在全县一季度经济运行分析会议上的讲话8篇

在全县一季度经济运行分析会议上的讲话8篇在全县一季度经济运行分析会议上的讲话　区委书记在2022年一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话同志们：　今天，我们召开2022年一季度&ldq下面是小编为大家整理的在全县一季度经济运行分析会议上的讲话8篇,供大家参考。

篇一：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

书记在 2022 年一季度“开门红”经济运行分析会上的主持讲话 同志们：

　今天，我们召开 2022 年一季度“开门红”经济运行分析会，主要任务是专题分析调度我区一季度经济运行情况，找准问题症结，采取有效措施，促进增速回升、排名上升，确保完成“开门红”目标任务。今天的会议共有三项议程，下面依次进行。

　首先，进行第一项议程，请分管区领导汇报“开门红”目标完成情况，存在问题及下阶段工作打算。

　下面，请 XX 同志汇报一般公共预算收入推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报工业、服务业、社消零指标推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报城镇居民人均可支配收入推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报建筑业指标推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，请 XX 同志汇报地区生产总值、农业指标、固定资产投资等主要经济指标运行及关于上争取、重点项目、招商引资等工作推进情况。

　……………（汇报完毕）

　下面，进行第二项议程，请区委副书记、区长 XX 同志讲话。

　……………（讲话完毕）

　刚才，各分管区领导关于 2022 年一季度“开门红”目标完成情况、存在问题、下阶段工作打算进行了汇报，XX 区长关于下一步工作做了安排部署，讲得很好，我都赞同。下来，请大家依照今天会议议定事项，进一步细化具体任务和工作举措，认真抓好贯彻落实。

　最后，我再强调三点意见。

　一、认清形势、坚定信心，全力扭转被动局面 今年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，确保实现“开门红”目标和全年经济社会发展目标是必需完成的政治任务。现在已经是 3 月底，一季度即将结束，“开门红”工作进入收尾阶段，从市上通报的 1－2 月部分经济指标完成情况来看，全区规模以上工业增加值增长 XX％（全市增长XX％）、居全市第 XX 位；全社会固定资产投资增长 XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位；社会消费品零售总额增长XX％（全市增长 XX％）、居全市第 XX 位，经济指标增速和排名都不理想。同时，受项目推进滞后、开工项目较少等各方面因素影响，预计一季度完成全社会固定资产投资额 XX 亿元、增速－XX％左右，要实现正增长，还有 XX 亿元缺口；要完成市下达 XX％的目标，有 XX 亿元缺口，增长压力巨大。服务业（预计一季度完成增速 XX％、区级下达目标为 XX％）、

　社消零等经济指标受企业支撑力度不够、消费市场低迷等影响，难以达到预期目标，要支撑市上下达一季度地区生产总值增长 XX％的“开门红”目标任务还存在较大差距。存在问题的原因，客观上与经济下行压力持续，经济结构调整、新旧动能转换尚在起步阶段，优势主导产业还未形成集聚效应，科技创新关于产业的支撑能力还较弱等因素有关。主观上则暴露出相关部门还一定程度存在精力不够聚焦、措施不够精准、落实不够到位、“十个指头弹钢琴”能力不足等问题；少数干部存在“经济下滑与自己关系不大”的错误思想，关于此必需引起高度重视。

　但在看到差距和困难的同时，也要认清我们面临的发展形势和机遇，找准努力方向，坚定发展信心。从测算情况来看，预计一季度我区第一产业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入等经济指标完成情况较好，要力争进入全市前列；建筑业总产值、规上工业增加值等指标要抢抓时间查缺补漏，力争实现区级目标任务。从政策层面来看，市委市政府正在高位计划、统筹推进 XX 新区建设，加快推动 XX 城市建设发展，明确将 XX 纳入全市 XX 空间布局，推动 XX 产城融合布局，从招商引资、产业配套等方面大举支持 XX 发展 XX、XX、XX 等战略性新兴产业，并且在计划设计、要素保证等方面给予倾力支持。从自身条件来看，XX 月 XX 日，我们举行了一季度重大项目集中开工仪式和重点招商引资项目集中签约仪式，总投资 XX 亿元的 XX 个重大项目集中开工，总投资 XX 亿元的新能源汽车、新材料、智

　能制造、数字经济等 XX 个产业项目完成签约，当前我们正在集中精力关于接洽谈几个重大项目，市上也在全力给予支持帮助，所以接下来我们还会有更多十亿级、百亿级的大项目、好项目陆续签约落地。开局关系全局，起势决定走势，全区各级各部门要把一季度“开门红”作为一项重大政治任务，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，站在讲政治的高度，始终保持坚定的战略定力，进一步增强“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的危机感和紧迫感，把稳增长放在越发突出的位置，深研细思解决问题的有效路径，拿出切实可行的措施，抓紧最后的统计、上报、争取的冲刺时间段，真抓实干、攻坚克难，全力以赴打好经济发展“翻身仗”，以一季度“开门红”奠定经济发展“全年稳”。

　二、聚焦重点、精准发力，奋力实现“开门红” 一季度经济指标工作能否全面完成，能否实现“开门红”，关于于完成全年目标任务、实现经济社会高质量发展具有重大意义。因此，全区上下要进一步深化认识、真抓实干，清醒认识当前的严峻形势和紧迫情况，尤其是规模以上工业增加值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额增长等增速排位靠后的指标牵头部门，更要强化责任意识，抓住最后几天时间，紧盯目标、精准发力，以越发有力的工作措施、越发坚定的信心决心，全力推动各项指标向前移位。一要狠抓指标增长。收入方面，要严格落实各项收入征缴规则，全面开展非税收入清查及清理欠税、清缴耕占税、加大人防费催收等工作，千方百计狠抓收入，确保完成一般公共预算收入

　指标任务。工业方面，要保持工业合理发展空间，加大关于工业企业的帮扶力度，加大规上企业孕育力度，加大关于重点企业的走访力度，努力孕育新动能，扩大经济增量。农业方面，要保持一季度第一产业增加值增速超额完成的良好势头，加大生猪养殖投入，加快茶叶示范园区建设、蔬菜基地标准化建设、粮油现代农业园区计划建设，保持农业生产稳步增长。服务业方面，要大举孕育新兴消费热点，优化消费环境，全力激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场，推动社会消费品零售总额快速增长。二要狠抓统计入库。加强关于主要经济指标报送监测监管，不断提升统计服务工作的前瞻性和实效性，全面提高统计数据的支撑度。统计部门要加强业务指导，力争能入尽入多入快入，应统尽统。同时，要依法依规做好统计工作，确保数据如实反映全区发展实际。三要狠抓关于上协调。各分管区领导和经济指标牵头部门，要抓住最后的时间节点，积极关于上做好衔接争取，即时准确分析我区各项经济社会发展情况的预期值、存在困难及解决办法。特别是关于存在客观困难的，一定要加强与上级主管部门的勾通关于接，争取支持理解。

　同时，要咬定全年目标不放松，提前做好二季度经济工作谋划筹措，树牢抓投资就是抓发展的观念，强化投资拉动，加强指标监测分析，努力实现以天保月、以月保季、以季保年。一要抓实招商引资。要抢抓 XX 空间布局政策机遇，依托 XX 现有资源禀赋和产业现状，围绕三大主导产业 XX 等新兴产业精准招商，积极引进孕育一批重大招商引资产业项目，

　解决增量不足问题。二要抓实重大项目建设。坚持以重大项目建设为抓手，盯手续、盯进度、盯质量，加快推进“十四五”计划重大工程项目落地实施，全力推进在建项目加快建设、拟开工项目抓紧开工、已签约项目尽快落地，形成更多实物工作量，为 XX 经济社会高质量发展提供有力支撑。三要抓实关于上争取。抢抓重大政策窗口期，弄透中省市政策导向、资金投向，不断扩充储备项目库，增强项目包装精准度和竞争力，争取更多项目纳入中省市“盘子”。要加大关于上有效勾通力度，做好中省市预算内投资及专项债券争取工作，用好投融资平台，争取更多项目、资金、平台落地 XX。

　三、改进作风、严格考核，全面完成既定任务 在“开门红”冲刺这场攻坚战中，我们要以每临大事有静气的心态，不甘人后、奋起直追的姿态，一抓到底、不达目的不收兵的状态，拧紧发条、铆足干劲，全身心投入到冲刺攻坚战中。一要强化责任担当。各位区领导关于于各自分管任务要尽到心、负到责，自觉带头、率先垂范，工作进展如何？存在哪些问题？采取哪些工作举措？都要做到了然于胸、心中有数，该调度的调度，该安排的安排，该催促的催促。牵头部门主要负责同志要扛起责任、主动作为，紧盯目标，拉高标杆，自我加压，尤其是经济指标上升空间比较大的，要力争上游、多作贡献。发改、统计等部门要落实行业部门责任，经过调研走访、运行分析、工作调度等手段，密切监测全区经济运行态势、走势、趋势，形成定期通报机制。二要优化服务保证。要用足用活用好中、省、市稳增长

　扩投资、抓项目稳投资、减税降费退税等各类政策，确保惠企政策落地，调动企业内生动力。要深化“放管服”改革，坚持“四到”服务观念，重点解决企业现阶段突出问题。在融资方面，要力所能及，搭建银政企合作平台；在用地方面，要强化用地保证、完备土地手续，解决企业后顾之忧；在项目立项、专项补助申请、许诺政策兑现方面要快事快办。三要严格督查考核。完成“开门红”目标，督查考核是保证。要持续深入开展干部队伍作风整顿提升活动，系统推进各项工作，确保各项措施落地奏效。区委目标绩效办要重点围绕“开门红”目标任务和全年目标任务，开展敦促检查，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的进程，坚决打通园区建设、项目落地、投产达效的“最后一关”。

　同志们，抢跑一季度、主动大半年。能否圆满完成一季度目标任务，是关于全区干部大局意识、攻坚能力、工作作风最具体、最直接的考验。全区上下要以等不起的紧迫感、慢不起的危机感、坐不住的责任感，把稳增长放在当前工作首位，行动起来、紧张起来，横下一条心，大干实干苦干，尽最大努力保任务、保位次、争先进。

　会议到此结束，散会。

篇二：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

度经济形势分析会上的主持讲话 两篇

　篇一 同志们：

　今天召开一季度经济形势分析会，盘点总结一季度经济运行情况，分析研判当前经济形势，进一步统一思想认识、明确目标要求、强化工作措施，确保高质量完成各项目标任务，实现全区经济社会发展“开门红”“全年红”。

　出席今天会议的有:相关区领导，XX 高新区主要负责人； 区直有关部门、单位主要负责人；各乡镇街道主要负责人；XX 公司主要负责人。

　今天会议共有五项议程: 下面，进行第一项议程:请区统计局就第一季度经济运行情况进行预测并提出第一季度全区经济工作建议； 下面，进行第二项议程:请区发改局汇报投资和重点项目情况； 下面，进行第三项议程:请区科工信局、区财政局、区商务局、区住建局、XX 高新区分别汇报一季度主要经济指标完成情况； 下面，进行第四项议程:区委副书记、区人民政府区长 XXX讲话；

　今天会议开得很扎实，相关部门负责同志结合各自工作实际，从不同角度分析了一季度经济形势，并有针对性地提出了下一步的工作建议，总体来说，分析得很好、很到位。特别是刚才 XX同志的讲话，全面盘点了一季度经济工作，并对下步经济工作进行了重点安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再讲五点意见。

　一、喜忧参半，务必摆正位置凝共识 今天召集大家开会,不是让大家来表态，更不是为了“过关”走形式，而是为了分析、研判、谋出路。从刚才几个部门的发言看，我们有的工作完成得好一些，有的完成得差一点。比如，全区 GDP 增长 XX%，固投增长 XX%，规工增指标排名全市靠前。XX个重点项目已开复工 XX 个,竣工 XX 个,投资完成率达 XX%左右，这些数据令我们欣喜，我们认识到全区的经济运行仍在合理区间，开局是良好的，势头是平稳的。当然，我们也看到在统计表中，商品房销售面积、批零销售额、服务业营业收入等指标排名靠后，地方财政收入距目标值有较大差距，在全市各县市区争先发展、激烈竞争的态势下，赶超进位的挑战依然不小。对此，我们既要明势知变，牢牢把握重大政策机遇，充分做好应对各种复杂局面的准备，特别是对于经济指标的动态变化,心里要有底，分析哪些是趋势性的下滑，哪些是暂时的波动，哪些是客观原因，哪些是主观因素，坚定发展信心、保持发展定力，推动经济更好更快发展。也要知长补短，既看成绩，也看问题；既看眼前，也看长

　远，在领导、组织和推动经济发展过程中，把自身的优势挖清、把现有的问题找准，通过务实的举措、细化的方案、落实的效果，推动各项工作取得积极进展。

　篇二 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神，按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求，围绕打造“一都两城三地、山水田园 X 禾”目标，以全面建设社会主义现代化强市为总揽，以“干精品、创一流、争第一”为导向，攻坚克难，加压奋进，全县经济运行稳中趋缓。

　一、一季度经济运行基本情况 （一）主要经济指标完成情况。

　一季度，预计（下同）全县完成地区生产总值 X 亿元，同比增长 X%。完成财政总收入 X 亿元，增长 X%，提前一个月完成“双过半”任务；其中一般预算收入完成 X 亿元，增长 X%。全县 X家规模工业企业完成总产值X亿元，增长X%,工业增加值X亿元，增长 X%。完成固定资产投资 X 亿元，增长 X%。实现社会消费品零售总额 X 亿元，增长 X%。完成进出口总额 X 万美元，增长 X%。实际到位外资 X 万美元，占年任务的 X%；实际到位内资 X 亿元，完成全年任务的 X%。城镇居民人均可支配收入 XX 元，增长 X%；农村居民人均可支配收入 X 元，增长 X%。

　（二）经济运行的主要特点。

　1.农业生产稳中放缓。今年以来，全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营，产业结构进一步优化，现代农业水平进一步提升，农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积 X 万亩，与X户烟农签订烟叶种植收购合同面积XX亩，计划收购X万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目，打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地，建立年出栏生猪 X 万头、屠宰 X 万头、饲料加工 X 万吨以上的现代化生产线，全面提高农业产业化、现代化水平。一季度，出栏生猪 X 万头，增长 X%。进一步加大农机推广力度，种子、化肥、农药等农资供应充足，价格稳中有升。一季度，全县农产品加工企业实现总产值 X 亿元，增长 X%；市级以上农业龙头企业实现销售收入 X 亿元，增长 X%；休闲农业接待 X 万人次，营业收入 X 万元，增长 X%。

　2.工业运行筑底企稳。从总体情况看，全县工业经济好于上年同期，主要呈现三个方面的特点：一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值 X 亿元、X 亿元、X 亿元，分别增长 X%、X%和 X%，这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值 X 亿元，同比下降 X%，这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类

　等主要工业生产者购进价格基本上低位下降，这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业，随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨，加之 X 年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后，今年新的生产线不断投入生产，从而在企业能耗、人工成本上均有所降低，企业生产效益初步显现。今年以来，X 等企业订单充足，供销两旺，形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统 X 家规模以上工业企业，其中农产品加工企业入统 X 家，这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小，为全县工业经济注入了新的活力和动力。

　3.建筑房地产发展不平衡。一季度，建筑业总产值 X 万元，同比增长 X%。全县房地产开发完成投资 X 亿元，增长 X%。具有资质的房地产房屋施工面积 X 万平方米，本年预售面积 X 万平方米，销售面积 X 万平方米，销售占比 X%，累计往年总待售面积为 X.万平方米，其中待售 X－X 年为 X 平方米，房地产库存高，去库存压力大，注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的 X%，发展不平衡。

　4.投资建设保持热度。今年以来，县委、县政府高度重视投资建设工作，部署早，措施实，项目建设热情高，来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目 X 个，其中X 万元以上项目 X 个，X 万元至 X 万元项目 X 个，同比增长 X%。

　今年全县确定重点项目 X 个，年计划投资 X 亿元，目前开复工项目 X 个，开复工率 X%。政府投资项目 X 个完成投资 X 亿元，占年任务的 X%；非政府投资项目 X 个完成投资 X 亿元，占年计划任务的 X%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、X州阳光城市综合体建设等X个项目达到X%以上的投资序时进度要求，进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的 X%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动，一季度全县完成工业投资 X 亿元，同比增长 X%，占全县投资的比重达 X%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资 X 亿元、X 亿元和 X 亿元，同比分别下降 X%、X%和 X%。

　5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目 X 个，包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域，总投资 X 亿元，年计划投资 X 亿元，一季度完成投资 X 亿元，完成年计划的 X%。同时，得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动，全县消费市场总体比较活跃，餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升， X 个大类商品中，除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外，其他 X 个大类均保持一定程度的增长，其中体育娱乐类增长 X%，五金电料类增长 X%，服装鞋帽类增长 X%；汽

　车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。

　二、主要问题和困难 虽然全县经济运行情况总体稳定，但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在：一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响，企业难以做大做强，煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷，产品积压严重，经济效益进一步下滑。一季度，全县工业用电量同比下降 X 个百分点，淘汰、压缩部分落后产能，使生产规模有所缩小，同时新的增长点还没有全面形成，一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高，但因基数较低，尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是 X 万元以上项目缺乏，县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断，项目无法施工，延缓了项目建设进度，受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响，项目整体推进缓慢，投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长，完成 X 亿元，增长 X%，全县税收比重仅为 X%，同比下降 X 个百分点。

　三、下步打算 下段，我县将围绕全年目标任务，进一步强化责任，坚持问题导向，狠抓工作落实，确保实现“双过半”。

　（一）强化要素保障，加快推进项目建设。

　着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题，落实调度、协调责任，促进项目开工、投产、见效。重点推进 X 水库、X 区路网、XX 村公路、X 产业、X 集团、光伏农业、X、X 锻压、X 锻压等项目建设。

　（二）强化协调运作，加大争资引资力度。

　积极加强与上级衔接，围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域，力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务，全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围，增强对外来资金的吸引力，围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面，切实加大招商引资工作力度，努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产，积极发挥PPP 融资效益，缓解发展资金压力，扩大投资效益。

　（三）强化扶持引导，加速产业转型升级。

　大力推进“一区两园四基地”建设，提升园区综合承载力。严格准入条件，探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展，加快对现有铸锻造企业进行资源整合，有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导，重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业，突出抓好 X 集团、顺利 X 二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持，加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。

　（四）

　强化综合治税，加强财税征收管理。完善综合治税机制，将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围，拓宽征管范围，堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制，杜绝征收部门任意减免非税收入的行为，确保非税收入足额入库。大力清缴欠税，最大限度做好“挖潜增收”，确保税收足额征收到位。

篇三：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

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　录

　在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话 在全县 2022 年上半年经济形势分析会上的讲话

　在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 回顾上半年，我们紧抓大好春光，经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚决落实省、市党代会精神，勠力同心、同向而行，各条战线全面沸腾，跑出了发力抢跑的“加速度”，攻出了全年工作的“开门红”，八大行动取得较好成效。

　快进下半年，我们要统筹双战场，坚决夺取“高质量发展半年红”。

　—— 大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动，让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”，让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动，全力支持新能源汽车企业靠大联强，持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛，大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划，完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级，加快培植数字经济领域优势产业，加快区块链产业园二期项目建设，提升园区信息化应用水平。

　—— 大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动，让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动，发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源，加快推进创新发展。持续加大招才引智力度，加强人才关怀，为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段，做强做优做大国有平台，不断深化国有企业改革。办好产融对接活动，深入实施企业上市“映山红行动”，用好用活 QFLP 基金。

　—— 大力实施深化改革开放南融 北接“奔跑”行动，让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接，加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度，形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制，加快出台数字经济产业配套政策，大力招引数字经济项目。推进市场化招商，组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用，认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理，坚决斩断破坏营商环境的黑手。

　—— 大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动，让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展，完善“三项机制”，巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”，落实针对性帮扶措施，确

　保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，加大农业基础设施建设力度，打响农产品精深加工品牌，强化科技赋能。大力推进新农村建设，全面启动村庄规划编制，全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂，持续整治陈规陋习，丰富农村基层文化生活，实施“一村一台戏”工程，加快培养农村人才队伍。

　—— 大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动，让精致的形象气质在经开。

　大地上全面展现。坚持“四精”理念，加快建设“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”，建好“两区景”（高铁空港新区，含赣州综保区；欧潭新区，含西城区），绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设，提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施，加快返迁安置小区建设。

　—— 大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动，让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展，着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚，强化“管行业必须管环保”的责任，扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改，探索实施排水许可证制度。加强对企业环保

　执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。

　—— 大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动，让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想，全力推进提高民生品质行动项目建设，扎实办好民生实事，持续解决群众身边“9 个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网，持续筑牢疫情防控防线，健全公共卫生体系，加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略，办好人民满意的教育。大力发展职业教育，为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度，建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程，推进“体育强区”建设，补齐文化体育短板。

　—— 大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动，让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线，抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果，扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设，着力提升干部素养，积极推动干部人事制度改革，加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能，巩固风清气正的政治生态。

　强攻双过半，我们要提速踏新程，奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间，开足马力抢进度，主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物，创新工作方法，改进工作作风，增强干事创业本领，强化责任担当，奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”，着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用，加强正面宣传，掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”，形成强有力的正激励和硬约束。

　我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐，不断开创“一极两地四中心”建设新境界，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话

　同志们：

　县政府决定召开这次会议，主要是为了盘点上半年经济工作，分析面临的形势和存在的问题，安排下半年重点工作。上面，**同志传达了省、市有关会议精神，县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况，就下半年工作提出了很好的建议，我完全同意，请大家按照要求，级级传导压力，层层抓好落实，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我再强调几点意见：

　一、充分肯定成绩，坚定乘势而上的信心和决心 今年以来，全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，认真贯彻中、省、市决策部署，创新作为，真抓实干，全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势，基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点：一是经济增长持续向好。上半年，全县原煤、甲醇、发电产值再创新高，分别增长**%、**%和**%。预计生产总值增长**%，高出全省**个百分点；社会消费品零售总额增长**%，高出全市*个百分点；地方财政收入完成*亿元，增长*%，扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。1—6 月份，全县固定资

　产投资预计增长**%，高出全市*个百分点；实施招商引资项目**个，合同引进资金***亿元，到位资金**亿元，占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施，“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。

　这些数据充分说明，全县经济基本面是好的。但是，我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨，导致各煤矿企业不能满负荷生产，产量、产值难以达到预期，工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求，需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除，而新替换的项目数量少、体量小，支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响，经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加，支出范围不断扩大。据测算，今年全县财力缺口高达*亿元，保工资、保运转、保民生的压力不断增大。

　事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩，更要认清我们当前面临的严峻形势，在下半年工作中，认真查找不足、制定措施、

　狠抓落实，采取强有力措施，坚定不移推进各项重点工作，真正做到用心做事、用心谋事、用心干事，全力确保全年经济目标顺利实现。

　二、扭住关键环节，全力抓好下半年重点工作 今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年，开局最关键，做好今年的工作，至关重要。马上就要进入 7 月了，距年底满打满算也就剩下 5 个月时间，能否抓住这短短的 5 个月查漏补缺，到年底实现高点开局，就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”，进展较好的，要以全市争先进、全省创一流为目标，再鼓干劲，再接再厉，确保全面或超额完成年度任务；没有达到进度要求的，要逐一查找原因，算好任务账，明确责任人，列出时间表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作：

　一是狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业提供全方位精准服务，主动帮助企业开拓市场，保障生产要素供应，支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销两旺，坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举，加快推进方大管材等企业纳规工作，

　抓好大唐光伏发电等项目建设，积极推进 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地，全力打造新的经济增长点。对现代农业，要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”，加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目，力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业，要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设，力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会，为企业销售、群众消费提供平台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动，持续强化消费拉动作用。

　二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”，严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目，要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点，力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度，全力加快项目建设进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶 10 月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路，强化项目储备包装，确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果，各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”，在依法合规的前提下，以

　开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商，重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目，全力构建产业集群，千方百计提高产业首位度，力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目，不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设，培育和招引更多中小微企业入驻，不断提高工业园区亩均效益。

　三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设，加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目，力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴，把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中，持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶，“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划，鼓励各镇（街道）围绕“五个振兴”开展试点，通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础，抓住土地适度规模经营这个突破口，强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点，着力促进“三变”改革，增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度，五控保蓝天”行动，持续深化城乡人居环境整治，扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作，高质量做好省委生态环境保护

　例行督察各项配合保障工作，推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松，相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进，“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进，推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变，加快实现“审批不见面，解决问题面对面”。

　四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控，稳步扩...

篇四：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

在 2 2022 年全县经济运行分析会议上的讲话 发言材料

　2022 年以来，在县委、县政府的坚强领导下，镇紧扣“”建设，实干攻坚、统筹发展，第一季度实现地方财政收入万元，占全年总计划的%，经济社会高质量发展稳中有进。

　（一）工业发展有动力。唱响“工业强镇”主旋律，第一季度全镇工业总产值亿元，工业营业收入亿元，累计速度分别达到%、%；工业利润总额和利税总额分别为万元、万元，增幅达%、%。全镇固定资产投资为万元，同比增长%，工业经济呈现出蓬勃发展的良好态势。

　（二）项目建设有实效。以服务促进度，以督导保质量，重点项目建设平稳推进。“工程”进入 EPC 工程总承包招标阶段，小城镇污水处理站建成启用，镇驻地基础设施更加完善。总投资万元的有机肥厂实现投产运营，现代渔业经济园区项目已累计完成投资亿元，总投资亿元的建材 100 万吨水泥粉磨站项目建成投产。

　（三）企业扩规有保障。实施巩固一批，培育一批，涵养一批，招商一批的“四批”工程，成立 3 个工作专班对镇域内所有企业进行摸底调研、上门服务，加大对现有家规上企业的跟进指导，挖掘培育小升规企业家，引导帮助小微企业稳步发展，同时重点在棉纺织、新能源、新材料、建筑业和海水养殖等领域进行招商引资，为全镇税收扩源，为工业强镇注入新的发展活力。

　（四）重点工作有提升。深化人居环境综合整治，脏乱边沟、小广告、杂乱线缆、养殖粪污、三大堆、残垣断壁六项“清零”行动成效显著；狠抓安全环保工作，对于任何安全隐患和环保问题依法整改、绝不姑息；抓实民生事业，中心小学高标准教学楼项目主体完工，1.7万亩高标准农田建设项目即将验收，新冠疫苗注射达到万剂次。同时，、疫情防控、扫黑禁毒、社会维稳等工作统筹推进，取得较好成绩。

　虽然当前经济社会发展已取得一定成绩，但仍存在一些问题，比如传统产业提升和新兴产业培育力度不强、部分重点项目建设进度缓慢、企业扩规动力不足、服务跟进仍有欠缺，等等。下一步，我镇将重点在以下几个方面发力：一是全力以赴抓工业、助增长。积极引导家纺、实业等龙头企业扩规提档，引入一批高端棉纺产品生产项目，力争招商引资额达到亿元以上。二是全力以赴抓项目、促投资。增强服务支撑，落实重点项目专班指挥机制，加快项目建设进度，形成有效投资。探索打开养殖、水产品深加工等市场，发展仓储物流产业，规划建设镇驻地雨污分流项目、畜禽粪污分流中转站项目。三是全力以赴抓服务、提效益。加强政企合作、税企合作、银企合作和商企合作，聚合资源搭建平台，以专班机制推进纳统工作，年内力争新增家“四上”企业。四是全力以赴抓重点、促发展。统筹抓好经济发展、基层党建、乡村振兴、镇村建设、安全环保、民生事业、综治维稳等各项工作，确保第二季度各项指标任务完成过半，力争年底超额完成经济发展任务目标。

　汇报完毕。仅供参考

篇五：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

一季度经济形势分析会主持词

　各位领导、同志们：

　为了全面掌握一季度我区经济运行情况，今天区政府在这 里召开一季度经济运行分析会，主要任务是总结一季度经济运 行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取 措施，并安排部署二季度的经济工作。

　参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。

　今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管 副区长发言，三是区长讲话。现在，进行第一项议程，部门、街办发言。

　第一位，由区发改委主任同志做一季度经济运行分析； 第二位，由区统计局局长同志发言。第三位，由区财政局局长同志发言。第四位，由区经贸局局长同志发言。第五位，由开发区管委会主任同志发言。第六位，由新区管委会主任同志发言。七位，由街办主任同志发言。第八位，由街办主任同志发言。下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长同志发言。区委常委、常务副区长同志发言。

　同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分

　别就一季度经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后， 区长就全区一季度经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。

　总体来讲，一季度，我区经济形势逐步回暖。从地方生产 总值的角度来看：二季度 GDP 增速明显加快，高出一季度 7.1 个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般 预算收入较一季度提高了 32.12 个百分点，财政收入由负增长（-31.16%）转为增长（0.96）。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之 不易的。但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了 7.3 个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为 4.9%，较去年 17.5%下降 12.6 个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为 0.96%， 相对去年（30.6%）回落了 29.64 个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了 29.95%和 17.12%。形势的确不容乐观。另外，重点项目上，目前还有 14 个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济

　工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：

　一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和 部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天 会上，*区长做了非常重要的讲话，对二季度的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会 讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话 精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各 项工作目标任务上来。

　二是努力干好二季度的各项工作。各街道、乡镇和部门的 主要领导要对各自的工作负总责。要明确二季度的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况， 进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保上半年各项目标任务的顺利完成。

　今天的会议就到这里，散会。

　在第一季度目标推进暨经济形势分析会上的讲话

　同志们：

　今天，我们按照全区目标推进和经济运行的模式，在这里召开 2021 年一季度目标推进暨经济形势分析会，主要目的是分析一季度经济运行态势，安排部署下一步工作，确保实现“双过半”。前面，相关部门的发言对一季度经济运行情况分析、成绩总结、问题剖析非常到位，对下一阶段工作也提出了具体目标和工作措施。后面，X 书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好下一步经济工作，特别是二季度的工作，讲三点意见。

　一、准确研判当前经济运行态势，切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感 今年以来，全区上下紧扣目标任务，坚持开局就发力、起步就冲刺，聚焦聚力“九项工作大比武”，全区经济发展总体平稳、开局良好，主要经济指标增速在全市县区排位取得了“三个第一、两个第二、一个第四、一个第六”的好成绩，五项指标增速走在全市第一方阵，总体处于“中等偏上”。“三个第一”，地区生产总值增长 X%，快于去年同期 X 个百分点，分别高于全国（X%）、全省（X%）、全市（X%）平均水平 X、X 和 X 个百分点；社会消费品零售额增长 X%；城镇居民人均可支配收入增长 X%。“两个第二”，全社会固定资产投资增长 X%；地方财政一般公共预算收入增长 X%。“一个第四”，规模以上工业增加值增长 X%。“一个第六”，

　农村居民人均可支配收入增长 X%，这是一季度排位最差和回落最明显的指标。

　总的来看，一季度全区经济运行态势与全国、全省、全市经济走势基本一致，总体实现“开门红”。可以说，在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重不足的大环境下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。同时，一季度，大家工作非常努力、十分辛苦，在此，我真诚地感谢大家。

　但是经过认真分析盘点，现在还远没到评功摆好、歌功颂德的时候，要实现经济持续健康稳定发展，压力还非常大，短板和疲软的地方还非常多，稳增长基础还不牢固，发展形势非常严峻。可以说，全区经济工作正处于滚石上山的关键阶段。

　第一个问题，与“开门红”目标相比，个别指标还有欠账。从完成进度看，有 X 项指标还有差口。地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入没有完成绝对值目标。从增速看，有 X 项指标低于预期目标。全社会固定资产投资（市区下 X%）、社会消费品零售总额（市区下 X%）、农村居民人均可支配收入（区下X%）X 项指标，分别低于目标增速 X、X、X 个百分点，特别是农村居民人均可支配收入增速跌破两位数，直接影响了多项经济指标和重点工作，尤其是影响脱贫摘帽质量。从支撑 GDP 的 X 项指标看，有 X 项指标还要欠账。批零住餐销售（营业）额、保费收入、财政八项支出等 X 项指标还要欠

　账。尤其是保费收入呈负增长，反映出我们的工作和宣传力度还非常不到位。

　第二个问题，从稳增长的支撑来看，缺乏新的经济增长点。稳增长第一要有项目投资，第二要有企业运行，即：支撑经济增长要产业先行、项目支撑。项目投资方面，一是新开工不足。一季度全区新开工项目仅 X 个，较去年同期减少7 个。二是在库项目偏少。目前全区在库项目 X 个，同比减少 X 个，库存约 X 亿元，对投资支撑不足。三是新增入库项目缺乏。一季度新增入库项目仅 X 个、总投资 X 亿元，总量较去年同期减少 X 个，总投资同比下降 X%，四月份入库也非常之差，稳投资支撑乏力。企业培育方面，全区“四上”企业个数少、体量小，全区在库“四上”企业仅 X 个，占全市（X 个）比重不足 X%，始终在全市垫底。特别是 1～3 月份，全区仅年报入库规上服务业企业 X 家，未入库新企业，要完成区委确定的全年目标压力很大。

　第三个问题，要素保障比较吃紧，尤其是资金压力越来越大。一是财政增收难。我区税收和税源较少，在国家大幅减税降费的新形势下，全区税收收入和地方一般公共预算收入增速进一步放缓。特别是脱贫摘帽后上级各类专项资金大幅减少，争取资金的空间萎缩,财政调度资金实施项目捉襟见肘，导致个别项目推进缓慢，市本级和各县区也是如此。二是项目融资难。各级对地方政府新增债务监管更严，加之地方平台公司整体实力弱、缺乏反担保物、收入不能覆盖债务等原因，政府向政策性银行融资审批难度大。此外，土地供

　给周期长、成本大，环保压力大、环评严，也是我们必须正视和面对的问题。

　因此，我们分析形势，既要看到好的成绩，也要看到存在的问题和不足，这些都是不容回避的，也是客观存在的。希望大家有一个清醒的认识，有一个积极的态度来应对，要在这些问题面前想办法、找出路，添措施、抓工作，进一步坚定实现“双过半”的信心，积极作为，确保目标完成。

　二、全力奋战 90 天，务必确保实现“双过半” 二季度，各级各部门要进一步增强紧迫感，对照目标找差距、添措施，缺啥补啥，抢抓最后有效工作时间，全方位开展工作。全年目标已经明确，“双过半”目标不在单独发文，务必要确保 X 月底完成全年目标的 50%以上。

　第一，要把项目投资作为稳增长的主抓手。项目是稳投资、稳增长的关键。各级各部门要以项目投资“大比武”活动为契机，千方百计抓项目稳投资，确保二季度投资增长X%以上。一是加大招商引资力度。一季度，全区新签约项目 X 个，总投资 X 亿元，引进市外到位资金 X 亿元，较去年同期减少 X 亿元，下降 X%。各级各部门要坚持带头招商、主动出击找线索，用好用活市场化、社会化招商手段，不断深化 X 合作、X 合作，加大产业项目招商力度。特别是 X 月X 日，区对外开放工作领导小组会议审定的 X 个招商引资协议，要抓紧跟踪、积极对接洽谈，尽快签约落地。这里特别强调一点，要把好项目招引质量关，严格按政策兑现招商引资优惠政策，依法解除无效项目，避免造成工作被动。二是

　抓好项目推进。要抓项目开工。区发改局牵头，区级相关部门、乡镇要全力配合，加强谋划，抓紧梳理，加快前期，摸排准备二季度项目集中开工的项目和现场，力争金堆新区开发建设场平（一期）等一批重大项目开工建设。要抓项目入库。项目投资是先入库、后出数，1-3 月入库很不理想，X月份再无突破，就实现不了“双过半”，下周我们将专题进行调度，各乡镇、各部门要对标目标任务，千方百计想办法、添措施，确保更多项目入库。要抓项目建设。今年全区共实施项目 X 个，其中重点项目 X 个，目前除部分续建项目外，真正开工建设的还不多，很多项目停滞在前期。各联系领导、责任单位要认真梳理研究，采取针对性措施强力推进，确保二季度有一大批项目实质性开工，形成更多实物工程量和投资增量。三是多渠道筹集资金，解决要素保障问题。要加大向上争取力度。今年，我们在下达争取资金目标的方式方面，较往年有了很大变化，不再简单的下达一个数据。①考虑了部门的实际，不再按去年基数以一定增长比例来确定，充分考虑各部门争取项目的客观性、实际性，实行差异化下达。②突出了争取的重点，下达目标时，剔除了退耕还林、粮食直补等政策性、常态性项目，重点要争取除此以外的其他项目，更具针对性。③明确了着力的方向，区财政局结合中央、省政策投向，编制了重点项目争取清单，给大家提供线索，具有较强的指导性，部门可以围绕项目清单做工作。④更加注重激励奖惩。我们还将针对资金争取单独出台奖惩办法，对于目标完成好的单位进行重奖，激励大家有针对性、方向

　性的多去跑、多去争取。要加快项目融资进度。贷款项目方面，农村环境治理项目已完成了贷款方案和预可研，区农业农村局、区金融服务中心、区国投公司要加强工作配合，务必确保 X 月底前完成可研并上报农发行初审。区交通运输局要加快七盘关至 X 旅游扶贫公路审批进度和工程进度，确保尽快提款，防止政策变化贷款失败。同时，还要加快旧城区棚户区改造项目贷款提款进度。专项债券项目方面，X 旅游债券已形成可研报告初稿，区财政局、区金融服务中心要加快完善相关手续，X 月底前完成所有发行前期工作，上报省级相关部门审批。PPP 项目方面，区水利局要加快 X 江 X 段流域江河治理工程社会资本方采购工作，力争二季度签订合同并开工。区住建局要加快旅游配套基础设施建设项目前期工作，加快对外发布和资格预审；要抓好城镇污水处理设施建设项目包装工作，按照区政府常务会确定的意见，加快入库审核和对外发布工作，力争取得突破性进展。要鼓励民间投资。近期，市上对一季度全市民营经济发展主要指标完成情况进行了通报，特别是邹市长对民间投资下降的 X、X、X、X、X 五个县区作出了重要批示。我区民营（个体私营）增加值总量、民间固定资产投资总量分别达 X 亿元、X 亿元，均排位全市第六。昨天，我们召开了全区民营经济健康发展大会，出台了 X 条政策“大礼包”，各级各部门要把优惠政策宣传好、兑现好，把工作部署推进好，积极引导、支持鼓励更多民营企业投资落户，力争全年民间投资增长 10%以上。

　第二，着力加快产业发展。一是稳定工业经济增长。要

　加快工业项目建设。项目竣工投产是进规的前提，要加快 X等项目建设进度，力争二季度竣工投产 2 个以上；要稳步推进 X 等技改扩能项目，有序推进 X 等项目前期工作，力争 X月底前实现实质性开工。要加强重点企业运行监测。1～3 月份，海螺水泥实现产销两旺，产值达 X 亿元，上缴税收 X亿元。区经信、经开区管委会要加强分类指导和重点监控，做好跟踪协调服务，确保规上企业稳健经营、满负荷生产。这里特别强调一下，按照支持本地企业发展的原则，区内要优先使用本地造产品。最近有反映外地不合格、不达标低价水泥流入我区市场，不合格水泥严重影响建筑质量，也扰乱了本地水泥市场，请经信、市场监管部门加强市场监管和质量抽查，严厉打击违法行为，维护良好的市场秩序。要抓好企业进规入库。要吃透企业进规的新变化和新要求，加强针对性指导，确保二季度新进规工业企业 X 家以上。四要切实抓好园区建设。要完成七盘关国际石材城标准化厂房、农产品加工园B区X号路建设和农产品加工园污水处理站升级改造工作，加快推进浙广合作产业示范...

篇六：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

是“十四五”规划奋斗之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照中央和省市委经济工作会议精神，准确把握甘谷阶段性发展定位，审时度势，抢抓机遇，坚定信心，全力以赴做好今年经济工作。

　一是短板弱项依然存在，要常怀忧患意识。总体来看，去年全县经济社会发展取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足。财政收支矛盾较为突出，受经济下行压力影响，国家政策性减税影响叠加，财政增收动力减弱，增速明显趋缓，全年减税降费达 1.33 亿元，发展需求和财力保障之间还有不少差距。投资拉动后劲不足。固定资产投资结构性矛盾较为突出，房地产投资占较大比例，县域内省市列重大项目较少，交通水利等重大基础建设还需加大争取力度。工业增长缺乏有力支撑。工业规模不大、比重偏小，发展仍以传统产业为主，现有工业企业中，传统工业企业占比仍然偏高；新兴产业发展缓慢，产业链条短，附加值低，市场竞争力不强。农业现代化程度不高。农业产业虽然规模较大、门类齐全，但特色不鲜明，优势不突出，产业化程度较低。农业经营体系、农产品市场体系、加工体系还不够完善，农产品生产效益还不够高。第三产业发展相对滞后。商贸业分布零散，业态不新，仍以传统批零住餐为主，整体实力和档次偏低，竞争能力不强。文化旅游资源丰富，但开发利用滞后，资源优势未能转化为产业优势。招商引资成效不明显，部门单位抓招商引资的视野不宽，劲头不大，主动服务意识不强，精准度不高，招商引资项目落地难、落地慢问题仍然存在。

　二是全年工作顺利开局，要 定好预期目标。中央和省市委经济工作会议已相继召开，今天召开的县委经济工作会议，就是为全县经济工作定调子、明方向。县委、县政府确定今年经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长 6.5%；一般公共预算收入增长 6%；固定资产投资增长 7.5%；规模以上工业增加值增长6.5%；社会消费品零售总额增长 7%；城镇居民人均可支配收入增长 8%；农村居民人均可支配收入增长 9%。环境质量、节能减排指标均控制在省市下达目标以内。上述指标，综合考虑了宏观形势、省市要求以及全县经济社会基础和协调发展需要，符合稳中求进工作总基调，体现了新发展理念和高质量发展要求，既有利于调整结构、转变方式，提高经济发展质量和效益，又有利于稳就业、稳投资、稳预期，提振市场信心，加快转型升级，更好地推动经济社会高质量发展。对于这些指标，各乡镇、各部门要按照各自职能分工，主动担当作为，认真履职尽责，不折不扣抓好落实，确保全年目标任务高质量完成。

　三是政策利好因素明显，要坚定发展信心。进入新发展阶段，我县经济社会发展虽然面临不少困难与挑战，但更有诸多重大机遇和利好政策。在新冠肺炎疫情全球蔓延的形势下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，经济长期向好的基本面没有变，全省经济呈现稳中向好发展态势，为我们提供了良好的宏观经济环境。国家推进“一带一路”、西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群、成渝双城经济圈建设，为我们扩大对外开放、加强区域合作提供了难得机遇；党中央提出构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相促进的新发展格局，为我们发挥特色优势、加快高质量发展指明了方向。东中部产业加快向西部转移，国家积极构建和稳定产业链供应链，实施产业基础再造工程，为我们补齐产业短板、促进产业发展提供了重大利好；国家和省上重视巩固脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴行动，为我们改善农村基础条

　件、推动城乡统筹发展提供了有利条件。各乡镇、各部门、各单位要抢抓发展机遇，切实树牢忧患意识，增强赶超进位的危机感，进一步坚定信心，鼓足干劲，自我加压，主动担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力确保“十四五”开好局、起好步。

　四是发展蓝图已经绘就，要把准着力重点。党的十九届五中全会作出一系列重大战略部署，中央经济工作会议、省委十三届十三次全会暨省委经济工作会议、市委七届十三次全体会议暨市委经济工作会议明确提出今年经济工作总体要求和重点任务，全县“十四五”规划纲要已基本编制完成，为我们发展提供了根本遵循和行动指南。做好今年的经济工作，要把握好着力重点，在以下几方面狠下功夫、持续发力。要着力完善产业体系，全面贯彻绿色发展理念，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业，构建多点支撑、多元发展的产业格局。要着力推进改革创新，突出企业创新主体地位，加快创新要素集聚，优化创新创业环境，增强创新对经济发展的支撑，有效激发县域经济发展新活力。要着力强化扩大内需，坚持从供给和需求两侧发力，畅通生产、分配、流通、消费各环节，着力优化供给结构，释放消费需求，促进各要素流动，实现供给和需求“双升级”。要着力加强风险防范，树立底线思维，增强忧患意识，统筹发展和安全，积极主动防范经济运行、生态环保、政府债务和金融领域风险，确保不发生区域性系统性风险。

　开局关系全局，起步决定后势。抓好今年工作对“十四五”至关重要。各乡镇、各部门、各单位要严格按照县委的总体部署和目标要求，进一步细化任务、实化项目、强化举措，凝心聚力，攻坚克难，全力推动各项工作抓实见效，努力迈好新征程的第一步。

　一要优先发展农业农村，接续推进脱贫攻坚和乡村振 兴。过去的一年，我们圆满完成脱贫攻坚收官任务，但摘帽不是摘责、收官不是收摊，尽管绝对贫困全面消除，但相对贫困将长期存在，基础设施领域还存在薄弱环节、产业基础还不牢固、脱贫内生动力尚未充分激活等一系列短板弱项还没有完全补齐。各乡镇、各部门、各单位要严格按照习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果的最新指示，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。要健全完善防止返贫监测帮扶机制。把防止返贫致贫摆在突出位置，紧盯“两不愁三保障”刚达标的户，重视收入刚过线的户，跟踪特殊原因导致返贫的户，实行致贫返贫和巩固提升双向监测预警，对有返贫致贫风险的，要提前建立台账，及时进行研判、及早给予帮扶。要针对不同对象精准帮扶，有劳动能力的注重激发内生动力、提升劳动技能增收致富，没有劳动能力的纳入兜底保障，确保群众持续稳定增收致富。要全力保障粮食安全。年内完成全膜双垄沟播作物 20 万亩、地膜穴播小麦 13 万亩。各农口部门要高度重视粮食安全，认真贯彻落实“稳粮增收”战略，全力抓好“两配套三结合”旱作农业技术示范。安远、大石、礼辛、金山、西坪、大庄、八里湾等7 乡镇要积极动员群众留足地块，做好春播准备，大力推广“两年三熟”种植模式，确保旱涝保收、高产稳产目标。要发展壮大特色优势产业。果业中心要立足全县果椒产业发展实际，进一步强化技术支撑、推进品牌营销、延长供应链条，年内完成 2448 亩低产果园改造，建成提质增效示范样板园 4000 亩以上。农业农

　村局要以稳面积、优结构、标准化、提质量、增效益为重点，发展设施蔬菜高质高效示范区 1 万亩、辣椒种植示范基地 1 万亩，新建钢架大棚 4000 座；要大力发展道地中药材，建成白条党参、黄芪、红芪标准化示范基地 1.5 万、种苗基地1 万亩。磐安镇要加快唐人神 50 万头生猪绿色养殖项目落地建设，畜牧中心要强化协调服务，扶持帮助甘肃三合、丰裕牧业、甘肃民顺祥 3 家规模养殖企业尽快建成投产，确保新建规模养殖场 8 家。各养殖场要扎实细致做好疫病防控工作。要全面推进乡村建设。扶贫办、农业农村局、住建局、交运局要紧密配合，指导督促各乡镇结合脱贫攻坚和乡村振兴，以基础相对薄弱的非贫困村为重点，抓紧完善基础设施建设项目库，因地制宜加快推进“三大革命”，重点在自然村道路硬化、村内巷道硬化、美丽乡村建设等方面实施好项目，今年第一批资金已下达，扶贫办、财政局要尽快分解资金，加快启动建设。

　二要全 力抓好项目建设，切实增强经济发展后劲。去年，全县上下齐心协力、苦干实干，千方百计争取项目，想方设法督抓进度，项目工作取得较好成绩。今年，全县计划实施重点项目 131 个，总投资 160.52 亿元。各部门、各乡镇要始终坚持毫不松劲抓项目建设不动摇，继续保持大干快上抓项目的劲头，找准突破口，把握着力点，全力以赴争项目、抓开工、督进度，持续以项目建设拉动投资、推动发展、惠及民生。要深入思考谋划抓争取。县级财力有限，对于我们来讲，抓项目其核心就是抓争取，只要挣到项目资金，才能有效保障项目建设。“十四五”期间，国家将在新型基础设施建设方面加大投入，对我们争取项目十分有利。各乡镇、各部门要把握好机遇，切实树牢责任意识，加强政策研究和思考谋划，紧扣国家政策方向，谋细谋实项目，扎实做好前期工作，主动对接沟通，全力以赴积极争取。特别是对县上已确定实施的博物馆、大像山景区提升改造、全民健身中心、渭河流域综合治理、老旧小区改造等 45 个重点争取项目，各位副县长要牵头抓总，发改局要具体负责协调，文旅、体育中心、水务、水保、林草、建设等部门要切实担起责任，及时掌握政策要求，确定专人紧盯不放、汇报争取、对接落实，确保尽快下达投资计划。要突出质量进度抓建设。一季度，对全年项目工作至关重要，起步越早，越主动。县发改局要针对 131 个重点项目，尽快拟定县级领导包抓责任清单，明确牵头领导、责任单位和完成时限，督促各责任部门提前做好开工准备。各责任单位要主动“对号入座”，条件成熟能开工要及早动工建设，暂不具备开工条件的，要制定工作方案和推进计划，及早推动实施。对西城区九年制学校、第七幼儿园、县医院迁建、疾控中心综合楼、古坡风电、残疾人康复中心等 45 个续建项目，县教育、卫健、发改、残联等部门要研究解决工程建设中存在的问题，必须确保今年建成投用；对福泽雅居二期、沙沟堤岸景观提升改造、健身步道、渭阳路提升改造、散渡河新兴段防洪治理、高标准农田等 86 个新建项目，裕泰、建设、水务、农业农村等责任部门要及早谋划，统筹抓好选址、供地、招投标等前期工作，春节过后必须全面开工。新兴镇、城乡更新服务中心要把北滨河路姚庄片区征地拆迁作为今年拆违治乱、加快城市更新的“第一仗”，摆在本单位工作的最要位置，切实扛牢责任，主动担当作为，务必集中精力把掉欠的任务抓紧补齐，确保项目尽早开工建设。发改局要认真筛选确定一批体量大、有影响力的好项目，尽快组织开工，推动全年项目建设“开门红”。要创新思路举措抓招商。实事求是的说，这几年招商引资工作成效始终不明显，有政策、地域条件等客观方面的制约，但主要还是大家思路举措不够宽、不够实、不够细的原因造成的。今年，各部门要一反过去传统思维，紧盯国家政

　策导向，紧扣县域资源禀赋，认真研究挖掘发展优势，加强宣传推广对接，着力开展精准招商。我县在辣椒、花椒、苹果、劳务、电子商务、建筑建材等方面，发展基础较好，优势较为明显，招商服务中心要牵好头，农业农村、果业、工信、商务等部门要依托甘谷物流园、六峰工业园，认真研究谋划，全力宣传推介，着眼集群发展，引进一批补短板、延链条的农产品深加工和新兴产业项目。

　三要加快产业转型升级，推动县域经济高质量发展。省市将高质量发展评价作为考核县域经济的唯一办法，进行细化量化考核。党的十九届五中全会明确提出高质量发展主题，我们必须聚焦新目标、新要求，深入实施创新驱动战略，持续加强供给侧结构性改革，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级，推动经济高质量发展。要不断提升工业经济实力。工信局要认真落实“一企一策”，帮助企业纾困解困，支持传统企业改造升级、提升效益，扶持装备制造、节能环保、新能源、新材料等新兴产业快速发展，全力培育规上工业企业，不断扩大工业经济规模。六峰工业园区管委会要主动服务，全力抓好园区基础设施建设，尽快启动建设金峰路、觉皇路，督促华挺佰润生物质生产线改扩建、源盛汽配废旧车辆回收利用、天宏鞋业注塑鞋生产线等项目建成投产。新兴镇要解放思想，多措并举，加快土桥子脊兽产业园建设进度。要激发现代服务业发展活力。发改、工信、商务、供销等部门要围绕商贸物流、电子商务、信息消费等行业领域，持续抓好促消费扩内需工作，推进消费结构提档升级，年内新建“中央厨房”项目2 个、农产品产地批发市场 3 个，规范引导“小店经济”“夜间经济”发展。商务局要大力发展电子商务，加快推进国家电子商务进农村示范升级版项目，组建物流配送联盟，建成线上物流信息共享平台，提升改造乡村物流配送服务站点282 个，培训电商人才 2220 人次，推动产销企业线上线下融合发展。物流园区管委会要提速发展甘谷物流中心，要加快完成园区富强路、白云路建设，督促五金机电城、机动车检测中心二期、宏润塬果品交易市场等项目建成运营。要做大做强文化旅游产业。文旅局要依托“华夏第一县”“姜维故里”文化品牌综合效应，创新方式，强化招商，加大毛家坪遗址、古坡草原、姜维墓等景区开发力度，加强脊兽、木雕、泥塑、剪纸等旅游商品开发，落实景区景点门票优惠和“引客入甘”政策，办好大像山文化旅游节，以会带游，以游促销，力争旅游综合收入达到 18 亿元以上。

　四要统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇化建设。2020 年全县实施城建项目 22 个，总投资 11 亿元，特别是筹资 2.37 亿元，完成了西环路新建，改造提升了康庄路、新城路、渭川路、南滨河路，城区“...

篇七：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

季度经济运行工作分析会上的讲话发言 在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言

　 人要立志做大事，不要立志做大官。下面是我为您举荐在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言。

　 我们召开这次会议的主要目的是实行今日上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神，分析研判我市一季度经济运行状况，对做好当前经济运行工作进行支配部署。今年以来，我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多，呈现出稳中有进、进中向好的特征，主要经济指标增速居全省前列，一二三次产业并行发展，经济发展的质量和效益明显提升，总体上保持了良好的发展态势。刚才，各有关部门作了状况汇报，分析了工作中存在的问题，提出了做好下步工作的看法建议。下面，就做好下步经济运行工作，我讲以下几点看法。

　 一、着力推动工业经济增长

　 要进一步明确着力工业经济增长的工作导向，不断加大工业项目投资。目前，我市财政收入不高最关键的问题是税收不足，大的税源建设乏力，税收增长不够稳定。随着国家

　高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大，以及国内外经济形势的发展改变，我国的财政政策总体上会接着实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代，推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先，其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济，核心问题就是加快构建和完善现代产业体系，主动扩大就业，加强税源培育，增加财政收入。对我市来讲，发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本缘由是由我市的现状确定的。我市有 1 万多平方公里的面积、900 多万人口，这么大的区域，在国家正常的税费政策前提下，形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前，我市没有大的收税载体和骨干税源，致使税收占比较低。归根究竟还是我们的产业体系尚未健全，发展质量不优。对商丘来讲，当前最核心的问题是加强税源建设，这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推动的许多工作，无论是发展工业体系，还是完善城市功能，从某种意义上来讲，都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长，应当着力加大工业投资，抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后，市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目，马上开展全面督查，带着项目清单，干脆深化项目现场，然后召开座谈

　会，了解和驾驭实际状况后上报市政府，我们再召开特地会议进行支配部署。督查组深化各县（市、区）的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中，不能眉毛胡子一把抓，要着力抓重点项目，抓大项目，抓亿元以上项目，抓带动性强的项目，抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单，建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责，着力抓好四个五重点工业项目建设，尤其是重点抓好 45 个竣工项目的投产，坚持抓大带小，建立工作台账，明确每个项目的详细竣工时间节点。要派出督导组，比照项目清单，干脆深化各县（市、区）产业集聚区现场督查，提出开工率、竣工率等详细要求，促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法，深化分析哪些产业、哪些产品是应当重点抓的，抓就抓出成效，通过抓好工业经济运行，有效解决企业生产中的困难和问题，加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作，刚好探讨解决企业生产过程中的各种困难和问题，刚好向市政府汇报。比如，XX 县 XX 酒业，目前有大量产能释放不出来，这不是市场需求的问题，而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子，抓紧制定改革方案。只要机制改革到位，再加上金融刚好跟进，很快就会产生效益。民权县要集中抓好 2 至 3 个带动实力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯 XX 金刚石项目，争取金刚石合成项目尽快达产

　达效，加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收，集中精力加快发展，决不能这个项目还没有达产，就转移到其它项目。总之，要集中精力抓好工业经济运行调整，抓好生产项目扩能提效，刚好解决工业经济运行中的问题，促进工业经济做大做强。

　 二、进一步增加金融服务实体经济的实力

　 要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段，市政府组织召开了全市银企对接会，有了很好的开头，各有关部门要根据会议的支配部署，抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓：一手抓贷款的载体投放，一手抓不良贷款的治理，着力构建良好的银企生态链。要相识到政府将来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创建环境，这也是政府当前须要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台，重点完善金融服务实体经济的措施，破解金融瓶颈难题。刚才，中国人民银行商丘中心支行、商丘银监分局已经提出了详细看法措施，下步要抓紧时间探讨完善，尽快提交市政府常务会探讨。

　 三、做好重点项目的土地供应

　 市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中全部投资 3 亿元以上的重点项目抄送市国土局，由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为，全面动员，支配部署到县区一级，同时要求县区国土部

　门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账，排查全部列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应，抓好重点项目土地证办理，为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创建基础条件。除重点工业项目外，还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。

　 四、建立完善工作推动落实通报机制

　 一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委协作，抓紧建立工作通报机制。对各县（市、区）列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等状况，以及今年全市招商引资和项目建设第一次推动会议确定的项目的开工率、完成投资等状况要定期通报。可以先从内部通报起先，依据须要再以市政府名义通报，4 月份起先实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的状况，市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门，要定期将项目进展状况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室，建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教化、卫生等政府投资类项目建设进展状况，由市政府秘书长王金启牵头统筹负责，由市直相关职能部门详细落实，定期报送市政府办公室相关业务科审

　核，由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成状况的通报机制。市重点项目办肯定要发挥好作用，抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后，依据工作须要，适时在《XX 日报》通报各县区、各系统的项目进展状况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动，切实转变作风，提高效率，讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上，紧紧盯住不放，加快推动，干出成效。

　 五、加强财税政策改变后的综合性分析

　 由市财政局牵头，市国税局、地税局协作，围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响，抓紧开展综合性分析探讨，提出切实可行的看法建议。总体上来讲，国家政策是宽松的，就是要放水养鱼，就是要通过激发内生动力，激活国内经济市场，只有让群众有钱了，才能提高消费，有消费才能有市场。我认为，就是要降低税费，同时提升产品质量，加大研发投入，制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局肯定要依据不同的政策改变，分析出经济综合性改变，给市委市政府工作的着力点和工作的提升供应政策依据，确保有的放矢干好工作。

　 六、加大财政支出力度

　 当前，加快项目推动的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政干脆投

　资项目的投放，抓紧时间加快财政支出进度，尽快形成有效投资。

　 七、正确看待工业用电量的改变

　 各级各部门各单位要正确看待工业用电量的改变，尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段，经济转型发展势在必行，今后煤炭不行能再像这样采下去了，钢铁也不行能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造 2025 标准的产业中间扩大用电量，过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以，我们必需培育新动能，挖掘新增量，谋求新发展。总体上讲，进入新发展阶段以后，我市发展的环境在改变，外部的发展条件在改变，自身的发展条件也在改变，各行各业都在发生改变，随着这些改变，我市的发展正不断向高质量发展迈进。

　 八、高度重视创新发展

　 市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好，确保全市每一个产业集聚区尤其是 4 个高新区，都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业，做到有平台、有载体、有配套、有服务，实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设，通过政策配套和环境打造，吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设，搭建平台，聚集人才，激活民间投资，支持中小微科技型企业发展，激发企

　业发展活力。

　 新时代要有新气象，更要有新作为。我们肯定要紧盯项目建设这个关键，持续发力，久久为功，多做一些打基础、管长远的工作，进一步夯实发展基础，绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作，短暂热喧闹闹，将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展，XX 市、XX 市的发展态势很猛，特殊是周口市正在以棚户区改造为切入点，加快拓展发展空间，虽然难度不小，但决心很大。假如我们不能一步一步的引导好、发展好，等周边其它地市基础稳固了，发展势头起来了，再发展赶超就很难了。因此，我们肯定要坚持高质量发展这一根本要求，在产业链条和大项目上实现突破，夯实基础，着眼长远，创新发展，加快推动我市经济社会又好又快跨更加展。

篇八：在全县一季度经济运行分析会议上的讲话

全县一季度经济运行调度会议上的

　讲话

　孙逊

　 同志们：

　今天，县委、县政府决定召开全县经济运行分析会议，主要目的是认真贯彻落实全市 2015 年第二次经济运行分析会议精神，深入分析我县今年一季度经济运行情况，找准短板差距，明确目标任务，有针对性地排忧解难、出招亮剑，确保全县经济工作第二季度有较大改观，为完成全年目标任务奠定基础。下面，我讲两点意见。

　一、正确估价第一季度经济工作，切实增强经济社会发展的信心和决心

　今年以来，全县上下认真按照省、市、县经济工作会议的安排部署，坚持主基调主战略，坚持守住发展和生态两条底线，全力实施工业强县、城镇带县、农产富县、生态立县、文旅兴县“五大战略”，以提高经济发展质量和效益为中心，紧紧围绕全年目标任务，狠抓复工复产、项目服务和运行调度，全县经济开局平稳，态势良好。一季度，预计完成地区生产总值 17.4 亿元,同比增长 13%（其中，一产完成 3.6 亿元，同比增长 8%，二产完成 8.44 亿元，同比增长 16.9%，三产完成 5.36 亿元，增长 8.6%）；公共财政预算收入 1.33 亿

　元，同比增长 0.75%；税收收入 1.1 亿元，同比增长 18.91%（国税税收收入 5637 万元，同比增长 19.3%，地税税收收入5409 万元，同比增长 18.51%）；50 万元以上固定资产投资22.6 亿元，同比增长 0.44%；2000 万元以上规模工业增加值 4.08 亿元，同比增长 15.3%；城镇居民人均可支配收入 5480元，同比增长 10%；农民人均可支配收入 1360 元，同比增长15%。完成金融机构存款余额 71.1 亿元，同比增长 13.4%，排名全市第三位；金融机构贷款余额 38.1 亿元，同比增长42.8%，排名全市第二位。

　在取得成绩的同时，我县经济运行中存在不少困难和问题：一是经济发展增长速度慢。地区生产总值三次产业中，第三产业仅增长 8.6%,同比下降 4.3 个百分点。人均公共财政预算收入、招商引资项目实际到位资金增速、工业用电量增长速度、税收收入增速、地税税收收入增速、第三产业营业税税收增速、建筑业营业税增速等比上年同期分别下降48.28、34.7、16.53、17.13、36.86、10.34、46.21 个百分点。二是企业生产不景气。受国际国内市场下行压力影响，煤炭、生铁铸造、铅锌市场低迷，企业盈利空间小，企业持有观望态度，生产积极性不高，产能释放低，全县 76 家 500万元以上企业中就有 60 家企业处于停产或半停产状态。三是新开工项目少。经济下行压力不断加大，重点企业和项目复产、复工、复建不理想。2013 年中央预算内投资项目 71 个中还有妈姑中心卫生院、白果卫生院、古达中心卫生院等 3个项目还未开工。2014 年中央预算内投资项目 401 个中，还

　有 10 个项目未开工建设，2014 年中央预算内投资 296 个村卫生室中就有 82 个村卫生室未开工（哲庄 12 个、野马川 16个、水塘 8 个、古达 16 个、双坪 17 个、可乐 13 个），一季度新增入库 72 个项目中没有亿元项目。四是财政收支矛盾突出。财政总收入完成 24,363 万元,同比下降 8.13%。非税收入完成 9,639 万元，同比下降 4.81%。在公共财政预算收入的 13 个税种中，房产税、耕地占用税、契税等分别同比下降 33.83、97.41、33.16 个百分点。由于我县经济总量小，经济发展和民生等社会事业支出需求大，尤其是建投公司、产业园区等还本付息和 BT 项目回购资金逐步增加，财政收支矛盾更加突出。五是部分干部作风不实。陈志刚书记指出：发展信心不足、精力集中不够、点子办法不多、开拓创新不力、干事创业的精气神不够、不足。这些在我县干部中不同程度存在。对这些问题必须采取强有力措施加以解决。

　二、坚持“干”字当头，狠抓落实，全面推进经济社会健康发展

　第二季度是抓落实、促进度的黄金时期，时间紧迫、任务繁重、时不我待。各乡镇、各部门要认真按照全市第二次经济运行分析会议的安排部署，继续坚持主基调、主战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动、开放带动，全力实施 “五大战略”，主动适应经济社会发展新常态，进一步增强时间观念、任务观念、责任观念，牢牢扭住重点指标、重点工作、重点项目不放松，着力在市委陈志刚书记要求的“四个务必”、市政府陈昌旭市长提出的“六大战”上下功夫，

　确保实现“时间过半、任务过半”的目标，上半年完成地区生产总值 51.5 亿元、公共财政预算收入 1.75 亿元、50 万元以上固定资产投资 81 亿元、旅游总收入 12.94 亿元、全部工业增加值 10.33 亿元、农民人均可支配收入 3368 元、城镇居民人均可支配收入 11350 亿元、社会消费品零售总额10.2 亿元以上。

　一要集中精力抓好项目建设，扩大固定资产投资规模。大力抓好项目谋划争取。始终把项目争取作为解决地方投入不足、拉动经济社会发展的重要抓手，立足“十三五”规划编制，抢抓省委、省政府支持帮扶赫章加快发展重大历史机遇，认真分析国家和省出台的有关文件赋予赫章的政策红利，深入抓好国发〔2012〕2 号、国办函〔2013〕35 号和黔党办发〔2013〕13 号文件的项目化落实，大力争取国家、省和市的政策、项目和资金支持，坚持县级领导带头跑、部门一把手积极跑，主动加强与省、市部门的沟通协调、汇报对接，实行项目清单管理，抓好总投资 71.46 亿元的 131 个储备项目前期工作，加快推进发达矿业低品位矿焙烧、日产 4000 吨熟料水泥生产线异地技改项目，抓好贵州海通能化 30 万吨/年煤制乙二醇、三峡能源集团 20 亿立方米煤制天然气、威赫2×660 兆瓦燃煤发电厂、赫水高速等一批重大项目前期工作，确保进入国家和省的“十三五”规划。大力抓好在建项目推进。坚持重大项目日调度、面上项目周调度、固定资产投资月统计制度，规范项目建设基本程序，明确项目建设路线图、工作量、时间表、责任人，强化跟踪落实，加快总投资 149.59

　亿元的 237 个在建项目建设，确保项目有序实施。大力抓好新项目开工。进一步梳理新开工项目，排出开工时间、投资规模，将新开工项目分解到每个月，明确责任领导和责任人，搞好项目开工服务，早日促成项目开工建设。各乡镇、各部门要按照目标任务，加大项目调度管理和跟踪服务，及时协调解决项目建设中的征地拆迁影响因素，确保全年新开工建设总投资 222.24 亿元的 126 个项目。对未开工的 13 个中央预算内投资项目，要强化调度，确保本月底全部开工建设。大力抓好中央预算内投资项目建设。进一步深化思想认识，加强组织领导，强化“一把手”负责制，全面落实中央预算内投资项目“四个 100%”要求，强化工程建设“四制”和“六大员”管理，以铁的决心、铁的举措、铁的作风，全力以赴抓好 2014 年中央预算内投资项目建设，确保实现“四个完毕”的目标，把项目建成优质工程。大力抓好项目要素保障。统筹解决项目建设征地拆迁、用地、项目资金等问题，认真研究国务院 43 号和 62 号文件精神，切实防范财政金融风险，采取有效措施破解项目建设融资难题。积极推广政府和社会资本合作的 PPP 模式，抓好 PPP 项目的培育开发，加快推进政府融资平台公司实体化发展，引导民间资金和社会资金参与公路、市政工程、节能环保等领域项目建设，切实解决重点项目、重点企业融资困难的问题。大力抓好重大基础设施和“5 个 100 工程”建设。牢固树立交通引领经济的理念，加快推进 326 国道改扩建工程，大力实施“六项行动计划”，继续实施通村水泥路建设，完成 309 省道赫章至奎乡提级改

　造工程，争取启动妈姑至珠市等县乡公路改造工程，切实降低物流成本。积极配合抓好夹岩水利枢纽工程建设，加快珠市水库、河头上水库建设，争取开工建设河口水库、海雀水库、娃儿沟水库等骨干水源工程，完成 2013 年至 2015 年小型农田水利项目年度目标任务、后河至财神河段河道治理等水利工程，切实保障生产生活用水需求。加强城乡电网改造步伐，抓好 35 千伏河镇变 10 千伏四方线等总投资 2762 万元的 10 个电力工程，努力提高工业用电、城镇用电和农村居民用电保障水平。确保“5 个 100 工程”完成投资 32.3 亿元。

　二要集中精力抓好工业经济，确保经济持续增长。把工业经济作为经济发展的重要支撑来抓，解决行业发展不平衡、工业支撑不足配套不够、企业生产经营普遍困难问题，确保全年完成 2000 万元规模以上工业总产值 60.05 亿元，同比增长 30.45%，2000 万元规模以上工业增加值完成 13.28 亿元，同比增长 18%。一是深入实施工业“百千万”工程和“双服务”大行动。坚持“精准对接、精准服务”，加大对实体经济的支持力度，按照“一产一策、一企一策、一事一议”的原则，全力抓好 89 个工业“百千万”工程，县级领导要亲自带队，各乡镇、各有关部门要主动作为，强化对拉苏煤矿、何家冲煤矿、罗州煤矿、鸿发煤矿等 13 户利税大户，电力公司、赫之林等 9 户产值大户，道坤铁业、夜郎铸造、嘉奇机械厂等 7 户用电大户的服务，建立定期调度和协商机制，认真了解情况、分析问题，研究解决企业面临的共性问题、难点问题，切实帮助企业在开拓市场、提高产品质量上下功夫，

　增强产品市场竞争力。二是强化工业经济运行调度。坚持把强化工业经济运行调度作为经济发展的主要抓手，紧盯全年目标，强化对全县 76 户 500 万元以上规模企业（其中 2000万元以上规模企业 36 户）的过程调度、专项调度，切实做到以月保季、以季保年，全力推进工业经济的持续健康发展。对不同行业、不同企业实施分类指导，引导企业根据市场变化及煤、电、油、运和原材料等生产要素价格变化，合理控制成本、提高运行效益。三是强化工业经济入统力度。建立企业生产经营定期研讨机制，强化工业企业上规入统工作，加大工业经济数据监测和指导力度，搞好数据衔接会商，做到应报尽报，应统尽统，确保统计全面、真实、准确。加快培育规模企业入统，确保年内新增入统 2000 以上规模企业10 户以上，增强工业经济发展后劲，千方百计保存量和开发新的增量。四是强化企业产能的释放。企业产出是经济发展的关键，没有产出就没有销售，更没有经济发展。各乡镇、各有关部门要积极推进煤、铁、铅锌等企业的兼并重组及整合力度，加快推进采掘机械化，着力提升煤炭、铁矿、铅锌矿的产能，促进煤炭、铁矿、铅锌矿企业安全生产，力争全年完成煤炭产量 180 万吨、铁矿石产量 180 万吨、铅锌矿产量 5 万吨、铸造件 60 万件。科学制定煤炭销售奖励制度，鼓励和支持相关企业拓宽销售渠道，主动到市外、省外巩固老客户、寻求新客户，“抱团取暖”、共克难关，切实增加煤炭销售产量，确保煤炭外销达 10 万吨以上。要严格按照“政府搭台、企业唱戏”的原则，加快推进铁产业商会换届工作力

　度，以赫章县煜城建材有限公司为载体，搭建矿石和钢材购销平台，建立首钢水钢公司战略合作的购销一体化产业体系，促进双方资源互补、优势互补，实现双方合作多赢。在交通、电力、水利、市政等重点工程建设项目中，同等质价条件下要依法依规选用首钢水钢公司生产的钢铁产品，推动铁产业的快速发展。

　三要集中精力抓好城镇建设，加快城乡统筹发展。按照“规划引领、路网先行、新旧并举、稳妥推进”的总体思路，突出县城、特色小城镇、“美丽乡村”建设三个重点，克服城市建设起步晚、资金投入困难等因素，全力推进城镇化带动战略促进城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展。2015 年在建城镇项目 81 个，总投资 70.6亿元，计划完成投资 30.6 亿元。全力抓好县城建设。一是着力推进在建项目建设。抓好 33 个在建城市建设项目，4 月底全面完成南环路城市次干道、西城区一期路网和二期路网节点上的房屋征拆工作，确保南环路城市次干道 9 月底全面建成通车，西城区一期路网和二期路网年底全面完工。全面启动城关至野马川至平山快速通道建设。二是着力推进城市棚户区改造。加快老客车站片区、龙泉大院片区、图书馆片区、公安局片区等旧城棚户区改造，推进加工厂片区改造工作进入实质性建设，启动水利局片区、卫生局片区、五交化片区改造，年内完成城市棚户区改造 6420 户。三是着力推进城市综合建设。尽快恢复会展中心城市综合体建设，启动建设西城区物流城市综合体。在保证体育馆原有功能基础上，配套

　建设市民健身广场和停车场，将该片区打造成商业休闲中心。四是着力保障房地产发展。引入全国名优企业，精心打造老城区东城组团，为各房开企业做好服务工作，营造良好的建设环境，推进房地场市场发展。同时，加快建设 2013 年和2014 年两年度 6000 套保障性安居工程，全面启动建设 2015年 9130 套保障性安居工程。全力抓好特色小城镇建设。大力推进六曲河山地特色新型城镇化试点工作示范镇建设，加快平山、松林市级示范小城镇和妈姑、珠市、可乐 3 个县级示范小城镇基础设施建设，着重突出示范小城镇产业支撑，加快产城融合、产城互动。在推进小城镇建设过程中，各乡镇要统筹好项目建设，精品包装招商项目，要做优做细建设方案，稳妥推进征地拆迁工作。全力抓好城乡规划管理。一是要保持对违法建筑严控的高压态势。各乡镇及有关部门要继续加大规划执法力度，绝不允许违法建筑办理任何手续，严厉打击新增违法建设，进一步加强源头控制，加强对拖运建筑材料运输车辆的稽查力度。同时加大对违法建设的巡查和拆除力度，发现一起坚决拆除一起，全力将违法建设遏制在萌牙状态。二是各乡镇要做好村庄规划编制工作。要以自然村庄为单位，立即启动村庄规划编制工作。村庄规划编制主要突出简单实用，可以是“一张纸”，关键是要落地，要具有可操作性。各乡镇要在年底...