关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告6篇

关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告6篇关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告　基层领导班子建设情况调研报告—调研报告　按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全下面是小编为大家整理的关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告6篇,供大家参考。

篇一：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

领导班子建设情况调研报告—调研报告

　按照区委部署要求， 我们调研组于 6 月 7 日 至 9 日 ， 对邱家店镇的基层班子建设情况进行了 全面调研， 听取了 镇党委书记、 分工负责同志的情况介绍， 并深入有代表性的村与党支部书记、 村“两委” 成员和党员群众代表进行了 座谈， 基本掌握了 该镇村级组织建设的现状。

　现将有关情况报告如下：

　一、 基本情况

　 邱家店镇共有 44 个行政村， 人口 6.6 万， 全镇共有 4 个党总支、 66 个党支部， 2678 名 党员。

　1、 村党支部书记队伍状况。

　全镇共有 44 名 村党支部书记， 其中女书记 1 人。支部书记年龄分布在 34 到 57 岁之间， 平均年龄 47.93 岁， 其中 35 岁以下 1 人，36—40 岁 3 人， 41—45 岁 9 人， 46—50 岁 17 人， 51 岁以上 14 人。

　文化程度均在初中以上， 其中具有大专以上学历的 4 人， 高中 16 人， 中专 7 人， 初中 17 人。目 前“一肩挑” 的支部书记有 24 人， 占总数的 55%； 由镇机关干部下派担任支部书记的 7 人。

　从镇党委考察的情况看， 优秀等次的支部书记 26 人， 称职的 16人， 基本称职的 1 人， 不称职的 1 人。

　2、 村“两委” 班子情况。

　村“两委” 班子成员共有 242 人， 其中男性 197人， 占 81.4%； 女性 45 人， 占 18.6%。

　年龄结构偏大， 其中 35 岁以下 13 人， 占5.4%； 36—45 岁的 77 人， 占 31.8%； 46—54 岁的 113 人， 占 46.7%； 55—59 岁的32 人， 占 13.2%； 60 岁以上的 7 人， 占 2.9%。

　“两委” 干部交叉任职的 158 人，

　交叉兼职比例为 65.3%。

　按照村级班子的整体素质、 工作能力、 团结干事以及群众的评价情况， 对 44 个村分成三个类别：

　放心班子 25 个， 占 57%； 基本放心班子 16 个， 占 36%； 不放心班子 3 个， 占 7%。

　不放心班子 3 个， 分别是：

　五里井、 东旧县和姚家坡。

　共同特点是经济基础差， 内部派性严重， 党员群众对干部意见不一， 分歧大。

　五里井村宗族观念强，派性明显， 党员群众意见不统一； 东旧县村的班子主要负责人更换频繁， 村内矛盾复杂， 群众基础不好； 姚家坡村“两委” 班子不团结、 “两张皮” 现象严重。3 个不放心班子中， 有“两委” 成员 22 名 。

　东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上， 于 5 月 28 日 已进行了 支部大会选举， 产生了 新班子。

　基本放心班子 16 个， 分别是：

　梨园、 刘家庄、 邱家店、 郝家庄、 栗林、 孙家庄、 官庄、 崔家庄、 吴家庄、 东郭庄、 中郭庄、 后燕村、 东燕村、 中王庄、 北王庄、 桂林。

　存在的共性问题主要是村经济基础较差， 村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强， 班子成员素质不均衡。

　具体来讲， 可分为三种情况：

　一是村庄孝人口少、 党员少， 缺乏干部人选， 这种情况的有 7 个村（梨园、 刘家庄、 郝家庄、官庄、 崔家庄、 东郭庄、 东燕村）

　； 二是村庄较大、 支部驾驭全局能力较差， 群众基础不太牢固， 这种情况的有 5 个村（邱家店、 后燕村、 桂林、 中王庄、 中郭庄）

　； 三是村内有两个以上大宗族， 有较明显派性分歧， 班子相对软弱， 这种情况的有 3 个村（栗林、 吴家庄、 北王庄）

　。

　16 个基本放心的班子， 共有支部委员 55 名 ， 村委委员 66 名 ， 交叉任职的 48 人， 实有人员 73 人， 有 4 个村缺支部委员 4 名 ， 1 个村缺村委委员 1 人。

　调整的初步方案是：

　4 个村保持不变； 1 个村

　因书记考核为基本称职调出班子， 副书记任书记； 2 个由下派干部任支部书记的村， 经过培养已产生书记人选， 拟撤回下派干部； 1 名 支部委员因工作能力或作用发挥不好， 调出班子， 同时增补 1 人； 1 名 支部委员退休， 递补 1 人， 对 4 个村支部委员缺职的， 增补委员 4 名 。

　其它为放心班子， 共 25 个。

　由于各村经济条件不同， 党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。

　目 前， 李家庄、 黄沟港、 宋官 3 个村仍由机关下派干部担任支部书记， 为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展， 决定继续由下派干部担任书记， 因此， 以上 3 村可作为放心班子考虑。

　25 个放心班子， 共有两委成员 163 人， 缺职 6 人； 10 个村保持目 前班子及成员不变； 14 个村退休 12 人，调整 2 人， 增补缺职 6 人， 共计 20 人。

　此外， 埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选； 逯家庄村因支部书记由总支书记兼任， 根据推荐情况， 选拔 1 名 支部书记， 正在考察之中。

　 3、 后备干部队伍情况。

　全镇共有村级后备干部 123 人， 其中男性 93 人， 女性 30 人， 分别占总数的 75.6%、 24.4%。

　35 岁以下 34 人， 占 27.6%； 36—45 岁的55 人， 占 44.7%； 45—54 岁的 34 人， 占 27.6%。

　初中以下文化的有 38 人， 占 30.9%；高中文化的 83 人， 占 67.5%； 大专文化的仅有 2 人， 占 1.6%。

　4、 党员队伍情况。

　全镇现有农村党员 2010 人， 占全体党员总数的 75%， 其中男 1785 人， 女 225 人， 致富能手 170 人。

　35 岁以下 199 人， 占 9.9%； 36—45岁的 322 人， 占 16%； 46—54 岁的 495 人， 占 24.6%； 55—59 岁的 322 人， 占 16%；60 岁以上的 672 人， 占 33.4%。

　初中以下文化的有 1657 人， 占 82.4%； 高中文化的 334 人， 占 16.6%； 大专文化的仅有 19 人， 占 1%。

　入党积极分子共计 78 人，

　其中男性 47 人， 女性 31 人,致富能手 22 人。

　35 岁以下的 34 人， 占 43.6%； 36—45 岁的 32 人， 占 41%； 46—54 岁的 11 人， 占 14.1%;60 岁以上的 1 人。

　初中及以下文化的 15 人， 占 19.2%； 高中 39 人， 占 50%;大专 24 人， 占 30.1%。

　5、 集体经济情况。

　全镇各村集体经济状况总体上比较困难， 年收入在 10 万元以上的仅有 5 个村， 收入最高的 37 万元， 年收入在 5—10 万元的有 18 个村，3—5 万元的 5 个村， 3 万元以下的 16 个村。

　村集体收入主要来源于农村土地承包收入， 沿汶河的 14 个村可以获得砂资源的收益， 只有王林坡、 前燕村有企业收益， 迓庄村为村民服务可获得收益 5 万元左右。

　二、 主要经验做法

　 近年来， 邱家店镇党委高度重视村级组织建设， 面对原来后进班子多， 干部整体素质弱的实际， 加强领导， 强化措施， 加大力度， 狠抓整顿建设， 取得了 一定的成效。

　1、 切实加强领导， 认真履行管党职责。

　镇党委一班人树立了 “党要管党”的思想， 能够认真履行管党职责， 坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。

　成立了 由党委书记任组长， 分工书记、 组织委员任副组长， 各村党支部书记和乡 镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组， 坚持“以镇带村、 上下联动” 的工作方针， 实行书记负总责、 副书记划片分工负责制， 镇党委与各村党支部、 各部门（站所）

　分别签定了 党建工作目 标责任书， 狠抓了 党建工作目 标责任制的分解落实。

　特别是认真调整落实了 机关干部包村制度。

　根据各村实际和部门特点， 合理确定包保部门和责任人。

　对财务管理比较混乱的， 选派审

　计、 经管部门干部包村； 对土地承包、 宅基地问题突出的， 选派建设部门干部包村； 对不协调的， 选派组织、 民政部门干部包村， 做到了 合理搭配， 优化组合。镇班子的 11 名 成员带头包保 11 个后进村， 腾出精力， 蹲在点上抓整顿。

　通过落实责任、 领导带头， 调动了 广大党员干部的工作积极性， 在全镇形成了 抓村级组织建设的整体合力。

　2、 狠抓组织整顿， 精心选配党支部班子。

　镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队， 进行全面的村级班子考察， 通过召开座谈会、 问卷调查、 入户走访， 全面掌握村级组织建设的情况， 找症结， 定重点， 并确定了“以后进村整顿为突破口， 促强、 帮弱、 带中间， 配套联动， 整体推进” 的工作思路， 狠抓后进班子调配。

　在抓好思想整顿的基础上， 采取四种方式， 抓组织整顿：

　一是内眩采劝两推一驯的方式， 大力选拔作风过硬、 年富力强、 想干事、 敢干事、 会干事的党员担任村党支部书记。

　二是回请。

　对那些内部没有合适人选的村， 把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。

　三是求贤。

　对于有经济意识、群众威信高、 农村经验丰富， 但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部， 党委派专人登门做其工作来担任支部书记。

　四是下派。

　对本村确没有合适人选的， 选派机关经验丰富、 年富力强、 有培养前途的干部到村任职， 在一段时期内有效化解了 内部矛盾， 促进了 后备干部成长。

　3、 注重综合治理， 加强后进村集中整顿。

　在抓好面上整顿的基础上， 对少数遗留问题多、 各类矛盾突出的老大难村， 采取派驻联合工作组的方式， 综合运用行政、 经济、 法律、 思想政治教育等多种手段， 下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村， 集中审计， 及时公开， 存在问题的， 依法处理； 对宅基地

　审批、 土地承包问题突出的， 集中清理， 依法对合同进行公证； 对干部作风不实或软弱无力的， 坚持不换思想就换人， 切实选好配强。

　 4、 加强教育培训， 全面提高党员干部素质。

　针对农村党员干部思想、 工作、生活等方面存在的突出问题， 有针对性地加强了 党员干部的教育培训。

　对奉献意识差的党员干部， 突出加强了 世界观、 人生观、 价值观的教育， 引 导他们正确处理“大家” 与“小家” 的关系， 发挥带头作用， 带领群众共同致富。

　对思想保守、畏难发愁的党员干部， 突出加强了 解放思想的教育， 通过与先进村结对子， 启 发引 导他们发扬敢闯敢试、 百折不挠的精神， 千方百计带领群众发展经济。

　对守摊子、 吃老本的党员干部， 突出加强了 干事创业精神的教育， 组织他们到先进地区参观学习 ， 让他们找差距、 换脑筋， 增强加快发展的紧迫感。

　对缺乏致富本领的党员干部， 突出加强了 实用科技培训， 帮助他们提高致富本领。

　近年来， 全镇共举办科技讲座 10 期， 培训 2000 余人次， 培养出了 600 余名 党员致富能手， 促进了 党员先锋模范作用的发挥。

　5、 立足当地实际， 积极探索富民强村路子。

　近年来， 立足本镇实际， 积极帮助各村探索符合实际的发展路子， 重点实施了 三大战略：

　一是实施专业村膨胀战略。

　依托传统优势， 积极引 导各村创一村一品， 不断膨胀规模， 实现了 由专业村向区域特色经济的发展过渡。

　目 前， 该镇已经形成了 后店木器加工、 前燕棉纱加工、 李家庄锅炉制造、 姚家坡针织成衣加工等 22 个专业村， 专业户达 6300 余户， 创出了 一条发展特色经济的新路子。

　二是实施“龙头” 带动战略。

　以南王庄村省级科技示范园为“龙头” ， 大力推广林果新品种、 新技术， 带动周边各村发展林果 2000 余亩， 形成了 基地带农户的产业格局。

　同时， 积极挂靠泰安亚细亚

　食品公司 ， 在迓庄村发展有机蔬菜种植。

　目 前， 种植面积已达 500 余亩， 成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地， 仅此一项， 该村户均增收 2000 余元。

　三是实施借力盘活战略。

　针对王林坡等村闲置资产多、 产出效益低的突出问题， 通过大力招商引 资， 盘活闲置资产， 促进了 村级经济的发展。

　三、 存在的突出问题

　 1、 村级经济总体上还比较薄弱。

　虽然近几年， 各村在发展上采取了 一些措施， 也收到了 一定成效， 但由于经济基储地理位置、 交通条件等原因， 村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。

　作为农业大镇， 原来村级收入主要依靠三提五统， 基本能够保证村级正常运转， 近年来随着税费改革， 农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。

　很多村没有经营性收入， 有 17 个村去年收入在 3万元以下。

　今年中央 1 号文件又对基本农田实行了 严格的保护政策， 进一步压缩了 村集体经济发展的空间， 村级经济发展压力增大。

　村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验， 服务没实力， 村班子凝聚力、 战斗力受到影响。

　2、 村级班子后继乏人问题突出。

　由于当前村干部任务重、 压力大、 待遇偏低， 庸才干不了 、 能人不愿干， 特别是随着企业改制和干部人事制度改革， 优秀干部提拔、 挂职的情况也没有了 ， 政治前途渺茫， 村干部的吸引 力降低。

　很多村干部由村里家族大、 威望高的老党员担任， 有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。

　全镇在册的共 123 名 村级后备干部， 平均每个村不足 3 人， 有 5 个村没有合适的后备干部。

　3、 党员队伍老化现象严重。

　党员队伍老化在各村普遍存在， 一些村不注重党员培养， 个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响， 部分村发展党员有论资排辈现象， 影响了 党员队伍和村级班子的质量。

　全镇现有的 2010 名 农村党员中，55 岁以上的党员占到了 近一半， 55—59 岁的 322 人、 占 16%， 60 岁以上的 672人、 占 33.4%， 35 岁以下的仅 199 人、 只占 9.9%， 吸收优秀青年入党， 改善农村党员的年龄、 学历结构的任务非常紧迫。

　4、 村干部补贴待遇低。

　由于村级经济薄弱， 村干部补贴待遇普遍较低， 全镇村干部平均工资不到 400 元， 有 4 个村只有 240 元， 并且有不少村不能正常发放， 影响了 现任干部的工作积极性， 制约了 村级组织建设水平的提高。

　 5、 村党支部书记、 村主任一人兼的比例偏低。

　在推行交叉兼职方面， 工作力度不够， 目 前“一肩挑” 的支部书记 24 人， 仅占总数的 55%， 党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显， 个别村存在“两张皮” 现象， 影响了 班子的整体战斗力。

　四、 几点建议

　 1、 下大力气发展壮大村级经济。

　建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时， 立足实际， 深挖潜力， 在专业村发展、 农业产业化、 招商引 资等方面， 进一步加大力...

篇二：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

　关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告 目前，我国有两千多个县城镇，一万多个建制镇和五万多个乡及乡以下的集镇。在我国行政区域的划分中，乡镇是五级政权组织中的基层政权单位。同时，乡镇也是我国农村政治、经济、文化的中心所在。乡镇的领导班子是其辖区内的主要执行者、决策者。乡镇领导班子的决策水平和执行能力决定着该辖区的发展水平。那么，乡镇领导班子建设问题，就显得尤为突出，现结合我乡实际调研结果做出如下分析报告。

　 一、

　基本情况

　 自 2016 年机构改革后，我乡党政领导班子成员 11 人。基本情况主要体现在一下几个方面：

　 从职务构成来看。我乡配置党委书记 1 名，党委副书记、乡长 1 名，党委委员、人大主席、纪委书记 1 名，党委委员、政协联工委主任 1 名，党委委员、武装部长 1 名，党委委员、党政办主任 1 名，副乡长 2 名，副乡级干部、人大副主席 2名。

　 从年龄性别比例上看。我乡领导班子成员年龄在 40 岁以上的占 45%，年龄在 30 岁以上的占 27%，年龄在 25 岁以上的占 36%；其中男女比例为 9:2。在班子年龄结构上，基本做到了老、中、青干部的比例优化，干部年龄梯次配备，

　能够充分发挥不同年龄阶段干部的优势，保证了班子的生机与活力。

　 三是从文化程度上来看。该乡领导班子成员大学本科以上文化程度 4 人，大专以上文化程度 5 人。

　 二、

　存在的问题

　 乡镇责权不对等，责权分离现象突出。责任越来越多，责任越来越大，而相对等的职权确无法明确。例如在安全生产、市场整顿、交通安全、社会管理综合治理等方面，乡一级政府因没有相应的职权而无法对此类违法违规现象有效制约，但却在某些方面要担负责任，乃至“一票否决”。

　 新形势下，对专业人才的需求进一步加大。从我乡的领导班子年龄结构和学历上来看，高文化程度比重大，年龄结构相对合理，日常工作能力和水平较强，但做为林区乡和贫困乡而言，专业人才的匮乏是一个不可忽视的问题。

　 干部任用渠道不宽导致班子后备人选缺乏。在注重招录新公务人员的同时，可有计划的从事业编制干部、村党支部书记等其他岗位上选拔人才，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

　 三、

　对于乡镇领导班子建设的一些看法

　 进一步明确乡镇责权定位，使乡镇政府的责权相应。乡镇机构改革后，我乡分别设立了公益性事业机构 6 个，原在乡设立或县直部门延伸在乡的公益性事业机构一律不再保

　留，其公益性职能整合、归并划入规范设置的乡事业机构承担。在公益性职能的到规范设置的同时，行政职能上收至乡政府或上级业务主管部门承担需具体明确到哪一级，最好做到权止责终。

　 加强干部交流力度，为基层注射活力。注重专业知识水平和实际工作能力，安排和选派专业知识丰富的干部到乡镇任职，促进乡镇领导班子专业化水平，推进整体素质的提升，形成专业和管理的良性合力。

　 拓宽用人渠道，要敢为事业用人才。在农村，村支书、大学生村官和乡镇事业编制人员等是基层干部队伍的主体，他们的数量远远超过基层公务员，他们承担了大量的服务群众、沟通群众、化解矛盾、维护稳定等基层工作，他们中的不少人是农村中心工作的“先锋”，是处理复杂问题的“干将”、是担责挑担的“主梁”。但因不是公务员，一般很难进入乡镇党政领导班子考察视野，极大地挫伤了基层干部的积极性。把此类人员作乡镇领导干部的一个渠道，让更多的干部职工们有盼头、有想头，既激发了他们的干事创业热情，又为党的事业补充了大量基层工作经验丰富、群众基础扎实、专业特长突出的新鲜血液。

篇三：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

乡镇领导班子建设情况的调研报告 根据省委组织部、 市委组织《关于开展乡镇领导班子建设情况研究的通知》 要求， 我县成立以分管党建工作的副部长任组长， 组织室、 干部室、 研究室相关人员为成员的课题 9 人调研组， 采取发放调查问卷、 走访座谈等形式， 深入到全县 23 个乡镇开展调研， 现将调研情况报告如下：

　 一、 全县乡镇领导班子基本情况

　我县辖 23 个乡镇， 共有 23 个乡镇党政班子， 现有 168 名领导班子成员， 其中女干部 15人， 占 8.93%， 少数民族 163 人， 占 97.02%， 非党干部 5 人， 占 2.98%； 其中 30 岁以下的8 人， 占 4.8%， 31 至 40

篇四：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

基层领导班子建设情况调研报告

　基层领导班子建设情况调研报告 第一调研组

　 按照区委部署要求，我们调研组于 6 月 7 日至 9 日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

　一、基本情况

　 邱家店镇共有 44 个行政村，人口万，全镇共有 4 个党总支、66 个 崭 党支部，2678 名党 踊 员。

　 1、村党支部 横 书记队伍状况。全镇共 汐 有 44 名村党支部书记 泛 ，其中女书记 1 人。支 够 部书记年龄分布在 34 樟 到 57 岁之间，平均年 需 龄岁，其中 35 岁以下 晤 1 人，36—40 岁 3 午 人，41—45 岁 9 人 隧 ，46—50 岁 17 人 绑 ，51 岁以上 14 人。

　者 文化程度均在初中以上 肖 ，其中具有大专以上学 刷 历的 4 人，高中 16人 妇 ，中专 7 人，初中 17 逞 人。目前“一肩挑”的 锰 支部书记有24 人，占 黄 总数的 55%；由镇机 挝 关干部下派担任支部书 钒 记的 7人。从镇党委考 因 察的情况看，优秀等次 英 的支部书记 26 人，称 振 职的 16 人，基本称职 暗 的 1 人，不称职的 1 人 但 。

　2、村“两委” 播 班子情况。村“两委” 缨 班子成员共有242 人 羞 ，其中男性 197 人， 坊 占%；女性 45 人，占 禹 %。年龄结构偏大，其 旨 中 35 岁以下 13 人， 睦 占%；36—45 岁的 肢 77 人，占%；46— 腻 54 岁的 113 人，占 曲 %；55—59 岁的 3 誉 2 人，占%；60 岁以 边 上的 7 人，占%。“两 茬 委”干部交叉任职的 1 而 58 人，交叉兼职比例 防 为%。按照村级班子的 瓣 整体素质、工作能力、 陨团结干事以及群众的评 鹏 价情况，对 44 个村分 翁 成三个类别：放心班子 圆 25 个，占 57%；基 茅 本放心班子 16 个，占 伐 36%；不放心班子 3 套 个，占 7%。

　 不放 饲 心班子 3 个，分别是：

　淫 五里井、东旧县和姚家 膜 坡。共同特点是经济基 比 础差，内部派性严重， 瞥 党员群众对干部意见不 谐 一，分歧大。五里井村 抖 宗族观念强，派性明显 祁 ，党员群众意见不统一 厕 ；东旧县村的班子主要 氧 负责人更换频繁，村内 垣 矛盾复杂，群众基础不 稚 好；姚家坡村“两委” 鱼 班子不团结、“两张皮 贞 ”现象严重。3 个不放 纶 心班子中，有“两委” 惨 成员 22 名。东旧县村 暂 由于近期班子已停止工 漳 作，在充分考察和推荐 陆 的基础上，于 5 月 28 陇 日已进行了支部大会选 哗举，产生了新班子。

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　基本放心班子 16 个 丈 ，分别是：梨园、刘家 凑 庄、邱家店、郝家庄、 剂 栗林、孙家庄、官庄、 枕 崔家庄、吴家庄、东郭 刚 庄、中郭庄、后燕村、 访 东燕村、中王庄、北王 商 庄、桂林。存在的共性 跃 问题主要是村经济基础 邢 较差，村党支部班子的 白 凝聚

　力、战斗力不够强 永 ，班子成员素质不均衡 投 。具体来讲，可分为三 坡 种情况：一是村庄小、 担 人口少、党员少，缺乏 疟 干部人选，这种情况的 箩 有 7 个村（梨园、刘家 勇 庄、郝家庄、官庄、崔 杜 家庄、东郭庄、东燕村 烽 ）；二是村庄较大、支 饼 部驾驭全局能力较差， 元 群众基础不太牢固，这 症 种情况的有 5 个村（邱 秤 家店、后燕村、桂林、 胳 中王庄、中郭庄）；三 站 是村内有两个以上大宗 焰 族，有较明显派性分歧 战 ，班子相对软弱，这种 纤 情况的有 3 个村（栗林 舷 、吴家庄、北王庄）。

　阅 16 个基本放心的班子 悲 ，共有支部委员 55 名 鸳 ，村委委员 66 名，交 郑 叉任职的 48 人，实有 仰 人员 73 人，有 4 个村 焉 缺支部委员 4 名，1个 谐 村缺村委委员 1 人。调 求 整的初步方案是：4 个 折 村保持不变；1 个村因 蜜 书记考核为基本称职调 败 出班子，副书记任书记 络 ；2个由下派干部任支 食 部书记的村，经过培养 邢 已产生书记人选，拟撤 讲 回下派干部；1 名支部 棺 委员因工作能力或作用 漫 发挥不好，调出班子， 巧 同时增补 1 人；1 名支 凑 部委员退休，递补 1 人 添 ，对 4 个村支部委员缺 智 职的，增补委员 4 名。

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　其他为放心班子， 触 共 25 个。由于各村经 纶 济条件不同，党员队伍 薛 状况不均衡，具体情况 今 也有不同。目前，李家 际 庄、黄沟港、宋官 3 个 院 村仍由机关下派干部担 鸿 任支部书记，为保证换 切 届期间的稳定和有利于 迄 村里工作的开展，决定 唁 继续由下派干部担任书 粤 记，因此，以上 3 村可 铬 作为放心班子考虑。2 炳 5 个放心班子，共有两 缸 委成员 163 人，缺职 力 6 人；10

　个村保持目 占 前班子及成员不变；1 扇 4 个村退休 12 人，调 谐 整 2人，增补缺职 6 人 疼 ，共计 20 人。此外， 袄 埠阳庄村因书记退休需 躲 要调整，原支部副书记 剔 可作书记合适人选；逯 踌 家庄村因支部书记由总 习 支书记兼任，根据推荐 涡 情况，选拔 1 名支部书 狸 记，正在考察之中。

　府

　3、后备干部队伍情 寺 况。全镇共有村级后备 凿 干部 123 人，其中男 御 性 93 人，女性 30 人 刘 ，分别占总数的%、% 裂 。35 岁以下 34 人， 严 占%；36—45 岁的 琳 55 人，占%；45— 掂 54 岁的 34 人，占% 织 。初中以下文化的有 3 蛀 8 人，占%；高中文化 色 的 83 人，占%；大专 佛 文化的仅有 2 人，占% 圾 。

　 4、党员队伍情 俊 况。全镇现有农村党员 端 XX 人，占全体党员总 汝 数的 75%，其中男 1 酥 785 人，女 225 人 坡 ，致富能手 170人。

　釜 35 岁以下 199 人， 找 占%；36—45 岁的 荣 322 人，占 16%； 络46—54 岁的 495 件 人，占%；55—59 陆 岁的 322 人，占 16 樱 %；60 岁以上的 67 涅 2 人，占%。初中以下 断 文化的有 1657 人， 源占%；高中文化的 33 托 4 人，占%；大专文化 郁 的仅有 19 人，占1% 臃 。入党积极分子共计 7 赡 8 人，其中男性 47 人 絮 ，女性 31 人,致富能 帕 手 22 人。35 岁以下 撕 的 34 人，占%；36 别 —45 岁的 32人，占 彼 41%；46—54 岁 弥 的 11 人，占%;60 促 岁以上的 1 人。初中及 壹 以下文化的 15 人，占 湿 %；高中 39 人，占 5 呕 0%;大专 24人，占 殃 %。

　 5、集体经济 彦 情况。全镇各村集体经 庙 济状况总体上比较

　困难 皂 ，年收入在 10 万元以 怔 上的仅有 5 个村，收入 坑 最高的 37万元，年收 齿 入在 5—10 万元的有 洲 18 个村，3—5 万元 塔 的 5 个村，3 万元以下 恭 的 16 个村。村集体收 需 入主

篇五：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

于加强我市乡镇党委书记队伍建设 调研情况汇报

　干部综合处

　乡 镇政权是最基层的政权， 是我国政权体系的基础， 其核心是乡镇党委。

　乡 镇党委书记作为乡 镇领导班子的“班长”， 是基层实现科学发展的组织者、 推动者和实践者， 是拉动基层工作开展的“火车头”。其作用发挥的好坏， 直接影响到一方人民的生活幸福与否， 更决定着一个地方的经济社会能否实现以人为本、 全面、 协调、 可持续发展。近日 ， 根据部领导指示， 我处组织人员 组成调研组， 分赴南昌县、 新建县， 组织县区委组织部干部和部分乡 镇党委书记， 采取召开座谈会、个别访谈等形式， 就加强乡 镇党委书记队伍建设工作进行了 专题调研。同时， 还通过电话了 解了 省内部分地市加强乡 镇党委书记队伍建设的做法。

　现将在调研中收集的有关情况和加强我市乡 镇党委书记队伍建设的有关意见建议汇报如下：

　一、 调研收集到乡镇党委书记队伍建设的有关情况 1、 关于我市在加强乡 镇党委书记队伍建设的主要做法和不足

　 近年来， 我市各级党组织以科学发展观为统揽， 重视加强乡 镇党委书记队伍建设， 一是注重思想建设， 着力打牢执政为民的思想基础。市委和各县区委始终把新形势下加强思想政治建设作为加强乡 镇党委书记队伍建设的首要任务， 以开展保持共产党员 先进性教育、 解放思想大讨论、 深入学习实践科学发展观等一系列主题实践活动为契机，加强乡 镇党委书记理论武装和党性修养。

　二是注重教育培养， 全面提高乡 镇党委书记的综合素质。

　有针对性地选派乡 镇党委书记参加省、市组织的学习培训和到上海、 杭州等经济发达地区挂职锻炼， 让乡 镇

　党委书记开阔眼光、 培养战略思维、 拓宽工作思路， 不断提高履职能力， 同时以各级党校为培训主阵地， 组织乡 镇党委书记参加主体班次的培训。

　三是注重选拔配备， 着力建设一支合理性的乡 镇党委书记队伍。

　在严格贯彻执行《干部任用条例》 和相关干部工作政策法规的基础上， 注重选拔德才兼备、 创新意识强、 能打开工作局面、 政绩突出、作风优良、 群众公认， 既懂党务工作、 又懂经济工作和经过多岗锻炼的干部担任乡 镇党委书记。

　在选拔配备乡 镇党委书记时， 既做到优中选优， 又不求全责备； 既选配复合型干部， 又不一味求全； 既选配一定的年轻干部、 又注重老中青结合， 不断优化和完善乡 镇党委书记队伍结构的合理性。

　四是注重监督管理， 全面塑造执政为民的勤政廉政形象。

　近年来， 我市干部监督管理工作逐步走上规范化、 制度化的轨道， 先后出台和完善了 一系列制度。

　实行政务公开， 规范选人用人行为， 实现人权与事权的有效结合， 对在工作、 生活上有苗头性、 倾向性问题的干部进行教育警示。

　通过调研， 我们也发现， 乡 镇党委书记队伍建设还存在一些不足，主要表现：

　一是乡 镇党委书记队伍建设水平与推进科学发展的要求不相适应。

　主要是乡 镇党委书记教育培训机制不完善， 培训的针对性、实用性不强， 实效不够明显； 乡 镇领导干部工作实绩考核评价体系还在进一步实践完善之中， 激励导向作用还不够有力。

　二是乡 镇党委书记队伍的政治理论水平与肩 负的重大责任不相适应。

　部分乡 镇党委书记对政策法规等方面的知识学习掌握得不够系统深入， 执行政策法律法规方面有时存在不规范或不到位的问题。

　个别乡 镇党委书记思想不够解放， 习惯于按老思路、 老办法处理问题， 谋发展、 抓发展的能力不能完全适应工作需要。

　三是部分乡 镇党委书记的工作理念和工作方法与新形势新任务不相适应。

　部分乡 镇党委书记长期习惯于“我说你做” 行政命令式的工作方法， 不同程度地存在“官本位” 思想。

　有的

　乡 镇党委书记整天忙于事务, 无法以主要精力想大事、 抓大事。

　少数乡镇党委书记开展调查研究不够深入, 对农民群众的生活困难关心帮助的不够。

　2、 我市及省内 部分地市在乡 镇党委书记选任的做法 乡 镇党委书记作为乡 镇领导集体的核心， 一直都纳入市委委托市委组织部管理的干部范围。

　对乡 镇党委书记的选任， 我市主要采取 “部批县管” 的模式， 即：

　先由县区委组织部就乡 镇党委书记调整酝酿建议报告市委组织部， 征得同意后进入推荐、 考察、 酝酿、 征求全委会意见环节， 之后正式呈报调整请示， 市委组织部分送市委分管领导和主要领导审签后， 召开部务会审议乡 镇党委书记调整事宜， 并通知呈报县区按规定程序进行任用。

　目 前， 省内九江、 赣州、 宜春、 上饶、 吉安等部分地市对乡 镇党委书记的选任均采用备案制， 即：

　由各县区委组织部将乡 镇党委书记调整情况事先向市委组织部报告， 征得同意后， 由县区进入任免程序。景德镇市作为市委组织部管理的干部， 任免程序与我市相似。

　当前，部分地市也有意向加强对乡 镇党委书记队伍管理， 宜春、 吉安针对此项工作展开了 调研， 其中宜春市正酝酿出台加强乡 镇党委书记队伍建设相关政策性文件。

　3、 关于乡 镇党委书记的任职资格和条件

　 对乡 镇党委书记任职的资格条件， 大部分同志认为， 除具备《干部任用条例》 规定的基本条件外， 乡 镇党委书记年龄层次应该以 35 岁-45 岁之间为主体， 35 岁以下的要占一定比例， 45 岁以上要有所保留，构成老中青梯队结构。

　学历拟在大专以上， 具备良好的心理素质和身体素质， 同时， 还需具备驾驭全局的能力、 团结协作的能力、 贯彻执行的能力、 维护稳定的能力、 开拓创新的能力。

　大家普遍认为， 乡 镇党委书记要有乡 镇基层工作经历和在乡 镇领导班子担任领导工作的经

　历。

　4、 关于乡 镇党委书记的选拔任用

　部分同志认为， 乡 镇党委书记应从有较强领导能力和较丰富农村基层工作经验的优秀干部中选拔， 对于条件成熟的乡 镇长可作为优先使用人选， 尽量减少上级部门下派干部的比例。

　要把乡 镇长队伍建设作为选拔乡 镇党委书记的摇篮。

　有的同志认为， 应当建立起乡 镇党委书记干部人才库， 形成乡 镇党委书记队伍建设的培养链。

　在谈到乡 镇党委书记提名 、 考察、 任命方面， 大家普遍认为， 应当遵循“管人管事” 相一致的原则， 乡 镇党委书记的提名 、 任命权应放在县区。

　提名的范围应适当扩大， 注重征求县区人大、 政府、 政协领导班子和党外人士及群众的意见， 可探索县区委全会或县区领导大会直接提名 乡 镇党委书记的做法。

　考察可由市、 县两级组织部门组成联合考察组对候选人进行考察； 任命可继续沿用现有“部批县管” 的制度， 但不宜采用省委对县委书记的选拔任用程序和方法。

　5、 关于乡 镇党委书记的教育培训。

　大部分同志认为， 应当制定“长短结合、 上下轮动、 突出效果”的培训计划， 遵循“缺什么， 补什么” 的原则， 实行有计划、 订单式的教育培训方法。

　乡 镇党委书记的短期培训应当一年一次， 周期以 10天左右； 长期培训应当一届一次， 实行脱产学习， 周期以 3 个月 左右；组织部门应多为乡 镇党委书记提供到先进发达地区挂职锻炼、 跟班学习和上挂到上级部门交流锻炼的机会， 周期为每届一次。

　培训的重点应放在提高依法行政、 领导艺术和领导水平上。

　部分同志认为， 对于新任职的乡 镇党委书记应当进行岗前培训， 增强工作的使命感和责任感。

　学习结束后要写出学习心得和体会， 把学习的成果转化到实践当中来。

　6、 关于乡 镇党委书记的监督管理。

　大部分同志认为， 要不断拓宽监督管理的路子， 建立一套适合乡镇党委书记的监督管理机制。

　例如：

　每年一次的述职述廉报告制度，县区委主要领导每年同乡 镇党委书记谈心谈话 1 次， 对发现的问题要及时教育和正面警示。

　有的同志认为， 要加大群众监督的力度， 可以采取不定期、 随机性的抽取群众对乡 镇党委书记进行评价， 同时应当加强党外的监督力度。

　对乡 镇的考核， 大部分同志认为， 不应当采取“一视同仁” 的方式， 应根据乡 镇当地不同的经济基础、 产业发展特点、 结构进行分类实行差异性考核。

　建立科学的、 客观的考核考评机制， 设置合理的考核指标系统、 制定定性与定量相结合的考核办法，并能够充分应用考核结果， 作为表彰、 提拔乡 镇党委书记的重要依据。

　7、 关于乡 镇党委书记的激励机制。

　大部分同志认为， 乡 镇党委书记处于社会的最基层， 每天都要与各种繁杂的事务和错综的矛盾打交道， 工作压力和心理压力比较大，希望上级对取得成绩要多肯定， 工作中出现的失误要多理解。

　要形成良好的用人导向， 鼓励乡 镇党委书记到艰苦、 边远的乡 镇建功立业，重视提拔重用在困难多、 矛盾大的乡 镇干出成绩的党委书记， 要提高乡 镇党委书记在县区干部中提拔比例， 让乡 镇党委书记在政治上能够得到认可。

　同时要拓宽乡 镇党委书记的使用渠道， 加大乡 镇党委书记到市直部门担任班子成员 的力度。

　还有的同志希望， 乡 镇班子成员 变动时应多征求乡 镇党委书记的意见和建议， 以避免今后工作中的矛盾和尴尬局面。

　个别同志提出， 为保护乡 镇党委书记工作的积极性， 不宜扩大“一票否决” 的范围。

　部分同志则建议， 应当在全市范围内开展优秀乡 镇党委书记的评选活动， 既可以增加乡 镇党委书记工作的积极性， 又可以增强乡 镇党委书记的荣誉感和使命感。

　二、 加强乡镇党委书记队伍建设的意见建议

　 1、 严格把握乡 镇党委书记人选的条件和要求 乡 镇党委书记人选， 应当具备《中国共产党章程》 和《干部任用条例》 规定的基本条件和资格外， 同时要结合实际情况， 特别注意把握以下几个方面：

　（ 1）

　政治坚定。

　坚决执行党的路线、 方针、 政策和上级党委政府的重大部署， 深入贯彻落实科学发展观。

　（ 2）

　实际工作经验丰富。

　熟悉农村基本情况， 熟悉掌握党在农村的方针政策， 熟悉乡 镇的工作方法， 具有基层工作经验和乡 镇领导工作经历。

　（ 3）

　驾驭能力强。

　具有较强的领导科学发展的能力， 统揽全局和应对复杂局面的能力、 抓班子带队伍的能力、 做群众工作的能力， 有较好心理素质。

　（ 4）

　民主作风浓。

　认真贯彻民主集中制， 原则性强， 团结共事。

　（ 5）

　宗旨观念强。

　注重党性修养， 事业心、 责任感强， 求真务实，有正确的政绩观， 严以律已， 勤政廉洁。

　密切联系群众， 服务意识强，有较好的公众形象。

　2、 改进乡 镇党委书记的任用 和配备 （ 1）

　乡 镇党委书记列为市委委托市委组织部管理的职务。

　市委组织部与县区委共同管理， 县区委负责乡 镇党委书记的日 常管理， 人事任免由县区委报市委组织部任命。

　（ 2）

　优化乡 镇党委书记队伍结构。

　乡 镇党委书记队伍年龄结构应以 35—45 岁为主体， 要有一批 35 岁以下的乡 镇党委书记， 同时应保留一批 45-50 岁之间富有丰富基层工作经验的乡 镇党委书记， 形成乡镇党委书记老中青梯次配备的年龄结构。

　（ 3）

　重视乡 镇党委书记的选配。

　要注重从坚持科学发展， 成效显

　著， 经受重大事件考验的地方选拔优秀干部充实到乡 镇党委书记队伍中来， 要根据不同类型的乡 镇选配党委书记， 把个人特长、 性格气质与乡 情、 民情等实际需求结合起来， 特别要注意党委书记与乡 镇长及领导班子其他成员 之间的合理搭配。

　（ 4）

　严格执行干部任职回避制度。

　除特殊需要外， 乡 镇党委书记不得在本人出生地和成长地任职。

　（ 5）

　认真落实干部交流制度， 积极推进乡 镇党委书记的交流任职工作。

　连续担任同一乡 镇党政正职满两届的， 必须进行交流。

　（ 6）

　建立乡 镇党委书记的后备干部队伍， 注重后备力量的跟班学习和重点培养， 形成乡 镇党委书记的培养链。

　3、 规范乡 镇党委书记的选拔任用 程序 （ 1）

　提名 。

　乡 镇党委书记人选的提名 ， 根据实际情况， 在广泛听取意见的基础上, 由县区委提出 或由市委组织部根据工作需要商县区委提出。

　（ 2）

　考察对象的确定。

　乡 镇党委书记调整的初步意见， 由县区委组织部报经市委组织部同意后确定， 或由市委组织部商县区委组织部确定。

　属提拔任用或平职重用的通过民主推荐确定考察对象。

　（ 3）

　考察。

　考察对象确定后， 市、 县区委组织部组织联合考察组进行实地考察， 考察情况分别报市委组织部和县区委。

　（ 4）

　酝酿。

　市委组织部正式答复后， 由县区委对拟任人选进行充分酝酿， 征求有关方面意见， 在此基础上， 县区委将酝酿情况、 征求意见情况和任职建议正式上报市委组织部。

　（ 5）

　任命。

　市委组织部将任职建议报市委书记、 分管副书记圈阅，同意后召开部务会集体研究， 并通知县区委将拟任人选提交县区委全委会决定。

　（ 6）

　任前公示。

　县区委按照相关规定， 对拟任人选进行任前公示。

　（ 7）

　任职谈话。

　公示结束后， 由市委组织部下发任职文件， 市委组织部领导和县区委主要领导分别进行任前谈话， 县区纪委领导进行廉政谈话。

　4、 加强对乡 镇党委书记的教育培训 （ 1）

　建立新任乡 镇党委书记任职培训制度。

　市委组织部要有计划地组织新任乡 镇党委书记进行学习培训， 以明确岗位职责和纪律要求，增强责任和使命感， 提高履职能力。

　（ 2）

　抓好乡 镇党委书记的定期培训。

　要充分发挥各级党校的主阵地作用， 定期举办乡 镇党委书记培训班， 重点开展党性修养、 市场经济、 社会发展、 领导艺术和领导方法的培训； 同时要结合新形势、 新任务的要求， 不定期举办各类专题培训班， 提高乡 镇党委书记对党的方针政策的认识水平。

　乡 镇党委书记任期内的脱产教育培训， 每年应不少于一周， 五年届内累计不少于三个月 。

　（ 3）

　注重乡...

篇六：关于乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

领导班子建设情况简介

　县委办， 一、基本情况

　 xx 乡位于 XX 县的东北部，全乡 12 个行政村，总面积150.46 平方公里其中；拥有耕地面积 492 公顷，森林面积13 万亩，总人口 3740 人总劳力 1800 人，全乡的主要产业为；农业、林业、牧业、属于我县林牧大乡之一。

　二、乡领导班子情况

　 现有班子成员人数 12 名，分别是：书记兼乡长；XX 现年 41 岁（1990 年参加工作，在 XX 中学，先后任教师，校团委书记，1981 年 睦 调到团县委先后任 狰 团县委副书记，书 妮 记职务，XX 年调 搓 到 xx 乡任乡党委 差 书记兼乡长至今）

　缎 ；副书记，XX 现 沂 年 37 岁；人大主 酷 席，XX（女）现 渊 年 47 岁；常务副 刨 乡长，XX 现年 4 孩 4 岁；纪检书记， 己 XX 现年 44 岁； 澡 副乡长，XX（女 拘 ）现年 37 岁；X 痹 X 现年 30 岁；X 妇 X（民主）现年 3 婿 9 岁；武装部长 X 铡 X 现年 35 岁；组 聂 织委员 XX 现年 4 炸 8 岁；宣传委员 X 哼 X 现年 46 岁；政 鸟 法委员 XX 现年 5 降 0 岁。这个斑子是 轩 一个团结有战斗力 惹 的班子，受到了上 个 级肯定和群众信任 嫁 。

　三、近年来工作 赢 成绩及荣誉

　 近 瘸 年来，我乡先后实 港 施了“六大战略； 梳 六大提升；六抓六 糟 强；五变五化；” 挚 等工作举措。从而 扬 使我乡的各项工作 盐

　发生了显著的变化 瞒 ，群众的生产生活 噎 条件大大提高，基 铂 础设施建设明显改 囚 善，发展水平大幅 汀 度提升，全面地完 壕 成了“十一五”所 掇 制定的各项目标任 肋 务。从统计数字看 歇 ；全乡主要经济指 痘 标除去物价上涨因 砸 素，全乡社会总产 臻 值达到5960 万 慷 元，平均增长幅度 碳 10.8%，经济 泞 总收入达到 442 躁 8 万元，平均增长 甩 幅度 11.5%， 寓 农民人均纯收入达 偷 到 5215 元，平 届 均增长幅度 12% 巩 ，粮食生产稳定历 浇 史最高水平。从民 智 生事业发展看；交 并 通、住房、通讯、 衙 就医、教育、卫生 棍 等方面发生了巨大 裹 变化，有效地改善 欺 了人民群众的生产 帚 生活条件。从群众 金 的综合素质看，思 沛 想观念，发展理念 魏 ，致富能力，政治 呀 素质都有了显著提 俱 高。特别是安全生 昔 产森林防火方面建 耶 立了严格的工作机 郊 制和体制，多年来 膝 无发生一起火情， 撂火灾事故。从 XX 蜘 年起连续五年被县 乎 委、县政府命名为 畏 先进乡镇模范乡镇 保 称号。