预算超收收入使用，这两种情形都是预算经人大批准后在执行过程中的变更，是需要人大加强监督的重要方面。对超收收入使用的监督是当前加强对预算监督的一个重要内容。每年都有预算超收收入，占预算的比重也在提高。对预算超收收入使用管理、监督不严，容易造成预算的随意性，也容易造成腐败。要加强对超收使用的监督，按照“先有预算，后有支出，严格按预算支出的原则”，超收收入不能随收随支，而是要根据预算实际执行情况预测可能超收多少，综合考虑当年经济社会发展需要必须追加的支出，统筹兼顾、编制超收收入使用方案，然后按预算支出。针对影响计划、预算执行的关键因素，要深入调查研究。在调研的基础上，提出合理化建议。

　三、切实把握好三个环节，不断加大人大监督的力度一是抓好预算编制初审环节。做好年度预算编制初审工作，是加强预算审查监督

　的基础。年度预算草案初审，既为人民代表大会审查批准提供准确情况，又是为全年预算审查监督工作铺好路，打好基础。对此，我们围绕国家宏观政策及全县制定的目标，及时了解本级年度预算编制进展情况，预算编制初审的重点：注重审查监督年度预算草案的平衡性、真实性、合理性。注重审查监督年度预算...