要推进全国社会心理服务体系建设试点工作3篇

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篇一：要推进全国社会心理服务体系建设试点工作

会心理服务体系建设试点工作实施方案 3 篇

　区社会心理服务体系建设试点工作实施方案

　为贯彻落实党的十九大报告提出“要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，根据青浦区卫健委、青浦区政法委等十个部门联合下发的《关于印发青浦区社区心理服务体系建设试点实施方案的通知》要求，推进我镇社会心理服务体系建设试点工作，构建“党委领导、政府推动、综治牵头、部门联动、社会参与”的社会心理服务体系建设格局，从源头上预防矛盾风险、培育理性平和社会心态，努力打造平安练塘、健康练塘。现结合我镇实际，特制定本实施方案。

　一、目的意义

　近年来，随着经济社会快速发展，生活节奏明显加快，人们思想观念、价值取向多元，心理应激因素日益增多，焦虑症、抑郁症等常见精神障碍和心理行为问题逐年增加，心理失衡多，一些人不良情绪潜滋暗长，以报复社会、制造影响等为目的的重特大案事件时有发生，严重冲击正常的社会心理，影响社会和谐稳定。党的十九大报告中习近平总书记明确提出要“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。按照工作要求，我镇将全面开展社会心理服务体系、疏导机制和干预机制建设，培育形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，建成与我镇社会发展和功能定位相适应的、可持续发展的社会心理服务体系，全面提升新时期社会治理整体水平。

　二、工作任务

　将社会心理服务纳入练塘镇基本公共服务体系，按照“网格化管理、社会化服务、信息化支撑”的原则，在全镇构建一个纵向到底、横向到边、组织完善、平台健全、人员齐备的社会心理服务工作网络。

　 (一)推进心理咨询室建设

　坚持统筹推进，依托村(居)委综治中心等场所，普遍设立心理咨询室，配备专兼职的心理咨询师，为村(居)委居民提供心理健康服务。以村(居)为单位，心理咨询室建成率 2020 年底达 60%，2021 年底达 100%。同时，完善 4 家中小学

　和 1 家健康企业心理咨询室建设。

　 (二)推进心理健康服务

　 1、开展心理健康科普宣传，在各村(居)委或卫生室等向市民提供心理健康科普宣传资料，利用各类宣传主题活动日，通过各种媒体和方式，在市民健康自我管理小组中开展心理健康有关活动。普通人群心理健康核心知识知晓率达 65%以上。

　 2、落实在册在管严重精神障碍患者管理，在册严重精神障碍患者规范管理率达 95%以上，在册严重精神障碍患者治疗率达 85%以上，在册精神分裂症患者治疗率达 85%以上。严重精神障碍患者综合评估及分级分类服务管理覆盖率 95%以上。进一步提升阳光心园康复服务，居家严重精神障碍患者在社区参与康复率达 70%以上。社区卫生服务中心结合家属护理教育培训，对 70%以上的居家严重精神障碍患者及家属提供心理疏导服务。

　 (三)加强社会心理服务队伍建设

　在区精神卫生中心的指导下，建立起家庭医生团队、卫生干部、综治队员、民警、助残员等人员组织的心理服务管理队伍，定期开展心理健康服务能力培训和指导等主题活动，为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。

　 (四)健全社会心理服务工作机制

　加强综合管理，推进关爱帮扶举措，落实好疑似患者线索调查和摸排工作。充分调动各村(居)委疑似精神病人线索排查排摸小组的作用，充分发挥群防群治力量，开展动态排查，及时上报排查信息，对疑似患者协助做好到专业机构就诊工作，对确诊的严重精神障碍患者及时进行信息核查，及时纳入管理。

　三、工作要求

　 (一)加强组织领导。成立镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组,统筹推进社会心理服务工作。领导小组下设办公室，地点设在镇事业办。

　 (二)加强宣传教育。利用新媒体推送心理科普信息,加强基层心理健康促进与服务力量,推进心理健康教育均等化,营造社会氛围。

　 (三)落实工作保障。参照社会公共服务体系建设要求,加大社会心理服务体系

　建设试点工作投入力度,将工作经费列入镇财政以及部门财政预算,从人、财、物上保障工作顺利开展。

　 (四)完善奖补政策。落实严重精神障碍患者以奖代补监护责任,提高严重精神障碍患者服务管理水平。

　 (五)强化督导考核。落实社会治安综合治理领导责任制,把社会心理服务工作列入综治平安考核的内容,采用评估、督导、考核、激励、惩戒等措施,对因工作不重视、落实不到位导致发生重特大案(事)件的,实行一票否决权制,并追究有关领导干部责任。

　本方案自下发之日起施行，由镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组办公室组织实施，对各村(居)、企事业单位落实本方案的情况开展月度督导评估考核和定期分析通报。通过建立定期通报形式，推广工作中的好做法和典型案例。

　附件：练塘镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组及办公室人员名单

　附件

　练塘镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组及办公室人员名单

　按照《青浦区社会心理服务体系建设试点实施方案》通知的要求，结合我镇实际，成立由党政负责同志任组长的社会心理服务体系建设领导小组，下设办公室。名单如下：

　镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组下设办公室在镇社会事业办，办公室主任由肖菁同志兼任，副主任由叶洲兼任，蒋辉、崔金煌、陶婉婷、李顺辉为办公室成员。

　下设工作组，由蒋辉、崔金煌担任组长，俞春明、鲁晓丽、陆叶秀、徐梅芳为工作组成员。

　今后，上述成员如有变动,由该成员单位继任者自然替补。

　区社会心理服务体系建设试点工作实施方案

　为贯彻落实党的十九大“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”精神，按照苏州市政府办公室下发的《苏州市社会心理服务体系建设试点实施方案》要求，建立和完善社会心理服务体系，探索具

　有吴中特色的社会心理服务模式，努力建设更高水平的平安吴中，推进社会治理体系和治理能力现代化，促进居民身心健康，维护社会和谐稳定，制定本方案。

　一、指导思想

　全面贯彻党中央、国务院决策部署，依照《精神卫生法》《健康中国行动》和《“健康苏州 2030”规划纲要》等法规政策，坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效、人民共建共治共享的原则，强化党委政府领导和部门协作，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，建立健全心理服务网络，加强重点人群心理健康服务，强化危机干预规范管理，逐步满足人民群众日益增长的心理健康服务需求，增强人民群众安全感，提高获得感，提升幸福感。为苏州社会心理服务体系建设提供可借鉴、可复制的吴中经验与吴中样本。

　二、工作目标

　到 2021 年底，建立健全与全区经济社会发展相适应、公平可及、科学完善、运行顺畅、规范高效的社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安吴中、健康吴中建设、融入文明吴中实践。建立健全党政领导、部门协同、专业支撑、社会参与的社会心理服务工作机制，坚持源头预防、动态管理与应急处置相结合，搭建“盖边沉底”的社会心理服务网络，形成普遍服务为前端、监测预警为中端、精准干预为末端的“社会心理健康全程服务链”。将心理健康服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程(健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭等)、基层平安建设和新时代文明实践的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，降低因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致极端案(事)件发生率。

　三、工作任务

　通过实施六大社会心理工程，落实十八个工作项目，开展全区域、全人群、全生命周期心理服务，建立“条块结合、以块为主，纵向到底、横向到边”的社会心理服务网络。

　 (一)全民心理健康素养提升工程

　 1.建立心理健康知识传播机制。加强健康社会心态公益宣传，提高公众“健康自己，快乐人生”“心身同健康”等健康意识和科普知识，理性认识社会心理

　问题。建立吴中区心理健康专业团队，搭建专业机构与媒体的交流平台，协同开展各类健康科普活动，加强对健康教育内容的指导。专业机构组织编制针对重点人群、重点心理健康问题相关知识和信息指南并向社会发布。(区委宣传部、区卫健委牵头，区教育局、区文体旅局配合)

　 2.动员社会力量参与科普活动。依托“健康吴中联播平台”“吴老师心理咨询公众号”等心理健康科普平台，扩大心理知识宣传覆盖面，开展心理健康教育进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进公共场所的“六进”活动。依托“智慧有线”平台，推进社会心态公益宣传进村入户，借助社区卫生服务中心(站)已有的视频端口，播放公益广告及心理健康知识。各村(社区)健康教育活动室或社区卫生服务中心(站)向群众提供心理健康科普宣传资料。各镇(街道)通过投放户外广告、宣传灯箱等形式开展社会宣传工作。到 2021 年，全区普通人群心理健康核心知识知晓率至少达到 60%。(区委宣传部、区卫健委牵头，区教育局、区城管局、区总工会、区科协配合)

　 3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓励专业机构、学会、协会开展多种形式培训活动。提高居民心理问题早期识别能力，提高群众心理健康意识，采取科学方法缓解压力，重视睡眠健康，培养科学运动的习惯。消除居民对精神心理问题误解和歧视，正确认识抑郁、焦虑等常见情绪问题，关注家庭成员心理状况，出现心理行为问题要及时求助;关怀和理解精神疾病患者，减少歧视。到2021年，全区居民心理健康素养水平至少提升到 20%。(区卫健委牵头，区科协、区妇联配合)

　 (二)社区心理健康促进工程

　 4.搭建基层心理服务平台。依托区、镇(街道)、村(社区)三级综治中心等城乡社区综合服务场所，规范设置心理咨询室或社会工作室，统一标识、统一流程，2021 年底三级建成率均达到 100%。社区卫生服务中心、老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复中心、连心家园等机构应确定心理健康服务专(兼)职人员，通过招募志愿者等方式组成服务团队，提供多层次社区心理健康服务，并建立定期例会和培训制度。各部门打造心理服务品牌，提供社区弱势群体心理支持服务，为退伍军人、贫困、空巢、丧偶、计划生育特殊家庭、孕产期和遭受意外伤害妇女、流动儿童、孤儿、特殊人员的未成年子女、残疾人及其家属等提供

　心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。实施老年人心理健康预防和干预，为失能、失智、高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。(区委政法委牵头，区卫健委、区民政局、区司法局、吴中公安分局、度假区公安分局、区残联、区科协、区妇联、团区委配合)

　 5.提供社区精神康复服务。建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系，加强精卫机构对社区康复机构的指导。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融合，积极为有劳动能力患者提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。到 2021 年，实现 100%的镇(街道)开展社区康复服务，100%覆盖有社区康复需求的居家患者，至少有 50%居家患者及家属享受到基层医疗卫生机构提供的心理疏导服务。鼓励团体、个人开办精神障碍社区康复机构，以提供第三方服务的形式纳入康复体系。(区民政局牵头，区卫健委、区残联配合)

　 6.建立重点人群个案管理机制。畅通诉求渠道，摸排各类矛盾问题，对纠纷群体提供心理辅导，及时疏导化解矛盾;主动排查发现疑似心理行为问题人员，并引导其到专业机构就诊;完善社区矫正人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员个案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。到 2021 年，制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导覆盖率达到 60%。(区委政法委牵头，区司法局、区民政局、吴中公安分局、度假区公安分局、区卫健委、区科协、区妇联配合)

　 (三)特殊人群心理健康管理工程

　 7.开展高风险对象心理疏导服务。根据各部门工作特点，公安、司法行政、信访、残联、妇联等部门应在社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、信访接待场所等设立心理服务场所，配备专业人员，成立危机干预专家组，面向工作对象开展心理健康教育，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预和转诊等服务。(吴中公安局、度假区公安分局、区司法局、区信访局牵头，区卫健委、区残联、区妇联配合)

　 8.加强严重精神障碍综合管理。到 2021 年，各镇(街道)建立精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性

　评估、服药指导、心理支持和疏导等工作，依法开展案(事)件处置，在册患者规范管理率达到 90%，在册患者治疗率与精神分裂症治疗率均达到 80%。落实严重精神障碍患者监护责任奖励制度和严重精神障碍患者监护责任补偿保险制度，合理补偿严重精神障碍患者造成的他人人身伤亡或财产损失。建立由村(社区)“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对病情不稳定患者及其家庭实施个案管理，开展精分患者应用长效针剂试点服务。100%的精神卫生医疗机构建立家属学校(课堂)，开展患者家属护理知识培训和...

篇二：要推进全国社会心理服务体系建设试点工作

区开展全国社会心理服务体系建设试点工作部门职责

　一、区卫生健康委制定行业发展相关政策和服务规范，指导行业组织开展工作。

　一是整合现有资源，引导精神专科、综合医院、妇幼保健机构、中医医疗机构等开设心理科或提供心理服务。基层医疗卫生机构配备专（兼）职精神卫生防治人员，加强与专科机构合作，结合家庭医生签约服务，开展社区精神心理服务。基层医疗卫生机构要对 70%以上居家严重精神障碍患者及家属提供心理疏导服务，精神卫生医疗机构 100%建立家属课堂；二是指导基层多渠道开展严重精神障碍患者日常管理与服务，依法开展案（事）件处置，使在册严重精神障碍患者规范管理率、患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到 90%以上。患者综合风险评估及分级分类服务管理覆盖率 95%以上；三是加强心理健康专业人员培养和使用的制度建设。鼓励医疗机构引进心理学和社会工作专业的人才，加强精神科医师、护士、心理治疗师、心理咨询师、康复师、医务社会工作者等综合服务团队建设；四是完善心理危机干预和心理援助服务模式，发挥社会组织和社会工作者的作用，通过心理卫生进校园、进机关、进社区、进园区等方式服务社区人群；五是建立心理健康服务专家组，对各部门、各领域开展

　心理健康服务提供技术支持和指导；六是加强行业监管，规范心理健康服务行为，提高服务质量和提升服务水平，强化服务质量监管和日常监管。

　二、区委政法委一是积极推进“全国社会心理服务体系建设试点”工作，将“试点工作”纳入年度平安建设考核范围；二是配合相关责任部门，推动各街道搭建基层心理健康服务平台，配合相关职能部门协调建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判，对发现高危人群，及时督促相关职能部门和街道开展救治救助，严防发生严重精神障碍患者肇事肇祸案事件；三是指导各街道扎实推进“以奖代补”政策，落实严重精神障碍患者监护责任；四是支持、引导社会心理服务机构参与心理健康服务，向有需要的群众提供服务。

　三、区委宣传部健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”、“心身同健康”等健康意识和科普知识，在公共场所设立心理健康公益广告，普通人群心理健康核心知识知晓率达到 65%以上。

　四、区区级机关党工委在区级党政机关通过设立心理健康辅导室或购买相关

　服务等形式，为员工提供方便可及的心理健康服务。开展心理健康科普宣传，通过员工心理测评、访谈等进行干预。

　五、区信访办通过与专业机构合作或者购买服务等形式，在信访接待场所设立心理服务站点，为系统内人员和工作对象开展心理健康服务或危机干预等。

　六、区教育局一是将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划，统筹现有经费渠道，为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持；二是完善黄浦基础教育心理健康教育网络建设；三是密切关注和了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况，并提供心理创伤干预；四是加强未成年人心理健康成长辅导中心建设。

　七、区公安分局一是完善公安监所被监管人员等特殊人群心理疏导机制，协同专业人员做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预；二是配合卫生、综治、民政等部门做好社区严重精神障碍患者的管理与服务项目，确保区域一方平安。

　八、区民政局一是优先落实民政部等四部门《关于加快精神障碍社区

　康复服务的意见》，积极配合相关部门做好社区康复机构的建设，鼓励居家严重精神障碍患者在社区参与康复；二是完善流浪乞讨人员心理沟通机制，做好心理疏导和干预；三是做好贫困精神障碍患者生活救助工作。

　九、区司法局在公共法律服务中心（站）、社区矫正中心设立心理服务工作室，通过与专业机构合作或购买社会组织服务形式，配备专业人员为系统内人员及刑满释放人员、社区服刑人员等提供心理卫生服务。

　十、区人社局配合区卫生健康委研究制订吸引心理学专业背景人员和经过培训的心理咨询人员从事心理健康服务的相关政策，支持相关事业单位设置相关工作岗位，提高心理健康服务可及性。

　十一、区财政局统筹利用现有资金渠道支持开展试点工作，对社会心理服务体系建设给予必要的经费保障；配合探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，推动各项任务。

　十二、区总工会

　在区内企事业单位、新经济组织等通过设立心理健康辅导室或购买相关服务等形式，为员工提供方便可及的心理健

　康服务。并积极开展心理健康科普宣传，通过员工心理测评、访谈等进行干预。

　十三、团区委向社会招募心理健康服务志愿者，特别是在医疗卫生、教育系统中鼓励医务人员、心理教师、心理专业学生加入心理服务志愿者队伍，至少建立 1 支心理健康志愿者队伍。

　十四、区残联积极参与社区开展的精神障碍患者康复工作；对于持证精神残疾人落实相关政策，多渠道提高其救助水平；通过购买服务规范提升社区阳光心园管理和服务能力，组织开展持证精神残疾人职业康复训练，做好残疾人家属心理服务，推动患者回归社会。

　十五、各街道办事处

　一是搭建基层心理健康服务平台，依托综治中心或社区综合服务设施设置心理咨询室或社会工作室，以居委会为单位建成率达 100%；在基层党组织指导下，利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为有需要的社区居民和家属提供心理健康服务。充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评估，及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头，组织心理、

　社会、网格员、调解员、志愿者等排摸居民的矛盾问题；各街道信访接待场所内心理服务室建成率 100%。二是完善基层精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案（事）件处置，使在册患者规范管理率达到 95%以上，在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到 85%以上。对病情不稳定的患者，要建立由街道平安办、服务办成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理；三是做好贫困精神障碍患者的医疗救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，减轻贫困患者医疗费用负担。

篇三：要推进全国社会心理服务体系建设试点工作

家卫生健康委员会公报２０１８  ？  １１  关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知  国卫疾控发〔２〇１８〕４４号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委（卫生计生委）、政法委、宣传部、教育厅（委、  局）、公安厅（局）

　、民政厅（局）

　、司法厅（局）

　、财政厅（局）

　、信访局（办）

　、残联： 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向 上的社会心态”的要求，通过试点工作探索社会心理服务模式和工作机制，我们制定了《全国社会心 理服务体系建设试点工作方案》，现印发给你们。

　请各省（区、市）

　卫生健康行政部门、政法委  牵头，会同有关部门严格按照试点工作方案要求，高度重视试点工作，将社会心理服务体系建设试点  作为推进平安中国、健康中国建设的重要抓手，做好试点地区遴选论证，加强对试点工作的组织领导，  认真指导试点地区做好试点实施方案编制、启动培训、试点任务组织实施等工作，定期对试点地区进 行督导，确保按期完成试点任务。

　试点过程中的进展或问题，要及时向国家卫生健康委、中央政法委 报告。 国家卫生健康委   中央政法委  中  宣   部   教   育   部  公  安   部   民   政   部  司  法  部   财   政   部  国家信访  局 中  国残   联  ２０１８年１１月１６日 全国社会心理服务体系建设试点工作方案  为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向 上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安中国，推进国家治理体系和治理能力现代化，加快  实施健康中国战略，促进公民身心健康，维护社会和谐稳定，通过试点工作探索社会心理服务模式和 工作机制，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神和党中央、国务院  决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色  社会主义思想，深刻认识领会我国社会主要矛盾  的新变化，打造共建共治共享的社会治理格局，  推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和  社会调节、居民自治良性互动。

　按照《精神卫生法》  《“健康中国２０３０”规划纲要》《关于加强心  理健康服务的指导意见》等法律规划政策要求，  坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效  的原则，强化党委政府领导和部门协作，建立健 全服务网络，加强重点人群心理健康服务，探索 社会心理服务疏导和危机干预规范管理措施，为  全国社会心理服务体系建设积累经验。

　 二、工作目标  到２０２１年底，试点地区逐步建立健全社会  心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体 

　国家卫生健康委员会公报２０１８  ？  １１  系、精神文明建设，融入平安中国、健康中国建 设。

　建立健全党政领导、部门协同、社会参与的  工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康 服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞 工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家  庭）

　和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊 自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾  突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的  极端案（事）

　件明显下降。

　具体工作指标包括：

　 １．依托村（社区）

　综治中心等场所，普遍 设立心理咨询室或社会工作室，为村（社区）

　群  众提供心理健康服务。以村（社区）

　为单位，心  理咨询室或社会工作室建成率达８０％以上。

　 ２．高等院校普遍设立心理健康教育与咨询 中心（室）

　，健全心理健康教育教师队伍。中小  学设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师，有  条件的学校创建心理健康教育特色学校。

　 ３．各党政机关和厂矿、企事业单位、新经 济组织等通过设立心理健康辅导室或购买服务等  形式，为员工提供方便、可及的心理健康服务。

　 ４．  １００％精神专科医院设立心理门诊，４０％  二级以上综合医院开设心理门诊。

　培育发展一批 社会心理服务专业机构，为大众提供专业化、规 范化的心理健康服务。

　利用各种资源，建立２４ 小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。 三、建立健全社会心理服务网络 （一）

　搭建基层心理服务平台。

　试点地区要  按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理  规范》等要求，在县、乡、村三级综治中心或城 乡社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会  工作室。

　各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）

　要 安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的  居民提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。 基层综治中心等要畅通群众诉求反映渠道，及时  了解和掌握社会心理需求。

　充分发挥综治信息系 统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展 社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评 估。

　及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突 发事件的苗头。

　在村（社区）

　党组织和有关部门 的指导下，组织心理服务工作者、社会工作者、  网格管理员、人民调解员、志愿者等，对居民摸  排各类矛盾问题，及时疏导化解。

　利用老年活动 中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等  公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人， 孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留  守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心  理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服  务。

　试点地区政法委、卫生健康、民政、公安等 部门要建立健全基层综合管理小组，结合矛盾纠  纷多元化解，完善流浪乞讨人员、公安监所被监  管人员、服刑人员、社区矫正人员、刑满释放人  员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、 参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特  殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、  心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理  疏导和干预。

　制订个性化疏导方案，特殊人群个 性化心理疏导的覆盖率达到６０％以上。

　健全政府、 社会、家庭“ 三位一体 ”的帮扶体系，加强人文 关怀，促进社会融入，对有劳动能力者积极提供  就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。

　 （二〉完善教育系统心理服务网络。

　试点地  区要进一步加强各级各类学校心理健康服务机构 的建设力度。

　高等院校要完善心理健康教育与咨 询中心（室）

　建设，按照师生比不少于１：

　４０００  配备心理专业教师，开设心理健康教育课程，开 展心理辅导与咨询、危机干预等。

　中小学校设立 心理辅导室，配备专（兼）

　职心理健康教育教  师，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，  促进学生身心可持续发展，积极创建心理健康教  育特色学校。

　学前教育配备专（兼）

　职心理健康 教育工作人员，开展以学前儿童家长为主的育儿  心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。

　 特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊  －１０－  

　国家卫生健康委员会公报２０１８  ？  １１  学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生  自尊、自信、自强、自立的心理品质。

　教育主管  部门要将心理健康教育纳入当地教育事业发展规  划和年度工作计划，统筹现有经费渠道，为教师 和学生提供发展性心理辅导和心理支持。

　各级各  类学校要建立以专职心理健康教育教师为核心，  以班主任和兼职教师为骨干，全体教职员工共同  参与的心理健康教育工作机制。

　在日常教育教学  活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。 要密切与村（社区）

　联动，及时了解遭受欺凌、  校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学  生情况，并提供心理创伤干预。

　要创新和完善心  理健康服务提供方式，通过“校社合作”弓丨入社  会工作服务机构或心理服务机构，为师生提供专  业化、个性化的心理健康服务。

　要定期对教师开 展心理评估，根据评估结果有针对性地开展教师  心理疏导工作。

　 文明办协调各相关部门，在地市、县两级设  立未成年人心理健康成长辅导中心，依托条件较  好的心理咨询站点，整合区域内心理健康服务资 源，面向未成年人开展心理健康知识普及与专业  的心理咨询服务，对村（社区）、学校等基层心  理咨询站点提供技术指导和培训。

　将未成年人心  理健康成长辅导中心的建设纳入文明城市和未成  年人思想道德建设测评考核范围。

　 （三）

　健全机关和企事业单位心理服务网络。 鼓励规模较大、职工较多的党政机关和厂矿、企  事业单位、新经济组织等依托本单位党团、工会、 人力资源部门、卫生室，设立心理辅导室，建立 心理健康服务团队；规模较小企业和单位可通过  购买专业机构服务的形式，对员工提供心理健康 服务。

　要广泛开展心理健康科普宣传，举办职场 人际关系、情绪调节等方面公益讲座，提升员工  心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我 心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题 的识别方法。

　通过员工心理测评、访谈等方式，  及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，  必要时联系专业医疗机构治疗。

　公安、司法行  政、信访等部门要根据行业特点，在公安监管场  所、监狱、刑满释放人员过渡性安置基地、社区  戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场  所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务  场所，配备一定数量的专业人员， ...