乡村振兴项目建设实施方案8篇

乡村振兴项目建设实施方案8篇乡村振兴项目建设实施方案　2安仁县2021年乡村振兴人居环境整治项目建设实施方案为落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署，坚持以习近平新时代中国特色社会下面是小编为大家整理的乡村振兴项目建设实施方案8篇,供大家参考。

篇一：乡村振兴项目建设实施方案

仁县 2021 年乡村振兴人居环境整治项目建设实施方案为落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对湖南工作重要指示，围绕实施省委“三高四新”战略、市委“一极六区”和县委“四县建设”目标任务，结合我县乡村振兴人居环境整治实际情况，特制定本实施方案。一、基本原则1.以人为本，共建共享。尊重村民主体地位，尊重群众意愿，充分发挥党员示范带头作用，引导村民主动参与，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身人居环境整治，共享乡村振兴成果。2.科学规划，分类推进。不管村大还是村小，一定要树立系统观念，先规划后建设，科学谋划布局，充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异，既尽力而为，又量力而行，合理安排建设时序，统筹推进，要和产业发展、村容村貌一起统筹推进。结合乡村振兴有关要求，确定重点整治任务、整治目标和建设标准，坚持先易后难、示范引领、全面推进，不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。3.注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，合理确定建设项目和运行管护方式。建立健全长效管护机制，强化

　3日常检查，保障设施正常运行。二、工作目标改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署，是实施乡村振兴战略的重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村居民健康，事关美丽中国建设。要坚持绿水青山就是金山银山的理念，遵循乡村发展规律，以建设美丽宜居村庄为导向，以村容村貌提升为主攻方向，以“一拆二改三清四化”（拆除空心房，改厕和安全饮水改造，清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，净化绿化美化和亮化）为重要抓手，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，2021 年拟对部分村实施乡村人居环境整治项目建设。着力打造一批基础条件好，群众参与积极性高的，美丽宜人、业兴人和的乡村振兴人居环境示范片、示范村。坚持以点带面、树立样板，打好乡村振兴的第一仗，推动安仁县乡村振兴示范县朝着更高层次、更高水平、更可持续发展目标迈进。三、工作职责落实责任，形成合力。建立完善“县负总责、乡镇抓落实、村级推进和实施”的工作机制。安仁县乡村振兴战略领导小组办公室负总责，安仁县乡村振兴局具体负责项目统筹实施，县财政局参与验收及资金监管，县农业农村局参与验收及政策技术指导，其它相关部门按照职责分工，各司其职、各负其责，强化协同推进和分类指导。强化乡（镇）人民政府主体监管责

　4任。各村委为项目实施业主单位，充分发挥农村基层组织主导作用，健全完善项目建设进度推动、质量监管、后期管护机制。四、项目实施（一）

　2021 年项目实施对象根据省、市乡村振兴局人居环境会议指示精神，结合我县实际，2021 年我县将突出重点，精准施策，分类推进，树立样板，以点带面，推进乡村振兴人居环境整治工作。经会议研究拟对乡村振兴重点帮扶村；乡村振兴示范村；省、市派乡村振兴驻村工作队所在村；脱贫村等 79 个村作为第一批实施乡村振兴人居环境整治项目建设村。（具体名单及奖补资金额度见附件）（二）项目实施类型进、出村主干道或村内沟渠塘坝绿化；进、出村主干道及农户集中居住区路灯安装；村庄内基础设施较差的断头路；村庄内黑臭水体的治理；500 米范围内居住农户超 25 户 100 人的小型休闲广场建设；500 米范围内居住农户超 25 户 100 人的人居环境整治示范片建设。（三）项目实施程序1.项目申报。村委、驻村工作队和驻村干部要认真分析村情，选取村民参与积极性高、人居环境整治效果明显的项目，组织召开项目选定会，广泛征求包括脱贫人口和监测帮扶对象在内的各方面意见，由村级申报、乡镇初审后上报安仁县乡村振兴局。

　52.项目复核。安仁县乡村振兴局牵头组织相关部门、乡镇到项目现场实地复核，对项目的可行性进行论证，其中项目设计、项目概算等由参核单位懂技术人员或委托中介机构完成。3.项目建设。安仁县乡村振兴战略领导小组办公室批复、下达项目文件后，由业主单位在规定时间内完成项目的前期准备工作。各项目村都要召开会议成立项目建设理事会（至少一名脱贫人口为理事会成员）并把理事会人员名单及职责进行公示公开，驻村工作队要主动履职，加强对项目的监管，确保工程进度和工程质量。所有项目原则上必须在 12 月 31 日前完成建设任务，如因特殊情况不能按时间进度完成任务的，应向安仁县乡村振兴战略领导小组办公室书面说明情况。4.项目监管。监理公司为项目进度和质量监管第一责任人；村委、驻村工作队、项目理事会人员需全程参与项目建设质量监管；乡镇需安排专人负责项目建设的监管、建立项目管理台账及指导业主单位收集整理项目建设公示公开相关资料，安仁县乡村振兴局定期、不定期进行现场抽查督导。5.项目验收。项目竣工后，项目村提出验收申请，乡村振兴局及时组织、县财政局、县农业农村局等部门及乡镇、驻村帮扶工作队、村组进行项目验收，并报安仁县乡村振兴战略领导小组办公室备案。6.强化扶贫项目资产后续管护措施。项目完成验收后，乡镇要及时做好扶贫项目产权移交工作，建立扶贫项目资产管理台账。村委要制定扶贫项目资产后续管护条例，明确管护责任人、

　6管护经费。五、资金管理1.安仁县乡村振兴局负责将项目资金统一拨付到村。项目启动后，由乡村振兴局负责把项目奖补资金拨到乡镇村帐乡代理帐上。项目完工验收结算后，由业主单位向乡镇申请资金拨付，并在已下达的项目资金额度内，据实核付工程款。2.明确财政奖补额度。财政奖补金额以项目概算为准，乡镇财政所以项目批复文件中的财政奖补金额为限拨付资金，项目建设中所产生的设计费、监理费、评审费全部计入项目成本。3.推行绩效评价制度。各乡镇在项目建设完成后及时组织人员对项目进行绩效评价工作，形成绩效自评报告，绩效评价相关资料上报安仁县乡村振兴局。安仁县乡村振兴局根据工作需要，抽查部分项目，形成统一绩效自评报告上报安仁县乡村振兴战略领导小组办公室。评价不合格的，追究相关人员责任。六、保障措施1.强化预算约束。根据统筹整合使用财政涉农资金预算，建立实施方案，坚持以钱定事原则，筛选确立安仁县 2021 年乡村振兴人居环境整治项目建设计划。批复文件中明确项目名称、项目类别、建设任务、实施地点、时间进度、责任单位、奖补资金、受益对象、绩效目标、群众参与和利益联结机制。2.公开透明操作。建立健全项目民主决策机制和群众参与机制。加大政务信息公开力度，提高项目资金申请的透明度，杜绝无序申报、重复申报的现象，所有资金项目需政府网上长

　7期公示公开，接受公开监督。3.加强督查与通报。由安仁县乡村振兴局牵头，组强纪检监察、审计局、财政局等部门，定期、不定期开展资金使用和项目建设的专项检查和抽查，及时解决项目建设中的困难和问题。对不作为、慢作为、乱作为等行为，严肃追究相关人员责任。4.严格考评绩效。按照“指标科学、操作简便、结果公正”的原则，进一步完善资金绩效考评制度，健全考评指标，对资金的使用管理、项目效益等情况进行全面考评，将考评结果与乡镇乡村振兴工作绩效考评挂钩。对资金使用管理好的乡镇给予通报表扬，推广经验、做法；对出现问题的乡镇进行通报批评，提出整改措施，并限期落实，对违规使用的，按规定追究责任。附件：1.安仁县2021年乡村振兴人居环境整治项目建设申报名单及奖补资金额度2.安仁县 2021 年乡村振兴人居环境整治项目建设申报表

　安仁县 2021 年乡村振兴人居环境整治项目建设申报名单及奖补额度序号 乡镇 村名奖补资金额度备注 序号 乡镇 村名奖补资金额度备注合计 820 6801 永乐江镇 山塘村 80 41 灵官镇 算背村 102 永乐江镇 安康村 30 42 龙海镇 龙海村 303 永乐江镇 大石村 30 43 龙海镇 万田村 304 永乐江镇 排山村 30 44 龙海镇 官陂村 105 永乐江镇 清溪村 30 45 牌楼乡 康平村 306 永乐江镇 高陂村 10 46 牌楼乡 山口铺村 107 永乐江镇 九妹仙村 10 47 牌楼乡 团结村 108 永乐江镇 郁浪村 10 48 牌楼乡 熊峰村 109 永乐江镇 长潭村 10 49 牌楼乡 水口村 1010 永乐江镇 大源村 10 50 牌楼乡 井下村 1011 安平镇 桥石村 80 51 平背乡 龙头山村 3012 安平镇 坪上村 40 52 平背乡 长岗村 3013 安平镇 上街居委会 30 53 平背乡 岩下村 1014 安平镇 石基头村 30 54 平背乡 黄田村 1015 安平镇 竹塘村 10 55 渡口乡 深塘村 4016 安平镇 塘田村 10 56 渡口乡 石冲村 3017 安平镇 曹婆村 10 57 渡口乡 渡口村 1018 金紫仙镇 高源村 30 58 渡口乡 石云村 1019 金紫仙镇 赤滩村 30 59 渡口乡 高枧村 1020 金紫仙镇 关王居委会 30 60 渡口乡 石脚村 1021 金紫仙镇 源田村 30 61 华王乡 东桥村 3022 金紫仙镇 渡河村 10 62 华王乡 天际村 3023 金紫仙镇 金紫仙村 10 63 华王乡 合江村 1024 金紫仙镇 红岩村 10 64 华王乡 大塘村 1025 金紫仙镇 新洲村 10 65 华王乡 消湾村 1026 金紫仙镇 梅岭村 10 66 承坪乡 双溪村 3027 金紫仙镇 莲塘村 10 67 承坪乡 河东村 1028 金紫仙镇 豪山村 10 68 承坪乡 山下村 1029 金紫仙镇 潭湾村 10 69 洋际乡 新华村 3030 金紫仙镇 湘湾村 10 70 洋际乡 猴昙仙村 1031 金紫仙镇 中洞村 10 71 龙市乡 金子盆村 3032 金紫仙镇 福星村 10 72 龙市乡 三峰村 1033 金紫仙镇 坪塘村 10 73 龙市乡 桃园福地村 1034 金紫仙镇 里山村 10 74 龙市乡 双泉村 1035 金紫仙镇 罗洲村 10 75 竹山乡 竹山村 3036 金紫仙镇 杞林村 10 76 竹山乡 涟源村 3037 灵官镇 宜河村 30 77 竹山乡 莲溪村 1038 灵官镇 古铛村 30 78 竹山乡 梨树村 1039 灵官镇 莽山村 20 79 竹山乡 合祥村 1040 灵官镇 锡山村 108

　安仁县2021年人居环境整治项目建设申报表序号项目类别建设性质项目名称项目实施地点 项目建设内容及规模补助标准（万元）绩效目标（计划进度）时间进度（计划起止）定额补

　 助金额

　 （万元）筹资方式（万元）

　责任单位群众参与和利益联结机制备注乡镇 村、组受益人口受益情况开工 完工 中央 省级 市州 县级 其他项目总资金（万元）主管

　部门实施

　 单位9

　 乡

　村人居环境整治项目建设公示表序号项目类别建设性质项目名称项目实施地点项目建设内容及规模补助标准（万元）绩效目标（计划进时间进度（计划起止）定额补

　 助金额

　 （万元）筹资方式（万元）

　责任单位 群众参与和利益联结机制备注乡镇 村、组受益人口受益情况开工 完工 中央 省级 市州 县级 其他项目总资金（万元）主管

　部门实施

　 单位公示单位：

　 公示时间：电话和电子邮箱：10

篇二：乡村振兴项目建设实施方案

振兴项目建设 规 划 方 案

　 xxx 省城乡规划设计研究院 xxx 年 xxx 月

　1目

　录 第一章

　概 述 ........................................................................................................................................ 1

　第一节

　规划背景 ................................................................................................................................ 1

　第二节

　村庄自然与经济社会条件 .................................................................................................... 3

　第三节

　村庄建设现状 ........................................................................................................................ 8

　第四节

　现状问题 .............................................................................................................................. 13

　第五节

　上位规划相关要求 .............................................................................................................. 15

　第二章

　规划总则 ................................................................................................................................ 16

　第三章

　产业发展与增收规划 ............................................................................................................ 22

　第一节

　产业现状与问题 .................................................................................................................. 22

　第二节

　发展目标与策略 .................................................................................................................. 24

　第三节

　产业发展与增收措施 .......................................................................................................... 31

　第四章

　村庄总体规划 ........................................................................................................................ 45

　第一节

　规划思路 .............................................................................................................................. 45

　第二节

　村域总体规划 ...................................................................................................................... 46

　第三节

　村庄规划 .............................................................................................................................. 52

　第五章

　村庄环境整治专项规划 ....................................................................................................... 62

　第一节

　村庄公共设施整治与建设 .................................................................................................. 63

　第二节

　村庄风貌整治与建设 .......................................................................................................... 89

　第三节

　安全防灾设施整与建设 .................................................................................................... 107

　第四节

　环境卫生设施整治与建设 ................................................................................................ 110

　第六章

　民居建设与改造技术指引 .................................................................................................. 118

　第一节

　指引对象 ............................................................................................................................ 118

　第二节

　指引思路 ............................................................................................................................ 119

　第三节

　设计理念 ............................................................................................................................ 119

　第四节

　具体措施 ............................................................................................................................ 120

　2第七章

　近期建设整治规划 .............................................................................................................. 136

　第一节

　规划期限 ............................................................................................................................ 136

　第二节

　整治原则 ............................................................................................................................ 136

　第三节

　整治目标 ............................................................................................................................ 136

　第四节

　村庄近期建设整治计划 .................................................................................................... 137

　第八章

　村庄建设管理规划 .............................................................................................................. 143

　第一节

　村庄建设管理要求 ............................................................................................................ 143

　第二节

　宅基地管理要求 ................................................................................................................ 147

　第三节

　村庄集体土地管理要求 .................................................................................................... 148

　第四节

　其它相关管理规定 ............................................................................................................ 149

　第九章

　规划实施措施 ...................................................................................................................... 149

　附表一：村庄主要建设与整治项目一览表 .................................................................................. 152

　附表二：村民住宅改造建议表 ...................................................................................................... 162

　1第一章

　概 述 第一节 规划背景 一、政策背景 第一节 规划背景 一、政策背景 党的党中央指出“推动城乡发展一体化，解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重。”“要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。” xxx 年中央一号文件要求，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的

　2优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。

　xxx 年 xxx 省委一号文件从区域化布局、产权化配置、合作化组织、产业化经营、标准化生产、社会化服务六个方面入手，就加快发展现代农业、增强农村发展活力进行部署。

　xxx 年 xxx 月,《xxx 片区区域发展与扶贫攻坚规划》获批，xxx 片区成为国家新一轮扶贫攻坚主战场之一，作为国家重点扶贫开发县的 xxx 县面临新的脱贫和发展机遇。

　二、项目背景 xxx 年 xxx 月，住房和城乡建设部出台了《住房城乡建设部关于做好 xxx 年全国村庄规划试点工作的通知》,要求各省选择2-3 个村庄作为试点，开展村庄规划的编制工作。xxx 县 xxx 镇xxx 村被 xxx 省选定为试点村庄，开展以村庄整治为主的村庄规划。

　xxx省委、省政府为为落实党中央精神，改善农村人居环境，xxx 年 xxx 月做出《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》重大战略部署，决定用三年时间，对全省近 5 万个行政村面貌进行配套改造、整体提升。这对改善 xxx 省农村人居环境，提高农民收入，促进城乡一体化发展，及全面建成小康社会意义重大。

　xxx 村作为 xxx 省 xxx 年基层建设年帮扶村，已启动农村环境整治工作。随着经济社会不断发展，村民迫切希望改变当前村

　3庄面貌及生产生活方式，改善居住条件，完善各方面设施，实现农村现代化。为加强对村庄规划建设的指导，根据国家和 xxx 省有关规定及政策要求，编制本规划。

　第二节 村庄自然与经济社会条件 一、地理位置 第二节 村庄自然与经济社会条件 一、地理位置 xxx 县位于 xxx 省...... 二、自然条件 （一）气候 xxx 村属温带半湿润大陆性季风气候，全年四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季寒冷少雪。昼夜温差大，且具有“冬冷夏凉”的山区气候特征，年平均温度比平原地区低 8℃左右。

　（二）地形、地貌 xxx 村海拨 950-xxx50 米，处于 xxx 深山区，是典型的山区村，四面环山，山峦叠嶂，沟壑纵横，地形地貌多样，包括高山、中低山、丘陵、河谷等。

　水资源以地表水为主，地下水储量不明，地表水资源较为丰富。

　村庄北侧有保定市最高峰歪头山，以及黑崖山、片崖，山势陡峭，奇险无比，分光秀丽，景色优美。

　（三）自然灾害

　4全村自然灾害以旱、大风为主，虽然降水较多，但因降水而引发的水灾没有，未发生过洪水和泥石流发生。近年来，村庄通过植树造林、兴修水利，已将自然灾害损失降至最低。

　三、历史文化 xxx 村历史悠久，为千年古村，文化资源丰富，民间风俗文化多样。

　（一）白衣寺—千年古寺 位于村庄东部 200 米处，初建于唐末宋初，南宋时期元兵入侵，寺院曾被破坏，明朝天启六年，僧人圆得率徒寂昌历时六年重建寺庙。同治十二年，xxx 直隶巡抚（原保定府）在原有的基础上重新扩建了药王庙、财神庙。

　抗日战争时期，八路军某部四团和 xxx 青年支队曾在白衣寺设指挥部，寺庙前的那块平地是练兵场。国际友人柯隶华（白求恩）曾在冯德原家住，聂荣臻曾在白衣寺住过，后亲笔写信嘱咐：“一定要保护好白衣寺。，聂荣臻曾在白衣寺住过，后亲笔写信嘱咐：“一定要保护好白衣寺。”文革后，xxx村冯德原的孙子冯国栋，一家人自筹资金，组织村民开始修复被在文革中破坏了的白衣寺。

　白衣寺右临一条深涧，左傍一条龙状山岗，北靠保定市最高峰—歪头山，南面是一块玉玺状梯田，古庙气势磅礴。从寺前南大门入庙便是天王殿。正殿两旁设有药王庙、文殊庙，东西两侧是禅房。院内有一近两搂粗挺拔直立的古松，寺门口有 3 棵古松，寺院前后共 25 亩菜园地。战争时期因八路军某部四团和 xxx 县青年支队在白衣寺住，被日本鬼子用炮弹轰击，白衣寺前的三棵

　5松被击成歪脖树，现在长势就像三尊护法神，日夜守护着白衣寺。寺院东面的山岗上是一片松林，其中有一棵高 40 米，粗 4 米，占地 40 平方米的古松已列为 xxx 省第四古松。寺后也是青松挺立，山势陡峭，与西面相连，形成一副盘龙卧虎之状。保定至五台山的高速公路从后山穿过。白衣寺右面有一座大桥高 100 米，南北横空出世，被列为华北第一大桥。这一大桥的问世，犹如一条巨大的苍龙，紧紧守护着白衣寺。

　千年古刹白衣寺已成为 xxx 人民表达祈祷消灾免难，国泰民安，风调雨顺，世界和平的场所，成为人民进行情感交流的宗教活动场所和周边地区人民祈福场地，现每年接待游客 4000 余人。

　（二）人民舞台 位于村庄入口处，每年二月初七庙会、正月十五毛掸会都在此举行，是村民文化活动、交流思想感情重要场所。同时，起着宣传思想文化作用，上级文化宣传、村民全体会议可以在此举行。

　（三）碾坊 位于村庄内部、幸福路西侧，是村民日常生产活动主要场所，村民在此碾面、轧谷，互帮互助、交通感情，营造了和谐的村庄环境。

　四、社会经济 （一）经济情况 xxx 村全村辖 3 个自然村，即 xxx、东坪和苇地沟。村域面积 22 平方公里，其中山地面积 3000 亩，林...

篇三：乡村振兴项目建设实施方案

20 年乡村振兴规划实施方案

　---WORD 文档，下载后可编辑修改---

　 目

　录

　一、

　指导思想

　二、

　目

　标任务

　三、

　工作重点

　（一）

　以乡

　村旅游发展为重点，

　建设“ “ 现代旅游 休闲小镇”

　（二）

　以观光旅游休闲为目

　的，

　打造“ “ 两亭” ” （ 三 ）

　以生态宜居为关键，

　实施“ “ 六板块” ”

　四、

　保障措施

　 实施乡 村振兴战略， 是党的十九大作出的重大决策部署， 是决胜全面建成小康社会、 全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务， 是新时代“三农” 工作的总抓手。

　按照大崇镇乡 村振兴实施方案， 结合大兴村工作实际， 特制定如下实施方案。

　一、

　指导思想

　全面贯彻党的十九大精神， 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 坚持把解决好“三农” 问题作为全党工作重中之重， 坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、 生态宜居、 乡 风文明、 治理有效、生活富裕” 的总要求， 切实提升大兴村乡 村振兴发展质量，

　彰显本村振兴的特色和优势， 充分体现规划的前瞻性、 操作性和可持续性。

　全面提升乡 村规划建设管理水平， 加快建设美丽乡 村和全面建成小康社会的进程。

　二、

　目

　标任务

　到 2022 年， 乡 村振兴取得重要进展， 产业布局趋于优化， 农业综合生产能力稳步提升， 基础设施建设深入推进， 人居环境及住房条件全面改善， 大兴村“现代休闲旅游小镇” 目 标基本实现， 构建一心两轴体系+二个绿化体系+六个战略构想的“1+2+2+6” 休闲旅游体系全面形成。（一心：

　现代旅游小镇休闲中心； 两亭：一个旅游休闲亭， 一个库区观景亭； 两带：

　甘葫路景观带及水库水岸线（825 线）

　景观带； 六板块：

　综合入口 服务板块、 农耕文化体验板块、 水上娱乐板块、绿色果蔬种植板块、 休闲露营度假板块、 商业餐饮配套板块。）集体经济收入大幅增加， 农民收入全面提升。以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强， 乡村治理体系进一步完善； 党的农村工作领导体制机制进一步健全。

　三、

　工作重点

　（一）

　以乡

　村旅游发展为重点，

　建设“ “ 现代旅游 休闲小镇”。

　大兴村属移民大村， 移民搬迁是挑战， 也是机遇。

　移民搬迁后大兴村 4、 6、 7、 8 社现选择分散后靠安置 151 户 ， 526 人。

　为统筹好本村社土地资源，由村社统一审批宅基地， 统一规划设计， 房屋集中统一以打造为目 的。“现代旅游休闲小镇” 必须以个性特色为主导， 考虑旅游休闲住宿餐饮会务等功能。

　同时还将考虑村委会、

　村文化室、 村卫生室、 村幼儿园等公建部分。

　房屋设计将聘请公司编制、 报审、 提供房屋规划方案和施工图设计（包括水、 电、 路、 污水管道等）， 房屋图纸选定后将采取“统规自建” 模式进行安置房屋修建。

　计划到 2021 年， 一个集住宿、 商业、餐饮等配套完善的“现代旅游休闲小镇” 基本建成。

　（二）

　以观光旅游休闲为目

　的，

　打造“ “ 两亭” ”。

　一个“旅游休闲亭”， 一个“库区观景亭”。

　争取项目 资金， 在“现代旅游休闲小镇” 中心修建“旅游休闲亭”，方便游客休憩。

　在大兴 5 社（苗梁子）

　修建“库区观景亭”， 供游客观看金沙江白鹤滩库区景观。

　以绿色发展为引领， 强力发展“两带”。

　注重“绿水青山就是金山银山” 理念， 在甘葫路及水库水岸线（825 线）

　发展绿色景观带， 主要以种植红色三角梅为主， 打造两条“红色” 景观带， 并在景观带边上建设跑步道。

　（ 三 ）

　以生态宜居为关 键，

　实施“ “ 六板块” ”

　1.建立综合服务板块。

　以村集体名义创立专业合作社， 建立综合服务板块， 组织本社成员进行农产品的种植， 水产品养殖， 组织收购、 销售社员生产的产品， 组织采购、 供应成员所需的生产资料， 为本社成员提供技术、 信息服务。

　带领社员进行农业开发， 发展特色果蔬、 无公害果蔬， 民宿体验旅游等。

　助推乡村振兴， 发展村集体经济。

　2.发展农耕文化体验板块。

　建立“展览馆→体验区→采摘” 模式， 让游客在农耕文化体验“展览馆”感受农耕文明的发展历程； 到“体验

　区” 进行田间劳作， 体验耕作乐趣； 到“采摘园” 采摘、 垂钓、 休憩。计划到 2023 年， 建成农耕文明展览馆 1 个， 垂钓园 1 个、 草莓采摘园 3 个、 瓜蔬采摘园（简易大棚）

　3 个。促进休闲、 娱乐业发展， 拉动饮食、 服务业发展。

　3.水上娱乐板块。

　依托白鹤滩电站库区， 发展新型水上娱乐项目 ， 由于金沙江边常年高气温， 非常适合开发水上娱乐项目 。到 2022 年， 计划在雀依河建“清凉一夏” 娱乐项目 ， 大力开发利用水上资源。

　4.建设绿色果蔬基地板块。

　着力推进标准化生产，切实提高农产品质量， 加强农资质量管理， 禁止使用高毒高残留农药， 大力推广科学施肥技术、 绿色防控统防统治技术， 推广轻质大棚、 喷滴灌、 频振灯等设施化栽培， 发展有机绿色果蔬， 依托大兴村水资源丰富， 光照充足等特点， 引进公司企业或者合作社， 带动发展优质草莓、 火龙果、 蔬菜等果蔬产业， 发展 3 个以上特色农产品产生产基地， 丰富本地菜篮子工程，提高农民收入。

　5.建设生态鱼等水产养殖基地板块。

　依托雀依河、白鹤滩库区发展水产养殖。

　创新经营模式， 增强发展后劲。

　充分发挥合作社引领带动作用， 以农户 参与为基础， 不断完善生产经营模式， 充分调动群众的生产积极性， 扩大种植规模， 做大做强水产养殖产业。

　计划到 2021 年， 建成生态鱼养殖水面 30 亩。6.建设畜牧业养殖基地。

　依托荒山资源， 新建养羊家庭农场 3 户 ， 计划到 2022 年， 建成家庭农场 10 户 ， 年出栏 500 头以上， 建设 500 头规范化

　养殖场 1 个。

　四、

　保障措施

　组织保障成立实施乡 村振兴战略领导小组， 由村支部书记、 村主任任组长， 村移民第一书记、 村副主任任第一副组长， 其他村社干部为成员的领导小组机构， 落实实施乡 村振兴战略领导责任制， 明确推进乡村振兴战略进展情况。

　各村社干部要把实施乡 村振兴战略作为核心任务和主要职责来抓， 充分发挥党组织在乡 村振兴战略中的战斗堡垒作用。

　 附文：

　加强党性修养锤炼良好作风 胡锦涛总书记指出：“党员领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯则作风端正，党性不纯则作风不正。”这是对党性与作风之间辩证关系的深刻诠释。当前，我们面临着复杂多变的国际形势和艰巨繁重的发展任务，“加强党性修养，促进作风养成”显得无比重要。

　一、从学习本领中加强党性修养。学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础工程，也是加强党性修养的内在要求。全面建设小康社会和推进现代化建设，随时都会对每一

　名党员领导干部的素质和能力提出新的更高要求。作为新时期的一名基层党员领导干部，我们必须加强学习，优化知识结构，把学习本领作为领导干部的一种责任、一种追求和一种境界。

　二、从思想观念上加强党性修养。思想观念包括理想信念、宗旨意识、组织观念、纪律观念等等。党性强，则思想观念就强。一个讲党性的党员领导干部，必定具有坚定的共产主义理想信念；一个讲党性的党员领导干部，必定是思想上顾大局、识大体、讲团结、讲奉献的杰出代表；一个讲党性的党员领导干部，绝不会阳奉阴违、拉帮结派、争权夺利、私欲膨胀。在当前，党员领导干部只有在思想上牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，才能沉下心来，脚踏实地，多干对社会有益的事，多干对党和人民有利的事。

　三、从责任心上加强党性修养。领导就是责任。勇于负责、敢于负责，是党性强的具体表现。一个讲党性的党员领导干部，绝不会在其位不谋其政、不尽其责，绝不会碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓的不抓、该管的不管。一个讲党性的党员领导干部，只有不断增强工作责任心、事业责任心、社会责任心，不断增强党性修养，切实履行好一名党员、一名领导干部的应尽责任和义务，才能兢兢业业、勤勤恳恳地完成好党组织交给的工作任务。

　。

　四、从事业心上加强党性修养。在当前严峻的经济发展形势面前，能否把握机遇，应对挑战，经受住来自社会上形形色色的享乐思想、安乐思想的冲击，变挑战为机遇，是对各级党员领导干部工作能力强与弱的最现实检验，也是对党员领导干部党性强与弱的最直接的考验。

　作为党员领导干部，只有具备强烈的事业心，才能带领广大党员和群众开拓进取、共克时限，轰轰烈烈地干出一番新事业，闯出一番新天地。

　 五、从道德品行上加强党性修养。对于党员领导干部而言，党性决定品行，品行体现党性，而“德”的核心就是党性。政治上的坚定正确和道德上的纯洁高尚，是互为条件、不可分割的。作为一名党员领导干部，只有在生活上重视小节，在工作上留意细节，处处严格要求自己，重品行，讲操守，增修养，才能始终保持共产党人的浩然正气。

　总之，新时期的党员领导干部一定要把加强党性修养、作风养成和提高履职能力、推进工作进度紧密结合起来，用实实在在的工作成果来检验党员领导干部加强党性修养的成效。

篇四：乡村振兴项目建设实施方案

振兴旅游建设项目方案 为创新乡村振兴机制，瞄准乡村振兴对象，整合和发挥项目区旅游资源，更好的实施旅游乡村振兴，根据中央、省、市、县乡村振兴工作要求，结合项目实际，特制定本方案。

　一、指导思想 深入贯彻落实党的 X 大，X 届三中、四中、五中、六中全会及习总书记系列讲话精神，以国家旅游乡村振兴试验区建设为契机，以旅游产业带动贫困人口乡村振兴致富为出发点，以中国历史文化名镇为依托，以有活力、能持久为定位，通过集中、整合 XX 特色旅游资源和相关产业要素，不断完善旅游基础服务设施，改善生态人文环境，提升旅游产品，拓宽品牌营销渠道，鼓励和引导贫困户从事餐饮、住宿、旅游产品加工及销售等第二、三产业，大力发展家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业，实现乡村旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展，为贫困人口创业、就业、增收提供平台，使旅游产业成为 XX 乡村振兴致富的朝阳产业。

　二、总体目标 紧紧依托 X 区位和资源优势，积极挖掘旅游文化内涵，大力发展休闲度假、养生养老、研学旅行和以田园风光、民俗体验为主的乡村旅游，规划建设一批景区景点，形成精品旅游线路，形成产业支撑、旅游带动、万众参与乡村振兴致富的大好局面，

　确保实现“旅游乡村振兴实验区、乡村振兴先行区、率先乡村振兴引领区”的整体目标。

　（一）近期目标（X X- -X X 年）

　到 X 年底项目涉及 2 个重点村，X 户 X 名贫困人口人均纯收入达到 6500 元以上；年均增长幅度高于全县人均纯收入 5 个百分点以上；平均每年提供 150 个直接就业岗位。培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的产业区，初步形成旅游乡村振兴产业格局。

　（二）远期目标（X X- -X X 年）

　到 X年底项目涉及的乡村振兴户人均纯收入达 1万元以上，年均增长幅度高于全区农村人均纯收入 5 个百分点以上；平均每年提供 600 个直接就业岗位。并通过 X 核心景区的辐射带动，大力推进周边区域发展餐饮、住宿、旅游产品加工、特色农产品种植，辐射带动周边 8 个旅游乡村振兴重点村实现乡村振兴目标，培育 500 个乡村振兴示范户，为推动 X 镇全面乡村振兴奠定坚实基础。

　四、旅游乡村振兴的措施 （一）提升 X X 旅游吸引力，带动就业 乡村振兴

　通过不断完善 XX 景区设施、配套服务业、基础设施等工程建设，提升项目区对游客的吸引力，增加景区游客量，以此吸纳贫困人口直接从业和间接从业人数，从 X 年起在景区从事长期固定用工 150 人（其中劳务用工 90 人，娱乐项目管理用工 10人，商业服务 50 人）。随着项目建设的进展，会逐步吸纳更多

　的贫困人口就业，不断地拓展贫困人口增收渠道，实现旅游乡村振兴目标。

　（二）整合特色旅游资源，实现租金 乡村振兴

　为进一步发挥 X 的旅游特色资源优势，将项目区现有 2.5万平方米农民房屋进行长期租赁，租金按照 10 元/月/平方米标准支付，租赁完成后对房屋进行古式风格装修改造，打造特色风情 X，改造完成后进行统一管理和租赁经营。通过这一方式，可带动 200 户农民，年增收 300 万元，其中：涉及贫困户 23 户，年租金收入 28 万元。同时，特色风情 X 优先对贫困户租赁经营，扶持 20 户贫困户在特色风情 X 从事餐饮、住宿、旅游商品销售等行业，以此实现乡村振兴。

　（三）大力发展“四大产业”，促进增收 乡村振兴 乡村振兴，产业带动是关键，以 XX 景区为中心，向周边辐射，大力发展六大产业，一是以 X、X 两村为重点，发展冬桃 1000亩，辣椒产业 500 亩，莲藕 300 亩及中药材种植产业，带动 391户贫困户增收并逐步扩展到其他村；二是以 X、X 为重点，发展2000 亩茶叶产业，带动 277 户贫困户增收；三是以 X 为中心 X扩展，大力发展瓜果蔬菜产业 1000 亩，可带动 116 户增收；四是发展光伏乡村振兴项目，流转多个贫困户山场，发展光伏产业增收。同时发展旅游商品带动造血乡村振兴，努力打造 XX 品牌，把茶叶、瓜果、冬桃、莲藕产品等进行品牌化运作，从营

　销的角度指导生产，以顾客体验为抓手塑造品牌影响力，在线上线下打造销售渠道，努力把农民的农产品变为品牌商品，使广大农民的农产品增值增收。

　（三）大力发展服务业，带动创业 乡村振兴 以 XX 景区为中心，X 路为沿线向周边辐射，鼓励和支持一部分能人发展，以餐饮为主的农家乐、旅游产品为主导商业门店、住宿接待为主的服务业、农特产品加工、服务业创收。

　四、保障措施 （一）加强组织领导。镇党委政府成立领导小组，由党委书记任组长，并从相关部门抽调精干力量，专班专责，协调推进整体工作。

　（二）提供政策保障。鼓励项目承担单位出台相关优惠政策，引导项目涉及的贫困户积极参与旅游乡村振兴项目中来。加强与金融部门协作，积极为贫困户申请乡村振兴贷款，并对贫困户贷途实行全程监督。

　（三）落实责任上肩。镇委、镇政府和项目单位两级领导小组和工作专班，均实行责任全上肩，任务全分解，并建立专班牵头人负总责，责任单位具体负责，相关成员加强协作的工作机制，通过专班专责，责任上肩，以及定期考核项目实施进度，定期考核工作实绩，定期上报工作进度，加强督办和检查，切实解决好项目建设中的各种难点、热点问题，推动旅游乡村

　振兴项目各项工作深入顺利进行。

　（四）搞好宣传引导。充分借助电视、报刊、互联网等媒体，加大专项改革试验的宣传造势，全力营造旅游乡村振兴项目的良好社会氛围。充分发挥好地方党委、政府组织实施和地方配套政策的推动作用，广泛调动各方面参与旅游乡村振兴的积极性和创造性，确保本项目的乡村振兴成效深入民心，惠及民生。

　附一：X 镇旅游乡村振兴建设项目受益贫困户名册 附二：X 镇旅游乡村振兴建设项目贫困户受益项目汇总表 附三：X 镇 X 年乡村振兴户乡村振兴措施分村汇总表

篇五：乡村振兴项目建设实施方案

乡村振兴工作实施方案 2 篇 乡村振兴战略示范村实施方案 1 为认真贯彻落实上级关于乡村振兴战略的总体部署，扎实推进我镇乡村振兴战略的实施，按照省委、省政府对乡村振兴战略先进示范村的评定要求，结合村实际情况，制定实施方案。

　一、指导思想 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　二、基本原则 （一）规划引领，扎实推进 按照实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、注重实效，突出产业兴旺和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持客观公正、群众认可；坚持结果应用导向，实行正向激励，确保乡村振兴战略扎实推进。

　（二）政府引导，农民主体 坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。

　 2 （三）整合资金，重点打造 按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。

　三、村基本情况 村位于 XX 县城以北距县城 2.5 公里,距镇人民政府驻地2.5 公里,幅员面积 3.894 公里，辖区 9 个村民小组，1284户 XX 人，共产党员 XX 人，耕地面积 XX 亩。近年来，镇村在上级党委，政府的坚强领导下，立足区位和产业优势，大力发展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。

　（一）关于特色产业 中国挂面村美丽乡村建设，以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资源，结合农村现代产业特点的发展格局。中国挂面村的发展规划是实施农业品牌建设行动，提升品牌知名度影响力；实施乡村公共服务提标行动，夯实乡村发展基础；实施最美乡村创建行动，加快建设美丽宜居乡村；实施乡村文化建设行动，推进城乡文化融合发展。

　（二）关于村落宜居

　 3 村交通便利，村民出行购物方便，村内设卫生站一个，方便群众就医，基本满足群众医疗需求，距离学校、幼儿园1 公里，村民孩子上学方便快捷。村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准，要做到村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾要做到日产日清。

　（三）关于乡风文明 村一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到 100%，2018 年被省政府评为省级“四好村”。

　（四）关于村级治理 村坚持政府引导，群众参与的原则，召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员 5 名，建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为确实打造宜居村，全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时我村积极推进“改厕”“改厨”工作，现已改造完成 380 多户，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开

　 4 展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。

　（五）村民生活 村以提高农民经济收入为目标，大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户 16 户，营销大户 10 户，电商 5 户，从事手工挂面供销人员达 200 余人，全村农民人均纯收入达到 18500 元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达 95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。

　四、创建内容 （一）总体目标 以山水田园筑体——延续自然与人文交融的空间特色，营造中国挂面小镇魅力风貌；规划依托现有山水生态资源，开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验，并且结合现状资源条件，适当植入现代户外休闲健身运动，让人在尽享美妙田园风景的同时，又有畅游山水的自然体验。

　以民俗文化铸魂——规划在梳理历史文化脉络、创新活化历史文化遗存的基础上，围绕农耕文化、田园文化以及手工挂面文化等等，集中打造能够展示多样文化融合汇集的窗口，给人带来耳目一新的文化体验。

　以产业导入驻形——本项目以“民宿、手工挂面、烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言，规划结合山水资源，通过迁村并点，异地还迁方法，打

　 5 造自然与人居紧密融合的最美文创休旅小镇，不断为区域注入民宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。

　打造乡村振兴创建村，村以实现农业农村现代化为总目标，坚持农业优先发展，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业强、农村美、农民富。

　(二)主要任务 按照全面挖掘、重点培育和长期保护的原则，结合手工挂面地域特色，2020 年主要建设工作：

　1.基础设施建设 （1）村容村貌整治 2019 年对中国挂面村核心区的风貌进行了提升，提升效果明显、老百姓反应良好，2020 年计划对核心区周边的村容村貌进行整治和提升，使整个村子符合中国挂面村 4A 级景区整体规划。

　（2）景区游步道修建 从中国挂面村景区西北入口，经会议中心（西北入口道路进村左侧山梁）、风雨廊桥（大小水塘之间）至核心区游步道修建。

　（3）中国挂面村景区入口场景化打造 根据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌，结合手工挂面传统工艺制作文化，在不破坏现有石墙的前提下进行发现、挖掘和塑造，打造景区入口“手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。

　 6 （4）停车场及配套设施修建 中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设（包括：综合管理用房、厕所（按 4A 级标准）、咨询服务台、小卖部等）

　（5）中国挂面村夜游照明设施 在中国挂面村现有栈道、道路等进行夜游照明及亮化工程建设。

　（6）手工挂面产业扶持 村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同打造和提升手工挂面品牌，为地方老百姓梳理标杆和方向。

　（7）修建手工挂面体验中心 同村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同建设手工空心挂面展示和体验中心。

　（8）建设环境优美的生态堰塘 对中国挂面村现有三口堰塘进行环境美化、生态建设。

　道路加宽、增设错车道、沟渠 5 公里，沉井 2 口，10 口塘堰清淤防渗。

　（9）引导和帮助传承人入住中国挂面村。

　2.扩大规模 实施农村非遗技术品质提升工程，不断提升手工挂面制作技艺产品质量，在确保原有制作大户 36 户、销售大户 16户的基础上，新培育制作大户 10 户，销售户 6 户，进一步提高挂面特色产品质量，通过深挖培育可安置农村剩余劳动

　 7 力 56 人加入生产制作技艺提升工程，引导农村居民居家就业，实现年总产量达 100 万公斤，总产值达 2000 万元。

　3.技艺培训 开展老技师传、帮、带的传统制作工艺，开展制作、销售等特色产业的技术培训，邀请专家及专业人士采取分期分批进行技术培训力争在 2020 年达 120 人次，挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能，同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高，保留技师传承工艺、培育专业技术人才。

　4.传承保护 以保护好非遗产文化传承和发扬为目标，着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的保护和利用，在强基础、扩产能、重质量上，重点开展手工挂面的技艺传承和保护利用，深挖手工挂面传承的古法制作工艺，提升手工挂面的品牌效益和经济效益，确保挂面文化得到更好的保护和传承。

　5.推广宣传 主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点，着力提升手工挂面原始制作的传统工艺，利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣传推广活动，拓宽国内外知名度和销售渠道。

　五、保障措施 乡村振兴建设覆盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。

　 8 （一）加强领导，统筹推进 为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。

　（二）因地制宜，科学规划 规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合我村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。

　（三）保护生态，改善环境 乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。

　 9 （四）挖掘内涵，提高品位 继续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际，立足原有的风貌和特色打造农民幸福生活的美好新村，具备“四大特质”，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建设形态力求小而精、小而美，核心区覆盖面积一般在 1 平方公里以内。二是颜值高。集中力量把核心区做透做精做靓，多维展示地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色，吸引外来客、留下新村民。三是气质佳。延续历史文化，充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。四是可持续。因时因地因势，通过发散核心区，衍生主导产业，挖掘、拓展和创新文化，逐步增强“微村落”旅游功能，让新村活起来，让贫困群众富起来。

　（五）产业支撑，增收致富 继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。

　（六）强化宣传，营造新风 加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用

　 10 《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。

　（七）整合资金，撬动资本 实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。

　（八）加强督导，狠抓落实 严格落实乡村振兴工作的职责和任务，强化督导，落实人员，压实责任，确保 2020 年市级、省级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。

　0 2020 年乡村振兴工作实施方案 2 2

　为全面推进实施乡村振兴战略，巩固全镇农村人居环境综合整治成果，着力打造美丽乡村，进一步提升新全镇乡村建设水平，按照《市 2020 年乡村振兴工作实施方案》文件要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。

　一、指导思想 深入贯彻习近平生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、

　 11 乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。

　二、工作目标 （一）谋划布局，制定方案（2020 年 1 月—3 月）。组织镇政府、包保单位（部门）和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“网格化”包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落...

篇六：乡村振兴项目建设实施方案

振兴实施方案

　 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2019 年乡村振兴在我镇全面实施以来，创建了一批市、县示范村，各村（社区）在乡村振兴方面也取得了一定成绩，同时也存在一些问题和不足，为了进一步深化乡村振兴在我镇的落实落细，制定以下方案。

　一、指导思想

　全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，紧跟县委、县政府“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”总体要求和全面深化“二次创业”，突出打好“三大攻坚战”等系列战略部署，切实强化产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和组织建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。

　二、基本原则

　（一）坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。把实现乡村振兴作为全镇各党组织共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致。

　（二）坚持产业优先发展。始终把产业发展摆在乡村振兴的突出位置，围绕优化供给、提质增效、促农增收目标，加强政府支持引导，打造高品质、有市场、能富民的特色产业，为实现乡村振兴提供有力支撑。

　（三）坚持农民主体地位。把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动其积极性、主动性、创造性，促进持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

　（四）坚持因地制宜推进。立足得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，按照“北工南农”的总体布局，根据各村的经济基础、区位、历史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主义，

　久久为功，扎实推进。

　三、年度任务

　（一）强化党的领导，发挥制度优势。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的工作理念，扎实推进“党建+五零”建设，积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点，努力探索村级集体经济发展新路，争取 20XX 年实现 9 个村（社区）完成党建“五零”工作目标。一是加强思想政治建设。各级党组织要进一步深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，加强乡村振兴相关文件政策的学习，做到入心入脑。二是加强基层组织建设。以“五零”建设为目标，创新基层治理机制，扎实推动基层党组织“五化五星”建设，以党支部“三会一课”、主题党日活动为载体，不断创新党员教育形式。建立“五零”问题清单，确定建设目标，落实党员联户责任制、网格管理责任制，打造可看、可讲、可复制“五零”示范点。三是加强干部队伍建设。开展村级运行调研，大力培养后备干部，为换届奠定基础。通过选优送训、搭建平台等举措，打造素质优、业务精、水平高、敢担当的干部队伍。开办“农民课堂”，从农业技能、文明礼仪、传统文化、经营理念、创业经验等方面对农民开展培训，吸收新型职业农民加入党组织，助力乡村振兴一二三产业融合。四是促进乡风文明。深化开展文明单位、文明村、文明家庭创建活动，提升

　镇村文明程度；积极落实“七个倡导”和“十个一”的要求，全面推进移风易俗，塑造文明乡风。

　（二）建设示范片区，打造创建样板。20XX 年，全镇要整合各级各部门的项目资金，花大力气打造建设好金洲浏阳河片区，梅花大园蒋家-五福金银坝走廊、印山湖片区、阳雀三字墙片区、肖排金甲水库片区、金洲村美丽屋场等乡村振兴先行示范片区。一是市县示范村作为示范片区的建设主体，要发挥主观能动性，科学谋划、积极争取各项资金，集中力量建设。二是生态环保办要牵头落实示范片垃圾分类减量任务。三是村镇建设服务中心要牵头落实示范片空心房整治清零，做到示范片“无乱搭乱建、无乱堆乱放、无占道经营”，建设好肖排片区Y243 线拓宽提质、阳雀-五福联络线硬化等基础设施建设。四是农业综合服务中心要牵头将镇级乡村振兴示范镇奖补资金全部投入示范片区建设，重点针对美丽屋场进行打造，综合小微水体示范资金，优化示范片区水环境。其他部门相关资金也要向示范区倾斜，集中力量打造，形成带动效应。

　（三）构建校地合作，推动科技强农。充分发挥江背的地域优势和农大的人才与技术优势，强强联合推动校地合作，助推乡村振兴。一是培训农业人才。协调湖南农大分期对镇村干部进行环境美学、园林设计、农村发展、农业项目、动物科技等内容进行培训，给予一定数量学历提升计划。二是助推农业

　企业发展。盘活镇内农业企业资源，承接农大培训项目。聚焦现代农业品质提升，推动湖南农大同我镇现代农业企业达成战略协议，对现代农业企业规划发展、技术革新、人才培育等方面给予指导。三是发挥土地资源优势。盘活既有耕地，提升利用率，充分利用镇内耕地资源优势，为农大农业课题、教育基地、和实训基地提供耕地资源。四是深度研究和推进乡村振兴。农大主导成立研究课题组。课题组全程参与的乡村振兴的规划指导、问题的调查研究、成果的提炼和发布。选定一到两个示范点（或示范村），提供全方位的智库服务。

　（四）聚焦产业发展，强化示范带动。产业兴则乡村兴。一是推动三产融合发展，创造就业岗位。经济发展办要牵头盘活镇内闲置资产、土地，加大招商引资力度，结合以商招商、腾笼换鸟引进优势产业，带动产业发展，增加就业岗位。二是多方共同努力，提升集体收益。引导村（社区）把资产与资源、资源与市场、市场与服务整合起来，推广“盘活+入股”、“流转+服务”、“筑巢+引凤”等集体经济发展模式，提升村级集体经济收益。鼓励符合条件的村在不违背上级精神的基础上，因地制宜、一村一策，积极探索发展物业经济、服务经济等模式，落实土地增减挂钩取得城乡建设用地节余指标提升村集体收入，20XX 年集体收入超过 20 万元的村（社区）占比要大于 85%。三是推动农业升级，发展现代农业。农业综合服务中心要拓宽农业项目招商引资渠道，加强农业产业链空位的招商，延伸产业

　链，逐步形成流转、生产(种养)、供应、销售、配送完善的产业链。推动湖南望家欢供应链管理服务有限公司与种养殖农户有机衔接，发展订单式农业，提升农户抗风险能力和农业效益。四是加强文化挖掘，推动文旅结合。党政办要牵头指导金洲村、肖排村、印山村、江背社区、阳雀新村、特立村、梅花社区等有基础的村集体结合当地人文景观、田园风貌及山水形胜等资源，融合农事体验等特色农业生产活动，发展乡村旅游。

　（五）美化人居环境，建设宜居乡村。强化农村“五治”，全面深化农村人居环境综合整治。一是强化垃圾分类。实现集镇生活垃圾干湿分类全覆盖，全年要回收低值可回收物 924 吨，回收有害垃圾 12 吨。二是推动厕所革命。完成年内厕所无害化改造县级下达的工作计划，实现所有厕所改造成卫生厕所。三是落实“河湖长制”。加强小微水体日常管护，落实分散式污水处理设施、集中居住区污水管网建设等各项治水任务，保证镇内河湖水质稳定在Ⅲ类以上；四是严格农村房屋治理。加强对空心房和违章建筑巡查监管、整治力度，加快老旧房屋腾退进度，全面完成“一户多宅”、“空心房”和建新未拆旧房屋的清理整治。不断改善生活环境，逐步实现生态优、环境美的目标，让乡村生活更加便捷、更有品质、更加美好。五是推进移风易俗。发挥基层文化事业宣传引导作用，围绕扶贫帮困、和谐邻里、保护环境、革除陋习、关爱留守、文明办酒等文明新风创作一批新时代文艺作品。鼓励各村开展具有特色的文艺晚会和

　文化活动，不断丰富农村文化生活，满足群众精神文明需求。推动县级以上文明村创建，确保县级文明村创建率 60%以上。

　（六）关注弱势群体，决胜脱贫攻坚。在精准扶贫收官之年务必决胜脱贫攻坚战役，实现建档立卡贫困户脱贫目标。保障贫困户“两不愁，三保障，一超过”落实到位，同时兼顾其他“三类人员”等弱势群体的帮扶引导。推动村级产业扶贫发展，帮助贫困人口提高收入。鼓励和吸引龙头企业吸纳困难群众就业，建立扶贫车间，由被动“输血”变主动“造血”。加强扶贫领域作风建设，以作风攻坚促进脱贫攻坚，把作风建设作为脱贫攻坚的重点，扶真贫真扶贫，以更为扎实、更为过硬的工作作风投入到脱贫战役中去。

　（七）强化制度引领，推进农村综合改革。一是巩固完善土地制度。全面完成土地承包经营权确权登记颁证及纠错工作。积极推广土地流转、土地托管、生产托管、股份合作等经营模式，促进农村土地经营权有序流转，所有行政村实现“一村一社”全覆盖。二是完善集体经济制度。完成集体经济组织成员认定，在清产核资的基础上进行集体资产折股量化。规范村民建房制度，实现村庄规划全覆盖。三是健全农业社会化服务体系。支持专业合作社和专业服务公司等开展农业生产托管服务，着重支持工厂化育供苗、深耕深松、施用有机肥、病虫害专业化统防统治、农作物秸秆还田、仓储烘干等农业生产关键且薄

　弱的环节。

　四、工作保障

　（一）组织领导保障。发挥乡村振兴战略领导小组的核心地位，再次明确领导小组组长由镇党委书记担任，党委副书记、镇长为常务副组长，分管乡村振兴工作党政领导为副组长，其他所有党政领导为成员。领导小组办公室设农业综合服务中心，保障领导小组办公室的统筹功能。各相关部门都要把实施乡村振兴战略作为核心任务来抓，服从领导小组（办公室）关于乡村振兴事务方面的决定，按照职能职责，强化资源要素支持和制度供给，做好协同配合，形成工作合力。

　（二）政策措施保障。根据乡村振兴年度考核目标，各成员单位要定期向乡村振兴战略领导小组反馈考核要求落实和进展情况。主动认领乡村振兴相关任务，制定政策措施，推动示范点打造特色、抓出实效、突出亮点。

　（三）宣传引导保障。加大对实施乡村振兴战略的宣传力度，利用各级新闻宣传媒介，全面持续深入宣传党的乡村振兴方针政策和丰富实践，形成全社会关注乡村振兴、支持乡村振兴、参与乡村振兴的良好氛围。通过总结提炼，向社会推荐一批涵盖不同区域类型、不同经济发展水平的乡村振兴典型模式，

　更好地发挥示范带动作用，引领乡村振兴发展。

　（四）考核督查保障。将实施乡村振兴战略工作纳入对村绩效考核，把抓党建促乡村振兴作为基层党建述职评议考核的重要内容。将实施乡村振兴战略列入重点督查清单，对成员单位、创建单位实行责任清单督查，强化乡村振兴战略推进情况督查落实。

篇七：乡村振兴项目建设实施方案

村振兴建设实施方案

　乡村振兴是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福乡村的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的重要抓手。现根据上级有关要求，结合我村实际，制定如下方案。

　一、总体目标 XX 村以乡村振兴建设促进精准扶贫整村推进成效，以整村推进提升乡村振兴建设水平，找准乡村振兴建设和精准扶贫结合点。在科学发展观和新常态为核心理念下，以乡村振兴建设为引导准则，把握“严格保护，合理开发，科学管理，永续利用”的指导方针，以实现“村容整洁、基础完善、管理有序、宜居宜游、整村推进”为总体目标，按照“政策引导、财政支持，村民自愿、村民受益，民主决策、群众监督，公开透明、上下联动”的原则，立足当前实际，着眼农村长远发展，指导整村推进和乡村旅游规划的发展方向，统筹推进农村生态环境和旅游发展进程，实施乡村景观和资源的整体性、保护性和全方位开发，突出乡村性、生态性、生产性和生活性，突出乡村建设与旅游发展的有机结合，切实做好乡村生态环境和各类旅游资源的保护，突出“村企共建”等产业融合发展，形成有利于农村可持续发展的人居与环境体系。以发展产业带动农民增收为主题，开发观光农业、休闲农业、乡村体验旅游产业，打造农业旅游、自然旅游和乡村旅游品牌，达到乡村振兴建设水平。

　 二、项目名称 乡村振兴建设项目按照全村规划建设要求和各部门整合资金的使用安排，经村民议定，结合镇政府、村支两委意见拟定乡村振兴建设奖补资金建设项目：

　1、文体广场 2、写生基地 3、公共设施 4、环卫设施 5、路桥建设 6、村庄绿化亮化 7、XX河治理 三、项目可行性 XX 村位于 XX 公路 10 公里处。全村总人口 3233 人，797户,下辖 10 个村民小组，村域版图面积 20 平方公里，其中总耕地面积 2894 亩（含 731 亩水田）。全村森林面积 20000亩、森林覆盖率达 56%。整体地势西高东低东西走向，境内XX 河、XX 大桥将该村分成两大部分，平均海拔 400 米至 560米。境内气候湿润，雨水充沛宜居住，除河坝平整处，以肥沃的缓坡地居多。以黄姜、核桃、莲藕、香菇、写生点和脱贫果树纪念林以及农业观光园为主导产业带动农民脱贫致富。组织支撑健全有力，在 XX 村支两委的坚强领导下，XX村人建设乡村振兴热情高涨，干劲十足。

　四、乡村振兴建设奖补资金实施内容

　 1 1 、文体广场

　 新建文化广场占地面积 2100 平米，含场地平整、场地硬化、戏台、篮球场以及配套设施概算 90 万元。

　 2 2 、写生基地配套设施 游步道建设、绿化、亮化、廊道、沿河堤修建生态花栏概算 140 万元。

　3 3 、公共设施（生态停车场）

　新修生态公共停车场概算 90 万元。

　4 4 、 环卫设施

　新建垃圾中转站一座，购置垃圾转运车一辆，新建 3 座公厕概算 80 万元。

　5 5 、路桥建设

　道路扩宽、修复 10 公里（泄洪渠整治畅通 4 条，人行道路面碎石铺垫，仿古护栏）概算 220 万元。

　6 6 、村庄绿化、亮化

　建设标准：（1、4、5、6 组）路边及庭院绿化；（1、4、5、6 组）8W 太阳能路灯 300 盏，间隔距离 30m，概算 170 万元。

　7 7 、X XX 河流域治理

　修复河堤 7000 米，新修栏河坝 2 座，新修水渠 1000 米，复修水渠 1000 米概算 175 万元。

　以上项目计划于 2019 年 10 月 30 日前完工。为保障建设项目安全长期地发挥其功效，我村将充分发挥村务监督委员会、村民理事会的作用，积极引导村民全过程参与规划建

　 设管理和监督，按照“村民议、村民定、村民建、村民管”的机制落实管护主体责任。

　五、2018 年项目资金筹措 1、乡村振兴建设奖补资金 300 万元。其中：上级补助200 万元、市级安排 100 万元。

　2、部门投入 600 万元。其中:发改部门 320 万元，用于村内道路建设、XX 河治理、写生基地建设；农办 280 万元，用于环卫设施、生态停车场、文化广场的建设。

　3、社会投入 50 万元。其中：XX 县国资局投入 50 万元用于 XX 河治理。

　4、项目直接受益村民计划筹资 10 万元。

　5、村集体经济投入 5 万元。

　六、项目保障措施 1 1 、加强组织领导。成立乡村振兴建设工作领导小组，XX 镇党委副书记、镇长任组长，党委委员、副镇长任副组长，成员由镇城建办和村两委班子负责人组成，负责统筹协调相关工作。并组建由村书记负责和驻村领导、财政所驻村专管员、村支两委、驻村工作队为成员的工作专班，具体负责 XX村乡村振兴建设。

　2 2 、加强部门协调。领导小组成员单位细化责任分工，既要发挥各自优势，各司其职、各负其责，更要密切配合、通力协作，形成整体合力，加强信息沟通，督办项目建设进度和工程质量，确保项目按时保质完工。

　3 3 、严格规划招标。为了确保乡村振兴建设更生态、更

　 环保、生命力更强、人与社会和谐共存，我们将聘请专门机构设计，专业团队实施。杜绝照搬、照抄现象。力争将资金用好，乡村振兴建好。在招标方面，我们将遵循“公开、公平、公正”原则，按照政府招标采购目录及标准执行，加强事前控制、事中监督、事后审核，择优选择施工单位及材料、设备供货单位，确保项目质量。

　4 4 、加强施工管理。对项目进度进行及时督促检查，确保各项建设任务落到实处，结合建设目标和内容，制定并落实村干部责任制，明确项目具体责任人。聘请具有资质的工程建设管理咨询公司、建筑公司、市政公司、监理公司或者专业顾问团队来协助加强项目建设全过程中安全、进度、质量的监督管理，确保项目顺利实施。

　5 5 、加强资金管理。严格执行财务管理有关要求和相关财务报账程序以及公开监督制度。所有建设项目的投资费用做成清单明细，在村务公开栏张贴公开，接受村民监督。

　6 6 、加强项目验收。按照已定的验收程序邀请相关部门进行竣工验收，包括工程管理资料、技术资料、测量记录、物资资料、施工记录、验收记录等各方面。

　七、项目效益 通过综合规划和全力落实乡村振兴建设项目，相信我村将取得良好的经济、社会、生态效益，村容村貌将焕然一新，同时也会给村民的生活带来极大便利。一是农村的基础设施建设将会明显改善居住环境；二是村容村貌环境卫生整治，人行道路统一建设，道路绿化更加完善，庭院绿化更加美丽；

　 三是地方民俗文化和特色产业有利提升，为当地人民带来一定的经济增益；四是娱乐场、健身场所的建设，努力打造宜居宜游的乡村振兴。乡村振兴项目建设，缩小城乡差距，让人民享受改革开放的成果，实现社会主义新农村，促进我村经济、文化又好又快地发展。

　XX 子村村民委员会

　2017 年 11 月

篇八：乡村振兴项目建设实施方案

振兴示范村建设实施方案

　 为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定 2021 年开始建设 10 个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

　二、基本原则

　（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

　（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

　（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显

　当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

　（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

　（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

　三、基本条件

　（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

　（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

　（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

　（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

　（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

　四、目标任务 建成 10 个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村

　振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建设内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定 1 项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（二）产业兴旺。以促进产业发展、农民致富为出发点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机衔接；充分运用“互联网＋”、“旅游＋”、“生态

　＋”等模式，拓展农业功能，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；配合单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（三）生态宜居。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，延续历史文脉，凝聚故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理保护。按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，改变影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的美丽乡村，建设优美宜居

　环境。（牵头单位：生态环境局##分局；配合单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣传部；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力保护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求展现良好的生态环境和美丽的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农民培训教育机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化保护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、保护和发展为主要内容的村史陈列室或类似设施建设。村庄文化氛围得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农民思想道德和科学文化素质得到提升，崇尚科学、健康娱乐、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣传部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探索乡村建设多元投入机制，抓好“一组两会”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参与权和监督权；创建民主法治示范村，培育农民学法用法示范户；深入推进平安乡村建设，建立健全农村扫黑除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化矛盾。（牵头单位：组织部；配合单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　（六）生活富裕。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满足农民群众多样化公共服务需求，以增强农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教育助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农民群众办事不出村，使农民群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探索建立村庄发展、产业兴旺、农民富裕的体制机

　制。建立企业、农民专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办(农业农村局)；配合单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

　六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。2021 年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立##县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），具体负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力配合推进（具体分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，积极需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。

　（二）加强配合，共同推进。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组采取定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度情况汇报，研究解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协

　调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门按照工作职责，指导制定方案开展建设，优先安排本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。

　（三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力量投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套安排一点、群众自筹解决一点、企业参与投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先安排专项资金投入，积极引导和鼓励社会资金参与建设。以建设示范村为平台，推进各类涉农建设项目资金整合。

　要建立完善示范村专项建设资金使用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理使用，厉行节约，不得超标准、超规格使用。要根据实际需要，科学统筹安排村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避免重复建设和资源浪费。

　（四）加强宣传，营造氛围。示范村建设主体是农民，受益主体也是农民，要建立起“一组两会”村民议事机制，讨论并决定涉及群众利益的事项。要加强宣传发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的积极性，动员社会各方面力量共同建设。

　（五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，及时上报各项材料。

　1 2021 年 ## 县乡村振兴示范村建设工作分工表 序号 工作分工 主要内容 牵头单位 配合单位 责任单位 1 1 规划编制 编制村组规划 县农业农村局 县发改局、住建局、自然资源局、文广体旅局、财政局、林业局、水利局、交通运输局、卫生健康局、生态环境局。

　各乡镇人民政府、丹州街道办事处 2 2 产业兴旺 产业富民 县农业农村局 县发改局、财政局、文广体旅局、林业局、经信局、水利局、扶贫办、财政局 3 3 生态宜居 村庄建设 县住建局 县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、林业局、文广体旅局、生态环境局、交通运输局、卫生健康局、水利局、财政局

　生态保护 生态环境局 住建局、林业局、水利局、卫生健康局、自然资源局 垃圾治理 住建局 县农业农村局 污水治理 生态环境局 水利局、农业农村局 农业面源污染 县农业农村局 畜牧兽医服务中心、农业技术推广服务中心、果业技术推广和产业营销服务中心 4 4 乡风文明 文明提升、 文化设施 宣传部 县委宣传部、民政局、卫生健康局、文旅...