在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）9篇

在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）9篇在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）　-1-在全国危险化学品安全防范工作紧急视频会上的讲话孙广宇20222年年66月月2211日同志们：今天，我们召开全国危险化学品安全防范下面是小编为大家整理的在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）9篇,供大家参考。

篇一：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

1 -在全国 危险化学品 安全防范工作紧急视频会上的讲话孙广宇2022 2 年 年 6 6 月 月 2 21 1 日同志们：今天，我们召开全国危险化学品安全防范工作紧急视频会，是黄明部长亲自安排部署的。最主要的目的就是：深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实党中央国务院决策部署，督促和推动各地区、各有关中央企业，深刻汲取近期事故教训，举一反三深入查找危化领域安全生产工作存在问题，研判危化品安全生产形势，采取断然有力措施，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。大家知道，进入 6 月以来，10 天之内中石化茂名石化、甘肃滨农科技和中石化上海石化连续发生火灾爆炸事故。如此短的时间内连续发生 3 起化工爆炸和火灾事故，这在历史上也是不多见的。这 3 起事故，发生在全国危化品安全风险集中治理和安全生产大检查期间，发生在全国“安全生产月”期间，严重冲击人民群众安全感、幸福感，造成极坏的社会影响，与党中央的要求、人民群众的期待和“政治之年”的形势，严重不符；与中石化作为中央骨干企业的形象、甘肃省作为化工产业请注意保存勿上网公开

　- 2 -转移主要承接地之一的定位，极不相称。进入新时代，习近平总书记和党中央对安全生产工作提出了更严格要求，对安全监管工作提出了更高标准。这几起事故后，刘鹤副总理、王勇国务委员分别作出重要批示，要求统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产，做到“三位一体”；进一步采取措施，切实抓好危化品安全整治和监管工作，坚决遏制各类安全事故发生。黄明部长对这 3 起事故的抢险救援都进行了视频调度，派出工作组现场指导，主持召开部党委会专题研究，并对这次会议提出明确要求，强调要扎扎实实推动问题解决，严防虚化、一般化，务求实效。刚才，广东、甘肃两省应急部门和中石化集团总部分别汇报了事故有关情况，作出了深刻检讨，各地区和有关企业都要引以为戒、认真做好举一反三。下面，我着重就当前面临的形势、事故暴露的问题、遏制事故的措施强调三方面意见。第一，提高政治站位，切实提升防范化解危化品重大安全风险的责任感紧迫感。今年我们将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事要事。如果不能有效遏制危化领域事故多发高发的势头、维护稳定有序的安全生产环境，那么，在这样一个“政治之年”，不论是我们各级应急管理部门还是各大中央企业，就是失职失责。我们一定要提高政治站位，立即紧张起来，行动起来，以实实在在的效果坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。否则，对党和人民都无法交待。同志们不要认为这是危言耸听，这主要基于 3 个层面的考虑：从党中央的要求看，安全生产不容有失。习近平总书记特

　- 3 -别强调：当前要把经济发展、疫情防控和安全生产，作为党的二十大召开之前必须狠抓的三件大事，要采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。今年以来，总书记 16 次对安全生产作出重要指示，包括“3.21”东航 MU5735 航空器飞行事故、长沙“4.29”居民自建房倒塌、化工产业转移安全问题等，并亲自审定方案部署全国安全生产大检查、危化品安全风险集中治理。我们要深刻认识到，现在党中央对安全生产要求更高、人民群众对安全感幸福感期待更强。特别是今年，防范化解重大安全风险是我们必须坚决抓好的重大政治任务。从危化品安全形势看，异常严峻复杂。一是事故反弹势头明显。截至 6 月 18 日，全国共发生化工事故 67 起、死亡 80 人，同比增加 12 起、9 人，分别上升 21.8%和 12.7%；其中较大事故 6 起、死亡 21 人，同比增加 1 起、上升 20%，人数持平。二是暑汛期事故高发。统计规律表明，每年 6 月、7 月都是化工事故高发期，这段时间高温、高湿、雷雨等极端天气增多，化工生产的人、机、物都处于“不舒服”的状态，容易“发脾气”。近五年，6 月平均发生化工事故 15 起、在 12 个月中排第三，7月平均发生化工事故 17.2 起、在 12 个月中排第一。三是风险挑战交织叠加。疫情防控、经济波动、自然灾害等外部条件的不确定性还在增加。国际原油价格高位震荡、化工产品供应链变化、能源保供压力、复产复工加速等因素交织，对危化品安全生产带来诸多不利影响。从安全防范工作成效看，集中治理实效有待提升。主要表

　- 4 -现为：一是较大事故接连不断。仅 5 月一个月就发生了安徽昊源化工“5.11”中毒窒息、山西吕梁炫釜肥业“5.18”爆炸和运城圣奥化工“5.31”爆炸 3 起较大事故，是近 10 年发生较大事故最多的 5 月（2013 年-2021 年 5 月平均发生 0.8 起较大事故），上升了 2.8 倍，这是极不正常的情况。二是重大险情连续发生。茂名石化“6.8”事故，大火严重威胁邻近储罐安全（26个球罐存有 1.2 万吨各类液化烃），一旦发生爆炸风险外溢，后果不堪设想，周边 9000 余名群众被紧急疏散。甘肃滨农科技“6.16”爆炸事故造成 6 人死亡、8 人受伤。这几起事故如果不是救援及时，稍有不慎就可能造成群死群伤的重特大事故。截至上周，全国已经连续 35 个月没有发生重特大化工事故，但并不能说明就高枕无忧了，而是恰恰相反，在一些地方和领域，安全风险已经集聚、累积，随时都有爆发的可能。主要是一些影响和制约危化品安全发展的深层次问题尚未得到根治，新的矛盾问题已经凸显。从全国范围看，发生重特大事故的概率随着安全间隔的延长，还在不断增大，这要引起我们的高度警觉。在这里，我们有必要进一步明确：不论哪个地方哪家企业，谁破坏了安全生产的稳定局面，谁将依法受到严厉惩处，没有例外！第二，坚持问题导向，深入查找分析事故暴露出的短板差距。目前，广东省、甘肃省、上海市都由省级政府成立事故调查组，开展提级调查；国务院安委会办公室决定对茂名石化“6.8”事故和上海石化“6.18”事故查处实行挂牌督办。昨天，部里会同国资委约谈了中石化集团总部，有关中央企业也都列

　- 5 -席约谈。今年以来的典型事故教训十分深刻，暴露出的差距十分明显、问题十分突出：（一）吸取事故教训有差距，屡屡重蹈覆辙。一是产业转移安全风险防控失守。发生“6.16”爆炸的甘肃滨农科技公司是东部转移企业，主要产品为农药草铵膦等，使用的污水处理工艺尚不成熟，试生产期间发生爆炸，最大可能是污水处理车间烘干机内物料发生起火爆炸。近年来一些典型事故已经反复警示，一些企业打着“新材料、新科技、新能源”名号，掩盖了产能落后、没有正规设计、工艺危险的实际，往往成为事故和风险的“重灾区”。部里督导组早在 2019 年就指出，兰州新区盲目承接化工转移产能，招商引资没有门槛，当时引进的化工项目中，投资 2000 万元以下的小项目占到 38%，其中不少涉及高危工艺。近两年，湖北、黑龙江、内蒙古已发生过转移项目安全准入不严酿成的典型事故，可以说，又走了别人“栽过跟头”的老路；安全不设防，不出事故是运气，发生事故是必然。二是忽视老旧装置设施安全风险隐患。茂名石化“6.8”事故中，乙烯球罐出料泵的出口处，阀芯失效、物料泄漏起火。罐区管线、机泵是 1996 年建成投运的老旧设备设施，维护保养和监测评估不到位；罐区经多次改造扩建，乙烯、丙烯等球罐布置混杂无序；罐区泵房设置在管廊下方，泵房着火后，短时间内就烧断上方管廊架上的管线，造成事故扩大。该企业去年3 月和今年 3 月曾接连发生闪爆、火灾事故。上海石化“6.18”事故中，1 号乙二醇装置于 1990 年建成投产，至今已运行 32年、老化严重，事发前管线已经出现漏点，打了卡子带病运行，

　- 6 -没有等到 20 日计划检修就出了问题，与 2019 年河南义马气化厂“7.19”事故中空分装置泄漏后久拖不决、带病运行、最终爆炸如出一辙。上海石化去年 5 月就发生过一起爆燃事故造成14 人受伤，却没有引起足够重视，企业 2021 年利润总额增加了近 20 亿，安全投入却减少了 1.7 亿、降幅超过 60%。三是特殊作业检维修环节屡教屡犯。各地区今年发生的 15 起中毒和窒息事故中，有 9 起涉及进入受限空间作业、2 起涉及检维修作业；发生的 18 起火灾或爆炸事故中，有 2 起涉及动火作业、均为较大事故，有 6 起涉及检维修作业、其中 4 起为较大事故。5月 11 日，安徽昊源化工合成氨装置气化工段检修渣锁斗过程中3 人中毒窒息死亡，作业未采取有效强制通风和实时监测措施，2 人中毒后又有 1 人盲目施救。5 月 31 日，山西运城圣奥化工在维修冰机过程中，切割火星溅落引爆地沟中的爆炸性混合气体，造成部分厂房坍塌、3 死 3 伤。应该说，对事故高发环节“无动于衷”，同类事故反复发生，在不少地方和企业都不同程度存在，必须深刻反思。据统计，上周全国危化品企业特殊作业数量达 22 万次、环比增加 10.8%，日均检维修作业数 6600个、环比增加 10.4%，风险还在持续增加。（二）落实安全责任有差距，履职尽责不到位。一是化工园区安全管理责任悬空。茂名石化、甘肃滨农科技公司、上海石化均位于化工园区，这 3 个园区的安全风险等级评分都在 80分以上，园区安全管理的能力、水平理应具有较好的基础，但是仍然发生了典型的事故，说明在日常安全监督检查、督促吸取事故教训、推进重点工作等责任落实方面还存在不足。特别

　- 7 -是兰州新区精细化工园区，无论是在产业转移安全风险防控、还是在化工园区安全风险评估工作中，都没有对生产工艺技术落后、不具备安全生产条件的企业进行全面的排查和评估。化工园区“十有两禁”明确要求完善制定和执行“禁限控”目录，包括化工园区的项目准入条件，这些要求都没有对事故企业有效发挥源头把关的作用。二是部门安全监管责任不落地。一些地方应急部门在工作部署、责任落实和压力传导上不到位，执法“宽松软”，致使“严”的要求没有落到“最后一公里”。部里去年的化工事故分析报告中已经指出：山西、甘肃的百家企业事故人数死亡率排到了前三，还是没有引起足够的警觉。此外，宁夏、云南、内蒙古、江西、新疆、山东等省份今年以来化工事故总量都有不同幅度上升，中西部和东北地区发生化工事故 50 起、死亡 68 人，分别占到全国化工事故的 74.6%、85%，且较大事故全部发生在中西部地区，反映出这些地区没有把安全风险隐患抓在手上，在排查整治上还有明显不足。三是央企总部安全履职不力。近两年，中石化企业安全管理出现大面积滑坡，2021 年以来茂名石化（4 起）、上海石化（2 起）、巴陵石化（2 起）、扬子石化（4 起）、齐鲁石化（4 起）反复发生事故，去年，部里还专门发送了警示函。这种状况到现在不但没有改观、还在恶化，截至 6 月 18 日，今年中石化炼油化工生产企业已发生 14 起事故、接近去年总和（16 起），14 起事故造成 15 人死亡，起均死亡 1.1 人，是去年起均 0.4 人的2.5 倍，齐鲁石化在 1 个月内连续发生 3 起事故，共造成 3 人死亡、4 人受伤。对这种被动局面，中石化集团总部有不可推

　- 8 -卸的责任。究其深层次原因，还是总部对下属分公司的监督管理弱化，致使安全责任层层衰减，在安全管理体系制度执行落实、装置设备管理、现场管理、本质安全水平、人才梯队建设、安全投入保障等各个方面积累的问题矛盾集中爆发，已经到了必须痛下决心全面系统治理的地步。（三）整顿治理有差距，质量效果打折扣。一是专项整治不深不实。最为突出的就是化工产业转移和老旧装置两个安全风险防控专项任务，去年，我们已经预判到了这两类风险，并将其纳入集中治理的重点任务，提醒了、布置了、督促了，把防控方法和路径都指明了，但是一些地区仍然当做“耳旁风”，不见棺材不掉泪。

　产业转移层面：兰州新区精细化工园区现在还有 80 多个化工项目集中建设或试生产，是全国承接转移项目最多的园区，这么大的量，竟然还没有按照要求对每个项目开展安全设计诊断。通过部里的指导服务发现，一些地方同样是“不推不动”，放任风险不受控，既没有“在安全发展中承接转移”，更谈不上“在产业转移中实现升级”。

　老旧装置层面 ：从上海石化的事故看，1 号乙二醇装置自评为一般安全风险，老旧装置风险评估的质量是如何把控的？中石化今年排查了老旧生产装置 392 套，占全国总数的 27.8%，现在集团部分企业盲目延长大修周期，管理变更不进行风险分析，还有没有“带病运行”的情况？全国排查出 1400 套老旧装置，评估录入中仅有 5 套为高风险、25 套为较高风险，其他地区和企业还有没有评估与实际不符的情况？有没有按照指南要求落实必要的安全管控措施？这些问题都需要对照事故教训进行认真反思。此外，

　- 9 -硝酸铵、高危细分领域专项整治问题整改不彻底，风险隐患“回潮”，也暴露出一些地方重点工作落实走了过场。二是重大危险源安防措施不严密。茂名石化重大危险源球罐区历经多次改造扩建，乙烯、丙烯等球罐布置混杂无序。企业不仅没有认真研判单个球罐发生问题时，对整个罐区的多米诺影响，也没有在改造扩建中予以充分重视；罐区泵房设在管廊下方，泵房起火短时间内就烧断上方管线。在这类重大危险源重点管控区，企业防控系统如此脆弱，现场管理如此混乱，可以说是难以想象的。三是非法违法行为打击不力。在当前安全生产大检查和十五条硬措施的严管态势下，一些地区主动作为的意识、力度仍然不足，没有对不放心企业、重点环节部位做到心中有底、心里有数，致使非法违法行为钻了空子。5 月 18 日，山西吕梁炫釜肥业在被责令停产停业整顿期间，非法组织开工生产，导热油锅炉在点火过程中发生焦炉煤气爆炸。该企业没有经过正规设计，地方“一停了之”、没有盯紧盯牢，放任一颗“不定时炸弹”失管失控。3 月 11 日，江西铜鼓佰利达公司违法将厂房和安全生产许可证出租给...

篇二：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

干部在 2022 年安全生产工作会议上的讲话范文 领导干部在 2022 年平安生产工作会议上的讲话范文

　 同志们：

　 刚才，我们传达学习了中心领导有关平安生产工作重要批示和相关会议精神，集体观看了两部平安生产警示片。X办公室通报了 2021 年度平安生产工作考核状况，希望排名靠前的单位要再接再厉，接着保持；排名靠后的单位要引起高度重视，切实将问题整改到位。X 集团、X 公司、X 公司、X 设计集团、X 水电集团、水文局等 X 家单位结合自身实际作了沟通发言，好阅历好做法值得相互借鉴。委领导与机关各部门和 X 各单位签订了平安生产目标责任书，希望大家要比照责任书要求，切实将平安生产责任落实到位。下面，就我委平安生产管理工作，我讲三点看法，供大家参考。

　一、充分确定工作成效

　2021 年，X 上下全面强化平安生产管理，未发生较大以上生产平安事故，X 平安生产形势平稳向好，为推动 X 事业高质量发展创建了良好的平安环境。

　 一是组织领导扎实有效。抓好学习研讨，委党组中心组刚好组织学习习近平总书记关于平安生产批示指示和系列重要论述，集中观看《生命重于泰山》电视专题片并开展沟通研讨。做好谋划部署，召开 X 年度平安生产工作会议，支配全年平安生产工作，印发年度平安生产工作要点；刚好组织开展 X 各层级一把手谈水利平安发展活动，并发表署名文章。严格平安考核，严格执行 X 单位各级领导班子探讨平安生产工作次数、参与平安培训最低学时、带队检查平安生产工作次数的量化考核。X 各级领导干部对平安生产管理的重视程度进一步增加。

　二是平安责任持续压实。通过签订《平安生产目标责任书》，印发《X 水利委员会平安生产综合监管和专业监管责任清单》，撰写平安生产三管三必需学习体会，强化平安生产工作考核等系列举措，进一步明确和压实了机关各相关部门平安生产综合监管责任、专业监管责任和 X 各单位平安生产主体责任，进一步推动了平安生产工作与业务工作的同安排、同部署、同推动、同检查、同考核。

　三是专项整治高效推动。聚焦 X 重点领域、重要时段、关键环节的平安管理，全力推动平安风险分级防控和隐患排

　查治理双预防机制的落实落地，共排查上报风险点 X 个，其中较大风险 X 个、重大风险 X 个。动态更新问题隐患和制度措施两个清单，制定修订平安生产相关制度 X 项。刚好强化对平安风险隐患问题的严查、实督和彻底整改，全年共组织开展委级平安检查 X 余次，共检查发觉各类平安隐患 X 处，整改率达 X%，X 人防、物防、技防实力进一步提升。

　四是巡查检查圆满完成。高效开展对甘肃、福建 X 省 X个高风险在建重大水利工程平安生产状况和 X 个水行政主管部门平安监管状况进行巡查。圆满完成对福建省平安监管信息直报系统中涉嫌瞒报的 X 个水行政主管部门和 X 个水利工程的抽检核查。组织完成对重庆、江西、西藏、云南、湖南X 省（市、区）X 个水利工程平安生产和 X 个水行政主管部门平安管理状况的督导检查。先后开展 X 次对南水北调中线X 工程平安运行管理状况的专项检查；完成对我委直管水库和水毁修复项目问题整改落实状况的现场复核。

　五是应急管理不断完善。X 全年共组织开展生产平安、消防平安等各类应急救援演练活动 X 次，参加人数 X 人。X志愿消防队获得 X 区优秀消防志愿服务团队荣誉称号。强化重要时段应急管理，严格落实重点关键岗位 X 小时值班和领导带班制度。深刻吸取 X 事故教训，第一时间向 X 下发紧急

　通知，快速传达中心和部委领导的指示精神，对 X 及流域相关地方水利平安风险隐患排查治理工作进行再部署再督导，得到了 X 的充分确定。

　六是宣教活动成效显著。先后组织开展了以学习习近平总书记关于平安生产重要论述和《生命重于泰山》电视专题片为重点的全国第 X 个平安生产月和第 X 个全国消防宣扬日新安法云课堂系列宣贯活动以及一把手谈平安生产等学习沟通活动。举办 X 生产平安和消防平安培训班 X 次；荣获 X《水安将军》学问竞赛优秀组织奖。陆管局和 X 集团、X 公司分别获得 X 水利平安生产标准化建设成果评展活动三等奖和优胜奖。系列平安宣教活动的开展，有效促进了 X 干部职工平安意识的提升和平安监管干部实力水平的提高。

　七是基础保障持续增加。严格比照新修订的《平安生产法》的要求，深化推动平安监管+信息化工作，执行信息填报部门督办+专员采集+线上线下双报制度，X 水利平安生产监管信息系统逐步从出名向有实转变，2021 年 X 危急源和隐患风险度呈双下降趋势、隐患排查率和整改率明显提高，X对我委平安生产状况评价排名得到有效提升。仔细落实 X 平安生产标准化工作要求，对我委原已达标的 X 个单位刚好做好动态监管工作（原平安生产施工一级达标单位陆工局，因

　发生平安生产事故而被取消达标资格）；有力推动勘察设计、工程监理、水文监测和后勤保障四类单位的达标创建。

　以上成果来之不易，得益于 X 上下履职尽责和协作协作，得益于我委水利平安生产战线广阔干部职工的辛勤付出。在此，我代表委党组，向同志们表示诚心感谢！

　二、精确把握当前形势

　在总结成果的同时，我们也要醒悟的相识到，当前水利行业平安生产仍旧面临大量风险挑战，我委的平安生产形势仍不容乐观，我们必需时刻保持醒悟头脑，提高政治站位，自觉担负起抓好平安生产的重大政治责任。

　一要深刻领悟做好平安生产工作的极端重要性。党的十八大以来，党中心高度重视平安生产工作。习近平总书记强调，生命重于泰山，人民的利益高于一切，必需坚持人民至上、生命至上；必需坚守平安底线和生命红线。这是我们做好新时代平安生产工作的根本遵循。2021 年 X 月 X 日实施的新《平安生产法》全面体现了习近平新时代平安生产管理的重要思想，平安生产工作必需坚持党的领导、必需坚持两个至上、必需坚持三管三个必需等要求被固化成法律，为我们

　做好平安生产工作供应了有力法制保障。我们要自觉提高政治站位，深刻相识做好平安生产工作的极端重要性，始终绷紧平安生产这根弦，落实法定职责，以实际行动践行两个维护，坚决扛起我委平安生产管理政治责任。

　二要醒悟相识水利平安生产面临的风险挑战。2021 年，水利行业发生生产平安一般、较大死亡事故共 X 起（较大事故 X 起）、死亡 X 人，其中部直属单位共发生事故 X 起、死亡 X 人。较 2021 年事故起数增加 X 起、死亡人数增加 X 人，水利平安生产形势照旧严峻困难。突出表现在：水利生产经营单位主体责任落实不到位，平安生产实力保障严峻不足；在建水利工程建设项目规模大、已建水利工程运行风险隐患多与水利平安生产监管实力严峻不足的冲突非常突出；相关水行政主管部门监管不到位、问责不严，相关从业人员平安意识淡薄，违章作业、冒险蛮干导致事故时有发生。我们要切实吸取 X 系列事故教训，扎实推动 X 重大平安隐患排查与整改工作。

　三要精确把握我委平安生产管理存在的不足与问题。我委涉及的业务范围广，具有点多、线长、面广的特点，平安生产管理难度大。依据近三年来我委平安生产工作考核和检查状况来看，我委平安生产管理工作还存在一些明显不足和

　问题，主要表现在以下六个方面：一是平安发展意识不够强，对平安生产重要性相识不足，个别单位重生产经营、轻平安管理，超强度超实力、抢工期抢进度进行生产作业问题依旧存在；部分单位对平安生产工作满意于文件流程签批和过场转发，抓实行、抓督导检查、抓问题整改严峻不足。二是全员平安生产责任制未完全建立落实，平安生产目标责任考核的针对性、科学性和刚性约束还不够。三是平安实力保障亟待加强，少数单位没有按《平安生产法》要求落实好平安管理机构、人员和经费保障，平安生产管理专职不专经费不足问题突出。四是平安应急管理实力有待提高，部分单位应急预案针对性、可操作性不强，应急救援培训、演练、保障不到位，演练与预案两张皮现象仍旧存在。五是平安生产监管和问责追究力度有待加大。少数基层单位平安生产主体责任不落实，平安管理灯下黑，对随处可见的隐患问题视而不见；对非法转包、违章作业和冒险蛮干问题未得到有效制止。六是对流域库、站、坝等平安监管和流域内的水利平安生产工作指导不够有力。上述 X 个方面的问题必需引起 X 上下高度重视，机关各部门和 X 各单位要比照问题检视认领，实行有效措施，刚好予以整改。

　三、全力做好今年工作

　2022 年，是党的二十大召开之年，也是平安生产专项整治三年行动的收官之年，做好 X 平安管理工作意义重大。X上下要以习近平总书记平安生产系列重要讲话指示批示精神为指导，以《平安生产法》为准绳，根据义正词严、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线的工作要求，紧紧围绕新阶段水利高质量发展和流域治理管理四统一，全力做好我委平安生产的各项工作，确保全年平安生产形势持续稳定，为党的二十大成功召开创建良好的平安环境。

　一要坚固树立平安发展理念。思想意识是魂、措施行动是形，只有魂固方能形聚。平安是发展的前提，发展是平安的保障，没有平安，就谈不上发展、更谈不上华蜜感、平安感和获得感。我们必需坚固树立平安发展的理念，始终坚持平安第一、预防为主、综合治理总方针，仔细落实人民至上、生命至上总要求，以平安就是最大的效益平安就是极重的民生思维，始终把流域人民群众和 X 干部职工的生命财产平安放在首位，任何生产经营和改革发展，都决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不行逾越的红线。机关各部门、X 各单位要从讲政治的高度切实统筹好发展和平安，自觉把平安发展贯穿到生产经营、监督管理各领域和全过程，着力防范和化解影响 X 事业高质量发展的各种潜在风险，不断夯实平安管理工作的思想基础。

　 二要严格落实平安生产责任。牢牢抓住全员平安生产责任制这个平安生产管理的牛鼻子，是落实好《平安生产法》的关键。X 上下要压紧压实平安生产的党政领导责任、部门综合监管和专业监管责任、生产经营单位平安生产主体责任及全员各岗位平安生产责任。要健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的平安生产责任体系，全部生产经营单位都必需仔细履行平安生产主体责任，做到平安投入、平安培训、基础管理、应急救援四个到位，确保平安生产。要严格根据各层级平安管理权责清单，做到尽职照单免责、失职照单追责。X 办公室要加大对 X 单位平安管理履职状况的监督检查和考核问责力度；要进一步完善 X 平安生产管理考核方法，用好平安生产事故和重大限制目标平安管理一票推翻制度。全员平安目标责任考核工作必需从严，自 2021 年起，X 单位无论是作为项目法人、设计、施工还是监理，凡是发生特殊重大、重大、较大事故、人员死亡一般事故或因其他涉安事务造成严峻负面影响的，相关责任单位和单位主要负责人一律取消年度绩效考核的评优评先资格。要敢于动真碰硬，要根据严追责、重实效要求，在从严问责上下功夫，对平安隐患突出、管理问题严峻的单位和责任人，该约谈的约谈、该通报的通报、该移交处理的移交处理，切实做到问责从严、绝不姑息。

　 三要仔细抓好三年行动巩固提升。今年是全国平安生产专项整治三年行动的巩固提升收官之年，机关各部门、X 各单位要严格根据 X 平安生产专项整治三年行动实施方案要求，持续推动我委 X 个专题和 X 大重点领域的专项整治行动走深走实。X 办公室要在 2021 年集中攻坚年工作基础上，抓好 X问题隐患和制度措施两个清单的动态更新和双预防机制的落实落细；要着力督促解决集中攻坚行动中发觉的重大隐患问题，确保专项整治成效；要根据分析缘由、健全制度、总结阅历、建立长效机制的巩固提升要求，抓好《X 平安生产管理方法》《X 平安生产事故应急预案》修订制定等工作，确保我委平安生产专项整治三年行动圆满收官。据了解，国务院今年将派暗访督查组到全国各地检查了解三年行动开展状况，X 上下要高度重视。

　四要着力强化重点领域和重要时段的平安监管。要深刻吸取近年来行业内外发生的各类平安事故教训，聚焦工程建设、工程运行、水文监测、勘测设计、科研检验、危化品管理及消防平安管理等 X 大重点领域，紧盯敏感时期和重要时段的平安监管，实行四不两直，根据责任清单和全覆盖，无死角谁检查、谁签字、谁负责的要求，通过日常巡查与专项检查、干脆责任主体自查和上级抽查核查相结合的方式，切

　实抓好各层级、各领域、各环节的危急源辨识、平安风险管控、隐患排查治理和平安事故预防等工作，对检查出的各类平安风险和隐患要刚好依法分类处理，做到风险隐患排查治理的闭环管理；对自身解决不了的重大平安隐患问题，要刚好研判平安风险，制定有效管控措施并刚好向上级主管部门和分管领导书面报告，要从源头上、责任上确保各层级在平安管理上守土尽责、守土负责；对各类违反平安生产法律法规和规范标准的行为，要根据零容忍、严执法的原则，会同有关部门和相关地方依法依规从严查处，始终保持严管严治的高压态势，确保防风险、遏事故、保平安的平安监管实效。这里，我再强调一下：X 各单位对本单位承接的水利工程建设项目的主体及危大工程部分，要严禁非法分包转包，要坚决杜绝以包代管违法违规行为。要切实履行对流域水库、水电站和大坝等的平安监管和对流域内水利平安生产工作的指导职能，为流域治理管理供应平安保障。

　五要不断加强平安生产应急管理。机关各部门...

篇三：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

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　在安全工作紧急会议上的讲话 局党委书记、政治委员

　XXX 2022 年 年 6 月 月 6 日

　同志们：

　今天召开紧急会议，有以下五点考虑：， 第一， 近期全队伍伤亡事故频繁发生，刚才捍东同志通报了，在不到生 半个月的时间里，全队伍接连发生6 起伤亡事故，造成7名消防员牺牲， 这些孩子都是年纪轻轻、风华正茂，最才 小的才 22 岁，很多都是家中独苗，有的初为人父、婴儿嗷嗷待哺，有的还没结婚， 令人十分痛心揪心， 这 已经全部葬送了第一季度安全工作成效，如果再不拿出雷霆手段加以 遏制 ，可能会呈现愈演愈烈之势。， 第二， 这几起伤亡事故 大 都是低级失误、常见事故，不涉及救援未知领域，都有 成熟的 安全行动处置规程，局里都开过战评会、搞过大讲堂，在三令五申、反复强调的情况下，还是阴沟里翻船、屡屡重蹈覆辙，说明基层安全运行质态出了问题，必须要再上发条、再拧螺丝、再压担子。

　第， 三， 夏季气温升高，煤气化工类火灾爆炸风险不断增大，

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　洪涝、地质等季节性灾害救援进入繁重期，加之疫情形势趋稳后，全国抓复工复产、经济发展，违规操作、超负荷生产引发的事故会更加多样，给救援安全带来新的风险和挑战，必须再给大家警示提醒。， 第四， 下半年召开党的二十大，全国都在创造良好的社会环境 ，作为习近平总书记亲自授旗缔造的队伍，我们必须心系“ 国之大者” ，践行初心使命，助力经济发展，维护安全稳定。在这个特殊时期，如果队伍接二连三出现伤亡，给队伍带来的负面影响是难以估量的，也与当前社会环境是格格不入的。， 第五， 应急体制改革后，地方各种救援力量如雨后春笋般建立发展，如果我们安全事故频发，体现不出职业化专业化的能力素养和行业水准，是 愧对 主力军和国家队 称号的 。下面，我讲三点意见：

　一、挖根溯源，找出事故“ 真凶” 这 客观复盘这 5 起事故，直接原因无外乎安全制度不落实、干部责任 没 压紧、业务能力不过硬、避险意识不到位 等等， 但深层原因是，各级党委特别是领导干部思想麻痹、管理松懈、作风不实、措施不力，抓安全蜻蜓点水，遇事故百般推脱。我感到，当前影响队伍安全质态的主要原因：

　一是干部躺平不担当。

　改革转制四年了，

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　很多干部包括领导干部还没有适应新体制，看到干部流动变慢，觉得自己职 级 到了天花板，心态佛系 、 工作躺平，队伍内不同程度充斥着消极论调和负能量。我听说有的副总队长不愿意干灭火 救援指挥 部长，觉得吃力不讨好 、 手里没权力，拿调整分工来讲条件 ， 甚至撂挑子。我希望这样的同志 抓紧写申请 ，你不想干，后面 有 一 大把的人望眼欲穿。我还听说，有的业务处长、科长不愿意当全勤指挥部指挥长，推脱自己能力不够，实际上是怕苦怕累、怕担责任，会后各总队要逐一摸底，这样的同志还能走上更高一级领导岗位吗？能力确有欠缺的，各级要组织办“ 强训班、补课班” 。一些机关干部落实上级部署的安全工作光喊口号，层层转包、当二传手，工作得过且过，履职意识缺失。还有的队站主官爱岗不敬业，不跟车出警、不带队组训，年纪轻轻当起了“ 官老爷” 、摆起了“ 官架子” 。这些现象以前也有，但现在一些地方更严重了。

　二是各级主官不尽责。

　安全工作是衡量主官责任心的重要标尺。

　安全事故反复发生，根本原因就是各级主官没有真重视、没有真抓、严抓、亲自抓。有的主官关乎队伍安全稳定的大事不抓不管，不注重抓基层打基础夯实基本功，一味搞一些华而不实、装饰点

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　缀的“ 面子工程” ，好高骛远、好大喜功。有的主官不注重示范引领，没有带头压实责任、层层传导压力，其他领导干部有样学样，“ 一岗双责” 流于形式，安全工作虚转空转。我希望各级主官把发生事故后找理由的智慧和求情的劲头用在平时抓安全上，平时“ 黑下脸” 狠抓，才不会出了事“ 厚着脸” 恳求。

　三是严肃问责不下手。

　安全出了问题，丧事当喜事办，已成为队伍各级减免责任 的护身符，有的认为只要评了烈士，就代表救援没责任，就不用处理人。有的总队主官不敢 丁是丁、卯是卯 ，该下的狠心不敢下，该追责的人不敢处理，有的事故人都死了，够严重的了，仅仅浮皮潦草处理 基层干部 ，其他更高领导都以各种理由搪塞免责，安全管理层层有责任，难道领导一点责任没有吗？有的在“ 问谁的责、问什么责、问多大责” 上玩心机、搞文字游戏、模糊处理，拿上级当傻子、拿血的教训当儿戏，动不动就拿集体领导责任、下级党委向上级党委作深刻检讨来应付，这些不痛不痒的处理，对改进工作、警示队伍没有任何意义。

　凡 是党委的责任，就要处理书记 和副书记，这一点必须明确下来，不允许拿着一级党委给有责任的个人当幌子、当遮羞布。

　四是调查处理通报不及时。

　有的单位对发生事故

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　的原因遮遮掩掩，战评分析避重就轻、语焉不详，其他单位同志对事故经过云里雾里，不了解真实的作战场景，不清楚真正的伤亡原因，更谈不上借鉴吸取教训了。有的单位对问责情况不公开、不通报，怕揭短亮丑，怕影响形象，没有将警示教育的效果最大化。对于警示教育工作，局里将建立第一时间事故细节固定、内部曝光机制，将典型案例的详细经过和处理结果通报全队伍掌握，形成强大的警示震慑威力。

　二、重典治顽，杜绝重蹈覆 辙 安全事故一犯再犯、屡禁不止，必须下实招狠招予以根治，坚决扭转被动局面。

　一是要严肃事故调查。

　对于事故的定性和调查的程序、方法在《安全管理规定》中都有明确要求。

　凡是 发生安全事故的，支、大队 都 要第一时间展开调查，总队给予指导；影响较大、后果较重的，总队要介入调查；影响、后果严重的，局里成立调查组进驻调查。事故调查要实事求是、客观真实，证据可靠、结论可信。针对造成人员伤亡、影响较大的安全事故，在查明事故主要原因的基础上，还要开展事故延伸调查，深挖事故发生的深层次原因，分析查找安全漏洞及薄弱环节，提出针

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　对性加强 和改进对策措施，并总结提炼灾种救援规律。

　二是要严肃责任追究。

　动员千遍，不如问责一次。有的单位为什么经常出事，甚至接二连三犯同样的错误，与追责不严引发的“ 破窗”的 效应直接相关。去年发生的 21起安全责任事故，相关总队都问责到位了吗？都汲取教训了吗？如讳疾忌医、文过饰非，就是对指战员生命的极度不负责任！是最大的不讲政治！对近期发生的安全事故，局工作专班和业务处室要督促相关总队全面复盘，厘清责任，落实责任追究，并通报处理结果。针对近期安全事故多发态势， 局灭火救援指挥部、政治部、纪委要建立安 全形势研判和联合会商机制，开展安全监察和重点帮扶，倒逼各级安全责任落实，推动责任追究落地。总队、支队也要参照执行，三个部门形成工作合力和闭环。

　三是要严实警示教育。

　需要强调的是， 今后凡发生安全事故，一律按照“ 一会一片一录” 模式，开展警示教育。“ 一会” 就是开好案例复盘会。

　对事故救援经过深度还原，深入剖析反思深层次问题，亡羊补牢，打一仗前进一步。“ 一片” 就是拍好警示教育片。

　坚持刀刃向内、敢于揭短亮丑，真正把血淋淋的事故教训展现到指战员

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　面前，对麻痹的思想大喝一声、猛击一掌。“ 一录” 就是写好事故警示录。

　每一起安全事 故案例都要编入警示教育录，作为内部资料，定期编发全队伍学习，切实把教训变成教材、把眼泪变成财富。

　四是要严抓蹲点督改。

　近期，部局派出 总队级正职干部带队的 工作组，对全队伍安全工作进行检查指导，特别对今年以来发生安全事故的单位逐一“ 开小灶” 。各总队、支队党委成员要带队下沉一线，开展一遍安全风险筛查蹲点督导，时间不少于半个月，透过现象分析本质、透过问题查找原因，抓环节、抓整改、抓养成，形成浓厚安全氛围。

　三、集中整顿，守住安全底线 到 经局党委研究决定，自现在起到 12 月底在全队伍开期 展为期 6 个月的安全教育整顿活动，各级 党委特别是各级领导干部要带头扛起责任、带头查摆剖析、带头破解问题，坚决遏制当前作战训练安全事故多发频发势头。

　 一是以“ 四查四纠” 为抓手，查摆剖析、纠治积弊。各单位要切实从近年来发生的安全事故中深刻汲取惨痛教训，以案为鉴、举一反三，客观分析当前队伍安全管理现状，直面问题、痛下决心，深入查找和纠治长期困

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　扰队伍安全发展的顽症痼疾，“ 查” 要做到自我革命、入木三分，“ 纠” 要做到红脸出汗、勇于碰硬。一要查安全教育是否入脑入心，坚决纠治学习提高上 “ 老的啃老本、新的不敬业 ” ，精神懈怠、动力不足。二要查安全制度是否落 实落地，坚决纠治制度执行上“ 躺平” 应对、时紧时松，挂在墙上、讲在嘴上、不落实到行动上。三要查安全监督上是否如影随形、利剑高悬，坚决纠治监察管控雷声大、雨点小，走马观花、流于形式。四要查安全惩处是否敢于刀刃向内、动真碰硬，坚决纠治调查处理犹抱琵琶半遮面、避重就轻，大事化小、息事宁人。“ 四查四纠” 形式上不能搞花架子、查摆上不能搞走过场、整改上不能搞一阵风，要触及灵魂、切中时弊，各级党组织要组织专题部署和督导检查，确保教育整顿达到预期成效。

　二是以“ 八个一” 强化措施为手段，矫枉扶正、标本兼修。

　教育整顿期间， 基层 各 单位每日开展一次安全教育，利用理论学习、交接班、晚点名，组织指战员学习安全行动要点，随机提问安全应知应会常识；每周召开一次安全形势讲评会，点评一周安全工作，查找事故苗头或倾向性问题，立行立改；每月召开一次党委会、支

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　委会，议战议训议安全，查认识偏差，查安全风险，查薄弱环节；每季度召开一次安全形势分析会，重在检视问题、剖析成因、列单整改；每一起救援行动，各级指挥中心均要推送安全提示，全勤指挥部要全程跟踪和远程调度指挥，必要时遂行出动；每一起救援活动，必须做到每战必评，评指挥能力，评技战术应用，评作战行动安全；每 一次组训，队站干部必须跟班作业，落实安全检查；每一次出警，在队主官必须随车出动，做好风险研判，杜绝盲目行动。以上“ 八个一” 是教育整顿规定动作，各单位还应跟进自选动作，逐步固化经验做法，形成安全管控长效 机制 。

　三是以“ 动态清零” 为目标，久久为功、善作善成。抓安全工作重在落实责任、疏在大而化之，贵在防范在先、难在持之以恒，对安全事故风险同样需要实现“ 动态清零” ，各单位除严格落实安全责任和安全制度外，还应针对指挥员指挥不专业、风险识别不精准的问题，通过岗位调整、分层次强化培训加以解决；针对车辆驾驶员驾驶技术不精、 避险能力不足的问题，应定期开展岗位复训、轮训，并招录地方经验丰富驾驶员充实队伍；针对应对全灾种救援，消防员技术不熟不精的问题，应因

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　地制宜地组织岗位集训，并落实持证上岗制度；针对特殊救人场合，现场指挥员应严防 “ 情况不明胆子大、防护缺失逞英雄 ” ，必须研判在前、编组作业，坚决杜绝闪亮出场，最终以悲剧谢幕；各级指挥中心应强化调度指挥功能，建立专家值守制度，跟进每一起救援进程，实时向一线指战员发出规避安全风险提示。安全措施千万条，落实到位才有效，“ 动态清零” 是目标。这里需要强调，教育整顿活动期间，要严防“ 边整治、边出事” ，凡是再次发生指战员作战训练伤亡和管理责任事故的，将对相关单位和责任人进行严肃问责处理，决不姑息迁就。

　同志们，当前安全管理工作已成为制约队伍安全发展的痛点和难点问题，坚持生命至上，消防指战员生命同样珍贵，队伍各级要切实将思想统一到局党委的决策部署上来，坚定信心，坚守底线，以担当精神和扎实举措，抓实抓细安全管理各项工作，坚决确保队伍高度安全稳定！

　

篇四：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

市夏季安全生产工作会议上的讲话

　 同志们：

　今日市政府专题召开夏季安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻省政府落实企业安全生产主体责任现场推动会议和市委、市政府主要领导有关安全生产批示精神，商量部署全市夏季安全生产工作目标任务，进一步落实各级责任，实行有力措施，坚决遏制当前安全生产事故频发高发势头。刚刚，市安委会办公室通报了今年以来全市安全生产事故状况，下面根据市委、市政府主要领导要求，我就做好当前安全生产工作强调几点意见：

　一、高度重视当前安全生产工作 今年以来，虽然全市安全生产总体形势平稳，但各类事故时有发生，事故总量仍旧偏大，部分行业领域事故多发高发，特殊是 5 月底以来形势十分严峻。4·29××污水泵站中毒较大事故后，省政府领导特地批示，省安委会实施了挂牌督办，市委、市政府高度重视，×书记、×市长亲临事故现场，指导事故善后工作、探望受伤人员、劝慰罹难者家属。5 月 10 日，××区一天连续发生中毒事故和道路交通事故；11 日，××市又发生了严重道路交通事故，××城区发生燃气管道在施工过程中爆裂事故等等。

　当前，正值夏季高温酷暑，雷电、暴雨、台风等灾难性天气多发，季节性安全问题突出。各地、各相关部门和单位必须

　高度重视，夏季安全生产工作。一是要进一步强化政治意识、红线意识和担当意识，始终保持高度警惕，充分认识做好夏季安全生产工作的重要性，认真分析、深入把握夏季安全生产的规律和特点，突出抓紧抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆为重点的夏季安全生产工作。二是要深刻吸取事故教训，举一反三、严密防范，全面堵塞安全漏洞，确保安全生产形势平稳可控。三是要根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全〞的要求，强化监管执法、源头管控、齐抓共管，深入推动重点行业领域专项治理，建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，紧盯安全生产薄弱环节和问题短板，狠抓各项安全措施的落实。

　二、扎实开展重点行业领域夏季安全生产大检查 各地、各有关部门和单位要进一步强化重点行业领域安全监管，扎实开展安全生产大检查，坚持“把风险管控挺在隐患前边、把隐患排查治理挺在事故前面〞，强化动火作业、有限空间作业、设备检修理、外来施工作用监管，切实提高风险管控和事故防范能力，坚决防范和遏制各类事故发生。

　1 1 、加强有限空间安全专项整治。这次 4·29××污水泵站中毒较大事故，后果沉重，教训深刻。各地、各部门和相关单位要快速开展有限空间安全专项整治，重点突出对污水处理、食品加工、纸业生产、化工生产和通信、供电、环卫、市政等行业存在下池、下沟、下井、下窖的施工作业中毒风险专项检查，

　查清可能产生硫化氢中毒事故的场所，尤其加强对从事清污〔清淤〕、窨井疏通、管道修理、地下施工等有限空间作业现场各类有毒有害物质的辨识监测。要建立危急作业审批制度和操作规程，完善安全设施，加强有毒作业场所的检测检验，落实安全防范措施。要加强作业管控，履行作用审批手续，将危急有害因素、防控措施和应急措施告知作业人员，严格执行“先通风、再检测、后作业〞的作业程序。要配备并催促一线作业工人正确佩戴劳动防护用品，对作业场所实行持续通风排气、空气置换等安全措施。要加强预防硫化氢中毒事故的安全学问教育，提高从业人员安全意识，制定事故应急救援预案，提高应急处置能力，防范窒息、中毒等事故，特殊是二次事故再发生。市应急管理局已下发有限空间安全专项整治方案，并组织了交叉检查和催促，各地要快速行动，确保整治措施到位，不留死角，杜绝事故发生。

　2 2 、加强危急化学品安全监管。要根据市政府关于《危急化学品安全综合治理实施方案》的要求，进一步落实企业主体责任，完善危急化学品安全监管体制机制。要主动参与“两减六三提升〞和“四个一批〞专项行动，进一步稳固危急化学品安全专项整治成果，深入开展危急化学品安全综合治理工作。要针对夏季高温易造成危急化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危急化学品重大危急源的监控，做好危急化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善危急化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施。要加强外来施工和特殊作业

　管理、加大重点部位重点作业环节安全检查，加强“智能化二道门〞建设，严格执行第三方机构审核动火作业方案和监督动火作业的规定。运输单位必须严格执行危急化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁性质相抵触的物品混装运输；加强对危急化学品运输车辆的检查维护，加强对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好、人员遵章守纪。

　3 3 、加强道路交通安全监管。要结合全市“道路交通秩序大整治〞活动，强力推动道路交通安全专项整治，严峻打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲惫驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。各运输企业要对运输车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。要继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。

　4 4 、加强人员密集场所安全监管。要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，催促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。要加强电气焊作业过程中的安全管控，防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。

　5 5 、加强建筑施工安全监管。要加强建筑施工合同监管，严峻打击非法分包、转包行为。要加大建筑施工现场的安全监督检查力度，催促各建筑施工企业落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落事故的发生。要切实落实防暑降温措施，遇雷雨、大风天气时务必停止塔吊等室外高空作业，防止中暑、高空坠落、机械损害等事故发生。

　6 6 、加强城镇燃气安全监管。全面落实《省安委会关于加强餐饮场所燃气安全管理的通知》要求，切实履行属地管理责任和部门监管责任，严格根据法律法规、标准规范的规定，全面开展餐饮场所及民用燃气安全大检查，全面排查治理隐患，坚决依法取缔一批非法违法生产经营的餐饮场所。对达不到燃气安全条件的餐饮场所，要依法责令其马上停业整改，直至隐患消除。对不履行工作职责，导致发生事故的，要依法严峻 处理，同时，要加强宣扬教育，开展事故应急预案演练，提高从业人员应急处置和自救互救能力。

　7 7 、加强各领域安全度夏工作。各类企事业单位要针对夏季高温，做好防暑降温工作，严格落实好《防暑降温措施管理方法》，合理支配职工作息时间，有效预防和把握中暑事件的发生；加强高温多雨季节用电安全管理，加强设施设备检查，强化临时用电设备和手持电开工具的管理。特种设备、油气管道、渔业船舶、水上交通、农业机械、非煤矿山、铁路、民航、旅游、校内等重点行业领域要结合实际，加强安全监管，

　确保安全度夏。

　三、深入推动企业安全生产主体责任落实 各地、各相关部门和单位要全面落实全省企业安全生产主体责任现场推动会精神，综合运用法律、行政、经济等多种手段，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的安全生产社会共治新机制，全面强化企业安全生产主体责任落实。一方面，要对前期确定的×××家试点企业进行重点培育，催促企业进一步完善管理制度，向先进企业对标看齐，加快技术创新，加大安全投入，加强安全管理、隐患治理、监测预警和应急处置，开展安全生产标准化创建，提升安全生产管理水平。着重在危急化学品、建筑施工、道路运输、冶金有色、船舶修造、粉尘涉爆、涉氨制冷、职业危害等重点行业领域树立落实企业安全生产主体责任工作典型，充分发挥示范引领作用，进一步激发落实企业主体责任内生动力，确保年底前全市规上企业、重点行业领域企业全部实现“一必须五落实〞，有效提升企业安全生产质态。另一方面，强化监管执法，倒逼企业落实责任。全面开展“安全生产执法年〞活动，实行执法检查、暗访抽查、举报查处等方式，根据“四个一律〞和“四不放过〞原那么，严峻打击安全生产违法违规行为。定期分析执法状况，公开惩罚结果，对重大隐患整改不力的企业列入“黑名单〞，实施联合惩戒并准时向社会公布。强化事故责任追究，公开曝光挂牌督办的生产安全事故处理结果。

　四、全面提升夏季事故应急处置能力

　夏季是安全事故高发时节，各地、各部门和相关单位要加强与气象、水利等部门的沟通、协调和联动，强化预报预警工作机制，准时把握高温、雷电、暴雨、洪水等气象信息，落实预防灾难性天气的应对措施。要指导企业全面做好夏季安全生产工作和落实各类事故防范措施。要加强应急管理，完善事故应急预案，切实开展针对性的应急演练，提高应急救援科学性，禁止盲目施救，杜绝因施救不当造成事故后果扩大。要储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施，切实做到责任到位、资金到位、队伍到位、装备到位、措施到位，确保各类事故得到准时、有效处置。要加强应急值守，严格执行事故直报制度，畅通事故信息传递渠道，准时把握安全生产动态，健全事故应急救援与处置机制。

　同志们，安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关全市经济社会进展大局，我们确定要进一步强化红线意识、底线思维，狠抓责任落实、创新监管手段，严格专项整治、强化隐患排查、筑牢基层基础，不断增添基层安全监管能力和应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生，全力确保我市安全生产形势总体持续平稳，以优异成果向党的二十大胜利召开献礼。

篇五：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

录 2022 年度市安委会成员会议上的讲话 1 在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话 3 在全县安全生产工作讲评会上的讲话 5 在全县安全生产紧急会议上的讲话 7 在县安全生产工作会议上的讲话 11 在县常态化疫情防控、安全生产和信访维稳工作视频会议上的讲话 14 全市安全生产工作紧急会议讲话提纲 17 市委安全生产工作会议讲话提纲 20 在市委书记全市安全生产工作会议上的讲话 23 全市安全生产工作会议总结讲话 30

　 2022 年度市安委会成员会议上的讲话 同志们：

　刚才，我们传达学习了近期全国、全省安全生产电视电话会议精神，大家要认真抓好贯彻落实，我就近期安全生产重点工作和防汛减灾工作再强调几点。

　一要保持高度警觉，拉紧安全生产“警戒线”。汛期即将来临，涉水安全、地质灾害、森林火险等风险叠加，安全生产形势严峻、责

　任重大。必须时刻保持高度警觉，进一步拧紧思想发条，压实责任链条，全力以赴抓细抓实安全生产工作，推动末端发力、终端见效，切实守牢安全底线。

　二要抓实重点工作，用好综合治理“组合拳”。不折不扣、逐条落实国务院安委会“15 条”措施，坚决遏制重特大安全事故发生；全力打好安全生产专项整治三年行动收官战，扎实推进燃气领域、危化品领域“两个集中治理”。做好隐患治理，细化整改方案，落实整改责任，确保挂牌隐患督办到位、整改到位。

　三要及早谋划部署，稳住汛期安全“压舱石”。抓紧完善抗旱、防汛、防巨灾三项应急预案，科学精准监测预警，抓好山洪、地灾、河流等风险防范。抓好人员避险转移，坚决落实“三个避让”和“三个紧急撤离”要求，一旦发生险情，迅速有序组织人员撤离。同时，严格落实重点水域分片挂包、网格化监管等措施，强化宣传引导，严防儿童意外落水事故发生。

　四要全面压实责任，打好事故防范“主动仗”。严格监管执法，集中打击整治安全生产领域非法违法行为；强化督查督办，采取“四不两直”等方式开展暗访督查，用好“两书一函”、考核通报等措施，推动重点问题隐患及时销号清零。

　五要盯紧疫情防控，筑牢外防输入“防火墙”。严格落实“入川即检”要求，坚决守住第一关口、严管第一哨点、落实第一责任，加强交通巡查和社区排查，严防失管漏管；加密高暴露人群核酸检测频次，做好疫苗接种工作。加强值班值守，严格落实 24 小时值班制度。

　在全县安全生产大检查工作部署会上的讲话 一、总体要求 关于安全生产，总体要求就是三句话。一是思想上有安全，这既是深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神的需要，也是岗位职责的需要，更是个人良心的需要；二是措施上抓安全，各镇、各部门要明晰承担的安全生产责任，用切实可行的措施，不折不扣抓好安全生产工作；三是行业管理上抓安全，各行业部门必须清楚地知道安全生产抓什么和怎么抓。

　二、具体工作 抓好安全生产工作的具体要求就是开展三个拉网式排查、做到四个整改到位。

　（一）开展三个拉网式排查：一是拉网式排查铁路沿线和水上运输安全生产问题隐患；二是拉网式排查建筑行业安全生产问题隐患；三是拉网式排查非煤矿山安全生产问题隐患。按照责任主体属地化管理原则，由各乡镇牵头开展安全生产问题隐患拉网式排查。由县交通局、县住建局、县自然资源局在明天（*月*日）下午 6 点之前，以文件的形式把需要排查的内容下发至各有关乡镇。各乡镇要按照一个月的时限要求，将上述三个领域的安全生产问题隐患排查清楚，列出问题隐患清单上报至各行业管理部门，由行业管理部门统一收集汇总成册报我审签，统一确定问题隐患具体问题、整改措施、整改时限、整改要求等内容后，以文件的形式正式印发给各乡镇进行整改落实。

　（二）做到四个整改到位：一是整改到位，由各乡镇按照安全生

　产管理职责，在一个月内将问题隐患全部整改到位。二是培训到位，由行业主管部门和乡镇分别开展安全生产培训，其中，各行业主管部门负责企业和各责任主体的安全生产培训，各乡镇负责镇村群众的安全生产培训，确保培训到位，真正做到人人讲安全、懂安全、抓安全。三是硬件设施到位，由各行业主管部门牵头负责，健全安全生产长效工作机制，同时要强化警示设施、安全保障设施等安全关键硬件设施的保障力度，确保安全生产长效机制和安全关键设施到位。四是处罚到位，由各行业主管部门按照整改时限要求对安全生产重点部位、重点环节进行抽查检查，经检查发现相关问题未能整改到位的，要立即对相关责任主体实施雷霆打击，雷霆处罚。

　三、从严督考 一分部署，九分落实。安全生产工作不出任何问题，关键还在于安排部署落实的如何。由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办负责，按照县上审定印发的问题隐患清单“照单”督办落实，随机抽查整改结果。对经督办检查发现凡是未能整改到位的，由县政府办督查室、县考核办和县狠抓落实办书面提交给我，我将按照“只有从狠、只有打击，没有说情”的“零容忍”态度亲自上手将问题处理到位并追究相关责任单位、责任人的责任。

　安全生产无小事。请各乡镇、各行业主管部门、各责任主体都要扛牢安全生产之责，树牢安全生产意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，落实在行动上，实现民航水上轨道交通、建设工程和非煤矿山安全平安。

　在全县安全生产工作讲评会上的讲话 一、存在问题 一是重视程度不高。每季度检查中发现，部分单位没有严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，未严格实施较大隐患挂牌督办、整改销号。二是安全意识不强。少数企业对安全生产存在侥幸心理，认为前面没出事，当前也不会出事。三是宣传效果不好。部分成员单位未按照要求进行安全生产警示教育，宣传氛围不浓。

　二、工作重点 2021 年中央一号文件刚刚印发，要求 2022 年全面推进乡村振兴特别是产业振兴，守好巩固成果和粮食安全两个底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，这为今后农林牧渔提出了政治要求。

　一是坚守两个“底线”不动摇。1.巩固脱贫成果底线。严格落实“四个不摘”要求，聚焦两不愁三保障，筑牢防返贫底线。2.粮食安全生产底线。落实“米袋子”“油瓶子”要求，做好“粮、油、玉米、大豆”四个政治任务的春季农业生产和规模化生产经营；围绕“三个一”产业，做好农业管护和农产品安全生产；落实“菜篮子”产品储备制度，加快百万头生猪产业项目落地开工建设。

　二是开展专项整治不松懈。由县农业农村局牵头负责，联合公安、交通运输、水利、林业等部门，持续开展农机、渔业、农药安全生产及森林防火等隐患排查整治，常态化做好农村地区疫情防控和农口安

　全生产工作。

　三是扭住关键领域不放松。要重点围绕森林防火、松材线虫病防治、林产品加工、自然保护地、林业经营活动等五个方面，深入推进林业安全生产专项整治行动。要围绕农机、渔业、农药、种子、农村沼气、畜禽屠宰及饲料生产等方面扎实开展农业行业安全集中整治行动。

　三、工作要求 一是强化属地监管责任。坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，各镇要围绕农林牧渔安全生产目标任务和工作职责，明确责任清单，落细网格管理， 二是强化行业监管责任。县农林牧渔安全生产专业委员会要切实担负起综合监管、督促检查和考核评估职责，各成员单位要切实履行好安全监管职责。

　三是强化企业主体责任。各级各部门要督促指导企业严格落实新《安全生产法》，进一步强化涉农企业安全生产的主体责任，善于发现和有效解决安全生产责任落实中的“短板、隐患”问题，确保农林牧渔安全生产工作“五落实、五到位”。

　在全县安全生产紧急会议上的讲话 一、面临的形势和存在问题 今年国家大事多、喜事多、重要节点多，全国两会、冬残奥会召开在即，安全稳定更为重要，中、省、市陆续召开会议进行安排部署，可见安全生产和信访维稳工作的重要性，这也是确保实现我县今年经

　济高质量发展的底线要求。可见这方面工作的重要性，这是当前工作的重中之重。省市的要求也是明确的，要求安全维稳万无一失，对出了问题的轻则通报扣分，重则约谈问责，大家务必重视。

　去年在全县上下的共同努力下，我县安全生产和信访维稳工作取得一定的成效，全县保持安全稳定的良好局面，也得到了各界的认可，大家务必警醒。但我们存在的问题不可忽视。

　（一）道路交通安全方面。一是去年我县亡人事故起数多，全年因交通事故死亡 21 人。二是道路隐患排查治理不彻底，农村道路防护措施薄弱，防护设施缺失，平涧一级路、316 国道部分路段相关路灯设施、警示标志、减速带等设置还不到位，安全风险仍然存在。三是日常安全监管有缺位，对校车、货车等车辆日常执法检查还有盲区。四是交通安全宣传力度不够，还没有真正引起广大司乘人员重视，尤其是驾驶人的守法意识、安全意识、文明意识相对较低，重点交通文法行为居高不下。

　（二）民爆安全工作方面。我县民爆物品使用企业多，易制毒化学品使用单位 14 家、燃气企业 3 家。使用总量大，烟花爆竹经营点多，使用管理风险较大，个别企业单位不按规定使用、储存等问题时有发生。去年，县公安局检查各类涉危涉爆单位 86 家次，现场整改安全隐患 22 处。

　（三）信访维稳工作方面。我县信访形势较为复杂，形势不容乐观。一是涉众型群体稳控难度大。2021 年东辉珠宝、东尚三城、金科集团、尚远实业等金融领域涉众型群体到县集体访多发频发，人数

　多，反映激烈。二是“三跨三分离”信访人稳控工作不牢，有赴省进京信访问题。三是老户缠访问题突出。有逢重要时期必访、逢敏感节点必访、逢巡视督导必访，部分老户通过网上信访渠道向中、省信访局恶意重复投诉，导致上级交办督办的现象和问题。四是重点信访人员管控有流于形式、纸上管控问题，导致脱管失管的风险大。

　上述问题，相关部门单位，特别是公安局、公安交管大队、信访局、各镇务必高度重视，从现在起，迅速进入战时状态，扎实开展风险隐患的“大排查、大整治、大管控”行动，针对工作中的短板不足，成立专班专题研究，全面铺开整治工作。

　二、下一步工作建议 （一）坚持两个导向抓工作。一是坚持目标导向，以确保不发生较大以上安全事故和不发生集体访、越级访、非访、信访极端事件为工作目标。二是坚持问题导向，根据存在的现实问题，研究解决办法。

　（二）紧盯三个要点抓工作。一是理顺工作抓住重点，重点人员、事件和上级重点关注领域。二是消除风险点抓整治，排查出的隐患要及时整治，确保隐患消除。三是针对薄弱点抓强化，强化薄弱环节管控，形成长效机制，真正做到治标又治本。

　（三）压实四个责任抓工作。一是压实各级领导责任。各相关部门、各镇人民政府要高度重视，主要领导要亲自研判、亲自安排、亲自督导。分管领导要具体抓，带头到一线扑下身子抓，确保工作落实落实。二是压实部门监管责任。县交安委办公室、公安局、市场监管局、信访局等牵头部门要认真履职，积极发挥协调和监管作用。三是

　压实属地管理责任，各镇人民政府要对属地区域内社会安全稳定负总责，切实拿出有效举措。四是压实督导检查责任，督导是要在一线抓督导，要利用好明察暗访、通报、提醒、约谈等手段，对工作不落实、不履职尽责导致发生责任事故的要严肃追责问责。

　三、工作要求 （一）道路交通安全工作。紧盯“两客一危”、校车、农村道路等重点车辆的管控。对国道、省道、城市道路进行全方位巡查管控重点交通违法行为，加大对道路安全隐患排查治理力度，狠抓重点企业主体责任落实，强化重点交通企业内部管理，督促落实相关安全管理制度，夯实企业交通安全管理主体责任。

　（二）民爆物品安全工作。紧盯危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹的运输、储存、使用的规范，开展大检查、大排查、大整治专项行动，及时消除隐患。做好人防、物防、技防各个环节，严格审批程序，层层落实领导责任、部门责任和岗位责任。坚决做到检查不留死角、整改不留后患、执法不流于形式。

　（三）信访维稳方面工作。紧盯重点信访人员、群体管控，积案化解、领导接访、应急值守处置等重点，确保看死盯牢，吸附在本地，做到“北京不去、省上不聚、网上不炒”。做好事前预防和矛盾纠纷的前期处置和化解，做到早化解、早控制，加强苗头信息排查，坚决防止发生神不知鬼不觉的越级上访。

　在县安全生产工作会议上的讲话 根据会议安排，我主要强调三个方面的问题：

　一、关于消防安全 火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一，一刻都不能放松警惕。年前，县消安委按照县政府重点工作安排，印发了消安委各成员单位安全生产责任清单，明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”，从即日起，县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案，集中时间、集中精力，对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区，事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门，党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域，进行一次全面的消防安全检查，绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重，做到风险隐患全清零，绝不能排查走过场、走形式，对排查出的隐患第一时间交办整改，对重大风险隐患未及时整改到位的，视同事故提及处理，严肃追责。

　二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全 由县应急管理局明确一名分管领导，县发改、经贸分别确定一名业务干部，成立工作专班，立...

篇六：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

22 年安全生产紧急会议上的讲话提纲 （仅供学习）

　 同志们：

　 召开这次紧急会议，主要目的是通报 4 月 18 日，xx 市 xx 区 xx路 xx 温泉游泳馆发生局部坍塌事件情况，传达市、区两级安全生产紧急会议精神，动员部署县乡安全生产大排查、大整治工作，为县乡经济社会高质量发展营造安全稳定的良好形势。

　 首先，通报 xx 市 xx 区 xx 路 xx 温泉游泳馆坍塌事件情况并传达市、区安全生产紧急会议精神：4 月 18 日，xx 市 xx 区 xx 路 xx 温泉游泳馆发生局部坍塌事件，救援工作于下午 15 时 30 分结束。据警方通报，经应急、公安、消防、卫健等部门现场紧急救援，截至 15 时30 分现场共救出 12 人，其中轻微伤和轻伤 9 人、死亡 3 人（1 人经抢救无效死亡，2 人现场死亡），事故原因正在调查之中。

　 大家已经通过各种渠道知道了这起事故的有关情况。尽管官方尚未公布事故调查结果，但这起造成 3 人死亡、9 人受伤的较大事故依然给我们很大警醒，这种血的教训不得不引起我们深刻反思。

　 今天上午，市政府召开了全市安全生产紧急会议，通报了这起较大坍塌安全事故情况。**市长在会上提出了明确要求，重点对租赁厂房、相关场馆开展全面排查，该罚的罚、该停的停、该关的关，一律严格落实。***区长开会强调，取消五一休假，从今天开始，由区应急管理局牵头，督查室、监委参与，组成督查组，重点检查各单位值班值守和监管责任落实情况，

　为迅速贯彻落实市、区安全生产紧急会议精神，坚决遏制安全生产事故，保护企业和人民群众的生命财产安全，我们决定召开这次紧急会议。下面，就开展安全生产大排查、大整治工作，我讲三点意见：

　 一、高度重视，紧绷安全之弦

　 近几年，发生在 xx 的安全事故时有发生，昆山的、响水的，都是震动全国的特大安全事故。尽管这与 xx 是制造业大省有关，企业多，特别是低端制造业企业多、用工密集，但每一起安全事故都是重视不够、监管不力引起的。从县乡自身来看，近几年的安全形势总体良好，没有发生一起安全事故，这与我们党工委、县市一直高度重视有关，领导班子带头认真履行“第一责任人”和“一岗双责”责任，在重要节点和日常工作中，带头深入企业和项目一线开展安全检查。自安办成立以来，县市给予安办人、财、物全方位保障，安排安全生产专项预算，专款专用，保证安全生产“四个必到”有效落实。在县市领导下，县乡安办做了不少工作，专家检查、活动开展、人员培训、安全台账、制度设计、上下协调等有力有序落实，正因为思想上、行动上保持高度一致，才有了当前安全稳定的局面。

　 但安全生产只有进行时，没有完成时，我们要以永远在路上的思想自觉和行动自觉，从讲政治的高度严格落实安全生产责任，时刻绷紧安全生产之弦，特别是针对即将开展的租赁企业、电子电器、纸品泡沫生产等重点消防企业的排查整治行动，更要高度重视，全面排查，集中整治，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　 二、压实责任，筑牢安全之基

　安全生产，人人有责。特别是对我们县乡来说，更没有局外人，都是责任人。今年三月份，县市召开了安全生产年度工作会议，对今年安全生产工作作了全面部署，要求县乡上下坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，持续提升安全生产监管能力，共同维护安全稳定的社会环境。年初，县市与各部门、单位签订了安全生产责任状，明确了目标任务和各方职责，把安全生产工作纳入年度目标考核体系。这样做的目的，就是要压紧压实各方面责任，推动县乡上下齐抓共管、共同履责担当，切实把我们应尽的责任履行好、落实好。

　 安全生产的责任主体是企业，所以，推动企业落实主体责任，是我们抓好安全生产工作的重中之重。年初，按照“属地管理”原则，两个县乡与 128 家企业签订了 2022 年度安全生产责任状、企业落实安全生产主体责任承诺书、消防安全责任状三份文件，明确了企业主体责任。但从企业主体责任落实情况看，效果不理想。对我们检查并要求其整改的安全隐患，企业重视不够，甚至不予配合。企业主体责任意识不高，履责不到位，是我们上半年隐患整改率只有 51%的主要原因。针对这一状况，我们要充分吸取 xx 坍塌事故的深刻教训，在履行好监管责任的同时，动用一切手段，推动企业落实好主体责任，真正筑牢安全之基。

　 三、狠抓整改，缓解安全之忧

　 安全生产工作，隐患排查是基础，隐患整改是关键。一季度累计排查企业安全隐患 369 条，仅整改 190 条，整改率只有 51%，形势十分严峻。刚才也讲了，企业主体责任意识不强、履责不到位是隐患整

　改率低的主要原因，所以，我们要抓的重点就是推动企业履行主体责任，配合我们抓好隐患整改。**市长在会议上明确要求，对在这次集中排查整治行动中发现隐患的企业，要利用行政手段，该罚的罚、该停的停、该关的关，一律严格落实。我们有一套严格的制度，实行了网格化管理机制，今天，各网格挂钩安全员和责任人都在，我们要按照蔡市长、**区长的部署要求，认真开展本次重点行业排查整治行动，全部深入企业，逐户走访，确保隐患排查一个不漏。对排查出的隐患要及时下发整改通知单，限期整改，做好后续的二次复查和督促整改工作。上午会上，*区长已责成区应急管理局牵头，区督查室和监委参与组成联合督查组，开展全面督查。

　 工业园企业众多，是重点督查单位，我们要迅速行动起来，全面走访排查。这里我再强调一下，安全生产工作切忌麻痹大意和丝毫侥幸心理，任何一个疏漏都可能带来严重的后果。班子成员要带头落实“一岗双责”，起到表率作用，各挂钩科级干部和所有责任人要迅速落实责任，开展排查。

　 对存在的隐患，一定要下发整改通知单，检查人员和企业负责人要签字确认，存档备案；对不予配合或拒不整改的企业，要通报给区应急管理部门予以执法，确保隐患及时得到整改，不留后患。大家一定要认真起来，严格起来，动真碰硬，这是对企业负责，对人民群众负责，也是对县市负责，更是对自己的事业和个人负责。

　这次集中整治行动重点突出、时间紧、任务重，县乡纪检组要跟踪督查督办，对主体责任、监管责任履行不到位的，严肃追责问责，确保本次集中整治行动取得实实在在的成效。

篇七：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

1 -

　在全镇安全生产工作会议上的讲话

　 同志们：

　4 月 30 日上午 8 时 30 分，xxx 公司发生一起煤气管道泄漏着火事故，造成 1 人当场死亡、2 人在送往医院救治途中死亡、1人在事发三天后抢救无效死亡，教训极其惨痛，影响十分恶劣，既暴露出企业主体责任落实不力、内部管理混乱、安全培训教育不全面，也折射出部门在履行监管责任方面做得不到位等问题。可以说，这次事故的发生，给 xxx 安全生产形势带来了不利影响，也对当前企业复工复产造成了被动局面。产工作会议精神，深刻汲取“4·30”事故教训，痛定思痛、举一反三、警钟长鸣，弛而不息抓好安全生产工作，为推动全镇经济社会平稳健康发展营造安全稳定的社会环境。

　下面，就做好当前及今后一个时期的安全生产工作，我再强调几点意见。

　第一，提高站位，高度警醒。习近平总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要从大局出发、从长远出发，真正在思想上更加重视安全，行动上更加自觉地抓好安全。天大地大、安全最大，发展不能是带血的发展。

　一是要算清楚“政治账”。安全生产一旦出现大的事故，它带来的政治上的负面冲击力、舆论上

　 - 2 -

　的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。安全生产一票否决，一个地方，即便整体工作都推进的非常好、成效很显著，但一个安全生产事故就可能把这个地方的整个形象、发展态势、内外评价完全颠覆和改变，经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流，这样的事情坚决不能让它发生，要搞清楚安全生产是无政绩工程，只有起点，没有终点，工作重心永远在前方，还需我们不折不扣贯彻落实上级党委政府关于安全生产工作的各项决策部署，全力抓好安全生产工作。

　二是要算清楚“民生账”。“生命诚可贵”。一条条鲜活的生命瞬间丧失，这是令人非常痛心的。有些即使没有造成死亡，但重伤、伤残仍然给家庭带来沉重负担，至少损害三代人，灭顶之灾，让个人生活质量急剧下降。从这个意义上说，抓安全生产就是保生命、保健康、保幸福。我们要把人民群众对美好生活的向往时刻记在心里，不断增强抓好安全生产的责任感。

　三是要算清楚“经济账”。安全生产事故不仅会带来财物损毁、经济赔偿、生产经营单位关停等直接经济损失，还会给地方发展环境带来严重的负面影响，甚至迟滞发展步伐。所以，我们要始终保持清醒头脑、提高警惕，在安全生产这条“红线”上寸步不能让。

　第二，全面发力，做细工作。当前，全国“二十大”召开在即，确保安全生产形势稳定至关重要。镇党委、政府印发了《xxx镇安全生产大检查实施方案》（棋党字〔2020〕45 号）。各嘎查村社区、各部门一定要按照有关工作要求，积极主动履行监管

　 - 3 -

　职责，持续开展安全生产大检查，各司其职、联合行动，加强沟通协调，通过突出重点查、经营单位自觉查、聘请专家查，一个行业一个行业的查，一个环节一个环节的过，切实排查安全隐患、堵塞监管漏洞，坚决杜绝走过场、搞形式，实实在在把隐患找出来，真真正正把问题解决掉。在这里我要强调一下，这次安全生产隐患大排查要在日常检查的基础上，侧重于平时监管不到、无人监管的行业领域，比如小的“三合一”场所、小饭桌、小区的管网等，切实做到隐患排查全覆盖、无死角。通过分析研判这些问题也暴露出我们在安全生产上存在一些突出问题：

　一是部分生产经营单位负责人，特别是小餐馆、小商店、小旅馆、商贸场所等“九小场所”负责人，对落实安全生产主体责任认识不强，未制定安全生产现场处置应急预案，安全管理人员配备不足、甚至未配备； 二是安全生产监管体系不完善，嘎查村、社区对辖区内生产经营场所安全监管不到位，底数不清、情况不明。同时，应急预案、应急演练需进一步完善和加强； 三是隐患整治力度较弱，执法不严，震慑力不强，仍有一些反复发生、长期难以解决的重点安全问题和隐患没有得到很好的解决； 四是安全执法检查部门联动特别是与旗直有关部门联动不强，没有形成安全生产联合执法的长效机制；要共同想办法、出点子，整合资源。

　五是安全生产宣传、教育、培训需要进一步加强，特别是电气焊特种行业培训不够，部分电气焊从业人员存在无证违规操作问题等。证书、业务实实在在的培训，不能让盲目上岗，假证很多，无知无畏的

　 - 4 -

　人很多。对于这些问题，各监管主体部门要迅速采用书面整改通知形式责令企业立即或限期整改。对查实的非法违法行为，一律依法予以上限处罚；对缺乏安全保障、严重危害公共安全的行为，一律依法责令停产停业、直至关闭；对随时危及安全的重大隐患一律公告公示、挂牌督办、跟踪治理，切实做到排查不留死角、整改不留后患。

　第三，严格履职，压实责任。安全生产责任的缺失和安全监管体系的缺陷，是导致安全生产事故频发的重要原因。发现问题一定要整改，多部门主动对接，拿出狠手，该停的停。今天的会议，我们召集相关部门负责同志，嘎查村、社区书记以及部分生产经营单位负责人到场参会，主要目的就是要把安全生产的责任压力层层传导下去、落实下去。查的时候让负责人出来。

　一是领导责任要压实。镇领导班子、相关部门负责人必须严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，带头落实安全生产工作职责，带头协调解决安全生产领域重大问题，带头深入一线开展隐患排查。其他领导班子成员、嘎查村社区两委、环节干部都负有安全生产监管责任。我们制定的应急预案中各工作组组长也要由各分管领导担任，切实做到“齐抓共管、失职追责”。二是监管责任要抓实。xxx 镇安全监管点多、面广、线长，易存在监管的盲区和死角，因此各行业主管部门、有关监督部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，厘清职责、充实力量，严格落实日常监督检查和

　 - 5 -

　指导督促职责，真正将安全生产责任具体到岗位、落实到人头上，全力以赴抓检查、治隐患，控事故。

　三是主体责任要夯实。安全生产根源在生产经营单位，一定要把生产经营单位的主体责任激活、激发出来，严格督促企业依法履行安全生产职责，强化安全投入、安全培训、基础管理、应急救援等考核管理，倒逼生产经营单位把安全生产责任落实到每一个生产环节、岗位和操作人员，确保没有安全死角和空白点。

　四是追究责任要严实。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。关于强化安全生产工作责任意识，我可以说是苦口婆心、语重心长、反复强调，安全生产事关人命大事，事关财产安全，事关人心向背，所以在责任追究力度上也在不断加强，对安全生产责任不落实、不重视而导致事故的，上级党委政府的依法依规严肃追究责任的立场是坚定的。在安全生产上，多少人受到处分，多少人受到法律制裁，多少人多年的辛苦付之东流，所以包括我在内的所有干部，都要居安思危、心存敬畏，把安全生产当成头等大事来抓。

　第四，强化保障，确保实效。

　一是要强化教育培训。提高生产经营单位员工安全意识是做好安全生产工作的前提和基础。“4·30”事故的发生，再次暴露出个别企业安全生产监管不到位、培训教育不全面；部分一线工人安全意识淡薄、不按操作规程作业、自我保护能力缺乏等问题。要抓紧组织督促大的经营单位切实抓好安全生产培训和安全文化建设，着力强化对从业人员的学习教育和岗前培训，对员工不经培训上岗、无证上岗的企业，

　 - 6 -

　依法严肃处理。同时，要大力推进安全生产知识技能的宣传教育，有针对性地加强全员安全教育培训，全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。

　二是要加强能力建设。要创新应急预案演练模式，扭转现有盲目演练和重演轻练的现状，提高演练的针对性和实效性，强化应急救援队伍建设，加强救援物资储备，进一步完善值班值守、信息报告、力量协调、现场指挥等应急管理制度，强化事故、灾难预警和应急处置，确保遇有突发情况能够迅速响应、从容应对、妥善处置。

　三是要深化氛围营造。充分利用网络、新媒体，加大舆论宣传力度，开展安全生产“七进”活动，组织开展富有专业性、文艺性、新闻性、实效性的宣传教育活动，增强社会公众安全意识，引导经营者养成良好的生产、生活方式和行为习惯。

　同志们，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，我们要以严之又严的作风、细之又细的措施，切实抓好安全生产各项工作，向旗委、政府和全镇各族人民交出一份安全生产、安全发展的合格成绩单，为全镇经济社会和谐稳定、人民幸福安康提供强有力的安全保障。

篇八：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

1 -

　在全国煤矿安全生产紧急视频会议上的讲话

　黄玉治

　（ 2020 年 11 月

　6 日）

　同志们：

　这次会议主要任务是：深入学习贯彻落实习近平总书记重

　要指示精神，传达贯彻落实王勇国务委员等领导批示要求，深刻

　汲取陕西省乔子梁煤业有限公司 “11 ・ 4 ” 较大煤与瓦斯突出事故

　教训，针对当前严重违法违规行为，研究采取有效防范措施，坚

　决遏制煤矿重特大事故。

　2020 年 11 月 4 日，陕西省铜川市乔子梁煤业有限公司发生

　一起煤与瓦斯突出事故，造成 4 人遇难， 4 人被困。抢险救援工

　作仍在进行。这次事故损失惨重、影响恶劣、教训深刻、发人深

　省。事故发生后，国务委员王勇同志批示 “ 应急部、煤监局要指

　导帮助地方进一步做好事故救援，尽量减少人员伤亡。要查明原

　因，严肃追责，采取措施，严防煤矿安全事故发生 ” 。应急管理

　部党委书记黄明同志批示 “ 请玉治同志认真贯彻落实王勇国委重

　要批示精神，当前要全力组织科学救援，严防次生事故；救援结

　束后，一定深入调查事故原因，针对当前违法违规行为采取切实

　有效措施 ，坚决有效遏制重特大事故，确保矿山安全形势稳定 ” 。

　- 2 -

　下面，我就深刻汲取事故教训，加强岁末年初安全生产工作，讲

　两点意见。

　一、深刻汲取事故教训，切实增强做好煤矿安全防范工作

　的责任感、紧迫感

　这起事故原因有待事故调查组调查。初步分析，事故暴露

　出的主要问题有：一是安全风险意识差。该矿 5 月 15 日井下就

　有瓦斯超限现象，尤其是 10 月 30 日以来， 59 轨道下山掘进工

　作面频繁出现瓦斯超限，最长超限时间 10 分钟，最大瓦斯浓度

　达到

　2.2% 。虽然每次瓦斯超限后能够切断电源，但未实施停产

　撤人措施，也未分析超限原 因。二是未按规定进行突出危险性鉴

　定。发生事故的掘进工作面出现瓦斯动力现象后，该矿未按规定

　立即进行煤层突出危险性鉴定，不仅不按突出矿井进行管理，还

　按照低瓦斯矿井进行管理。三是瓦斯等级鉴定与实际不符。今年

　10 月 1 日的瓦斯等级鉴定报告显示，该矿未出现瓦斯超限和瓦

　斯异常涌出现象，与实际不符。同时，该鉴定报告存在涉嫌抄袭

　违法行为，鉴定报告中甚至煤矿名称都抄错了！四是涉嫌违法组

　织生产。今年 4 月 30 日该矿因工作面着火，被铜川监察分局责

　令停产整顿，并暂扣安全生产许可证至今，但该矿在证照暂扣期

　间仍然违 法生产。五是长期冒险组织作业。该矿有关记录显示，

　4 月

　30 日

　530 大巷烧焊引发火灾，在

　CO 严重超限、未进行治

　理的情况下，冒险组织作业。

　7 月 18 日安全副总因冒险作业风

　险太大，提出辞职申请，本矿的其他管理人员都受不了、看不惯

　了，说明该矿对职工生命安全何等漠视。六是地方煤矿安全监管

　工作缺位。铜川市

　- 3 -

　印台区煤管局在该矿安全生产许可证被暂扣的

　情况下，违规批准该矿复工，对该矿开展检查工作时走马观花，

　未查出该矿 CO 严重超限、违规启封火区、违法生产等重大问题。

　七是驻地煤矿安全监察机构执法不够有力。今年以来，铜川监察

　分局对该矿下达了

　3 次执法文书，其中 4 月 4 日发现 CO 超限等

　5 条隐患，责令矿井停工停产； 4 月

　7日又进行了 “ 回头看 ” ，发

　现该矿拒不采取措施消除事故隐患后，虽然责令停止井下作业、

　严禁人员入井，并进行罚款，但没下决心采取更严厉的措施，也

　没有紧盯跟踪落实。以上是初步调查发现的问题，可以说触目惊

　心，这也是为什么虽然是较大事故，但我们依然要坚持开这次视

　频会的原因，就是要给大家以警醒，一方面要强化风险意识，无

　论条件好坏，各类煤矿都有可能发生惊天动地的 大事故，另一方

　面反映出监管监察部门，执法差距还很大，重大违法违规行为得

　不到及时制止。大家务必保持清醒头脑，不能盲目乐观，不能只

　讲成绩、只讲客观条件，进一步增强做好安全生产工作的责任感

　和紧迫感。

　今年以来全国煤矿安全总体形势是稳定的，截至 11 月

　6 日，

　共发生煤矿死亡事故

　106 起、死亡和被困 170 人，同比减少 39 起、

　78人，分别下降 26.9% 和 31.5% 。其中：发生较大事故 9 起、死亡和被困 44 人，同比减少 10 起、

　44 人，分别下降 52.6% 和 50% ；发生重大事故 1 起、死亡 16 人，同比起数持平，人数

　减少 5 人、下降

　23.8% ；未发生特别重大事故，煤矿安全生产状

　况总体稳定向好。但要清醒看到，较大事故仍然多发、重大事故

　还未杜绝，煤矿安全形势依然严峻复杂。分析今年以来煤矿事故

　特点，主要有：一是违法违规导致事故

　- 4 -

　多发。今年

　10 起较大以

　上事故均存在严重的违规违章问题，主要表现在未经批准擅自复

　工、隐瞒作业地点蓄意逃避监管、设备设施 “ 带病运行 ” 等。二是

　部分地区煤矿事故相对集中。死亡事故起数前三位省份占总起数

　29% （陕西 11 起、山西 11 起、内蒙古

　9 起）；死亡事故人数前

　三位省份占总人数 38% （陕西 25 人、重庆 21 人、山西

　20 人）。

　三是进入四季度连续发生较大瓦斯事故。今年发生 3 起较大瓦斯

　事故，其中 2 起发生在四季度。四是国有煤矿事故比例高。今年

　以来，国有煤矿发生事故 63 起、死亡 106 人，占事故总量的 61.2% 和

　66.7% 。

　10 起较大以上事故中，国有煤矿发生事故

　7 起。

　分析今年以来较大以上事故，主要教训有：

　（一）安全红线意识不强。重生产、轻安全，重效益、轻

　安全，该停时下不了决心停，该减少产量时下不了决心减。如重

　庆能投渝新能源公司松藻煤矿， 9 月2 日机电队长向矿领导班子

　报告了 2 号大倾角皮带运煤上山存在皮带磨损严重、矸石严重堆

　积、皮带下托辊几乎全部卡死等严重隐患，但矿长和机电副矿长

　无视区队建议，为了不影响运煤，置安全于不顾，最终酿成重大

　事故。

　（二）尊法守法意识淡薄。部分煤矿企业利欲熏心，知法犯法，胆大妄为。如 10 月 23 日，湖南开元煤业有限责任公司四

　家冲煤矿违规私自布置作业头面、剃头下山开采，且未标注上图、

　逃避安全监管，发生斜井跑车运输事故，造成

　2 人死亡、 1 人受

　伤。这和 2017 年湖南娄底市祖保煤矿 “2 ・ 14” 事故 （ 造成 10 人 死

　亡）主要教训一样，都是违法生产、逃避监管，导致跑车。

　- 5 -

　（三）

　安全风险防控乏力。一些煤矿对冲击地压、煤与瓦

　斯突出等重大灾害不重视，漠然视之，隐患整改不力，甚至流于

　形式。陕煤集团孟村煤矿中央大巷在开拓期间就发生过多次冲击

　地压，但该矿没有从根本上整治中央大巷布置在严重冲击地压煤

　层和地质构造带的隐患，今年 5 月 24 日发生冲击地压事故；燎

　原煤矿为突出矿井，落实两个 “ 四位一体 ” 综合防突措施不到位，

　整改和管控流于形式，进而引发事故。

　（四）

　汲取事故教训走过场。

　没有从思想上、措施上、效

　果上反思工作差距 和不足，把别人的事故当电影看。近期，在山

　西明查暗访发现，吕梁临县华烨煤矿胶带运输机管理混乱，皮带

　磨损严重，部分托辊被煤炭掩埋、卡死，温度、烟雾监测装置不

　全。同时，压风自救、井下供水设施等安设不全，有的根本不起

　作用。这些问题与松藻煤矿事故暴露出的问题如出一辙。

　（五）安全监管监察有漏洞。

　在抓重点的同时兼顾全面不

　够，片面强调执法次数、忽视执法质量，发现不了大隐患、大问

　题。燎原煤矿 “6 ・ 10” 煤与瓦斯突出事故反映出地方煤矿安全监管

　部门督促隐患整改不到位、违规通过复产验收等问题；这次发生

　事故的乔子 梁煤业也暴露出违规通过复产验收的问题。

　二、扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作，坚决防止事故反

　弹翘尾

　后两个月是煤矿事故的易发高发期，建国以来

　25 起百人事

　故中，11-12 月共发生 10 起，占 40% ，尤其是最近的 4 起百人

　事故全部发

　- 6 -

　生在 11-12 月；从近 5 年看， 11-12 月煤矿发生 7 起

　重大事故、 25 起较大事故。当前煤矿面临的风险较多，煤炭保

　供压力增大，煤价持续高位，生产欲望强烈，违法违规开采行为

　抬头，瓦斯、冲击地压、水害、火灾等灾害风险加大，我们要充

　分认清当前安全形势的严峻性，扎实做好煤矿安全生产各项工作

　（一）要用党的十九届五中全会精神指导煤矿安全生产工

　作。党的十九届五中全会提出了 “ 十四五 ” 时期安全生产工作的主

　要目标，对安全生产工作提出了具体要求。我们要结合煤矿安全

　实际，抓好贯彻落实。一要坚持安全发展理念。全会强调，统筹

　发展和安全，办好发展、安全两件大事，把安全发展贯穿国家发

　展各领域和全过程，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、

　安全相统一。这是安全发展理念的进一步深化，对做好煤矿安全

　工作具有重要指导意义。安全发展理念不牢是煤矿事故的根 本原

　因，我们要从法制体制机制入手，督促地方政府、企业正确处理

　安全和发展、安全和生产、安全和效益的关系，特别是，当前要

　处理好保供与安全的关系，我们鼓励和支持保供，但前提是安全，

　不安全出事故，怎么能够保供？二要坚决遏制煤矿重特大事故。

　全会强调，要坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全放

　在首位，完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，

　有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。

　防范遏制重特大事故是构建新发展格局的重要前提和保障，我们

　要强化底线思维和风险意识，从灾害重、管 理差、环节多、系统

　复杂等容易引发重特大事故的问题抓起，下决心解决安全没把握

　的问题。

　- 7 -

　三要强化系统观念。全会强调，坚持系统观念，加强前

　瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，煤矿是个复

　杂系统工程，涉及到采、掘、机、运、通方方面面，必须防范化

　解各类安全风险，任何一个系统、任何一个环节出现问题，都可

　能带来事故隐患。因此，汲取事故教训，做好安全生产工作，不

　能 “ 头痛医头，脚痛医脚 ” ，要举一反三，一个系统一个系统排查，

　一个问题一个问题整治。

　（二）要深化专项整治三年行动。专项整治三年行动是一

　项重大 政治任务。但从我们掌握的情况看，一些地区和企业没有

　真正重视起来，还把三年行动当一般性的安全大检查，搞形式、

　走过场，特别是当前还存在三个方面的形式主义。一是 “ 打包式 ” 的形式主义。把只要与安全相关的、一般化的、日常的工作，都

　打包纳入到三年行动当中，实施方案没有针对根本性问题、突出

　问题采取针对性措施。二是“ 被动式 ” 的形式主义。一些煤矿企业

　让学习也学习了，让落实也安排部署了，但都是蜻蜓点水、敷衍

　差事、被动应付，不讲质量与效果。三是 “ 脱节式 ” 的形式主义。

　部门之间协调不够、上下之间联动不够。你说你的，我 说我的，

　你下你的文件、我干我的工作，相互不通气、不配合。如果这样

　糊弄下去，三年以后重特大事故还是要发生的，我们怎么向党中

　央、总书记交代？怎么向人民群众交代？各地要进一步提高认识

　立足 “ 两个根本 ” ，贯彻落实好国家煤监局《关于学习贯彻落实习

　近平总书记重要指示精神

　深化专项整治三年行动的通知》（ 42 号文）要求，把三年行动开展情况纳入各类检查内容，组织对市、

　县政府层面及企业 “ 两个清单 ” 进行审查，形成高质量的 “ 两个清

　单 ” ；要建

　- 8 -

　立定期沟通协作机制，形成工作合力，严防形式主义

　问题，确保三年行动取得实效。

　（三）开展煤矿全系统各环节安全大检查。针对当前煤矿安

　全生产面临的突出问题，国家煤监局研究决定，由煤监机构牵头，

　地方监管部门配合，对正常生产建设矿井采、掘、机、运、通等

　主要系统，水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘等重大灾害，瓦斯抽

　采、石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键

　环节开展大检查。

　从现在到年底，对灾害重、风险大、管理差、

　安全没保障的重点煤矿进行检查；明年起，要对正常生产建设矿

　井全面展开，纳入年度执法计划，

　既检查硬件、

　也检查软件；既

　检查井上、

　也检查井下；既检查制度措施制定，

　也检查制度措施

　落实；既检查煤矿，

　也检查上级企业，对发现的问题要纳入 “ 两

　个清单 ” ，形成分析报告，做到 “ 一矿一策 ” 。

　同时，煤矿企业要

　落实 42 号文的要求，开展自查自纠，逾期不检查、不整改的，一律停产整改；着力解决 “ 看不到、想不到、没查到 ” 和 “ 看惯了、

　习惯了、干惯了 ” 等问题，为实现三年行动目标打下坚实基础。

　（四）要严厉打击违法违规生产建设行为。四季度以来事

　故频发，暴露出煤矿违法违规多发的问题，必须把打非治违作为

　执法的重中之重。对国有大矿，要严防赶进度、抢产量、超能力、

　超强度生产，严防重大灾害 超前治理不到位冒险组织生产；对小

　煤矿，要严查超层越界、开采保安煤柱、隐瞒井下作业地点、非

　正规开采、拒不执行停产指令等违法违规行为。同时注重在事故

　中汲取教训，比如针对重庆松

　- 9 -

　藻煤矿违规使用非阻燃皮带问题，

　监管监察部门和煤矿企业要开展全面排查，下井前必须作检测，

　今后要探索建立皮带、电缆、高分子材料等矿用产品诚信企业正

　面清单公示制度，定期向社会公布，发现井下涉及安全的假冒伪

　劣产品案件，要及时移交公安部门严格查处。再如，乔子梁煤业

　出现瓦斯动力现象，瓦斯反复超限，依然无动于衷，瓦斯等级鉴

　定涉嫌弄虚作假 ，要加强突出危险性鉴定管理，对出具虚假报告、

　隐瞒突出预兆、该升级不升级、该戴帽不戴帽的，要依法依规严

　肃追究有关机构和煤矿企业责任。

　（五）创新监管监察工作。监管监察系统要以开展践行安全

　发展理念、精准履职大讨论为契机，深刻反思，汲取教训，推进

　执法方式方法创新，着...

篇九：在安全生产工作紧急会议上的讲话（发生某事故后）

书记在全市安全生产工作会议上的讲话两篇

　篇一 同志们：

　今天，市委、市政府召开全市安全生产工作会议，主要任务是传达学习全国和全省安全生产电视电话会议精神，深入分析我市安全生产面临的形势和任务，安排部署今年的安全生产工作。

　近年来，全市各级各部门特别是应急管理部门，认真贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，严格落实安全责任，不断强化安全监管，建立健全规章制度，做了大量富有成效的工作，全市安全生产“四项指标”全面下降，安全形势保持稳定向好态势，为经济社会发展创造了安全环境。与此同时，我们必须清醒认识到，我市安全生产工作还存在诸多风险和隐患，如：安全意识还不够牢固、安全责任还没有完全落实到位、企业运行中的安全漏洞较多、监管部门和企业对安全生产还不同程度地存在侥幸心理等等。这些问题需要引起我们高度重视，希望各级各部门和从事安全生产工作的同志们，在这几个方面加强研究，狠下功夫，逐一加以破解。

　下面，我就今年的安全生产工作先讲三点意见，之后**同志还要作具体安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。

　一、进一步提高认识，牢牢绷紧安全生产这根弦

　我市国土面积大、地域狭长，矿产品开采加工企业多，油气、电力等多条通道横贯东西，安全生产的压力很大，任务十分繁重。各级各部门要进一步提高思想认识，必须从巩固党的执政基础、保障人民群众的生命财产安全、保障经济社会健康发展、维护社会和谐稳定的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，全力以赴抓好安全生产工作。

　一要充分认识抓好安全生产是立党为公执政为民的客观需要。近年来，我市经济社会发展取得了有目共睹的成绩，但是必须清醒地认识到，我们搞建设、抓发展的出发点和落脚点，是要让人民群众过上更加幸福美好的生活。一个地区经济社会发展速度再快，如果在安全生产上接二连三出问题，连老百姓最基本的生命财产安全都保证不了，那么我们的发展就失去了根本意义，立党为公、执政为民就成了一句空话。所以，我们只有始终把人民群众的生命安全放在第一位，把以人为本、安全发展的理念贯穿到做决策、上项目、抓落实的全过程，切实增强老百姓的安全感，我们的改革发展才能真正赢得群众的拥护的支持。

　二要充分认识抓好安全生产是保障转型跨越发展的现实需要。目前，我市正处于优势资源加快开发、项目建设快速推进、企业产能集聚释放、产业结构优化升级的重要发展时期，转型跨越发展的任务非常繁重，安全生产的任务也非常繁重。我们只有牢固树立以人为本、安全第一的发展理念，才能为转型跨越发展营造良好环境、提供持续动力，才能顺利实现全面建成小康社会的宏伟目标。因此，各级各部门一定要时刻清醒、警钟长鸣，始终牢牢绷紧安全生产这根弦，坚决守住安全生产红线，努力为经济社会转型跨越发展提供安全的环境。

　三要充分认识抓好安全生产是维护社会和谐稳定的迫切需要。一起安全事故的发生，除了给企业和个人造成巨大的经济损失外，对一个家庭甚至几个家庭的幸福造成的伤害是不可估量的，如果处理不当，就会诱发社会矛盾，损害党委政府的执政形象。去年，我市共发生各类安全事故**起，死亡**人，受伤**人，造成直接经济损失 253 万，令人十分痛心。因此，我们一定要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，牢固树立安全生产理念，加大源头防控力度，坚决防止各类安全事故发生，最大限度地保障人民群众的生命财产安全，全力维护社会和谐稳定。

　二、进一步强化措施，严防死守安全生产红线

　全市各级各部门要牢固树立“生命至上、安全第—”的理念，把安全生产工作摆上重要议事日程，用更加坚定的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，全力以赴抓安全、保安全。

　一要健全领导机制。县市区党委班子要确定一名常委联系安全生产工作，与政府共同担负起对安全生产工作的领导。各级党政一把手要切实履行安全生产领导责任，对安全生产工作要常问、多管、狠抓，重大隐患要做到心中有数，重大问题要亲自协调解决。班子成员要认真履行好“一岗双责”，真正做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。市委坚持每半年听取一次安全生产工作汇报，每季度分析一次安全生产形势。各级安委会每月要听取一次成员单位工作汇报，定期开展安全生产检查，及时协调解决突出问题，牢牢把握工作的主动权。

　二要突出工作重点。各县市区和各有关部门要抓住重点地区、重要部位和关键环节，特别要盯紧安全事故易发高发的领域，坚决遏制重特大事故。要盯紧道路交通安全，严查严管超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为，确保群众出行安全；要盯紧油气管线安全，对输油气管道、炼化企业、加油加气站等设施设备，加大隐患排查力度，确保不出安全问题；要盯紧矿山安全，定期不定期对矿山企业进行拉网式排查，对违法违规的要严肃处理。要盯紧食品药品安全，抓好生产流通消费各个环节的监管，真正让群众吃得安心、吃得放心。要盯紧校园安全，经常性开展校舍、校车及校园周边环境安全整治行动，切实保障学生安全。

　三要夯实基层基础。要按照“关口前移、重心下移”的要求，健全完善安全监管“三级机构、四级网络”，确保安全生产工作自下而上层层有人抓有人管。要坚持人防、物防和技防并重，在人防上，要对重点企业职工和从业者开展有针对性的安全生产培训，教育引导他们严格按规程规章办事，全面提高安全素质和事故预防能力；在物防上，要加大投入、舍得花钱，确保安全生产设施到位、安全防护用品到位、安全逃生通道到位，决不能因物害人；在技防上，要从监测监控、安全避险、定位自救、通信联络等方面，全面提升技术装备水平，做到安全隐患能够及时发现、安全苗头能够及时掌握、安全事故能够及时处置。

　四要健全责任体系。要认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》，明确党政一把手的领导责任和班子成员的具体职责，着力构建党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产工作责任

　体系。要层层签订安全生产目标责任书，细化分解任务，把安全责任真正落实到每个单位、每个岗位、每个人头上。要严格责任追究，对责任不落实，监管不到位，发生较大事故的，坚决实行“一票否决”，从严追究领导责任。

　五要营造浓厚氛围。要认真开展安全生产宣传教育活动，加强防灾避险演练，推动安全知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭，提高人民群众的安全意识和自我防范能力。要积极开展安全警示教育活动，对一些典型事故进行深入剖析，以实际案例引导人民群众增强安全发展理念，争当安全生产者、生产监督员，形成全社会重安全、抓安全、保安全的浓厚氛围。

　三、进一步加强领导，确保工作任务全面落实

　各县市区和各部门、各行各业都要把安全生产作为一项基础性、全局性、长期性的任务，统一思想、加强领导、靠实责任，确保每一个企业、每一个环节的安全生产都有安排、有检查、有落实、有人管。

　一要加强督查抓落实。市委、市政府决定从今年开始，把安全生产纳入全市重点工作的督查内容，坚持每季度开展一次专项督查。会后，市委、市政府督查室要抓紧制定工作方案，抓好专项督查落实。市安委办要切实担负起安全监管责任，要深入一线查隐患、抓整改，定期通报各县市区和有关部门安全生产的工作情况，对控制性指标完成不好、责任落实不到位的要挂牌督办，做到检查有力度、整改有成效、安全有保障。

　二要靠实责任抓落实。各级党委、政府要把安全生产纳入经济社会发展总体规划，做到经济社会发展和安全生产工作同规划、同部署、同考核、同推进。应急、公安、消防、市场监管等安委会各成员单位要明确职责分工，切实履行职能，加强协调配合，绝不能出现推诿扯皮、敷衍塞责现象。各县市区要切实履行属地监管责任，督促辖区内所有企业落实安全生产主体责任，监督企业做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

　三要加强考核抓落实。组织部门要健全完善考核评价体系，加大对安全生产工作的考核权重和分值。强化考核结果运用，把安全生产工作考核情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要依据。要严格兑现奖惩，对安全生产工作成绩突出的班子和个人予以表彰，对执行力不强、考核排名靠后的班子和个人要进行调整，充分调动各级领导干部抓安全生产的工作积极性。

　今天的会议结束后，各级安委会要立即召开今年的安委会全体会议，对近期安全生产工作进行专门安排部署。要深入开展交通安全检查，切实加强商场、医院、娱乐、集贸市场等人员密集场所安全管理，扎实做好企业生产、食品药品安全、建筑施工等重点领域安全监管，以安全稳定的社会环境迎接党的二十大胜利召开。

　谢谢大家！

　篇二 一、高度重视安全生产工作

　安全生产工作责任重如泰山，需要我们每时每刻狠抓不放，一丝一毫都不能有所松懈。春节之前，全县要开展一次全方位的安全生产大检查，坚决整改存在的突出问题，确保全县度过一个欢乐祥和的春节。一是加强对易燃易爆产品和生产企业的安全检查。目前正值企业生产高峰期，安全生产形势不容乐观，所以要抓紧时间在全县范围内进行一次全面彻底的安全生产大检查。尤其要把全县的石化企业作为检查的重中之重。安全生产主管部门、各乡镇、各企业要开展拉网式大检查，检查决不能走过场，必须认认真真地查找隐患，发现问题马上处理，做到边查边改。二是加强对道路交通的安全检查。春节马上来临，又将迎来春运高峰，交通、交警等部门要严查严处客运运营车辆车况、货运车辆超载超速等各类交通违章问题，坚决杜绝重特大交通运输安全事故发生。三是加强对建筑业市场的安全检查。今年是我县建筑业市场大规模开发建设的一年（包括企业续建、新建、扩建，也包括房地产业的蓬勃发展），做好安全生产工作任务很重，对建设资质不全、安全措施不到位的项目坚决不准开工建设，对发现存在问题的项目要责令立即停建。四是加强对各类学校的安全检查。各级政府主要领导和教育、安全主管部门，要对广大师生身体健康和生命安全高度关注。对学校通勤车辆严加管理，对不符合安全运输条件的车辆坚决取缔；加强对学生宿舍的管理，做好防火和用电安全工作；加强学生饮食卫生安全管理，改善食堂卫生条件，规范食品采购渠道和标准，保证学生吃上安全放心食品。五是加强对医疗卫生系统的安全检查。严厉打击非法行医行为，坚决杜绝由此引发的人员伤亡事故发生，确保广大群众身体健康和生命安全。六是加强对农

　村农业生产的安全检查。农业生产主管部门要严查农村畜禽和鱼类养殖中使用的不符合安全标准的饲料及药品，切实保障产业可持续发展，保障全社会食品安全。春节将至，各种农副产品将大量、集中上市，工商、卫生等部门要加强对节日市场各类农副产品的检查。七是严厉打击各类制假售假行为。工商、质监、公安等部门要加大这方面的打击处理力度，发现一起、查处一起，决不手软。八是加强对网吧、游戏厅等场所的管理。学生进网吧、玩游戏等引发的一系列安全问题尤为突出。寒假即将开始，有效解决学生进网吧和游戏厅等问题迫在眉睫。县人大、县政协对这些问题也多次提出意见和建议，各级政府、各个部门要高度重视。对个别业主不按有关规定容留未成年人和学生上网、玩游戏以及整夜滞留网吧、游戏厅并门窗上锁的行为要严肃处理，对严重违反规定的要依法吊销营业执照。如果出现问题，县政府将追究行业主管部门和业主的行政责任和法律责任。九是加强对公共场所的安全检查。重点是商场、娱乐、餐饮等服务业经营场所，要强化消防安全管理，防止建筑物坍塌现象发生，防止人流拥挤导致人员踩踏事故发生。总之，要加大安全生产检查和管理力度，要把检查中发现的问题及时汇总，并通知相关责任单位立即进行整改。

　二、加强对安全生产工作的领导 一是主要领导对安全生产工作要高度重视。各部门、各乡镇和各直属事业单位一把手要对安全生产工作负总责，大家要切实增强抓安全促稳定的能力，在政府绩效考核中要实行安全生产“一票否决”制，对工作不力的部门、乡镇和单位将予以通报批评。企业主要负责人也要高度重

　视安全生产工作，企业出现问题不仅仅影响到企业自身正常生产经营秩序，也会影响到全县安全稳定的总体形势。因此企业要坚决克服麻痹大意思想，坚决杜绝管理失之于软、失之于宽的现象。二是分管领导对安全生产工作要高度重视。各位分管领导要做到在其位、谋其政，必须以一种战战兢兢、如履薄冰的危机感、紧迫感和责任感履行好岗位职责，做好份内之事，敢抓敢管，全力以赴抓好安全生产工作。三是加强和完善安全生产制度的建设。制度建设是做好安全生产工作的基础和前提，安全制度必须对每一个细节、每一个环节都要重视起来，必须明晰安全生产操作规程，防微杜渐。企业要积极转变粗放型的管理模式，从责任制度、操作规程上加强管理。县安监局要做好这方面工作的指导和检查，对制度不健全的要立即补充完善，必要时对重视不够、敷衍塞责的企业负责人要开展培训。

　三、加大企业安全生产投入 企业不能总在事故发生后才去找原因、找补救措施，应做到未雨绸缪，防范于未然。企业必须拿出一部分资金用于加强安全生产设施建设，不能一味地追求利润，忽视和忘却安全生产。要把资金用于“买药治病”，对消防、安监等部门提出过的安全隐患，必须一次性整改到位，不留死角，不留后患。

　总之，在县委和县政府的正确领导下，在大家的共同努力下，全县近年来安全生产工作总体上保持...