县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告3篇

县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告3篇县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告　x县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告　家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石，xx县妇联坚持“预防为主，调处结合&rdquo下面是小编为大家整理的县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告3篇,供大家参考。

篇一：县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告

县妇联关于婚姻家庭调处工作的调研报告

　家庭是社会的细胞，是社会和谐的基石，xx 县妇联坚持“预防为主，调处结合”的工作理念，积极探索婚姻家庭纠纷调处工作的新思路和新方法，为维护妇女合法权益，促进社会和谐稳定发挥作用。现就近两年在矛盾纠纷排查调处中存在的问题做了认真总结、分析、调研如下：

　一、xx 基本县情

　xx 县土地面积 x 平方公里，辖 x 个乡（镇），x 个街道办事处、和 x 个工业园区，有 x 个行政村，x 个居委会，现有人口 x 万，其中妇女 x 万，儿童 x 万人，家庭 x 万户。

　二、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的现状及矛盾纠纷特征

　1、妇女组织现状。全县县乡村三级妇女组织网络基本健全：县妇联共有干部 x 人，均为副科级以上干部，主席为

　县人大常委。x 个乡镇（街道、管委会）均配备了妇联主席，配备率 100%，全县 172 个行政村都配备了妇代会主任,配备率 100%，x 个居委会都配备了妇代会主任，配备率 100%，县直机关妇委会 x 个，女职工委员会 x 个。

　2、妇联矛盾纠纷排查调处工作的现状。我县总人口 x万，其中女性人口 x 万，占人口总数的 x%。随着社会的为断发展，工作中的新情况、新问题也随之出现。从反映的问题看，涉及妇女人身权益、财产权益、劳动权益和婚姻家庭权益等侵权案件占多数。从上访年龄看，有儿童，也有老人，但中、青年女性占多数；从来访对象看，下岗失业人员、农村妇女占多数。所反映的问题综合起来，主要有以下几个方面：一是婚姻家庭问题居首位，占信访案件的一半，非法同居、婚外情上升为婚姻家庭的主要问题；二是夫妻离异，涉及房产经济纠纷的婚姻案件增加，财产分配及子女抚养问题的矛盾日益突出；三是家庭暴力仍是导致婚姻家庭破裂的直接导火索；四是生活困难成为婚姻家庭出现问题的又一大诱因。有的家庭生活困难导致妇女经济地位低下，家庭暴力等现象发生。

　三、当前 xx 县妇联组织家庭矛盾纠纷排查调处工作存在的主要问题

　 1、妇联干部队伍边缘化。在妇联干部队伍中，由于受职数的限制，村（居）委会妇代会主任大部分兼村计生专干或报帐员，业务众多，工作繁重，但待遇却不高。这些现象在一定程度上影响了妇联矛盾纠纷排查调处工作的开展。

　2、妇女组织办公经费不足。全县广大妇联干部尽职尽责，充分发挥妇女组织的积极作用，为推动“中国最美乡村”作出了自己应有的贡献。但县妇联每年的办公经费有限，各基层妇女组织更没有专项经费，调解员没有补贴，也没有奖励。很大程度上制约了矛盾纠纷排查调处工作的开展，

　3、在维权工作中，侵害妇女儿童合法权益的情况主要表现在：家庭暴力屡禁不绝，占主要信访案件，存在着投诉难、取证难、惩处难的问题，离婚妇女住房权益难保障；对受害妇女、儿童和老人等弱势群体，虽然经相关部门帮助，维护了他们的合法权益，但在执行过程中却遇到困难，难以实现他们的合法要求。如受家庭暴力的受害妇女和被遗弃的年老患病的老人和妇女，他们向相关单位反映了自己的困难，但经相关部门调解、甚至法院判决也无济于事。在农村，特别是偏远山区，“男主内、女主外”、“男尊女卑”的现象仍部分存在，影响了妇女自身的发展。

　 四、xx 县妇联组织矛盾纠纷排查调处工作成效及经验

　1、领导重视，建立健全机构组织建设

　xx 县共组建了 x 个人民调解委员会，还成立了 xx 县维权联席会，法律援助中心，其中 x 个乡镇（街道办、工业园区）都建立了矛盾纠纷排查调处中心和妇女维权服务站，公安局各派出所都设立了维权投诉站，法院基层法庭成立了婚姻调解室，各乡镇设立了基层司法所。矛盾纠纷排查调处中心都有三个以上办公室（包括接待室、谈话室、调处室等），成立了乡（镇）矛盾纠纷排查调处中心领导小组等机构，办公人员主要从乡（镇）综治、信访、司法所、民政、林业、计生、妇联、土管所等科室抽调，有基层法庭、公安派出所的乡（镇）还从这两个单位中抽调人员，x 个村（居）和 x 个企业学校都配有调解员和信息员，确保了有人管事、有人干事。

　2、明确责任，建立和完善矛盾纠纷排查调处工作机制

　调处中心建成后如何运作，如何发挥作用，关键是要有一套行之有效的制度。一是明确分工和处理流程。对矛盾纠

　纷排查调处中心各相关职能部门、科室的职责进行了细化分工，并对直接处理、分流处理、调解和跟踪回访等具体过程作了规定。二是健全调处中心相关制度。主要有调处中心职责、值班制度、定期排查制度、受理、分流和归口处理制度、重大疑难矛盾纠纷及时报告制度和听证对话制度等十五项。三是建立层级管理机制。乡（镇）调处中心负责调处辖区内的重大疑难和村级久拖不决的纠纷及跨乡（镇）的矛盾纠纷，村调解室负责调解村级一般矛盾纠纷和组级调解员调解不了的矛盾纠纷，组级调解员负责调解组级一般矛盾纠纷，从而形成全方位的点、线、面三级防范机制，增强整体防控能力。四是建立矛盾纠纷排查调处工例会制度。调处中心每月召开一次工作例会，主要是对各村前一个月的治安状况、纠纷调处等情况进行总结，对近期各村可能出现的各种不稳定因素进行分析排查，研究重大疑难或跨村纠纷的调处方案，对下个月的工作进行强调部署。五是实行包案调处机制。将每起纠纷具体落实到各村调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。真正做到用制度管人、管事。

　3、整合资源、协调联动，维护好妇女儿童合法权益

　一是做好宣传。在每年 3 月开展的“三八”维权周活动中，我们结合普法活动，与司法局等部门联合，宣传《反家庭暴力法》、《妇女权益保障法》和《未成年人保护法》，为群众提供法律咨询，发放了《江西省实施法律援助条例若干规定》和法律援助宣传单等，平时组织乡镇妇联在农村中宣传和普及法律法规，预防和制止家庭暴力。与县法院联合开展了“妇女法律大讲堂”活动，共深入乡镇开展普法宣传；在学校，对学生进行了法律知识教育，扎实推进预防青少年违法犯罪工作。二是开展法律援助。与司法局联合成立的法律援助中心、法律援助工作站常年为妇女提供法律援助，近两年为妇女提供法律援助 x 件，切实为弱势群体提供法律保障。三是履行人民陪审员职责。组织引导全县 x 名女人民陪审员认真履行职责，协助法院审理离婚、家庭暴力等维护妇女权益的案件，为妇女说话。四是做好接访工作。对群众的来信来访认真接待，尽力帮助解决，坚持做到“事事有着落，件件有回音”。为维护社会和谐稳定起到了积极作用。五是优化妇女儿童发展环境。做好预防和遏止艾滋病宣传教育工作，与地方病院联合对全县所有娱乐场所的服务员进行了免费体检；与县地方病防治院等单位联合开展了以“遏制艾滋，履行承诺”为主题的宣传咨询系列活动。深化“平安家庭”创建活动，在全县各村（居）委会建立了平安家庭台帐；发挥好巾帼志愿者的带头、宣传作用；开展环境整治工作，以

　此动员广大妇女及家庭成员积极参与创建活动。关注留守孩子，开展关爱贫困女童“共享蓝天”爱心 10 元捐活动，向社会各界募集资金帮助贫困女童完成学业。关注女性身心健康，与县妇幼保健院、多家单位联合开展了知识讲座、免费体检等一系列关注女性身心健康的活动。矛盾纠纷排查调处中心的建设，使综治、信访、法庭、公安派出所、司法所、民政、农业、计生、土管所等调解资源得到了整合，形成了共同参与调处的工作格局，有效解决了以前对矛盾纠纷互相推诿扯皮的现象。我县创新的一些方式方法值得总结推广。如婚姻纠纷适用“冷却择机调解法”，人身伤害赔偿纠纷适用“求同存异调解法”，赡养、扶养纠纷则适用“亲情感化调解法”，有效地维护了广大妇女儿童的合法权益。

　五、进一步深化做好本地区妇联组织矛盾纠纷排查调处工作的意见及建议

　（一）充分发挥各基层组织的调解作用

　要充分发挥基层妇联组织作用，给乡村、社区创造有利条件。同时建议应该对维权工作者进行经常和系统的培训，不断地学习法律专业知识和精神、心理、卫生等相关知识，以适应新时期维权工作的要求。设立维权专项基金，使维权

　工作有必要的经费保障。加强源头维权，推动立法，加强相关法律部门的执法力度，出台更加明细的法律援助政策。

　（二）宣传和弘扬社会主义婚姻家庭观

　我们要充分发挥各媒体作用，加大力度宣传社会主义婚姻家庭观，要对市场经济大背景下的婚姻家庭观念进行积极的引导，大力开展一些弘扬家庭美德、良好道德活动，倡导社会新风，创建和谐社会。

　（三）加强妇女群众法制教育

　大力普及法律知识，尤其是加强《婚姻法》、《反家庭暴力法》和《妇女权益保障法》等法律法规的宣传，采取多种形式努力提高妇女的法律知识水平，学会运用法律来保护自己，这也是建立矛盾纠纷预防机制的基础。

篇二：县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告

婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作的调研报告 在构建社会主义和谐社会的新阶段，积极预防和有效化解矛盾纠纷对经济稳定发展和创造和谐的社会环境具有十分重要的意义。妇联组织作为女性群体的代表，充分发挥“半边天”作用。我区妇联紧紧依靠党委、政府的大力支持，坚持“一手抓发展，一手抓维权”，融合社会资源，增强部门联动，不断增强预防和化解矛盾纠纷的能力建设，促进社会和谐发展。为充分了解掌握妇联组织开展矛盾纠纷化解工作现状，以此推进妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作，XX 区妇联通过召开座谈会、实地调查等方法，对近年来我区在化解矛盾纠纷、创建“平安家庭”、维护社会稳定方面的主要做法、存在问题进行认真的总结、分析。

　一、基本情况及主要做法 近年来，区各级妇女组织在矛盾纠纷预防化解工作中，牢固树立“以人为本”理念，多措并举创建工作机制，加强矛盾纠纷队伍建设，坚持社会化工作作风，切实做到早预防、早介入、早解决。

　领导高度重视，坚持矛盾纠纷排查调处工作不缺位。我区一贯高度重视矛盾纠纷排查调处工作，并把这项工作作为

　妇联组织促进社会稳定，构建和谐平安 XX 的切入点，摆上重要议程。每年在认真分析全区信访工作形势的基础上，提出目标和任务，妇联领导坚持亲自接访制度，畅通了领导与妇女群众之间沟通的桥梁，促进了信访案件的有效解决。

　2.完善队伍建设，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。一是建立妇女调解员队伍，运用人民调解手段化解婚姻家庭矛盾纠纷。目前各街道、乡镇的调解组织中，均有妇女调解委员。二是建立维权志愿者队伍。各级妇联积极整合社会资源，成立了维权志愿者队伍，积极开展法制宣传教育和维权服务活动，在推进依法维护妇女儿童合法权益的过程中发挥了积极的作用。

　3.推行集中解决信访问题机制。我区在 2011 年建立了社会维稳与妇女儿童维权相结合的工作机制，在“维稳基石工程”三级维稳平台分别增设区、乡（街道）、村（社区）三级妇女儿童维权服务机构，区妇联成立了妇女儿童维权服务室、乡镇（街道）妇联成立了妇女儿童维权服务岗、村（社区）妇联成立了“妇女儿童维权服务点。妇联主席进入三级维稳平台领导机构，区、乡镇（街道）和村（社区）妇联都组建了妇女儿童维权志愿者服务队伍，村（社区）妇联组织依托“妇女之家”建立了巾帼维权队伍，实现妇女维权工作进入“三级维稳”平台，妇联干部和妇女维权骨干队伍进入综治维稳队伍，构建起区、乡、村三级妇女儿童维权工作网

　络，实行来信来访联接、矛盾纠纷联排、维权服务联动，形成整合资源、壮大力量、强化手段、齐抓共管的工作格局。

　4.积极参与开展“平安家庭”创建活动。“平安家庭”创建与法制教育相结合，充分利用“三八”维权周、12.4 普法宣传日，法律进万家宣传活动，充分利用广播、宣传单、标语、集市等形式大力普及法律知识和安全知识，不断提高广大妇女的法律观念和安全意识。

　５.矛盾纠纷排查调处机制多措并举。一是建立排查制度，做好矛盾纠纷的预警工作。实行定期排查与重点排查相结合的方法，重点排查侵害妇女儿童权益的上访问题和涉及妇女儿童权益的重大矛盾纠纷问题。二是建立调处制度，及时化解各种矛盾纠纷。按照妇联组织的工作职责，对妇女群众开展法律法规宣传活动，利用信访窗口作好妇女群众的来信、来访工作，通过调查情况，及时与有关部门协调沟通，对排查出的不稳定因素和暂时解决不了的问题，耐心作好疏导工作，把妇女群众的信访问题切实解决在基层。三是建立总结通报制度，及时反馈排查调处信息。做好每季度信访数据统计和信访情况分析，及时发现普遍性、倾向性矛盾，及时上报县妇联和相关部门。四是建立信访重大问题报告制度。对发生的重大妇女侵权案件及时上报，并积极配合主管部门依法处理。

　二、存在的问题

　妇联组织在开展矛盾纠纷的预防化解工作中虽然有着良好的组织网络优势和广阔的群众基础，也做了一些具体的工作，但也存在着很多制约工作进一步发展的因素，主要体现在以下几个方面：

　1.开展矛盾纠纷的预防和化解仍然是力不从心。矛盾纠纷的预防化解更多地要借助相关职能部门来完成。妇联组织作为群团组织，无权无钱、人微言轻，在开展矛盾纠纷预防调解工作经常是“小牛拉大车”，虽尽心尽力，但成绩不突出，效果不明显。

　2.基层妇女组织力量薄弱。目前，基层妇联干部都是身兼数职，她们工作头绪多、任务重，不能全身心投入到矛盾纠纷的调解工作中。

　3.基层妇女工作者依法维权能力有待于进一步加强。当前涉及妇女群众的矛盾纠纷主要体现在婚姻家庭方面的家庭暴力、妇女权益保障、婚外情破坏家庭等。这类矛盾纠纷的调解，要求调解人员既要有过硬的相关法律知识，又要熟悉当地村规民约，能认真分析矛盾纠纷，灵活掌握调解技巧。只有这样才能做到有的放矢，把矛盾纠纷有效圆满化解。在基层妇女工作者中还存在调解能力不够强，方法不当，知识不够的现象，对于矛盾纠纷的解决，尚不能综合运用相关知识，立足全局考虑问题、解决问题，开展工作存在一定的局限性。

　4.妇女群众的维权意识和维权能力仍需加强。近年来，妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下，尤其是配偶有外遇、家庭暴力类案件有所上升。面对权益受侵害的妇女，妇联组织处理此类信访的难度较大，主要是因为广大妇女法律知识贫乏，预防意识不够强，缺乏积极主动争取自身权益的意识。在矛盾纠纷调解过程中，发现一部分妇女在自己的权益受到侵犯地并没有意识到自己是受害者，导致无法及时、准确地收集受侵害事实的证据，无法及时维护自己的合法权益。

　三、对策建议 当前社会矛盾与日俱增，各种不稳定不确定因素明显增多。为此，对进一步加强妇联组织开展矛盾纠纷排查调处工作力度，不断提升化解矛盾的能力提出如下建议：

　1.强化妇联干部的责任意识。面对严峻、复杂的形势，作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，妇联组织一定要从建设社会主义和谐社会的高度，充分认识做好当前和今后一个时期维护社会稳定工作的重要意义，以强烈的忧患意识和责任意识，以高度的政治敏锐性和政治鉴别力，走进群众，贴近妇女，积极引导广大妇妇女以合理合法的方式表达利益要求，最大限度地处理好维护社会稳定和维护妇女权益的关系。

　2.加强妇女群众法制教育。不学法就不懂法，不懂法就不会依法维护自己的权益，在遇到利益损失时心态就会失衡，易产生过激情绪，最终导致矛盾纠纷的发生。各级妇联要大

　力实施普法教育工作，切实加强妇女法制宣传教育，提高妇女群众的法律知识水平，增强依法维权能力，为从源头上预防矛盾纠纷奠定基础。

　3.加强基层妇女调解员能力培训。要定期对各基层调解员进行专业培训，增加她们的法律知识，提高她们的调解技巧。同时，要通过专业学习和培训，培养调解人员的工作积极性和工作责任意识，切实提高矛盾调处的质量和效果。

　4.明确妇联组织化解矛盾的职责和范围。有些矛盾纠纷涉及多职能部门和单位，容易形成扯皮、敷衍的现象。妇联组织不能凡涉及到妇女儿童案件都大包大揽，更多地是协调各职能部门各尽其能、各司其职、优势互补、能力合作，才能最大限度地化解社会矛盾，实现社会稳定。

篇三：县妇联关于妇女信访工作状况及存在问题分析报告

工作存在的问题和原因以及整改措施10 篇 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 1 今年以来，乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷 X 个村 X 起，化解 X 起，有效杜绝了重大群体性的事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：

　一、领导高度重视，责任到人 乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。

　二、深入排查，积极化解矛盾纠纷

　信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

　三、依法办事，维护良好的信访工作秩序 解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解

　决问题，有效地维护了信访人的合法权益。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。

　针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

　四、强化举措，形成防控结合良好局面 乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

　2020 年重点工作安排：

　一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作; 二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道; 三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 2

　 1、主要承担受理人民来信、来电、接待人民群众来访。

　2、承办上级交办、转办的信访案件。

　3、向有关部门交办、转办、督办信访案件。

　4、调查处理重大信访案件和信访老户工作。

　5、开展《信访条例》的宣传工作，做好信访人员的法规政策咨询、思想疏导、矛盾化解等工作。

　6、完成党工委、办事处和上级主管部门交办的其他工作。

　信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 3 去年来，在县委、县政府的坚强领导下，我局领导班子以xx 大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，狠抓信访工作任务落实，切实发挥为民办事，为党委、政府分忧的职能作用，为构建“平安××*”、维护社会和谐稳定作出了贡献。

　一、加强思想政治建设，班子战斗力进一步提高 (一)强化政治理论学习，班子整体素质不断提高。去年来，我局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓。一是全面开展学习实践科学发展观活动。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成学习调研、分析检查、整改提高三个阶段的工作任务。开展了学习张云泉等全国先进信访干部和牛玉儒等

　先进事迹，进一步树立了甘于平凡，乐于奉献的为民服务宗旨。据统计，局党组集中学习 12 次，每人都在学习讨论会上作中心发言，作学习笔记。通过学习，领导干部通过学习局党组不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路，政治敏锐性和鉴别力不断提高，政治立场和理想信念进一步坚定，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。

　(二)强化作风建设，班子成员立党为公、执政为民意识不断增强。去年来，局党组不断转变工作作风，加强机关效能建设，强化信访工作为民服务、为民办事的理念，进一步畅通信访渠道，信访工作职能得到整体发挥。去年来，我局把开展学习实践科学发展观活动与开展“信访积案化解年”活动相结合，与解决群众反映强烈的实际问题相结合，大胆创新自选动作，组织干部“三进三访”，即:“进农民庭院、进困难家庭、进信访老户”，坚持做到重信重访户必访、信访老户必访、困难群众必访，搞服务、办实事、促发展，切实提高了信访工作服务水平。年底，局安排 3 万元用于困难信访户的帮扶救助。

　(三)坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。局党组不断完善班子议事制度，强化了民主集中制建设，保证了班子整体效能的发挥。每半年开展一次民主生活会，会上领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。通过开展批评和自我批评，班子成员之间增强团结，通

　过开展谈心活动，班子成员互相交流思想，沟通情况，增进理解。并且坚持每半年向离退休老干部通报工作，虚心接受监督。

　(四)开展“廉洁从政、秉公用权”专题活动，班子成员带头树立了廉洁自律的良好形象。不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律各项规定，建立和完善了群众监督、民主监督制度。认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，限期对暴露出的问题自查自纠。

　二、强化职能作用，圆满完成各项信访工作任务 (一)强化基础工作，办信、接访、复查工作成效显著。20xx年来，县信访局受理信访总量件(次)，同比下降 4%。受理群众来信件，与同期相比增加%。接待来访批 2206 人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集体访发生 72 批人次，同比批次人次均下降%。受理初信 8 件，报结率%。受理初访件，报结率 1%。受理上级督办要信件，报结件。申请复查件，做出复查件。群众越级上访逐年减少，信访问题不断得到解决，信访工作受到县委、县政府的表扬和肯定。

　(二)强化督查督办，信访积案问题的化解力度加大。去年来，我局将信访积案的化解工作作为主线来抓，开展了以集中治理越级访、集体访和异常访为主的信访积案化解年活动。我局通过排查梳理了个信访积案，按照“属地管理、分级负责和

　谁主管、谁负责”的原则，进行集中交办。这些信访积案均是老大难问题，大多属跨部门、跨乡镇、涉群体的疑难信访件。我局多次召集有关单位进行协调，动态督导案件办理和化解情况。针对一些久拖未决的历史遗留问题，我局进行实地督办、跟踪督查，提请县领导集中会诊、三堂会审。同时，县财政也专门划拨了万元，作为这次信访积案的化解经费。通过县乡两级共同努力，个县领导包案信访件现已化解个，效果还是比较明显。市联席会议交办的个重点信访件化解件，正在调处件。列入省级督办的信访积案件，已化解个，三级结终件。

　(三)突出重点任务，全力打好安保攻坚战。信访维稳工作是去年信访工作的重中之重。当时信访形势十分复杂，信访态势十分严峻。我局以稳定为第一责任，强化政治意识、大局意识、责任意识，落实各项有效措施，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务。主要做好三项工作:一是提早部署，重点突出。在国庆安保期间，每天召开一次碰头会，每周召开研判会。在国庆信访进入关键时，我县对排查出的重点件，一件一件的落实工作责任。同时，县委组织部专门抽调了副科级干部来信访局担任信访督查专员，组成专门信访维稳力量，全力投入国庆安保信访稳定工作。二是渠道畅通，措施得力。8 月份以来，组织开展大范围、多层次的县委书记大接访、下访系列活动，通过县乡两级领导大规模的接访、约访、下访活动，进一步化解矛盾、掌握动态、疏导情绪，取得明显成效。县委、县政府

　领导多人次在信访局参与接访、约访多人次，接待群众人次，推动多个问题的解决。三是重点掌握，劝返及时。在进入国庆信访临战状态后，我县派了强有力的驻京工作组，加强了驻京工作。先后派余人到京劝返，成功阻止人次上访，安全带回人次。在做好北京劝返工作的同时，我县还强化了本地稳控工作和处置力度。对无理上访、闹访人员建立了三道防控线，确保了视线内的所有对象没有出现进京上访。国庆期间，我县共办3 个学习班，对重点对象进行法制教育和思想转化。

　三、夯实基础，健全机制，信访工作效能进一步提升 (一)强化基层基础建设，着眼信访工作薄弱。下发了 “信访工程五个一”活动文件，结合农村综治八大员建设，我局分阶段实施了“信访工程五个一”工程，镇一级做到乡镇、村(社区)要有一个完善的信访工作组织网络、一支健全的信访员队伍、一套完整的信访工作机制、一个固定的办公场所、一笔专门的信访工作经费。

　(二)实行领导接待预登记制度。去年来，我县全面实行县领导接待日预登记制度，引导群众对应对口接访。年初，对县领导接访日程安排向社会公布，引导来访群众反映的信访事项与参与接访的县领导分管工作对口。在平时信访登记时，接访人员详细记录来访群众个人资料，以便及时向来访群众反馈信访答复。对于初访情况比较复杂的，上访人要求见县领导的，

　信访局要求其预留电话，每月 14 日电话告知，引导其与对口的分管领导接访。通过切实发挥对口分管领导接访和督查，进一步提高处访效果和责任落实，进一步改善信访秩序。去年来，我县领导接访日还没出现过以上的集体上访。去年来，县领导接访日接待群众来访批人次，比往年都有大幅度减少。

　(三)信访部门工作制度进一步规范。县信访局进一步规范信访事项受理办理程序，信访接待、登记、受理、告知、回复、回访等程序进一步完善。在年底办信考核中，我县做到不失分。在要信要访督查工作中，全面推广实行信访事项报结“三见面”制度，严格把好信访事项报结关。注重信访事项的排查、分析和报告。开展了每月一排查，每季一分析，及时发现、协调、处置重大信访访问题和初信初访。全年来发出《信访通报》12期，《xxxxx 信访》16 期，上报信访信息 26 次。

　总之，去年来，我局领导班子的工作是富有成效的，能坚决执行上级交办各项任务，创造性的开展信访工作，在维护我县社会安定团结局面发挥出良好的作用。

　从全年的信访总体运行来看，相对比较平稳，但也出现一些不正常本文来源:文秘现象，主要表现为三点:一是群众择机访较为严重。二是来县集体上访多。三是基础相对薄弱。一些乡镇信访力量较为薄弱，信访调解工作仍需加强。原因有四个:一是上访人“信上不信下、信访不信法”，不断通过信访渠道

　来解决问题。二是对信访的期望值非常高，出现相互攀比现象，抱着“小闹不小解决、大闹大解决、不闹不解决”的心理，给政府施加压力。三是责任追究还不到位。特别是许多事权单位对自身引发的信访问题化解却重视不够、力度不大，致许多信访问题化解处理不及时、不到位。今年，我局领导班子一定会以坚定不移的态度、坚强有力的措施、坚持不懈的努力，全力以赴抓好信访工作各项任务的落实，为不断开创我县信访工作新局面而不懈努力! 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 信访工作存在的问题和原因以及整改措施 4

　 问：《办法》出台的背景是什么? 答：一是中央对加强问责提出新的更高要求。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住责任落实这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。2016 年 7 月 8 日，《中国共产党问责条例》正式施行，党内问责工作更加精细化、系统化和法治化。信访工作作为党和政府的一项重要工作，也需要树立失责必问、问责必严的鲜明导向，着力构建有权必有责、权责相一致，有责要担当、失责必追究的信访工作责任体系。二是预防和解决信访问题需要进一步压实信访工作责任。从实际情况看，很多信访问题之所以产生或久拖不决，根本原因是信访工作责任不落实或落实不到位。而一些地方和部门责任追究失之

　于宽、失之于软、失之于松。这就需要严明责任、严肃问责，以责任落实推动工作落实，更好地维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。三是实践中探索形成的经验...