登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话6篇

登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话6篇登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话　学员代表在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班上的发言汇编（7篇）　目　录　多措并举优化不动产登记服下面是小编为大家整理的登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话6篇,供大家参考。

篇一：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

代表在全市深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班上的发言汇编（7 篇）

　目

　录

　多措并举优化不动产登记服务环境 .................................................................................. 2 提升工程报建效能持续优化营商 ...................................................................................... 4 真抓实干全力做好企业开办工作 ...................................................................................... 6 全力推动公共资源营商环境高质量发展 .......................................................................... 8 对标“XX 湖”打造省标杆建设一流营商环境 ............................................................. 10 聚焦企业全生命周期持续优化营商环境 ........................................................................ 15 政务服务再发力营商环境再优化 .................................................................................... 17

　 多措并举优化不动产登记服务环境

　深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班，授课内容充实丰富，授课方式灵活多样，具有很强的针对性、指导性、适用性。围绕着优化营商环境，结合不动产登记服务实际，我们主要从四个方面全力推进。

　优平台，并办理，登记提速再提效。设立税务、住建及不动产登记“一窗式”综合服务窗口，实现不动产交易、纳税、登记“一窗受理、并行办理”。制定一窗服务指南，交一套资料、走一个办事流程即可办理不动产交易、纳税、登记手续，并将涉企二手房交易纳税办证材料精简至 X 件。实现市本级各类登记业务最长 X 个工作日办结，涉企融资抵押登记 X 个工作日（XX 小时）办结。

　拟方案，重服务，“互联网+”落实处。制定并实施《不动产登记提升行动方案 XXXX 版》，加快推进“不动产登记提升行动改革系统”上线。推行“外网申请、内网审核、当面查验、即时领证”实体大厅与网上平台融合登记模式，通过“X 事通”APP、微信公众号同步提供集成服务。与多家银行合作设立“互联网+不动产抵押登记”便民服务点。

　抓整合，促运用，信息集成可共享。加强信息获取。推动不动产登记数据互通、接口互联与数据运用，通过自然资源业务平台、市大数据中心等渠道，获取市场监管等 XX 个部门 XX

　项数据信息，在全省较早实现电子营业执照在企业不动产登记及抵押融资业务上的应用。完善共享机制。推动不动产信息平台与政务信息资源对接。依托市大数据中心建立信息共享数据库，保障教育、住建、税务等部门不动产登记需求。

　设专窗，立制度，遗留问题得解决。设立企业专窗，推行加班“延时办”、申请“预约办”、大宗件“集中办”、特殊情况“应急办”和工作要求标准化、业务流程规范化、管理方式信息化、巡查监督常态化服务。建立企业登记专员制度，划分 XX 区四个片区，各片区安排专人对接服务。会同相关部门出台措施，重点解决一批安置房办证问题。

　 提升工程报建效能持续优化营商

　通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我深入系统学习了营商环境及考评体系。

　作为工程报建营商环境评价指标牵头部门，住建部门深感责任重大。我们按照相关要求，紧盯工作中的难点和堵点问题，及时研究解决，确保工作成效。

　推行分级分类管理。进一步细化全市工程建设项目分类，提出更加精准的分类改革目标和措施。针对社会投资小型仓库、厂房等工业类工程、带方案出让土地的小型标准化工程、既有建筑改造工程等，制定符合“拿地即开工”等基本要件“正面清单”以及安全、环保、能耗等刚性要求“负面清单”。建设单位取得建设用地、满足开工条件后作出相关承诺，由政府相关部门直接发放相关证书，项目即可开工建设。

　提升审批质效。实现政府投资类工程建设项目审批时限压缩至 XX 个工作日以内，社会投资类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内，工业类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内，实施“标准地”改革的小型社会投资低风险类工程建设项目压缩至 XX 个工作日以内。

　探索分阶段申领施工许可证。在满足“有基坑支护设计及施工方案咨询论证报告”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（基坑部分）；在满足“符合施工进度要求的图纸已

　通过审图机构和相关职能部门审查”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地下室部分）；在满足“具备法律、法规、规章及规范性文件要求的所有要件”等条件时，允许企业申领建筑工程施工许可证（地上部分）。

　推进多规合一应用。协调完善项目前期生成机制，通过项目储备计划、前期计划、建设计划“三步走”和近期项目储备库、年度项目计划库、年度项目实施库“三个库”实现全市项目合规审查、建设条件集成全过程在线管理。

　 真抓实干全力做好企业开办工作

　深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班培训期间，我深入学习了营商环境及营商环境评价知识体系、沪苏浙等地区营商环境先进经验等。

　在我市优化营商环境工作中，我着重关注企业开办方面的新思路、新做法，通过此次学习又有了新的认识。

　以提升办事效率为立足点，持续优化企业开办全流程。压缩开办时间，全面实行企业开办“X 小时、不过夜”。“企业登记、公章刻制、发票申领、银行预约开户、社保登记、公积金登记”等企业开办环节全面推行“一窗受理、一日办结”及“全程网上办”。压减开办材料，全面实现登记材料一套 X 份。降低开办成本，公章、税控设备“政府买单”。

　以提升群众体验为切入点，全面拓展电子营业执照应用。XXXX 年，我市利用电子营业执照统一、规范的市场主体身份验证功能，实现了多项电子营业执照跨地区、跨行业、跨领域的便利化场景应用，包括银行开户应用、企业登记全程电子化应用、不动产登记应用、企业档案自助查询应用、招投标认证应用、住房公积金缴存应用；还建设完成“电子营业执照+电子印章”同步发放系统，有效推进市场主体从登记审批到生产经营“全生命周期”便利化。

　以提升网办便利为着力点，全力推进经营范围规范化。我

　市开展“经营范围登记规范化”试点。XXXX 年 X 月 XX 日我市企业登记系统升级，市县区全面应用国家市场监管总局经营范围“规范条目”，同时将经营范围查询系统作为小程序加载到手机“X 事通”APP 上，全市全面实现市场主体“标准化登记、智能化办照”。

　以对标国内先进为关键点，积极探索优化营商环境新举措。启动 XX 企业开办“跨省通办”，将进一步优化完善企业开办“跨省通办”机制和流程。探索“涉企证照联办”改革，由市场监管部门牵头实行“一网申请、并联审批、信息共享、限时办结、结果互认、统一出件”。企业开办“掌上办”项目建设。

　 全力推动公共资源营商环境高质量发展

　通过深化“放管服”改革暨优化营商环境专题研讨班的学习培训，我的优化营商环境的业务能力得到了新提升。学习结束后，我将带着此次学习培训的感悟和收获，回到工作岗位，为我市招投标领域和政府采购领域营商环境优化、加速融入长三角作出自己应有的贡献。具体有以下三点：

　高水准制定交易规则，加强营商环境的制度保障进一步加大交易扩面。进一步规范发包程序及规则，加大交易扩面，谋划林权、排污权、用能权等项目的交易规则及标准，规范生态环保项目的交易活动。进一步加大信用管理，对诚实守信的企业予以信用加分，减免投标履约保证金。

　高标准提供交易服务，加强营商环境的服务保障。进一步强化平台功能。建设完善“不见面开标”系统，实现市县一体“不见面开标”；完成电子保函系统开发功能，推动电子担保保函应用。进一步落实惠企政策。研究压缩保证金退付时间，免收政府采购、X 采商城及零星工程项目供应商保证金等扶持本地企业的惠企政策。进一步优化办事流程。开辟“绿色通道”，全力保障全市重点工程项目建设。继续坚持重点项目容缺受理、加强代理机构服务办结承诺制管理。

　高能级创新监管方式，加强营商环境的净化保障。进一步公开信息强化监管。继续强化公共资源交易信息披露管理，严

　格执行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。进一步创新科技强化监管。进一步完善大数据分析采集系统，推动“互联网+智能化”监管，加强大数据分析预判应用，对公共资源交易活动进行智能监测分析，及时发现、预警围标串标等违法违规行为。

　 对标“XX 湖”打造省标杆建设一流营商环境

　营商环境直接关系到城市的竞争力、吸引力。近年来，我市不断优化营商环境，尤其是 XXXX 年习近平总书记对我市提出“打造 XX 的‘XX 湖’、长三角的‘白菜心’”新发展定位后，我市加强顶层设计、健全工作机制、强化法治保障，坚持以评促改、以评促优，先后接力实施“创优营商环境再提升行动”X.X 到 X.X 版本，迭代出台改革创新举措，市场化、法治化、国际化营商环境建设取得显著进展。突出表现在“三个提升”：

　营商环境建设水平持续提升。建立优化营商环境指标长工作机制，对照国家、省营商环境评价指标体系，梳理 XX 项营商环境一级指标、XXX 项二级指标，分别由市政府分管领导领衔调度，形成全市优化营商环境改革核心力量。主动跟进 XX 市、“XX湖”等国内标杆城市优化营商环境最新改革举措，实施 XX 市优化营商环境 XXX 条（X.X 版），推出企业开办零成本、分阶段发放建设工程施工许可证、“标准地”改革等一批省内领先举措。

　市场主体创新创业创造环境持续提升。开展行政审批质效提升专项行动，XXXX 年全年市本级行政许可事项申报材料比XXXX 年减少 XXX 件，承诺审批时限压减 XX.XX%。以“一件事”标准整合“开办企业”全流程各环节，实现开办企业“XXXX”标准（即不多于 X 份材料、X 个环节、X 小时办结、政府买单零费用）。在全省率先实现开发园区“标准地”改革全覆盖，工

　程项目申报材料从 XXX 多项缩减至 XX 余项，项目审批时间压缩至 XX 个工作日内，其中工业项目审批时间缩减至 XX 个工作日内。

　企业群众获得感、幸福感持续提升。以 XXXX 小时不打烊“随时办”服务，大幅提升用户办事体验。全市 XXXX 项服务事项全部实现“一窗办”服务，群众办事“最多跑一次”。打造 XXX个“一件事”集成套餐式服务，企业事项全程网办率突破 XX.XX%，政务服务“好差评”满意率 XX.XX%。深入开展“四送一服”双千工程，XXXX 年一季度省政府第三方评估，我市 X 项指标位居全省第一。XXXX 年，市“四最”办将认真贯彻落实市“项目攻坚年”决策部署，围绕高质量推进项目建设这一主题，主要做好六个方面工作：

　坚持对标对表，顶格推进落实。一是落实 XX 市优化营商环境 XXX 条（X.X 版）。梳理形成《市〈优化营商环境 XXX 条（X.X版）〉贯彻落实责任清单》，实行重大改革清单化、项目化管理。要求行政审批单位于 X 月底前完成“一把手”走流程专项行动；要求各载体单位于 X 月 XX 日前调整更新“四最”领导小组，实施优化营商环境“一把手”工程；市营商环境牵头单位于 X月 XX日前提请分管市领导召开指标长会议调度提升弱项指标。二是开展“双对标”专项行动。对标“XX 湖”最新、XX 省最优，X 月底，组织市营商环境各牵头单位主动对口联系“XX湖”、XX 及省内标杆城市开展学习调研，形成《复制推广借鉴

　 清单》。

　深化简政放权，推进重点改革。一是提升行政审批质效。全面落实国务院简政放权决定，深化“全省一单”权责清单制度体系建设，推进“证照分离”全覆盖、投资审批制度改革。二是推进重点领域攻坚。加快建设“电子营业执照+电子印章”同步发放系统；进一步深化工程建设项目审批制度改革，全面推进区域评估，省级以上开发区新增工业用地，全部以“标准地”出让，真正做到“拿地即开工”。三是扩大优质服务供给。对低压小微企业用户、用水用气小型工程，提供“零上门、零审批、零投资”服务；将纳税人年度纳税时间压缩至 XXX 小时内、纳税次数减少至 X 次，主要限时办结业务办理时间再压缩XX%。注重市场监管，强化法治保障。一是持续创新监管。XX月底，实行信用约 束和联合惩戒，“双随机、一公开”监管科学性、规范化程度持续增强，部门联合抽查任务数占双随机任务总数达到XX%。二是加强司法保障。探索破产预重整制度，前移企业救治关口。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，保护民营企业和企业家合法财产。压缩商业纠纷解决时间，新收商业纠纷审判周期压缩 XX%。三是加大知识产权保护。持续开展知识产权侵权专项治理。健全知识产权质押融资服务机制。提高知识产权创造力，XX 月底，全市每万人发明专利达到 XX 件。

　聚焦数字赋能，优化政务服务。一是加快建设“城市大脑”。

　在实现XXX%政务数据和XX%社会经济数据归集融合共享基础上，推动交通、城市管理、公共服务、基层治理等领域开展城市大脑应用场景研究。二是打造“X 事通办”升级版。实现户口迁移、社保参保证明查询打印、不动产抵押登记、公积金提取等 XX 个高频政务服务事项“跨省通办”。三是深化“一网、一门、一次”改革。持续完善 XXXX 小时不打烊“随时办”服务，优化市、县区（园区）政务服务大厅项目审批综合服务窗口，大力宣传推广“X 事通”移动端服务。

　完善推进机制，持续跟踪调度。一是强化调度。市“四最”办依托省“互联网+营商环境监测”系统及第三方...

篇二：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

谦厅长在在全省整顿和规范成品油市场经营秩序电视电话会议上的讲话 在全省整顿和规范成品油市场经营秩序 电视电话会议上的讲话 省商务厅 伍再谦 （2010 年 12 月 16 日）

　尊敬的熊副省长、各位领导、同志们：

　临近年底，省政府召开全省整顿和规范成品油市场经营秩序电视电话会议，充分说明了全省成品油市场稳定在全省经济社会发展大局中的重要作用和紧迫性。熊盛文副省长亲自出席电视电话会议，并将作重要讲话，充分体现了省委省政府对整顿和规范成品油市场经营秩序工作的高度重视。全省商务系统一定要认真学习领会，统一思想，振奋精神，迅速投入到成品油市场整顿和规范工作中去。根据会议安排，我代表省商务厅就全省整顿和规范成品油市场秩序工作先讲三点意见。

　一、认真履行成品油流通监督管理职能，保障成品油市场稳定和安全运行 成品油是重要的生产生活资料，是关系国计民生的重要商品和战略物资，成品油市场的变化事关国民经济安全和健康发展。十一五期间，随着我省经济加速发展和人均收入水平的提高，汽车保有量保持较快增速，成品油消费量年均增

　速超过 10﹪，今年 1-11 月已经超过 470 万吨。保障成品油市场秩序稳定是各级商务主管部门维护市场稳定运行和经济社会健康发展的重要职责。

　 自 2009 年省级政府机构改革，成品油流通监督管理职能划入省商务厅后，在商务部的指导下，在省政府的领导和有关部门的大力支持下，省商务厅主要从以下几个方面认真履行成品油流通监督管理职能。一是开展调研，为履行成品油市场管理工作打下基础。二是完善法规，制定了《江西省成品油市场管理实施办法》，为全省实施成品油市场监管职能提供了依据。三是规范经营许可，建立健全审批制度，推进政务公开，在全省范围内组织开展成品油批发、仓储、零售经营资格年检，对 2324 家年检合格加油站统一换发了新证。四是编制规划，按照商务部的部署，组织编制全省成品油分销体系“十二五”发展规划，已经通过专家论证，将于年底报省政府和商务部批准同意后正式对社会公布。五是建立成品油市场运行监测机制，建立了成品油经营企业数据库，开通成品油安全监管信息服务系统，坚持周监测制度，为省政府成品油市场供应和平稳运行提供决策依据。六是做好成品油市场保供工作，抗洪救灾期间协调成品油经营企业对江西市场增加 4.7 万吨油品资源计划。

　 今年 10 月下旬以来，由于国际原油价格持续高位运行，年底各行业柴油需求量增加，部分炼厂检修，柴油出厂量减少等因素影响，我省先后出现 3 轮柴油市场供应趋紧的状况。对此，我厅高度重视，按照熊副省长的要求，采取有效措施，

　全力保障全省柴油市场供应，维护市场稳定。一是多次召开紧急调度会，全面掌握我省柴油市场供应情况。组织专家和部分企业分析柴油市场面临的形势，研究成品油市场保供措施。多次组织人员和成品油行业协会分赴重点地区、重要国省道和高速公路加油站，实地了解情况。二是启动日监测制度，加强柴油市场监测。每天监测柴油库存、销量和需求情况，及时监测分析省内成品油市场态势，适时提出调控意见和建议。共写出监测日报 25 期，周报 8 期，并及时向省政府呈报专报信息。三是打击非法囤油，保证成品油市场秩序。下发《关于抓紧做好当前成品油供应工作的紧急通知》，部署各地加强对成品油的市场监管，加强与相关职能部门协调配合，依法打击非法囤油、乘机抬价等扰乱市场秩序的违法行为，保证成品油市场正常秩序。四是召开成品油供应媒体通气会，加强舆论宣传引导。向新闻媒体通报我省柴油市场供应紧张的情况及采取的应对措施，中石化江西石油分公司、中石油江西销售分公司对保障我省柴油市场供应作出承诺，正确引导舆论导向，有效防止市场出现抢购现象。五是加大市场供应，确保重点单位用油。协调中石化、中石油两大集团江西分公司增加江西市场柴油资源供应， 10-11 月，全省成品油市场投放 164 万吨，比去年同期增加 10 万吨；会同省工信委，落实省政府 11 月 12 日成品油市场供应协调会精神，协调两大公司保障省内 155 家重点生产企业用油需求；保证重点地区、高速公路和国道、省道加油站及其他重要农业生产用户、公交等社会公共服务业用油，保证人民生产生

　活不受影响，保障全省经济正常运行。

　 二、准确把握目标要求，有效推进整顿和规范成品油市场经营秩序工作

　 按照省政府的统一部署，省商务厅会同省发改委、省工商局、省公安厅等 10 部门联合制定了《江西省整顿和规范成品油市场经营秩序实施方案》，明确了整规工作的目标、任务、方法和步骤。各地一定要准确把握，扎实推进。

　一要明确指导思想和总体目标。这次整顿和规范成品油市场经营秩序的指导思想和总体目标是，以科学发展观为指导，以成品油相关法律、法规、规章为依据，通过集中整顿，规范成品油企业经营行为，消除安全隐患和社会危害，净化成品油市场环境，维护消费者的合法权益，保障成品油市场平稳运行，促进成品油市场规范、有序、健康发展，保障全省经济发展和社会和谐稳定。

　 二要明确整治重点。在批发、仓储环节：一是清理批发、仓储经营资格，不符合《成品油市场管理办法》第 7 条、第9 条所规定条件的，提请商务部取消其经营资格，清理非法仓储点和不符合安全要求的油库；二是查处违法批发经营行为，严肃查处批发企业私自购进自混乙醇、甲醇汽油在市场销售行为，以及成品油价格违法行为；三是检查柴油库存和向市场投放资源情况。在零售环节：一是清理零售经营资格，查处取缔未按法定程序取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照的加油站（点），对证照不全、证照过期或超过歇业期限的加油站

　（点），责令停止营业，取缔流动加油车；二是查处违法零售行为，对私自购入、销售、自用、混配非标油在市场销售的单位和个人，取消成品油经营资格。在直供环节，严肃查处省内直供用户擅自对外经营和不执行物价政策的行为。

　 三要明确方法步骤。成品油市场整顿的时间为 2010 年 12月 10 日—2011 年 1 月 10 日，分为三个阶段进行。第一阶段是自查阶段，时间为 2010 年 12 月 10 日至 20 日。由各级商务主管部门牵头，会同相关职能部门组成联合检查组，对辖区内成品油经营企业进行检查，对违法、违规行为做出相应处理。第二阶段是检查阶段，时间为 12 月 21 日至 31 日。由省商务厅牵头，组织省直有关部门、成品油和天然气流通行业协会，组成检查组分赴各地开展检查。重点检查大中城市、国道、省道、农网和群众举报比较集中的地区。对问题比较严重的地区或企业予以通报并公开曝光。第三阶段是总结验收阶段。时间为 2011 年 1 月 1 日至 10 日。在自查、检查基础上对全省成品油市场整顿情况进行总结、验收。

　 三、充分发挥牵头部门职能作用，圆满完成整顿和规范成品油市场经营秩序工作任务

　 各级商务主管部门作为整顿和规范成品油市场经营秩序的牵头单位，要在当地政府领导下，在相关部门大力支持配合下，认真履行牵头职能，充分发挥各职能部门的作用，圆满完成整规工作任务。

　 一要加强组织领导，落实工作责任。本次专项整治由商务主管主管部门牵头，各有关职能部门共同参与配合。各级商

　务主管部门要明确一位领导具体抓，要针对辖区内成品油市场存在的突出问题和薄弱环节，认真研究制定详细的工作方案，明确目标任务和方法，采取有效措施，迅速推进整规工作。

　 二要加强部门协作，形成整治合力。必须充分发挥好政府领导、部门联动、合力整治的优势，加强与工商、公安消防、物价、质监、安监、交通、国土、规划建设等部门的协作配合，争取有关部门的支持；对重大疑难案件，要主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关。同时，要积极配合有关部门开展工作，形成整顿和规范成品油市场经营秩序的整体合力。

　 三要加强督导检查，确保整规实效。在检查阶段，省有关部门将组成检查组分赴各地检查。各级商务主管部门要在当地政府的领导下，会同各相关部门成立联合检查组，集中时间，集中力量，开展联合检查。要严格依法行政，规范执法行为，加大执法力度。各地要对近年来群众投诉集中、反映强烈的问题逐一进行梳理，确定本地区的整治重点，采取有力措施，集中力量解决，并将典型违法案件上报省联合检查组。

　 四要建立长效机制，巩固整规成果。各级商务主管部门要结合实际，建立工作机构和责任制度，进一步建立完善日常监管工作机制、联合执法工作机制、部门配合工作机制、群体性事件快速反应和应急处置机制，以及全方位、多层次的督导检查工作机制、责任追究工作机制，确保本次整顿工作

　纵向到底、横向到边，形成领导有力、部门参与、共建共享的整顿和规范成品油市场经营秩序新格局。

　 五要加强舆论宣传，实施社会监督。各地在整顿和规范成品油市场经营秩序期间，要把宣传工作列入重要议事日程，加强执法宣传和正面宣传，通过树立好的典型，带动面上的工作。要大造声势，充分发挥社会各界、群众和舆论的监督作用，形成良好的社会环境。成品油经营企业应在经营场所显著位置悬挂当地成品油经营监督举报电话。

　 六要认真总结经验，搞好信息报送。各地要及时总结和交流整顿和规范成品油市场经营秩序工作的经验、做法和成效。整治期间实行周报制度，各设区市商务主管部门于每周一上报前一周专项整治工作进展情况，省商务厅将不定期编发《简报》，及时通报和交流各地专项整治工作的进展情况、存在的问题及整治成果。

　 同志们，元旦、春节临近，最迅速、最有效地组织好整顿和规范成品油市场经营秩序是当前商务系统的一项重要工作。全省商务系统要按照熊副省长讲话精神，在当地政府的领导下，会同各相关部门，积极工作，主动作为，确保按时、按质、按量完成整顿和规范成品油市场经营秩序工作任务，保障成品油市场稳定，为组织实施好全省成品油分销体系“十二五”发规划打下扎实基础，为我省经济社会又好又快发展做出积极贡献！

　 谢谢大家！

篇三：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

监督管理局局长在市场监管工作会上的讲话稿

　 同志们：

　 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十九届*中精神，总结去年的工作，部署 2021 年的任务，凝聚力量，开拓创新，努力开创新时代市场监管工作新局面。下面，我讲几点意见。

　 一、深化改革、勇于创新，市场监管工作取得卓越成就

　 2020 年，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和**市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。

　 （一）聚焦安全监管，在严守安全底线上压实责任。一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的安全。开展了节假日食品市场、酒类产品质量、食用植物油、固体饮料、婴幼儿奶粉、食品安全护苗、护老行动、食品冷库及冷冻冷藏食品、非洲猪瘟及白板肉、疫情防控食品安全等专项整治工作，共出动执法人员**人次，出动执法车辆千余台次，检查食品经营户**户次，查处流通环节食品案件立案**起，办结**起。加大对农贸市场（乡镇集市）、超市、餐饮单位的监督检查力度，多措并举做好非洲猪瘟防控、打击生猪私屠滥宰和市场白板肉整治，严查两证两章，严格执行索证索票、进货查验制度，严禁采购使用来历不明、未经检验检疫的猪肉、肉制品，开展专项执法行动**次，出动执法人员**人次，出动执法车辆**台次，发放相关通告文件等告知书**份，查扣无肉品品质检验合格证、章猪肉**公斤。二是加强药械监管，执行药品监管“四个最严”要求。开展了年关守护行动，中药饮片专项检查，国庆中秋两节监督检查，特殊药品、专管药品流通监督检查，

　疫苗监督检查等专项行动，同时积极与卫生院联合建立医疗机构药械使用环节的监督管理机制，形成合力，对全县医疗机构开展一轮地毯式监督检查，实现监管在市乡村三级全覆盖。共检查**家药品经营企业，有**家企业未经营中药饮片，警告责令改正*家，企业到期未延续或者企业自行提出注销*家。三是加强特种设备监察，及时排除风险隐患。助力复工复产疫情期间，积极联系检验机构对全县到期设备及新购买的医用设备进行检验，检验锅炉*台电梯*台，消毒灭菌锅*台。严格执法积极消除安全隐患，下达监察指令书*份，停用电梯*台锅炉*台。积极推进电梯安全责任保险，多次展开专题工作会议宣传督促电梯使用单位购买电梯安全责任保险，覆盖率达到**%。

　 （二）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力。一是强化监督抽检，严把质量安全关。完成流通环节食用农产品抽检**批次，完成检验**批次，合格**批次，合格率**%，检验结果录入上报率**%；预包装食品散装食品监督抽检 22 批次，抽检结果均及时通过政府门户网站向社会公众予以公示。抽样农资肥料样品**份，查办抽检不符合企业标准肥料案件*起。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。共查办案件**件，收缴罚没款**余万元。三是畅通 12315 热线，为消费者提供便捷高效服务。目前，12315 投诉举报中心共受理各消费者投诉举报*件，为消费者挽回经济损失**余万元。三是严查广告媒体，规范广告市场秩序。组织力量开展了新型冠状病毒肺炎疫情期间广告、软色情广告、农村户外广告、医疗广告、烟草广告等专项整治等行动，对辖区内广告主、广告经营者、广告发布者进行巡查检查，加大对各类网站发布的医疗、口罩、野生动物、食品、教育等广告的监测力度，及时发现和处理违法广告，全年共查处监测各类广告*条次，办理广告违法案件*起。四是大力开展长江禁渔工作。全年共摸排“涉渔”市场主体户**户，拆除各类招牌*块，出动执法人员*人，出动执法车辆*次，检查农贸市场*

　个次，超市*个次，餐饮单位*个次，媒体宣传报道*次，查扣电渔设施*套。

　 （三）优化营商环境，在激发高质量发展上增添动能。一是强化落实“双随机一公开”，深入做好企业年报工作。制定《**县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查各类市场主体*户，已完成实地核查并公示。持续加强企业年报工作，参加年报企业*户，年报率*%，参加农民专业合作社年报*户，个体工商户已年报*户，下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满 3 年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单。二是强化商标创建工作，大力加强知识产权保护运用。企业品牌意识明显增强，商标申请数呈现逐年增长态势。2020 年申请商标*件，注册商标*件。全年完成发明专利申报*件，同比增长*%，超出年度任务*件。各类专利授权*件，其中发明专利授权*件；全县拥有发明专利*件，每万人发明专利拥有量达*件。三是积极推进知识产权项目建设。抓住省、市局知识产权项目建设机遇，申报了知识产权服务分中心建设、地理标志产品保护、地理证明商标保护、知识产权试点学校建设等各类知识产权保护和运用项目。经与省、市知识产权局积极对接，并多次进行工作汇报，目前，**市唯一一家知识产权服务分中心成功落户**工业园区。

　 （四）夯实基层基础，在助力疫情防控上提质增效。一是全面履行市场监管职责，统筹疫情防控，成效显著。作为市疫情防控指挥部市场监管组牵头单位，加强部门协作配合，圆满完成了市场监管、稳定价格、保障供应等各项工作任务。巡查市场*个次，药店*家次，宾馆招待所*家次，超市*家次，食品经营店*户次，餐饮单位（酒店）*家次，蔬菜批发摊点*户次，食品生产企业*家次，其他市场经营户*户，医疗机构*家次，出动执法人员两万余人次，执法车辆三千余台次。受理消费者关于相关投诉举报*起，处置核实*起，责令改正*起，办结口罩未明码标

　价案件*起，罚没款*万元。对全县*所学校开展巡查监督指导，学校食堂食品安全全覆盖监督检查，为学校开学复课提供了安全保障。积极开展下沉帮扶，网上在线办理营业执照注册登记*户，变更登记*户，为企业减免计量收费*万元；股权出质为*家企业融资*万元，动产抵押为*家企业融资*万元。切实加强冷链食品监管。加强冷链食品市场经营户的摸底巡查，完成建档*户，协助疾控部门开展冷链食品核酸检测工作，对超市、农贸市场开展了环境监测，截至目前共采样*组，所有样本检测结果均为阴性。二是提供优质服务，助力企业复工复产。解决群众登记问题与提升窗口登记服务形象相结合，围绕依法行政“一条主线”，做到一张笑脸相迎，一杯热水待客，一把尺子办事，让前来办事群众真正感到暖心、省心、舒心、放心。为进一步强化为民服务意识，加强窗口优质服务，深入开展“一件事一次办”活动。实行一次性告知，按照审批限时制度，确保各项行政审批事项都能在规定的承诺期内完成，对一些特殊的急办件，开启快速办理的通道，实行特事特办。目前，全县共有市场主体*户，今年新登记市场主体*户。

　 二、统一思想、坚定信心，准确把握新时代市场监管的方向和任务

　 2021 年，我们将按照市委市政府的安排部署，从更高站位谋划和推进市场监管工作，以高质量市场监管助推经济高质量发展。

　 （一）坚持服务全县经济“不动摇”。一是坚持疫情防控不放松。继续严格落实领导干部包保责任制，提升常态化疫情防控能力，切实做好农贸市场、商场超市等重点部位的监管，确保市场安全、秩序稳定；扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力支持市场主体复产复工复商。二是进一步深化“办事不求人”。充分利用互联网+政务服务，实现“阳光检测”“阳光监管”“阳光执法”；进一步提升优化营商环境，压缩企业开办时间，方便群众办事，鼓励创业创新。三是进一步推进“最多跑一次”改革。减免整合申请材料，精简合并审批环节，

　努力实现开办手续“当日结”。四是进一步深化“证照分离”改革。深入推进“证照分离”改革工作，落实清单管理制度，强化部门间信息共享和业务协同，实现清单之外企业取得营业执照即可自主开展经营，推进分类改革举措落地见效。五是进一步加强事中事后监管。完善本部门“双随机、一公开”工作机制，提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平；履行牵头部门职责，推动市场监管领域部门联合“双随机、一公开”全覆盖；依法开展长期不经营市场主体清理，规范企业经营异常名录和严重违法失信企业名录管理，深入开展联合惩戒；全力推进登记事项监管，开展无照经营查处工作。

　 （二）坚持严守监管底线“不停顿”。一是加强食品安全监管。聚焦群众反映强烈，社会普遍关注的以次充好，保健食品虚假宣传、违规销售，“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”等难点痛点问题，集中开展为期食品安全领域行业乱象专项整治行动。推进食品溯源监管，探索商超审核，切实打牢监管基础；实现学校食堂“明厨亮灶”实现全覆盖。二是强化药械规范管理。落实落靠药品和医疗器械监管责任，推进药械经营企业分级分类监管，严控安全风险；狠抓药品流通领域专项整治，加强疫情防控医疗器械产品监管和化妆品市场违法违规综合治理，进一步规范市场秩序。三是强化特种设备安全监察。推动特种设备生产单位全面建立双重预防工作机制，强化隐患排查治理，深入开展起重机械、采暖锅炉、电梯等专项整治行动和特种设备行动，强化安全隐患整改情况跟踪督查，坚决遏制特种设备重特大事故发生。四是提高工业产品质量安全保障水平。开展儿童学生用品、装饰装修材料、电线电缆、化肥等日用消费品和生产资料产品质量监督抽查，加强对成品油、商品煤等产品专项检查。

　 （三）坚持维护市场秩序“不迟疑”。一是加大重点领域市场监管力度。强化网络监管，督促平台经营者履行主体责任，针对重点商品和经营行为，强化网上

　监测；强化广告导向监管，深入推进互联网广告专项整治，加强药品、保健食品等重点领域广告监管；继续加强涉及群众切身利益的民用三表等重点计量器具强制检定， 确保民生领域计量安全准确。二是加大公平竞争审查与反垄断执法力度。加强民生等重点领域反垄断执法，严厉打击市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为；加强直销企业监管，加大传销案件查办力度。三是加大价格监管执法力度。开展涉企收费、环保电价等治理检查，降低企业用能成本；加强猪肉和重要农产品市场价格监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、价格欺诈行为，加强水电气等行业价格收费监管，减轻群众负担。四是加大稽查办案力度。实行日常巡查与重点排查、集中整治与暗访抽查、日常监管与专项检查、执法检查与群众举报“四结合”，强化部门联动执法办案，一经发现违反行为，坚决予以打击，绝不手软，形成市场监管震慑。五是加大消费维权力度。完善消费维权制度机制，加大对消费欺诈、向老年人欺诈销售保健产品、侵犯个人信息等消费痛点堵点的治理力度；畅通 12315 诉求渠道，拓展 12315“五进”、绿色通道等基层维权网络，提升办结率。

　 （四）坚持推进质量强县“不放松”。一是加强质量提升行动推进。发挥市质量强市工作领导小组的协调引领督导作用，持续开展质量提升行动，促进我县质量强市工作再上新台阶。二是加强认证认可检验检测工作。深入推进检验检测机构资质认定告知承诺制；加大认证市场整治力度，严厉打击违法违规行为；鼓励企业开展有机认证。三是强化知识产权保护。着力构建严格高效的知识产权保护体系、支撑创新的知识产权创造运用体系、便民利企的知识产权服务体系，全面提升我县知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为洪江高质量发展提供更加有力的知识产权支撑。

篇四：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

省事业单位 登记监管 工作 业务培训班 上的讲话 （2017 年 10 月 18 日）

　同志们：

　这次培训班的主要任务是登记和监管业务工作培训，研究部署我省事业单位登记监管工作，进一步加强对事业单位的管理和服务。最近两年，随着职能调整各级登记管理机关工作任务逐渐加重，事业单位法人登记制度改革、事业单位“三证合一”改革、机关群团统一代码赋码等工作都是编办、甚至省委省政府的重点工作，在同志们共同努力下，在各级编办的领导下，各级登记管理机关克服了时间紧、任务重、人员不足、工作量大等困难，卓有成效地完成了各项工作任务。在这里，我代表省编办领导班子，对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。下面，就事业单位监管工作，我着重讲四点意见。

　一、充分认识加强事业单位事中事后监管的重要意义 我省的事业单位法人登记管理工作始于 1996 年，目前已有 20 多个年头。回顾我省事业单位法人登记管理工作的发展历程，可以分为三个阶段：一是制定、完善相关政策，全面开展事业单位法人登记。在这个阶段，依据《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》，结合我省工作实际，制定出台了一系列法人登记管理的相关政策规定，完善优化

　了各项业务办理流程，为提升事业单位法人登记工作水平奠定了坚实的基础。二是逐步提高法人登记率阶段。随着全省机构编制系统机构的理顺和职能的加强，特别是编办独立以来，事业单位法人登记工作也得到了更多的支撑和保障，我省事业单位法人登记率逐年提高，2014 年底基本实现了事业单位法人登记全覆盖，事业单位法人登记工作取得了历史性突破。三是监督管理阶段。随着事业单位法人登记率的提升，当前登记管理工作进入了一个新的阶段，登记管理机关的工作重心开始从登记向事业单位事中事后监管转移，加强事业单位事中事后监管意义重大。

　加强事业单位事中事后监管是登记管理机关履职尽责的必然要求。按照《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》的有关要求，各级登记管理机关对事业单位执行《条例》及《细则》的情况进行监管。“三定”方案中规定，对事业单位履行职能情况进行监管是登记管理机关的一项重要职责。此前各级登记管理机关的工作重点主要都在登记上，虽然在监管上做了一些工作，但还不够。现在登记管理工作已经进入了一个新的阶段，我们的工作要以转到监管为重点，这是法律法规赋予我们的职责，我们必须认真完成。只有做好事业单位事中事后监管，才能赋予登记管理工作新的生命力，才能使登记管理工作迈上新台阶，否则事业单位登记管理工作将进入死胡同，登记管理机关将无所作为。

　加强事业单位事中事后监管是促进社会公益事业健康发展的必然要求。事业单位是提供社会公益服务的主力军，但由于历史和现实的原因，部分事业单位偏离了公益性的宗旨，趋利性日益明显，与经济社会发展和人民群众的需求产生了一定的差距，制约了社会事业的进一步繁荣和发展。加强对事业单位的事中事后监管，可以更好地规范事业单位的行为，促进事业单位以服务民生为重点，坚持公益属性，强化公益职责，增强公共产品和公共服务的供给能力，对进一步优化资源配置，加强供给侧改革，促进社会公益事业发展具有十分重要的意义。

　加强事业单位事中事后监管是简政放权的必然要求。十八大以来，党中央、国务院在进一步深化改革，特别是深化行政体制改革、加快转变政府职能方面多次作出部署，提出要求。在去年的《政府工作报告》和推动简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，李克强总理对“放、管、服”工作做了进一步进行了强调和部署，省政府也下发了一系列相关文件。可以看出中央和省委、省政府对这方面工作的重视程度。因此，加强对事业单位事中事后监管是登记管理机关落实国家关于简政放权相关要求的重要举措，也是新形势对登记管理工作提出的新要求。

　二、加强事业单位事中事后监管需把握的原则

　 对事业单位的监管要目标明确，知道该管什么，不该管

　什么，要坚持简政放权，放管结合，优化服务，“放、管、服”缺一不可，总体上，应该遵循以下几个原则：

　 一是依法监管。“法无授权不可为，法定职责必须为”，登记管理机关对事业单位的监管，要严格依据《行政许可法》、《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》开展工作，要根据法律法规授予我们的职能开展工作。这里包含了监管内容、监管方式和监管程序。有了依据，我们就知道要管什么和怎么管。

　 二是适度监管。登记管理机关对事业单位的监管，是在事业单位自律基础上的他律，是有限度、有边界的，只是与事业单位登记后法人资格有效性相关联。我们对事业单位的监管不能大包大揽，不能越位。在监管检查时也要注意频次和比例，在保证必要的抽查覆盖面和工作力度的前提下，避免检查过多、扰乱事业单位正常运行。但是对一些特殊的事业单位，如其他组织利用国有资产举办的“二类事业单位”，我们又要区别于公办事业单位，应该强化监管，确保这类单位的公益属性。

　三是公正监管。对事业单位的监管要遵循公平公正的原则，要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，杜绝执法不公、检查任性的问题。“双随机”的原则在国家制定的《事业单位法人公示信息抽查办法》中也有体现，大家要做好贯彻执行，省登记局要牵头组织各

　地建立事业单位法人名录库和执法检查人员名录库，同时还要加强与国家局的沟通，运用好国家的事业单位登记管理系统的功能。

　四是公开透明。在建立事业单位法人名录库和执法检查人员名录库的同时，还要建立检查内容清单和具体操作程序，明确查什么和如何查，检查的事项、程序和结果要及时向社会公布，实行“阳光执法”，接受社会监督，保障人民群众知情权、参与权、和监督权。

　五是审慎监管。审慎监管是李克强总理在推动“放、管、服”电视电话会议上提出的新概念，对事业单位的监管也具有指导意义。当前新技术、新业态、新模式层出不穷，既要支持创新发展又要防止出现偏差，是我们遇到的新课题,在监管中要注意掌握尺度，把握好服务与监管的关系。

　三、加强事业单位事中事后监管的方法

　一是要善于运用网络监管。依托 “辽宁事业单位在线”网站，及时发布事业单位年度报告信息和事业单位设立、变更、注销登记公告，保障公众的知情权，让事业单位接受社会监督，通过社会监督了解事业单位的运行情况。

　二是要继续实行书面监管。改变年检方式，实行年度报告公示，并不代表登记管理机关完全放弃对事业单位年度报告的审查。在对社会公示年度报告，让事业单位接受社会监督的同时，登记管理机关还应该对一定比例或是被列为重点

　监管对象的事业单位报送的报告和材料进行书面审查，从中发现事业单位是否存在问题，书面审查的结果也可以作为实地查验的动因。从过去的工作经验看，我们实行的事业单位年检，在对事业单位的监管上还是有一定作用的，因此对事业单位年度报告的书面审查仍应继续坚持。

　三是按照“双随机、一公开”要求开展实地核查。实地核查，就是指现场查验，它分为登记环节的实地核查和监管阶段的实地核查，这里我们主要说的是监管阶段。这项工作我们一直在开展，有的地区做的很好，每年都以三分之一或者更大的比例对事业单位进行实地核查。去年，国家登记局制定了《事业单位法人公示信息抽查办法》，今年省编办下发了《关于开展事业单位法人公示信息抽查工作的通知》，要求各地严格执行“双随机”抽查方式，检查结果要及时向社会“公开”，这些都是在贯彻落实国务院关于“放、管、服”和“双随机、一公开”的要求，大家在以后的实地核查中要严格按照新的要求和程序开展工作。在实地核查中，我们还可以同相关职能部门或者编办业务处室共同开展联合监管，这样更有利于加强检查的效果和检查结果的运用。应该说实地核查是最有力的监管方式，也是最能发现问题的监管方式，大家要继续做好这项工作。这一部分内容，省登记局接下来会进行重点培训。

　四是要积极参与信用体系建设工作。目前我们国家正在

　大力推进信用体系建设，我们做的机关、群团、事业单位统一社会信用代码工作就是信用体系建设的基础性工作。事业单位的信用等级评价工作是信用体系建设的重要组成部分，也是对事业单位加强监管的有力措施。信用等级评价是一个庞大的、系统性工程，需要多个部门共同配合完成，目前有些省份已经在做，我们省还在摸索阶段。各级登记管理机关作为事业单位的主要监管者，可以参考工商部门的做法，尝试探索事业单位异常名录，对事业单位存在的不按时报送年度报告、违反登记条例及细则的行为进行记录并对社会公示。同时对相关记录进行留存，待我省事业单位信用评价体系建立时，积极予以提供，实现信息共享。

　五是研究探索事业单位绩效考核。事业单位绩效考核是事业单位监管的先进做法，从已经开展这项工作的省份看，对事业单位的监管发挥了很大的作用，效果很好，特别是多部门联合参与，结合社会评价，形成了对事业单位的社会共治，符合国家对事业单位监管的方向。由于各省实际情况不同，我省目前不具备全面开展此项工作的条件，但开展事业单位绩效考核是国家对事业单位分类改革的要求之一，今后是一定要做的，因此省编办欢迎也鼓励各地结合工作实际，做一些理论研究或实质性的尝试。

　四、对加强事业单位事中事后监管的几点要求 1.加强领导，高度重视。加强对事业单位事中事后监管，

　既是登记管理机关的法定职责，也是落实简政放权和事业单位改革的要求，因此，要把事业单位法人监管放在编办全局工作中统筹考虑，加强组织领导，为登记管理机关开展事业单位监管提供支持和保障。

　2.统筹谋划，协调推进。今年各级登记管理机关任务很重，要在年底前完成全部事业单位“三证合一”及机关群团统一社会信用代码的赋码发证工作、要开展事业单位法人公示信息抽查工作、要开展二类事业单位法人登记管理等等，这些工作量大、面广、情况复杂，而且有时限，要求因此各级登记管理机关要注重统筹协调，摆布好各项工作，在确保这些工作任务有序推进的同时，做好对事业单位的事中事后监管。

　3.分级管理，不等不靠。事业单位法人登记管理工作是分级实施，各地有一定的自主性，因此在开展事业单位监管工作上，大家可以结合各自情况创造性的开展工作。特别是现在的大环境对我们加强事业单位监管是有利的，在这种有利的形势下，各级登记管理机关要破除“等靠要”的思想，抓住难得的机遇，主动行动起来，乘势而为，积极开展事业单位监管工作。

　4.提升业务能力水平。目前，全省登记管理机关共有工作人员 167 人，平均每个登记管理机关不到 2 人，有的县区登记局只有 1 人，甚至有的地区还是兼职的。人员配备与所

　承担的工作任务不相匹配，在一定程度上制约了事业单位监管工作的开展。因此，各级登记管理机关要从自身做起，进一步挖掘潜力，提高业务能力和理论水平，提升宗旨意识和大局意识，保质保量地完成各项工作任务。

　同志们，事业单位监管是一项艰巨、繁重的工作，希望大家克服各种困难，抓住有利契机，认真贯彻国家和省里的工作部署，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，锐意进取，通过加强对事业单位的监管和服务，促进社会公益事业的健康发展。

　谢谢大家。

篇五：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

在全市工商和市场监管重点工作安排部署会议上的讲话

　8 月 2 日，省局借各市县局长参加“全省工商和市场监管系统领导干部研修班”之机，在改革开放最前沿的 X 市国家工商总局行政学院召开了全省工商和市场监管工作座谈会，×局长认真总结了上半年工作，分析面临的新情况新问题，安排部署了下半年重点任务。培训结束后，市局党组高度重视，迅速传达了会议精神，并研究决定召开这次会议。会前，我们专题向市政府上报了上半年重点工作情况报告，××副市长专门作出了重要指示。下面，我讲几点意见。

　关于 1-8 月份工作 上半年以来，我们以“两学一做”学习教育为契机，紧密结合工作实际，以上率下，从严治党，以打好“六大（场）战役”、创建“六型工商”为抓手，全面夯实党建工作基础，扎实推进党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，积极服务××经济发展，大力整顿和规范市场经济秩序，各项工作都取得了良好成效。

　一、立足本职，创新举措，商事登记制度改革取得了新的突破 工商部门作为商事制度改革的牵头单位，几个月来，市、县两级做了大量工作。一是全面实行注册资本认缴制，不再限制公司注册资本最低限额，不再限定首次出资比例、货币出资比例、出资期限，不再登记实收资本，不再要求提交验资报告；二是大力简化市场主体住所登记条件。经营者只需提交住所使用证明即可予以登记；允许同一地址登记多个市场主体，即“一址多照”；允许一个营业执照上载明多个经营场所，即“一照多址”；允许将住宅登记为企业住所，多方位、多层次地放宽了住所要求，全面释放了场地资源，激发了市场活力。三是稳步实施“先照后证”改革。将工作目标、任务、时限、措施进行了细化分解，明确了工作落实的时间表和路线图。严格执行工商登记前置审批事项。凡是法律法规未规定为前置审批的事项，一律先行办理工商营业执照。积极履行“双告知”职责，依法对新登记和有关变更登记企业履行告知职责，告知相关审批事项和审批部门，并由企业做出在取得相关审批前不从事有关经营活动的承诺，确保了“先照后证”改革落地生根。目前，已对 XX 余户企业履行了告知职责。四是继续巩固扩大“三证合一、一照一码”登记成果。市、县两级工商部门充分发挥牵头作用，加强与税务、质监等部门沟通协作，认真执行多部门联合下发的《关于进一步做好“三证合一”有关工作衔接的补充通知》等文件，及时解决改革中出现的困难和问题，实现了工作无缝衔接，深化了改革进程。今年以来，全市共为 XX户企业办理了“三证合一、一照一码”营业执照。9 月 1 日，市局颁发了我市首张“五证合一、一照一码”营业执照，标志着××市“五证合一、一照一码”登记制度全面实施。五是逐步推行企业名称全程电子化。自 5 月份起，凡冠“X”省名的企业名称，全部实现了网上申请、网上核准。市、县两级登记机关积极开展了登记机关的确认与企业名称核准通知书核发工作。8 月 1 日起，在全市范围

　内全面实行企业名称核准全程电子化，申请人足不出户即可通过互联网登录“X省工商行政管理局”进行申报，完成企业名称核准。企业再不需要像以前那样提交一套纸质申请材料到工商窗口办理，工商服务由传统的“面对面”转变为现代的“键对键”。截止 8 月底，全市网上核准名称已达 XX 多户。六是多措并举扶持企业发展。市局立足登记职能，积极为企业提供便捷高效的审批服务，帮扶 X建材、X 联社等企业完成了股份制改革改制。

　“三证合一、一照一码”登记制度改革，在全市经济下行、创业压力大的形势下，减轻企业创业成本，缩短了创业创办周期，一定程度上解决了办证难的问题，有力地促进了大众创业，万众创新局面的形成。

　二、突出重点，强化监管，市场秩序得到了整体规范 一是扎实推进信用监管。在全市推行了市场主体信用承诺制度。开展了合同格式条款监管，推荐上报 X 户企业申报 2014-2015 年度国家工商总局守合同重信用公示企业。开展拍卖会备案 35 件，合同帮农 12 户。二是强化了市场主体年报信息公示工作。三是加强了反垄断和反不正当竞争执法。深入开展了“非法集资、打击传销、规范直销”宣传活动。先后在政务大厅，平阳广场等人员密集的地方进行宣传教育，使广大群众认识到非法集资的危害。开展了对物业公司的专项检查。针对当前小区业主反映物业公司滥收费用的问题，对物业公司加价加电费、商业贿赂等问题进行了严厉查处。四是继续推动诚信市场创建活动和红盾护农专项整治行动。开展了农资抽检专项行动。开展了节日市场专项整治工作，共检查督导果品、莲花池等七个农贸、农村集市、旅游市场。五是加大了广告监测力度。对违法率较高的媒体进行集中连续监测，特别是对医疗、药品、化妆品、保健食品及医疗器械等五大类重点类别广告进行重点监测，立案 12 起。六是积极实施商标战略。

　三、畅通渠道，为民解忧，消费维权得到了持续加强 截至 201X 年 8 月，全市共建立 XX 消费维权服务站 528 个，其中进商场 XX个，进市场 XX 个，进超市 XX 个，进企业 XX 个，进景区 XX 个，其它 XX 个。

　四、依法行政，规范行为，“六权 治本”得到了新的推进 市局把“六权治本”的要求进一步向基层局、所延伸，规范基层行政行为。完善了行政执法责任制，扎实推进综合执法，充分发挥了各级案件评审委员会的作用，对大要案件、疑难案件实行集体评审。上半年共组织召开案件集体评审 X次。特别是创新执法机制，在基层深入推行了行政指导，坚持管理与服务并重，监管处置与防范疏导相结合，努力从事后处罚向事前教育防范转变，从个案处罚向行业规范转变取得了明显成效。

　五、从严治党，挺纪在前，队伍建设呈现了新的气象 上半年，市局机关坚持打造学习型、阳光型、创新型、法治型、效能型、廉洁型“六型工商”，在全面加强队伍和机关建设，进一步提高工作效能和规范化管理方面做了以下工作：一是坚持从严治党。切实履行党风廉政建设主体责任和

　监督责任，针对存在的问题开展了廉政约谈，狠抓了机关的纪律作风整顿。二是以习总书记用典与工商文化结合，以中国传统书画和“大美××”结合的形式，开展了具有工商特色的廉政文化建设。三是扎实开展“两学一做”学习教育。根据各位局领导的分工情况重新划分了党支部，完成了换届改选，夯实了组织基础；分层次多形式狠抓了学习教育，分阶段按规定开展实践活动、党员活动日活动等，收效良好。四是加强了机关综合建设力度。

　六、服务基层，助推发展，非公党建有了新的提升 一是深入开展非公党组织“两学一做”学习教育。召开市属非公党组织"两学一做"部署会，督查指导非公党组织两学一做学习教育。组织山区 X 个县的 X个优秀非公企业党组织书记在省委党校参加了省工商局主办的“两学一做”专题培训。二是集中组建了一批非公党组织。在 20XX 年集中组建基础上，根据五年多形势变化，有计划、有组织开展一批新设立非公经济组织集中组建，共××5个党组织。三是慰问了一批困难党员。全市共发放慰问金 XX 万元，慰问物品 XX件，慰问老党员 XX 人，老干部 XX 人，困难党员 XX 人，取得“慰问一人、温暖一户、带动一片”的效果。四是冬训了一批党员。各县市区非公工委把大规模开展党员冬训作为“冬季行动”的重要内容和推进举措，全市在冬季行动中共举办非公党员培训班 XX 批次，受训党员 XX 人。五是整顿了一批软弱涣散党组织。全市对 XX 个空壳党组织、XX 个软弱涣散党组织进行集中整顿，目前撤销 XX 个，整顿 XX 个。六是推进了一批“定查评”工作。全市评议党组织 XX 个，定 20XX年工作目标 XX 个，“定、查、评”工作法得到全面推进。七是落实了一批非公经济组织待批项目起底工作。针对非公经济组织受土地、资金等瓶颈制约，项目难以落地、难以启动，审批难以完成的实际情况，帮助各级非公经济组织对瓶颈问题、待批项目进行大起底、大排查。比如洪洞县非公工委、工商局积极帮助华翔集团进行上市前期准备工作，力促企业转型跨越。

　总之，1-8 月份，在全系统的共同努力下，我们的各项工作都取得了一定的成绩。同时，还代表市政府完成了多项督查工作任务，得到了市政府的充分肯定。但是，我们还要清醒地看到，工作中还存在诸多薄弱环节：商事制度改革措施的细化落实还没有完全到位，市场准入的便利化程度还需要进一步提高；新型监管机制还不健全，事中事后监管还需要加强，特别是信息归集整合还需要扎实推进；基层综合执法模式不统一，查办经济违法案件的数量和质量还有待提高；市局指导服务基层的能力还需要进一步加强。这些问题，都需要我们高度重视、深入研究、认真解决。

　关于下一步工作 到年底只有不到四个月的工作时间了。时间紧，任务重。这就需要我们厘清工作重点，采取针对性措施。什么是重点任务？我认为，就是省局安排部署的重点工作和市政府确定的目标责任考核任务，以及市局年初确定的行政执法目标。具体到我们的工作中，就是年初确定的六大战役，这个既定目标不能动摇，大家要继续投身到六大战役的主战场，不改初心，奋发有为，不折不扣地完成好全年的重点工作任务。

　一、关于重点工作任务 ( ( 一) ) 继续打好商事制度改革攻坚战 商事制度改革带来的巨大效应，在社会上引起巨大反响，得到各方面的充分认可。同时，政府、社会和企业，对我们期望更大、要求更高。随着改革的深入推进，迫切需要我们提高认识、统一思想，准确把握新形势、迎接新挑战和适应新要求，进一步把简政放权、放管结合、优化服务作为发挥工商职能、推动经济社会持续健康发展的重大战略举措抓紧、抓实、抓好。目前，商事制度改革正处于从“放活”向“管好”推进的关键阶段。改革能不能继续放得开，关键取决于能不能管得好，只有管得更好，才能放得更开。而管好管活也面临诸多挑战。一是改革涉及的部门越来越多。最初的改革，是工商系统的自我革命、自我放权，推进速度快、效率高、效果好。进一步深化改革，要大幅减少政府部门的前置、后置审批，涉及许多部门管理方式的改革，难度要大得多。二是理念创新的要求越来越迫切。思想引领行动。深化改革首先要转变观念、创新理念。但不可否认，我们的一些同志甚至一些领导干部，思想观念还不能适应形势甚至跟不上形势，对改革认识不深、理解不透、把握不准，因而改革的主动性不强、创造性不足，迫切需要进一步创新理念，增强改革的前瞻性和自觉性。三是监管创新的任务越来越重。传统的监管方式，已不适应市场经济发展的方向，需要我们推进信用监管，充分发挥信用信息共享公示平台作用，建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒机制；需要我们推进综合行政执法改革，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制；需要我们强化社会共治，充分发挥企业自治、行业自律、社会监督功能；需要我们探索审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式的发展，积极探索和创新适合其特点的监管方式。四是协调配合的步子越来越紧密。过去，工商机关作为行政执法部门，落实、配合的工作更多。随着商事制度改革，工商从后台走向了前台，作为各级政府商事制度改革领导小组办公室单位，成为商事制度改革的主要组织者、推动者。这迫切需要我们转变“单兵作战”的工作思维和工作方式，在商事制度改革中，认真履行职责，主动协调各方，该牵头的事项不推不躲牵好头，勇当主力；该配合的事项全力以赴配合好，甘当苦力。总之，商事制度改革已经进入深水区，难度越来越大，任务越来越重。下一步，迫切需要我们抓好以下几项工作：一是认真落实“五证合一、一照一码”改革任务。要认真贯彻《国务院 XX 的通知》（国办发〔2016〕53 号）和 7 月 28 日工商总局等五部门的通知精神，积极做好准备工作，确保 10 月 1 日起“五证合一、一照一码”登记模式如期实施。同时，要与税务部门紧密协作，确保 12 月 1 日起全面实行个体工商户营业执照和税务登记证整合。

　二是继续深化“先照后证”改革。省政府 7 月 1 日公布了修订后的《X 省工商登记后置审批项目指导目录》，审批事项由 213 项减少为 201 项。按照市政府的要求，由我局结合我市情况，修订××市工商登记后置审批项目指导目录，现在正在修订中，修订后要认真贯彻执行。三是进一步深化工商登记便利化改革。对企业名称核准，年底前要实现省、市、县三级企业名称预先核准的全程电子化。对企业网上登记注册， 9 月底前在条件成熟的县局推行，确保在年底全市全面实现企业网上注册登记模式。

　（二）认真打好企业信用信息监管战 加快建立市场主体信用信息互联共享目录及相关信息征集、存储、交换与共

　享机制，已经上升为一种政府行为，成为加强事中事后监管的一种新机制。我们一定要努力做好以下三项工作：一是继续做好年报和即时信息公示工作。认真总结今年推进年报工作的做法，做好年报补报工作。加强对年报信息的数据分析和应用。扎实推进行政处罚信息公示，切实提高处罚信息的公示率、及时率和准确率。提高市场主体即时信息公示率，强化对市场主体的出资、行政许可和行政处罚等即时信息公示的监管。二是全面推进“双随机、一公开”监管。要认真贯彻执行省局《市场监管“双随机”抽查实施意见》，做好 20XX 年度企业年报信息抽查工作，年底前全市要抽查企业 XX 户，（其中省局登记企业 16 户，市局登记企业 XX 户，县局登记企业 386 户）；个体户 XX 户；农民专业合作社 XX 户。三是加强信息归集与联合惩戒工作。切实抓好“两个文件”“一个规范”的贯彻落实，即《X 省人民政府办公厅关于加快建立企业信用信息互联互通交换共享机制...

篇六：登记注册局领导在经营范围登记规范化电视电话会议上的讲话

们：

　这次会议主要目的是传达学习市委五届十三次全体〔扩大〕会议精神，分析总结上半年工作，交流工作经验，安排部署下半年重点工作任务。刚刚，各县市区局、功能区局负责人汇报了上半年重点工作完成情况、存在的问题以及工作措施，都讲的很好，重点明确，亮点突出。下面，我再讲三点意见：

　一、坚持改革开展，认真履职尽责，X XX 年上半年市场监管工作取得积极进展 全市营商环境持续优化。

　结合全市优化营商环境“X 条〞和“清、减、降、通〞相关文件，制发市局优营工作实施方案，加强统筹协调，做好优化市场环境专题组牵头工作，确保各项优营政策落实落地。

　一是推行企业开办“ XX 〞效劳。打造“XX〞升级版，将企业用水、用电、用气、用网等纳入企业开办效劳内容，形成具有 X 特色的企业开办“XX〞标准。X 月 X 日起全面实施企业开办线下“XX〞效劳标准，截至 X 月底，共有 XX 家企业选择了“XX〞效劳。

　二是持续推进“证照别离〞改革。对“证照别离〞改革 XX 项事项按照“四扇门〞的要求推进，目前已取消审批 X 项，改备案 X项，实行告知承诺 X 项，优化审批 XX 项。

　三是持续放宽企业登记限制。推行“一照多址〞，简化企业设立分支机构登记手续。放宽企业名称限制条件，完善名称争议处置机制，推行“企业自主承诺+事中事后监管〞。截至 X 月底，全市市场主体总数已

　达 X.X 万户，同比增长 X.X%，其中企业 X.X 万户，同比增长 X.X%。X-X 月全市新增市场主体 X.X 万户，同比增长 X.X%，其中新增企业 XX 户，同比增长 X.X%。

　四是聚焦“高效办成一件事〞，实行“证照联办〞。推动“我要开早餐店、我要开家纺店〞两个全省试点事项落地。“我要开早餐店〞一事联办已在三个功能区先行试点，现已全市推广。同时，对新办企业仅涉及市场监管部门许可的，全面实行“证照联办〞，对高频许可事项实行告知承诺制，最大限度简程序、减材料。

　五是强化“双随机、一公开〞监管。以市政府名义召开市场监管联席会议和“双随机、一公开〞监管推进会，高位推进双随机工作，制定 XX 年度市直联合双随机抽查工作方案 XX 个，截至 X 月底，全市共完成联合抽查任务XX 个，其中市场监管系统完成联合抽查任务 X 个。推动涉企信息互联互通和共享共用，通过部门协同监管平台归集信息 XX.X 万条。X 被省局列为全省年报公示工作试点城市。六是加强公平竞 争审查。提请市政府下发建立公平竞争审查制度通知，审查新增文件、政策措施 X 份，清理涉及市场主体的规章、标准性文件和其他政策措施 XX 份。经审查，共废止和认定失效文件 X 份，修订 X 份。

　七是加大知识产权开展保护力度。邀请北大专家为市委理论学习中心组作知识产权保护专题辅导报告，邀请省知识产权局主要负责人作知识产权专题培训。大力开展XX年知识产权宣传周活动，加强知识产权行政执法保护，办理知识产权案件 X 件，调解专利侵权纠纷案件 X 件。上半年，

　全市专利授权总量 XX 件，同比增长 X.X%，其中，全市创造专利授权 XX 件，同比增长 X.X%。全市有效创造专利 XX 件，每万人创造专利拥有量 X.X 件。全市新注册商标 XX 件，地理标志商标X 件，全市有效商标总量达 X.X 万件。

　四大平安底线筑牢筑实。

　一是强化食品平安监管。严格落实进口冷链食品病毒防控“四全〞“六专〞管理措施，严控疫情输入风险。截至 X 月底，共清查进口冷链食品 XX 吨，催促冷链从业人员接种疫苗 XX 人，排查 X 批次涉疫产品，开展冷链食品核酸检测 X.X 万份，检测结果均为阴性。针对高风险和抽检不合格的食品生产企业开展飞行检查，X 家企业限期整改，X 家存在严重平安隐患的企业责令停产。开展“校园食品平安守护行动〞，排查全市学校食品平安风险隐患，下达整改通知书 XX 份，整改问题 XX 个。加强“两会〞、中高考等重大活动以及节假日期间食品平安保障，得到市领导充分肯定。加快中心城区 X 家农贸市场快检室升级改造，常态化开展农残快检工作。截至 X 月底，全市开展食品监督抽样 XX 批次，抽检不合格 X 批次。市局获评“全国食品平安工作先进集体〞。二是强化药品平安监管。催促全市零售药店严格执行药品销售登记制度，对新冠疫苗接种点开展监督检查，催促执行疫苗储存运输冷链管理要求。加大器械经营企业的监督检查，截至 X 月底，开展药品监督抽样 XX 批次，共上报药品不良反响报告 XX 份。三是强化特种设备平安监管。开展瓶

　装液化石油气平安标准整治，会同住建、公安等部门发布?加强瓶装液化石油气平安管理公告?，全市 XX 家气瓶充装单位完成设备升级改造、信息系统配置。强化旅游景区大型游乐设施使用管理，指导企业完善游乐设施法定检验、应急演练等制度。加强电梯使用平安管理和宣传，对重大隐患挂牌督办。四是强化产品质量平安监管。对大气污染防治类、防火平安类等 X 类产品开展监督抽查，完成电线电缆、家用小电器抽检 X 批次。针对媒体曝光的监利市成品油无证无照经营等问题，联合商务、应急等部门开展成品油市场秩序的清理整顿，查处成品油无证无照经营案件 X 件，其中 X 件移送公安机关。

　十堰“X•X〞燃气爆炸事故发生后，迅速召开了平安生产视频会，下发特种设备平安大检查方案，市局领导带队到各县市区开展市场监管领域平安生产督导。组织燃气平安大排查和燃气压力管道专项整治，完成加装二维码气瓶近 X 万只，推进公用燃气压力管道清查整治，通报超期未检公用管道 XX 千米，工业管道 X 千米。全市系统出动检查人员 XX 余人次，检查特种设备生产使用单位 XX 家，排查一般隐患 XX 个、重大隐患 XX 个，整改一般隐患 XX 个、重大隐患 X 个，下达整改指令书 XX 份，责令停产 X 家，约谈 X 家。

　质量品牌建设高位推动。

　一是推进质量品牌建设。全市质量品牌工作情况得到市政府主要领导批示肯定。提请市政府出台开展质量品牌提升行动文

　件，为全市质量品牌加快开展提供了政策支持。指导各县市区设立质量根底设施综合效劳站，为企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程质量根底设施一站式综合效劳。

　二是加强标准化工作。提请市政府下发加强标准化工作意见，大力建设标准化示范区，指导企业出台?X 鸡种养殖技术标准??小龙虾稻田养殖质量平安控制技术标准?X 个地方标准。

　三是推进计量监管工作。对全市加油站、集贸市场等在用计量开展监督检查，抽检各种计量器具 XX 台件。共检定〔校准〕计量器具 X 万余台件，免费检测计量器具 XX 台件。四是加强认证认可和检验检测管理。对 XX 家认证与检验检测机构进行双随机监督检查，开展世界认可日主题宣传活动，统筹推进两个国检中心建设，省白酒质检中心获省局批筹。

　市场监管执法有力有序。

　一是统筹推进扫黑除恶、“双打〞工作。稳固扫黑除恶专项斗争工作成果，健全扫黑除恶常态化工作机制，市局被省扫黑办评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。开展打击侵权假冒宣传、假冒伪劣产品销毁活动，加大对假冒侵权违法行为查处力度，截至 X 月底，发放宣传资料 X 万余份，集中销毁黄鹤楼卷烟 XX 条，非法出版物 X.X 吨等一批假冒伪劣商品。

　二是开展涉企收费专项整治。对涉企收费专项检查中发现的公安、自规部门存在的摊派费用、转嫁费用、未执行减免政策等问题屡次上门宣传政策，催促公安、自规等市直部门清退费用 XX.X 万元。

　三是开展转供电收费专项整治。制发实施方案，收集 X 市转供电主体情况，并及时将相关问题通报市发改委，争取政策支持。截至 X 月底，责令改正 X 家，立案查处 X 起，清退多收电费 XX.X万元。

　四是全力提升消费维权效能。XXX 投诉举报坚持“X×X〞小时值守。联合电视台举办“X•X〞晚会和国际消费者权益日系列活动，召开中心城区酒店价格约谈劝谕会，打造大学生志愿者“消费维权宣讲团〞。截至 X 月底，XXX 消费者投诉举报平台共受理消费者咨询、投诉、举报 X.X 万件，“维权三剑客〞栏目共播出 X 期。

　各项中心工作全力以赴。

　一是攻坚克难抓好创卫复审工作。牵头负责重点场所卫生、食品和饮用水平安两个专班创卫任务。市局领导带着 X 个督导组下沉基层所包片督导，市局、区局通过领导包片、干部蹲点、巡回督查、“X+X〞“白+黑〞等方式落实整治任务，食品经营者办照、办证率均达 X%以上，“三防〞设施安装率达 X.X%，中心城区 X 家菜市场快检室完成升级改造，城区“五小行业〞整治达标率 X%。目前，我市已高分通过暗访和明查。

　二是深入开展禁捕禁磷工作。根据中央巡视组巡视湖北反响洪湖水质不达标问题整改工作要求，深入推进长江禁捕和禁磷工作〔禁止生产、使用含磷洗涤剂〕，制作禁捕保护区分布图，联合公安部门出台行政执法与刑事司法衔接工作制度。截至 X 月底，全市市场监管部门查办案件 XX 件，整改字号、招牌、广告 XX 块。

　加强宣传引导，让经营者、消费者认识到含磷洗涤剂对水质的影响，引导群众不使用含磷洗涤剂。

　三是统筹推进精准扶贫衔接乡村振兴工作。坚持大员招商，蓝健医疗科技公司的丁晴乳胶手套工程顺利签约。推进精准扶贫与乡村振兴有效衔接，做好联系点宜居环境改造、产业开展、质量提升效劳等工作。

　干部队伍建设抓细抓实。

　一是扎实开展党史学习教育。举办党史学习教育读书班，局领导班子带头讲党课。开展“我为群众办实事〞实践活动，聚焦群众“急难愁盼〞的具体问题办实事、做好事、解难事，举办党史学习教育红色游学活动、庆祝建党 XX 周年歌咏比赛、音乐党史课等系列庆祝活动。

　二是加强法治建设。积极参与 X 市法治政府示范创立工作，落实行政执法公示、全过程记录、法制审核三项制度，推行首次轻微违法不予处分制度，开展涉企行政执法突出问题专项整治工作，严查不标准、不文明、不公正行政执法行为。

　三是加强队伍标准管理。完善了内部审计、市场监管社会督导员、信访工作等多项制度。加强干部教育培训，举办专项业务培训 X 余场次，开展重点工作督察 X 次，营造风清气正、创先争优的干事创业气氛。市局顺利通过全国文明单位复审。

　虽然上半年工作取得了积极成效，但同时也存在一些问题，如干部监管执法的业务能力还有待提高、职能工作和中心工作

　的统筹推进方面还有缺乏、局部单位工作亮点不突出等，这些问题在今后的工作中必须高度重视，妥善解决。

　二、紧盯重点目标，积极开拓进取，全力推动全年各项工作任务圆满完成 下半年的主要任务是：深入贯彻落实市委五届十三次全体〔扩大〕会议精神和总局、省局半年会工作部署，增强大局意识，强化使命担当，发扬“三牛〞精神，保持“三干〞作风，优化营商环境，筑牢平安防线，强化监管执法，振奋精神促赶超，对标对表促赶超，破冰突围促赶超，为加快推进“一个中心城市、五个示范区〞建设，实现“转型赶超、加快复兴、绘就新画卷〞努力奋斗。

　推动改革举措落实，促进营商环境优化 加力推进登记效劳便利化 一是纵深推进“ XX 〞效劳标准。“XX〞效劳标准是一项全省领先的工作，各地要先行先试，探索推行个体户、农专社“XX〞效劳标准，市局要抓紧推进线上“XX〞效劳落地，确保在 X 月启动线上效劳。

　二是加力推进证照别离改革全覆盖。根据国务院改革部署，X 月 X 日起，在全市范围内按照中央层面设定的改革清单分类实施改革，省局即将下发相关文件，各地要对照?XX版事项清单?重新梳理改革事项，加强统筹协调，结合实际抓好落实。

　三是稳步推进“高效办成一件事〞。“我要开早餐店〞“我要开家纺店〞一事联办将于近期在全市范围全面推行。各

　地要结合实际，将“门店招牌备案〞、“公众聚集场所投入使用、营业前消防平安检查〞等与市场主体设立登记“XX〞效劳同步办理，推动两项工作落实落细。

　稳步推进信用风险分类监管试点 信用风险分类管理是优化市场监管资源配置的重要举措，是构建新型监管长效机制的关键环节，各级高度关注，全省信用风险分类监管现场会下半年拟在 X 召开。为做好此次现场会，X月份要完善对信用风险分类通用指标和重点行业指标评价体系，X 月底完成试点地区和试点行业上线，X 月份完成系统上线，成员单位及县市区开始试运行。年底前完成所有县市区、行业上线。

　持续推进部门联合双随机抽查工作 各县市区要认真梳理抽查事项清单，不断提高联合抽查任务所占比例，将各类专项整治、检查尽可能纳入部门联合抽查工作范畴。同时，加强人员业务培训，让执法人员熟练掌握双随机系统运用，加强信息互联互通，收集整理应用中遇到的问题，及时反响给市监管联办，以完善改良监管平台，让平台更好效劳于监管工作，确保我市部门联合“双随机、一公开〞监管全覆盖，确保实现双随机抽查频次在去年的根底上减少 X%、跨部门联合抽查任务占比 X%以上、事项归并 XX%的目标。

　持续推进涉企收费整治工作

　要持续推进公平竞争审查制度落实，不断提高我市公平竞争审查工作能力、审查质量，着力建设统一开放、竞争有序的市场经济体系。要进一步加强宣传引导，通过各类媒体、平台对转供电相关政策、文件进行宣传，对工作中遇到的实际问题进行分析研究，推广先进工作经验，曝光典型案件，形成强大震慑。同时，加强与发改、住建、供电公司协作，建立信息通报机制，对发现不属于部门职能范围的问题，及时通报相关部门，共同推进转供电收费清理。要加强巡察反响问题整改工作，及时调查处理，催促退还多收费用。要根据市政府停车收费“微腐败〞整治专题会议精神，大力开展停车收费问题专项整治，有效根治停车场收费不按规定公示、不按标准收费、不执行优惠政策等问题，进一步标准停车场经...