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学校突发公共卫生事件应急预案4篇

学校突发公共卫生事件应急预案4篇学校突发公共卫生事件应急预案 第1页共11页22022学校突发公共卫生事件应急处置预案(范本) 为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件,提高快速反应下面是小编为大家整理的学校突发公共卫生事件应急预案4篇,供大家参考。

学校突发公共卫生事件应急预案4篇

篇一:学校突发公共卫生事件应急预案

1 页 共 11 页 2 2022 学校 突发公共卫生事件应急处置预案(范本)

 为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,结合我校实际特制订本方案:

 一、总则 1 1 、编制目的 为提高学校应对和处置学校突发公共卫生事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害,保障广大师生的健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,促进学校教育持续稳定的发展。

 2 2 、编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院《突发公共卫生事件应急处理条例》、及省、市等相关法律法规制定本预案。

 3 3 、分类分级 学校突出公共卫生事件主要分为两类:

 (1)学校传染病疫情,群本性不明原因疾病;

  第 2 页 共 11 页 (2)学校食物中毒事件; 根据突出公共卫生事件性质,危害程度,涉及范围。学校突出公共卫生事件划分为四级:

 I 级(特别重大)、Ⅱ(重大)、Ⅲ(较大)和Ⅳ(一般),由国家、省、市、市卫生行政部门负责认定。

 4、适用范围 本预案适用于学校突发的严重干扰学校正常教育教学秩序,造成可能造成师生身心健康,严重损害的重大传染病,群体不明原因疾病,重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。

 5 5 、工作原则 (1 1 )预防为主,防患未然。

 贯彻“学校教育要树立健康第一的指导思想”,本着“教育在先,预防在前”的原则,坚持预防应急相结合,常态与非常态相结合,落实各项防范措施,切实做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作,认真开展好学校健康教育工作和学校保健教师的培训工作,不断提高广大师生的健康意识,自我防范意识以及自救,互救的知识技能,对各类可能引发突出公共卫生事件的情况及时分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

  第 3 页 共 11 页 (2 2 )以人为本,减少危害。

 切实履行教育行政部门为学校和师生服务的职能,有计划地加强常态下的演练,形成统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效的学校突发公共卫生事件应急管理机制,把保障学校师生身心健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发公共卫生事件及其造成的人员伤丁和危害。

 (3 3 )统一领导,分级负责。

 在学校领导的统一领导下,建立健全分工负责,条块结合的学校突出公共卫生事件应急组织体系和管理网络。

 (4 4 )依法规范,措施果断。

 依据有关法律法规,建立健全规范的学校突发公共卫生事件应急处理工作制度,加强学校突发公共卫生事件应急管理,维护广大师生的身体健康和合法权益,使学校应对突发公共卫生事件的工作迅速化、规范化、制度化、法制化。加强与卫生部门的通力合作,充分发挥卫生专业人员的作用,主动依靠和配合卫生部门及专业人员快速反应,协同应对学校突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件,及时有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作。

 6 6 、应急预案体系 学校突发公共卫生事件应急预案体系包括:

  第 4 页 共 11 页 (1)学校突发公共卫生事件应急预案体系。本预案为全院突发公共卫生事件专项预案,由学校负责制定和实施,并报校部备案。

 (2)各部门突出公共卫生事件应急预案。由综合办公室负责制定和实施,并报学校备案。

 二、应急组织体系及职责 1 1 、应急领导机构与职责 成立学校突发公共卫生事件应急指挥部,由学校党总支书记、副院长(主持工作)任总指挥,副院长担任副总指挥,并分工负责相关应急工作。成员由学校各专业教研室主任、辅导员。在学校党总支书记、副院长(主持工作)的领导下,通过专题会议研究、决定、处置和部署学校特别重大,重大和较大(必要时)的突发公共卫生事件。

 应急指挥部设 6 个应急组:

 (1)应急指挥协调组:主要负责重要会议和重大活动的安排及相关重要文稿的起草;有关领导督导检查行程安全;相关文件的运转和整理归档;协调落实防控期间值班人员及值班电话的畅通,发挥综合协调、运转枢纽作用。

 (2)应急防控组:主要负责了解、掌握全院突发公共卫生事件的基本情况;指导学校突发公共卫生事件应急防控、

  第 5 页 共 11 页 应急处理、调查评估等工作,防止突发事件在院园内发生和流行,全院防控人员的业务培训。

 (3)应急信息组:主要负责全院防控工作下情上达信息渠道的畅通;收集汇总(日报告、零报告),分析和上报有关工作信息;应急处置工作的正面宣传报道,重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放,总结推广防控工作经验和做法。

 (4)应急监督组:主要负责督促落实学校领导有关批示、指示、决定的事项;帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实,汇总上报落实情况及存在的问题。

 (5)应急保障组:主要负责全院的通信畅通;组织、协调、保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设各、救治药品、医疗器械、防护用品、消毒设备和药品等物资的采购,调度和供应;经费预算和相关经费落实;办公地点、设备、用品的落实;指挥部及相关人员的生活保障、交通保障、卫生防护保障、医疗保障等各项后勤保障工作。

 2 2 、常态管理机构与职责 常态情况下,全院突发公共卫生事件应急管理机构与办事机构设在教导处。

 主要职责:

  第 6 页 共 11 页 指导全院突发公共卫生事件应急组织体系和应急信息平台建设,预防预警机制建设,学校传染病,食物中毒事故监测,预警预防信息的发布以及“即发即报”工作”,指导学校各部门开展突发公共卫生事件应急演练及各项防控措施的落实,开展学校突发公共卫生事件应急预案、应急处置、应急演练的培训,提供技术服务,努力提高应急能力,开展学校卫生老师的业务培训,提高业务知识水平和管理能力,协助卫生部门处置较大和一般的学校传染病流行,食物中毒事故,负责学校突发公共卫生事件应急的日常管理工作。

 3 3 、各部门职责 学校各部门是突发公共卫生事件的执行机构,直接负责本部门突发公共卫生事件的预防控制,应急准备、应急处置、宣传教育。

 三、运行机制 1 1 、监测、预警与报告 (1 1 )监测 学校建立监测网络,完善监测机制。依据上级有关部门提供的监测信息,以及学校各部门报告各种传染病流行及食物中毒事故发生或可能突发等情况,整合监测信息,及时开展危害程度、可能发展趋势的风险分析。

  第 7 页 共 11 页 学校建立和完善学生因病缺课的监测机制。

 (2 2 )预警和发布 学校根据校级部门监测分析结果,学校要进行同步应对,向全体师生员工发出预警。

 预警级别依据学校发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:I 级(特别重大)、II《重大)、Ⅲ(较大)和Ⅳ(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

 预警信息包括学校突发公共卫生事件的类别,预警级别,起始时间、可能影响范围、警示事项,应采取的预防控制措施和发布机关等。

 预警信息的发布、调整和解除可通过学校网站、电子屏幕等方式进行。

 (3 3 )报告 学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理,建立学校责任报告人制度,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向校部有关部门报告。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。

 2 2 、应急处置

  第 8 页 共 11 页 (1 1 )先期处置 学校突发公共卫生事件发生后,应按照分级响应的原则,学校立即做出应急反应。学校和各部门要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并及时向校部报告,学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。

 (2 2 )应急响应措施 学校应急措施:

 A、执行学校有关部门决定采取的措施; B、在有关部门指导、帮助下,制订采取救援的措施和方案,组织专家队伍和应急队伍实施救援,防止扩大、次生事件; C、根据学校突发公共卫生事件处理需要,调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作,必要时,向学校及有关部门提出支援请求; D、帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实; E、全院或部分班级限制或者停止集会活动、停课,启动停课不停学方案;

  第 9 页 共 11 页 F、及时向学校有关部门报告应急处置情况:

 各部门响应措施:

 A、按照学校要求,落实各项措施; B、根据突发公共卫生事件处理需要,调集各类人员、物资和相关设施、设备参加应急处理工作; C、紧急采取隔离阻断传染源,消毒等措施,封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等; D、严格晨检、考勤制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗; E、实施“日报告”,“零报告”制度,24 小时值班,密切保持与事件发生点的联系,及时了解情况,掌握突发事件动态信息; F、严格学校门卫管理制度,加强学校外来人员的管理; G、开展防治知识宣传和健康教育,提高广大师生自我保护意识和能力; H、部署做好师生和家长的稳定工作,维护学校正常的教育教学秩序,控制事态发展; I、督促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作;

  第 10 页 共 11 页 J、及时向学校报告应急处置情况。

 (4 4 )应急结束 学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后,现场队伍应予以撤离。向学校请求,解除突发公共卫生事件应急的状态。

 3 3 、信息发布 学校突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责,任何学校和个人无权发布信息。

 4 4 、善后处置与调查评估 学校各部门要积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。学校要对特别重大、较大突发公共卫生事件的起因,性质、影响、责任、经验、教训等问题进行调查评估,并报学校和上级有关部门。

 四、应急保障 学校各部门按照职责分工和本预案做好学校突发公共卫生事件的应对工作,保障应急处理工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。| 五、监督管理 学校各部门在各自职责范围内加强监督管理,定期开展指导、检查、督促工作。各部门要认真实施健康教育,落实

  第 11 页 共 11 页 各项卫生安全管理制度,广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动,增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救互救能力。要结合实际,有计划有重点地对应急救援人员、管理人员进行培训,开展应急预案的演练,不断提高其专业技能。

 六、责任追究 学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究当事人的责任。

 七、附则 本预案由学校制定,由学校负责解释与组织买施。各部门按照本预案的规定履行职责。并制订相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化,及时修订本预案,本预案自印发之日起施行。

篇二:学校突发公共卫生事件应急预案

技术学院公共卫生类突发事件应急预案

  1 总则

 1.1 目的

 为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发公共卫生类事件,提高紧急救援反应速度和协调水平。

 1.2

 依据

 根据《国家突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》《XX 省教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规。

 1.3 适用范围

 本预案所称突发公共卫生类事件,是指在学校突然发生的,造成或者可能造成师生员工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒,有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。以及其他严重影响师生员工健康的事件。经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。

 1.4 工作原则

 坚持以人为本。构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共卫生类事件应急体系,全面提高学校应对突发公共卫生类事件的能力。要

 把应对突发公共卫生事件的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,完善网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处置有机结合起来。有效控制危机,力争早发现、早报告、早控制、早解决,将突发公共卫生事件造成的损失降到最低程度。

 1.5 事件等级

 根据《国家突发公共卫生事件应急预案》,学校突发公共卫生类事件按严重程度,从高至低划分为特别重大事件(I级)、重大事件(II 级)、较大事件(III 级)和一般事件(IV 级)四级:

 1.5.1 特别重大突发公共卫生事件(I 级)

 (1)学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

 (2)发生在学校经上级卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

 1.5.2 重大突发公共卫生事件(II 级)

 (1)学生集体性中毒,一次出现 2 例死亡病例或一次中毒人数超过 10 人的病例。

 (2)学生发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政

 部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

 (3)学生发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

 (4)乙类、丙类传染病在学生中短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

 (5)因预防性服药造成人员死亡。

 (6)发生在学校的,经市级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

 1.5.3 较大突发公共卫生事件(III 级)

 (1)学生集体中毒,一次出现死亡病例或中毒人数 10人以下。

 (2)学生发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

 (3)乙类传染病、丙类传染病在学生中短期内爆发流行,疫情局限在县(市)域内的学校,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

 (4)学生发现群体性不明原因疾病。

 (5)发生在学生中的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

 (6)发生在学校经市(地)以上卫生行政部门认定的其

 他较大突发公共卫生事件。

 1.5.4 一般突发公共卫生事件(IV)

 (1)学生发生集体食物中毒,无死亡病例。

 (2)学生发生的肺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

 (3)造成人员急性中毒,一次中毒人数在 1O 人以下,无死亡病例。

 (4)发生在学校的,经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

 2 应急工作组指挥机构及工作职责

 2.1 公共卫生类应急工作组

 组长:分管后勤副校长

 成员:后勤总公司、计财处、学工处、团委、各二级学院、党办/校办、工会、宣传部、保卫处主要负责人。

 2.2 应急工作组主要职责:在省经信委的领导下及卫生行政部门指导下,负责学校突发公共卫生事件的应急处置工作。

 2.3 突发公共卫生事件信息监测报告网络,相关人员及时收集学校突发公共卫生事件相关信息,并及时向校应急工作组通报,校应急工作组向上级有关部门报告情况,提出相关对策和措施,请求指示和援助等。

 2.4 应急工作办公室向应急工作领导小组建议对外公布、公开与突发公共卫生事件有关信息的口径以及发布时间、方式等。

 2.5 总结经验和教训,建议追究有关责任人的责任。

 2.6 承担学校突发公共卫生类事件其他应急事项。

 3 预防和预警机制

 3.1 预防预警信息

 应急工作组办公室建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。根据信息报告情况及时实施 24 小时值班及疫情监控,提前做好各项应急处置的准备工作。

 3.1.1 信息报送

 相关人员发现突发公共卫生事件后,应当在第一时间内向应急工作组办公室报告,不得延报。必要时可预先通知校内广播、利用手机短信、网络等媒体做好播报准备。

 准确:要全面了解突发公共卫生事件的起因、性质等基本情况,并及时以信息形式报告。信息内容要客观翔实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

 保密:要针对突发公共卫生事件的情况,按照保密工作的各项要求,确保整个信息处理过程不出现失密、泄密情况。电话、传真、计算机网络等信息传送手段必须有严格的保密措施。

 续报:在突发公共卫生事件情况发生变化后,应及时续报事件有关变化情况。

 3.1.2 应急信息的主要内容

 (1)事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。

 (2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估。

 (3)学校已采取的措施。

 (4)校内外公众及媒体等各方面的反应。

 (5)事态发展状态、处置过程和结果。

 (6)需要报送的其他事项。

 3.2 预防预警行动

 3.2.1 在应急工作组的统一部署下,各部门应相互支持、相互配合。要细化工作措施,落实人员,明确责任,把各项工作和要求落到实处。

 3.2.2 加强突发公共卫生事件应急反应机制的日常性管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训,开展经常性的演练活动,提高队伍理论素质和实践技能,不断提高应对突发公共卫生事件的指挥能力和实战能力。

 3.2.3 做好应对突发公共卫生事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发公共卫生事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

 3.3 信息发布

 严格按照国家有关规定执行。要区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时。突发公共卫生事件的新闻发布工作由学校应急工作组决定,校办公室负责。

 4 应急响应

 4.1 预案启动

 发生突发公共卫生事件后,应急工作组启动应急预案。

 4.2 响应程序

 4.2.1 当确认突发公共卫生类事件即将发生或者已经发生时,应急工作组应立即做出响应,按照“统一指挥、专业处置”的要求,指挥协调校卫生所等相关职能部门及校应急处置队伍先期开展工作。

 4.2.2 应急工作组根据事件类别及时向学校应急工作组提出请求,由地方政府协助调配其他应急资源参与处置工作。严密观察突发公共卫生类事件发展趋势,及时向上级有关部门报告。

 4.2.3 应急工作组应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在组长的统一指挥下,按照预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。

 4.2.4 校卫生所及时组织现场救护队伍,医护人员和防疫人员在第一时间内赶赴现场,做好救护、消毒、采样等

 工作,确定突发公共卫生事件的性质和类别,配合卫生行政部门做好防治、救护工作,关注事态的进一步发展趋势。

 4.2.5 保卫处组织人员维护好事发地点治安秩序,做好交通保障、人员疏散安置等各项工作,全力防止事态的进一步扩大。

 4.2.6 后勤总公司提供必要救援、救护物资和交通工具,对发生的食物源中毒事件,及时采取相应措施。

 4.3 应急结束

 4.3.1 突发公共卫生事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作可以进入结束程序。

 4.3.2 学校应急工作组向上级有关部门提交应急处置工作总结,由相关部门宣布应急结束。

 5 后期处置

 突发公共卫生事件处置结束后,应急工作组办公室对事件原因和发展趋势进行调查和总结,并书面报告报送校应急工作领导小组,据此总结经验教训并提出改进工作的建议。

 6 应急保障

 6.1 通信与信息保障

 学校各职能部门应当建立健全并切实落实突发公共卫生事件信息报送、应急处理等各环节的运行机制,保持通信联络方式方便快捷,确保信息报送渠道安全畅通。

 6.2 应急支援与装备保障

 6.2.1 医疗保障

 校卫生所配备必要的医疗药品、器械,根据“分级救治”原则,按照现场抢救、院前急救、专科治疗几个阶段组织实施救护。及时配合市急救中心(120)应急处置工作中的院前急救工作;配合区疾病预防控制中心(CDC)等相关部门负责做好疾病控制和卫生防疫准备,并严密组织实施。

 6.2.2 交通运输保障

 校车队应配备应急处置所需交通运输工具;要根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”,保障交通路线畅通。

 6.2.3 治安保障

 保卫处等部门维护好学校治安秩序,必要时设立警戒区和警戒哨,做好交通保障、人员疏散安置等工作,确保师生员工安全。

 6.2.4 资金保障

 计财处设立突发公共卫生事件应急专项资金,实行专款专用,妥善管理。

篇三:学校突发公共卫生事件应急预案

公共卫生类突发事件应急预案

 1 总则

 1.1 目的

 为有效预防、及时控制和妥善处理 XX 大学公共卫生类突发事件,提高快速反应和应急处置能力,将各类公共卫生类突发事件对学校师生员工造成的危害降低到最低程度,确保学校师生员工的身体健康和生命安全,保证正常的教育教学和生活秩序,维护学校稳定,结合学校实际,特制定本预案。

 1.2 编制依据

 根据《教育系统公共卫生类突发事件应急预案〉〉(2009年)编制。

 1.3 适用范围

 本预案适用于 XX 大学应对公共卫生类突发事件的应急处理工作。公共卫生类突发事件包括突然发生,造成或者可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病疫情、聚集不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

 1.4 工作原则

 统领导,快速反应。学校成立公共卫生类突发事件应急

 处置工作组,全面负责学校应对公共卫生类突发事件的处理工作,形成处置突发公共卫生事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置的环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。

 分级负责,属地管理。学校发生公共卫生类突发事件后,应遵循属地化管理原则,在市委、市或区委区统领导下,及时采取应急响应措施,并及时上报教育部。各二级单位主要负责人是处理突发事件,维护稳定的第一责任人。

 预防为主,及时控制。立足于防范,抓早、抓实。学校要认真排查各类卫生安全隐患,强化信息的广泛收集和深层次研究判断、预警,进一步落实各项防范措施,做好人员、技术、物质和设备的应急储备工作,做到早预防、早发现、早报告、早处理,把事件危害降低到最低程度。

 系统联动,群防群控。发生公共卫生类突发事件后相关部门负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面。学校及时与教育行政部门、卫生、食品药品监管等部门联系,形成各级各部门系统联动,群防群控的有效处置工作格局。

 以人为本,生命至上。在处置公共卫生类突发事件中,要坚持以人为本的原则,始终把保护师生健康和生命安全放在第一位,特别是对危重病人要不惜代价地迅速组织救治。

 2 应急组织指挥体系及职责

 2.1 学校公共卫生类突发事件应急处置工作领导小组及职责

 2.1.1 学校公共卫生类突发事件应急处置工作领导小组

 组长:常务副校长

 副组长:分管学生工作的副书记、分管校医院的副校长

 成员:委办公室、校长办公室、委宣传部、委学生工作部、委研究生工作部、委保卫部、计划财务处、国际处(港澳台办)、后勤管理处、虎溪校区管理管委会、校医院、资产经营有限责任公司、继续教育学院、国际学院负责人。

 领导小组办公室设在校医院,办公室主任由校医院院长兼任。

 2.1.2 主要职责

 在当地和上级教育行政部门的统领导和部署下,负责统决策,组织指挥全校公共卫生类突发事件的紧急处置工作,制定全校公共卫生类突发事件应对措施和政策,制定应急预案,下达应急处置工作任务,明确并落实公共卫生类突发事件的信息报告人,配合相关部门对事件原因调查,及时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告公共卫生类突发事件的进展与处置情况,根据公共卫生类突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。

 2.1.3 运行机制

 按照领导小组的部署和要求,办公室具体负责学校公共卫生类突发事件紧急应对工作。发生公共卫生类突发事件时,学校立即按照应急预案,依据突发公共卫生事件级别,启动相应级别的应急响应程序和措施。

 2.2 学校各部门公共卫生类突发事件应急处置工作小组及职责

 学校领导小组各成员部门要成立由主要责任人负责的本单位公共卫生类突发事件应急处置工作小组,具体负责落实本单位公共卫生类突发事件应急处置工作,建立工作责任制,部门正职为第一责任人,部门分管领导为第二责任人,落实到人,明确并落实公共卫生类突发事件信息报告人,具体实施本单位紧急应对处置工作。校医院要制定公共卫生类突发事件医疗救援应急预案,具体组织实施医疗救援工作,并配合上级卫生部门开展进一步的医疗救援工作。

 3 事件分级标准

 根据《突发公共卫生事件应急预案》,结合教育行政部门实际,公共卫生类突发事件从高到低划分为特别重大(I 级)、重大(II 级)、较大(III 级)和一般(IV 级)四级。

 具体分级标准由卫生行政部门和 XX 市卫计委相关部门按照职责分工分别确认。学校在上级教育部门和 XX 市及卫计委指导下做好相应的应急处置工作。

 4 预防与预制

 4.1 信息报送与信息发布

 4.1.1 信息报送原则

 迅速:学校应在第一时间(2 小时内)向当地教育行政部门和卫生部门报告,不得延报。

 准确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

 直报:发生 I 级(特大)事件,可直接报教育部。

 事件情况发生变化后,应及时续报。

 4.1.2 信息报告

 报告单位:(1)处置工作组办公室(2)全校各部门

 报告人:(1)负责全校信息报告人员(2)全校各部门的

 信息报告人员

 报告时限及程序:每一起突发公共卫生事件都必须作初次报告、进程报告和结案报告。初次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

 (1)初次报告。各二级单位发生公共卫生类突发事件后,应立即向领导小组正副组长初次报告;领导小组接到各部门的初次报告后,应在事件发生后 2 小时内,以学校名义向当地教育行政部门和卫生部门报告。特别重大(I 级)公共卫生类突发事件,学校可以直接报告教育部突发公共卫生事件应急处置工作组办公室。

 (2)进程报告。I 级和 II 级公共卫生类突发事件处置过

 程中,应将事件发展变化情况每日报告上级教育行政部门和卫生行政部门。III 级和 IV 级公共卫生类突发事件处置过程中,应及时将事件发展变化情况报告上级教育行政部门和卫生行政部门。

 (3)结案报告。事件结束后,领导小组应将事件发生、进程变化及其处理的情况与结果,以学校名义完整报告上级教育行政部门和卫生行政部门。

 报告内容:

 (1)初次报告内容:事件发生时间、发生地点、患病人员症状、人数、事件经过、可能的原因等。

 (2)进程报告内容:患病人员治疗与病情变化情况,事件控制情况,造成事件的原因,已经或准备采取的整改措施。

 (3)结案报告内容:事件处理结果(包括事件性质与发生原

 因)、整改情况、责任追究,并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

 4.1.3 信息发布

 根据《突发公共卫生事件应急条例》,全部公共卫生类突发事件的信息由卫生行政部门负责向全社会发布;省、自治区、直辖市卫生行政部门经卫生行政部门授权向全社会发布本行政区域内公共卫生类突发事件的信息。

 学校不得自行向社会发布公共卫生类突发事件的信息。

 4.2 加强应急反应机制的日常性管理

 学校应建立健全卫生防疫与食品卫生安全工作责任制,并将责任分解落实到部门和具体责任人。

 将卫生防疫和食品卫生安全教育以及其他公共卫生类突发事件的预防与应急知识贯穿在日常教育之中,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力。

 严格食品卫生安全管理,食堂必须取得餐饮服务许可,食堂从业人员必须持有健康合格证;加强食品原料采购与贮存,食品加工、餐饮具消毒,食堂的安全保卫等各环节卫生安全管理工作。

 加强饮用水卫生管理,为师生提供符合卫生要求的饮用水。

 加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源。

 加强学生宿舍卫生管理与安全保卫,改善宿舍卫生和通风条件。

 加强学生健康教育,完善健康档案管理,落实因病缺课登记追踪制度,及时发现传染病患者并采取相应的隔离防范措施。加强学校实验室安全管理,存放有毒、有害试剂、药品和物质的柜子必须设置双锁,并双人管理。

 建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,完善信息收集报送渠

 道,保证信息畅通。

 建立与卫生部门信息联动机制,及时收集所在地区公共卫生类突发事件信息,对各类可能引发学校公共卫生类突发事件(传染病、食物中毒)的情况及时进行分析并发出预警。

 加强应急反应机制的日常性管理。在实践中不断运用和完善应急处置预案,加强人员培训,开展经常性的演练活动,不断提高应对公共卫生类突发事件的能力。

 做好应对学校公共卫生类突发事件的人力、物力和财力方面的储备工作,确保公共卫生类突发事件预防,现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

 5 应急处置

 5.1 一般公共卫生类突发事件的应急反应

 5.1.1 食物中毒应急措施

 校医院组织医务人员对中毒人员进行救治,必要时可向当地卫生部门请求支援。

 通知有关人员停止食用可疑中毒食品或追回已出售(发出)的可疑中毒食品。

 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品。

 控制或切断可疑水源。

 做好中毒人员心理疏导和思想工作,稳定其情绪,必要时与学生家长联系,通报情况。

 组织人员对共同进餐的学生进行排查。

 积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品取样留验,或配合公安开展侦破工作。

 按照当地和卫生部门要求,认真落实其他紧急应对措施。

 对学校不能解决的问题及时报告教育行政部门、卫生部门和当地,请求支援和帮助。

 在学校适当的范围通报公共卫生类突发事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。

 学校在采取上述应急措施的同时,应向当地卫生部门和教育部门报告。

 5.1.2 传染病应急措施

 在校医院的指导协助下,及时隔离患病的学生,并送至校医院或专科医院进行治疗。

 教室、宿舍等人员集中的室内场所要经常开窗,做到有效通风透气,确保室内的空气流通(主要针对呼吸道传染病)。

 暂停组织室内场所的大型集体活动(主要针对呼吸道传染病)。

 控制或切断可疑水源(主要针对肠道传染病)。

 对患病人群所在场所进行消毒,对病人接触过的人员,包括同学、老师进行随访,并配合当地或卫生部门采取必要的隔离观察措施。

 加强晨午检工作,对缺勤的师生员工逐一登记,并查明

 缺勤的原因,对患有传染病的师生劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。

 每日对患病师生进行追踪和记录,了解疾病转归。

 密切关注传染病流行情况,必要时经当地卫生行政部门组织专家进行疫情风险评估后,可报请所在地教育行政部门并经当地批准,采取临时停课等措施。

 与患病学生家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,进行心理疏导。

 按照当地和卫生部门要求,认真落实其他紧急应对措施;对学校不能解决的问题及时报告教育行政部门、卫生部门和当地,请求支援和帮助。

 在学校适当的范围通报公共卫生类突发事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。

 学校在采取上述应急措施的同时,应向当地卫生部门和教育部门报告。

 5.1.3 预防接种(或服药)造成的不良反应或心因性反应的应急措施

 组织校医院或当地卫生部门,对出现不良反应或心因性反应的学生进行救治。

 停止预防接种或预防性服药,封存剩余接种疫苗或药品。组织有关人员对预防接种或预防性服药的学生进行排查。与

 家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作、心理疏导。

 配合卫生部门排查,对引发反应的药品、疫苗取样留验。按照当地和卫生部门要求,认真落实其他紧急应对措施。

 对学校不能解决的问题及时报告教育行政部门、卫生部门和当地,请求支援和帮助。

 在学校适当的范围通报公共卫生类突发事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。

 学校在采取上述应急措施的同时,应向当地卫生部门和教育部门报告。

 5.1.4 其他公共卫生类突发事件的应急措施

 参照上述措施执行。

 5.2 较大公共卫生类突发事件的应急反应

 除按照一般公共卫生类突发事件的应急反应,组织实施相应的应急措施外,有人员死亡的,应做好死亡人员家属的接待与安抚工作,同时在上级有关部门的指导下,及时介入心理危机工作,对相关人员进行心理干预。

 5.3 重大及特别重大公共卫生类突发事件的应急反应

 除按照重大公共卫生类突发事件应急反应,组织实施相应的应急措施外,信息报告人每日必须按照报告要求向上级教育行政部门报告公共卫生类突发事件的发展变化情况。

 6 善后与恢复工作

 卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常秩序。

 尽快恢复学校正常教育秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康后,凭有关证明方可复学;因水源污染造成传染病流行的学校,其水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。

 根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人或责任单位,依法追求责任。

 学校认真做好或积极协调有关部门做好受到公共卫生类突发事件损害的相关人员的善后工作。

 对公共卫生类突发事件反映出的相关问题,存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。

 7 应急保障

 7.1 信息保障

 要建立健全并落实公共卫生类突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。

 7.2 物资保障

 为妥善处理突发公共卫生事件储备必要的药品、物质、

 设施设备。

 7.3 资金保障

 应安排充足的应急资金,纳入学校预算,以保证突发公共卫生事件应急处置所需。

 7.4 人员保障

 应加强卫生队伍建设,定期开展突发公共卫生事件防控的专业知识培训,为应急预案的启动提供人员保障。

 7.5 培训演练保障

 应定期组织相关部门开展应急演练。

 8 附则

 8.1 本预案由 XX 大学公共卫生类突发事件应急预案领导小组负责解释。

 8.2 本预案自印发之日起实施,原《XX 大学公共卫生类突发事件应急预案》同时废止。

篇四:学校突发公共卫生事件应急预案

大学公共卫生类突发事件应急处置预案

  一、公共卫生类突发事件范围

 本预案适用于突然发生并造成或可能造成学校师生员工健康严重损害事件的应急处理。具体包括:学校内突发的群体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病;因预防接种或预防性服药造成的群体性心因反应或不良反应;因校内外环境污染造成的学校人员急性中毒事件;学校内或学校所在地区发生的、可能对学校师生员工健康造成危害的突发公共卫生事件,如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、高致病性禽流感等;发生在学校的,经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。

 二、公共卫生类突发事件等级确认与划分

 按照《国家突发公共卫生事件应急条例》、《教育系统突发公共事件应急预案》的分级标准,根据学校公共卫生类突发事件的严重程度,从高至低划分为特别重大事件(I 级)、重大事件(II 级)、较大事件(III 级)和一般事件(IV 级)四级。

 (一)特别重大突发公共卫生事件(I 级)

 1.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、放射损伤、新传

 染病以及我国已消灭的传染病等达到卫生行政部门规定特别重大突发公共卫生事件标准的;

 2.发生在学校的、卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

 (二)重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

 1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过 100 人并出现死亡病例,或出现 10 例及以上死亡病例;

 2.学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病疫情,发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

 3.学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

 4.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准;

 5.群体性不明原因疾病扩散到学校以外的;

 6.因预防接种或群体预防性用药造成人员死亡;

 7.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在 50 人以上,或者死亡 5 人以上;

 (三)较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

 1.学校发生集体性食物中毒,一次中毒人数 100 人以上,或出现死亡病例;

 2.学校出现肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到海淀区级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

 3.乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在校内,发病人数达到海淀区级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准;

 4.学校内发现群体性不明原因疾病;

 5.发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应;

 6.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在 10~49 人,或出现死亡病例,但死亡人员在 5 人以下;

 7.发生在学校的,经海淀区级以上卫生行政部门认定其他较大突发公共卫生事件。

 (四)一般突发公共卫生事件(IV 级)

 1.学校发生集体食物中毒,一次中毒人数 5~99 人,无死亡病例;

 2.学校出现腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准;

 3.因学校实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在 10 人以下,无死亡病例;

 三、预防及信息报告

 (一)预防措施

 1.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。

 2.在学生中开展健康教育工作,普及对常见病、多发病的预防知识,提高对突发事件的应急反应能力。

 3.建立学生大病登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的学生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

 4.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

 5.加强对学生食堂、饮食卫生的监督和管理,定期对校内食堂卫生进行检查,对餐饮从业人员进行健康体检,把好准入关。定期对从业人员进行食品卫生知识培训。

 6.加强对食品材料采购工作的监督和管理,确保饮食卫生安全。

 7.对学校的教学卫生、体育卫生、劳动卫生、环境卫生加强卫生监督,及时发现隐患,及时整改。

 8.严格学校有毒物(药)品管理。

 (二)信息报告

 根据突发事件的发生、发展、处置进程等,每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

 1.责任报告人

 发生突发事件时,学校指定专门信息报送人员作为责任报告人。

 2.报告时限及程序

 学校发生突发公共卫生事件后,经核实清楚后及时向上级教育主管部门、省疾病预防控制中心进行报告。事件结束后,应将事件处理结果向上级教育主管部门报告。

 3.信息发布

 由学校应急领导小组决定,宣传部负责突发公共卫生事件信息在校内的发布工作。

 四、应急响应

 (一)应急响应措施

 1. 一般(IV 级)突发公共卫生事件

 一般突发公共卫生事件发生后,现场的工作人员应立即将相关情况报告学校应急领导小组。应急处置工作组立即赶赴现场组织实施应急处置。

 主要措施包括:迅速报告教育厅和省卫生行政部门;组织救治工作;停止出售并追回已售可疑食品并认真封存;控制(切断)可疑水源;保卫处封锁现场,排查相关场所和人员,

 配合公安机关开展侦破工作;校医院配合卫生部门对可疑食(物)品取样留验,对中毒现场(可疑污染区)进行消毒处理,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人密切接触者实施隔离;相关单位尽快与患者家属联系并在适当范围通报情况,稳定师生员工和群众的情绪;按省卫生行政部门要求,认真落实其他紧急应对措施。无法解决的问题及时报告,争取支持和帮助。在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。学校每天应将事件发展变化情况报告省教育厅。

 2.较大(III 级)突发公共卫生事件

 除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施应急措施以外,有死亡人员的应做好死亡人员的家属接待与安抚工作,还应按照教育厅和省卫生行政部门的统一部署,落实其他相应的应急措施。学校每天应将事件发展变化情况报告省教育厅。

 3.重大(II 级)突发公共卫生事件

 除按照较大突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在上级政府部门统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施。学校应及时将事件发展变化情况报告上级行政部门。

 4.特别重大(I 级)突发公共卫生事件

 除按照重大突发公共卫生事件的应急反应要求,组织实施相应的应急措施以外,应在上级政府部门统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关控制措施。学校应及时将事件发展变化情况报告上级行政管理部门。

 (二)应急响应细则

 发生急性食物中毒或疑似食物中毒事故时,采取以下措施

 1.校医院一旦发现可疑食物中毒事件发生,应立即上报校突发公共事件应急领导小组,同时以最快的通讯方式向卫生行政部门报告可疑食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食品等相关内容;校应急领导小组将情况报告上级教育部门。

 2.公共卫生类突发事件应急处置工作组立即通知发生事故的食堂及校保卫部门封锁保护现场,封存可疑食品,等待卫生行政部门的调查和处理。

 3.学校相关部门要协助上级卫生行政部门对所有相关的人员进行流行病学调查、化验室检查等,以便及时做出科学处理,防止事态扩大。

 4.校医院要积极参加医疗救护和现场救援,对就诊病人必须积极、认真治疗,并书写详细、完整的病历记录,对需要转送的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或指定的医疗机构。

 5.学校各单位密切配合卫生行政部门进行调查研究,按其要求提供有关材料和样品,落实卫生行政部门要求采取的其它救治防护和整改措施。

 6.与中毒或患病人员(特别是学生或病情严重者)家属联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪;

 发生或可能发生传染病爆发、流行时,采取下列措施

 1.立即向卫生行政部门报告发生或可能发生传染病爆发、流行的单位名称、地址、时间、人数以及可能发生的传染病等有关内容。校应急领导小组将情况报告上级教育部门。

 2.立即停止校内群聚性活动,停止可能造成传染病爆发、局部流行的一切活动。

 3.在上级有关部门到来之前,校医院可根据具体情况,尽可能将患有传染病的人员隔离;医务人员按规定做好自我防护,防止交叉感染。

 4.协助上级教育和卫生行政部门做好疫情信息的收集和报告、人员分散隔离、公共卫生措施的落实等工作,同时详细记录患者的流行病学史、病史等。

 5.做好师生的应急预防接种、预防发药等保护健康人群的各项措施。

 6.针对发生传染病的种类,进行有针对性的疫区消毒、处理工作。

 7.常备应急与突发传染病相关的药品、消毒物品、隔离病房等,做到有备无患。

 8.向师生员工宣传传染病防治的相关知识,做好传染病知识的宣传教育工作,消除恐慌心理,稳定情绪,做好群防群治。

 9.与中毒或患病人员(特别是学生或病情严重者)家属联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

 发生群体性不明原因疾病时时,采取下列措施

 1.当在一定时间内,同单位或范围同时或者相继出现多个临床表现基本相似的学生和老师,各单位要及时和校医院沟通情况。如校医院暂时不能明确诊断时,应及时向校应急领导小组报告。学校第一时间向上级卫生行政部门报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等相关内容。校应急领导小组将情况报告上级教育部门。

 2.立即停止学校群聚性活动,停止可能造成不明原因疾病局部流行的一切活动。

 3.在上级有关部门未到达前,学校根据具体情况,尽可能将患病人员隔离。

 4.积极开展救治工作。

 5.为查明疾病原因,学校各单位应积极协助上级教育、卫生行政部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。

 6.与中毒或患病人员(特别是学生或病情严重者)家属联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

 发生急性职业中毒事故时,采取下列相应措施

 1.立即向上级卫生行政部门报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。校应急领导小组将情况报告上级教育部门。

 2.立即停止导致职业中毒事故的作业,控制事故现场,防止事态扩大。

 3.即使毒物停止继续吸收,也要迅速使中毒人员脱离中毒环境,并使其脱去被污染的衣服等,进行冲洗。

 4.积极开展救治工作。

 5.协助上级卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作,向学生宣传卫生防护的相关知识。

 6.与中毒或患病人员(特别是学生或病情严重者)家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

 发生放射事故时,采取下列相应措施

 1.立即向上级卫生行政部门报告发生放射事故的单位名称、地址、时间、受放射性同位素污染人数等有关内容。校应急领导小组将情况报告上级教育部门。

 2.立即撤离有关人员,封锁现场,切断一切可能扩大事故范围的环节。被污染现场未达到安全水平以前,不得解除封锁。

 3.积极协助有关部门对可能受放射性同位素污染或者损伤的人员,采取暂时隔离和应急救援措施。

 4.配合有关部门迅速查清事故原因,确定放射性同位素种类、活度、污染范围和污染程度。

 5.与中毒或患病人员(特别是学生或病情严重者)家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

 五、善后与恢复

 突发公共卫生事件应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常的教学和生活秩序。

 (一)调查及评估

 会同或配合有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出防范和处置建议。工作总结报告报上级教育主管部门。

 (二)人员善后及抚恤

 根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任,应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

 (三)责任追究

 根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对于玩忽职守,疏于管理,造成学校公共卫生安全事故者,应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

 (四)整改

 对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。

 (五)恢复教学秩序

 尽快恢复学校正常教育教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习和生活场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因传染病暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关医院确定没有传染性后方可复学;因水源污染造成传染病流行的,水源必须经卫生部门检测合格后,方可重新启用。

 六、保障措施

 (一)应急通讯保障

 公共卫生类突发事件应急处置工作组办公室要建立工作组全体成员联系网络,保证畅通。实行 24 小时值班制,明确值班人员的职责。

 (二)应急队伍保障

 建立专兼职应急队伍,加强培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能,以利在第一时间进行及时处置,减少事故灾难的损失。

 发生公共卫生类突发事件时,按照专业队伍为主、群众队伍为辅的原则,开展现场应急处置工作。

 (三)医疗卫生保障

 发生公共卫生类突发事件时,校医院及时做好伤员救治和转运工作。

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