书合文秘网 - 设为首页 - 加入收藏
当前位置 首页 > 范文大全 > 公文范文 >

加强基层政治监督调研报告9篇

作者: 浏览数: 关键词: 加强基层政治监督调研报告 调研报告 加强基层 监督

加强基层政治监督调研报告9篇加强基层政治监督调研报告 XX县政协加强基层政协民主监督工作情况调研报告 民主监督既是人民政协的三大职能之一,也是社会主义协商民主的重要内容,在我国政治生活中具下面是小编为大家整理的加强基层政治监督调研报告9篇,供大家参考。

加强基层政治监督调研报告9篇

篇一:加强基层政治监督调研报告

县政协加强基层政协民主监督 工作情况调研报告

 民主监督既是人民政协的三大职能之一,也是社会主义协商民主的重要内容,在我国政治生活中具有独特优势和作用。中共中央办公厅《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》(以下简称《意见》),对加强和改进人民政协民主监督工作的重要意义、总体要求、监督内容、主要形式、工作程序、工作机制等做了明确的规定,对人民政协民主监督工作作了再次明确和强化。

 换届以来,XX 县政协深入学习贯彻《意见》精神,准确把握人民政协民主监督性质定位,着力搭建民主监督载体,丰富民主监督形式,创新民主监督方法,力求“监”到点子上,“督”到关键处,“评”出正能量。本文以 XX 县政协为例,对新常态下基层政协如何破解难题瓶颈,创新推动民主监督做了一些思考和探索。

 一、 症状:“软、弱、虚”的尴尬 党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视人民政协民主监督工作,民主监督环境不断优化,内容和形势不断创新发展,但从人民政协政治协商、参政议政、民主监督三大职能履职质效来看,民主监督仍然是基层政协工作的短板,主要表现在:

 认识“软”。作为被监督的一方,少数行政部门领导认为人大、行政、纪检和监察部门监督已进行了全面的“硬”监督,权力已经关进了制度的笼子,再行民主监督似乎多此一举。加之现在督查巡视、脱贫攻坚、环保督查等工作任务重,难度大,要求高,个别民主意识淡薄的党政机关和领导认为,政协再来搞可有可无的民主监督,反而是给工作添负担,因此在感情上不接受,行动上不配合,即使说了也白说。

 机制“弱”。

 监督机制不完善是制约民主监督的重要原因。委员缺乏必要的知情权,参与程度低,无从实施民主监督。在具体操作上存在较大的随意性,没有真正建立起从知情、沟通到反馈的工作程序。没有专门的机构负责处理民主监督的反馈,导致政协提出的意见或建议时常没有回音。对于具有政协委员和国家公务人员双重身份者,往往出现自己提出的批评建议自己改的现象,使民主监督流于“空循环”形式。

 工作 “虚”。

 受委员素质、监督机制等因素影响,民主监督一直都是困扰县级政协工作的薄弱环节,难以走出“协商容易监督难”的怪圈。在工作实践中,不少人认为监督没有用,又怕被认为越权越位,“二线机关,多管闲事”,或碍于情面,搞“栽花式”监督,提建议意见可以,不愿提批评意见。提出问题容易,解决问题难。监督下级可以,监督同级或上级难。开展民主监督的力度不大、底气不足。

 二、把脉:动力不足、活力偏弱 政协民主监督存在以上问题,究其原因,主要是认识上存在偏差,制约监督;制度上缺乏保障,难于监督;实践上缺少探索,影响监督。

 委员存在“三不”心态。一是“不善”监督。有的委员知识储备不足,履职经验有限,办法不多,导致监督不到点子上。二是“不愿”监督。有的委员认为政协民主监督是“软监督”权利,对权利监督权力产生畏难情绪。三是“不敢”监督。有的委员对监督的外部环境缺乏信心,认为监督权力得不到应有的保障,缺乏应有的胆识、勇气、气魄,怕越位添乱、怕惹是生非、怕打击报复。

 监督存在“三缺”状态。一是缺乏权威性。在宪法和其他相关法律文件中,尽管都涉及到民主监督的条文,但都比较

 概括和笼统。不同于国家权力机构和行政管理机构,政协作为协商机构,是非权力机构,由其实施的监督不具有法律效力,也没有党纪、政纪的约束功能,受监督者可听可不听、可受可不受、可采可不采,导致监督往往流于形式,陷入了一种监督无力的恶性循环。二是缺乏合作性。由于政协的民主监督不具有刚性约束,而且很大程度上受制于被监督方的理解、配合和支持,因此,要取得理想的监督效果,就需要把政协监督必须与其他监督形式有机结合,以增强监督的影响力和效能。但从目前看,政协组织还没有与人大等权力性监督形式的合作,使民主监督缺乏刚性;还没有与新媒体的舆论监督深度合作,使政协没有足够的社会影响力;还没有充分调动和利用起社会监督、群众监督的强大力量,制约了政协组织在国家治理和社会建设中更好地发挥作用。三是缺乏融合性。随着人民政协民主监督规范化和制度化程度的提高,各地政协组织相继涌现出新的政协民主监督的内容和形式,但整体来看,诸多民主监督创新实践仅限于政协自身对政府部门的单向度监督行为,没有形成政协民主监督与相关社会力量,尤其是专业性、基层性的社会组织在民主监督上的双向度和整合力,从某种程度上制约了政协民主监督的底气和力度。

 三、药方:三点用力、三面齐抓

 民主监督是基层政协履职的‘短板’,甚至避实就虚、流于形式。如何有效解决“不善监督”“不愿监督”“不敢监督”等问题,民主监督由虚向实、由被动向主动、由柔性向刚性转变?换届以来,XX 县政协立足自身实际,从围绕中心、服务大局着眼,从机制创新、履职创新入手,不断提高自身监督能力,创新推动民主监督工作“接地气、近民生、见实效”。

 (一 )机制发力,当好帮手,把民主监督工作“ 强” 起来。坚持把民主监督与服务大局相结合,围绕中心,精准开展民主监督,始终与县委同心同行,确保监督有的放矢,不偏方向。

 一是主动争取党政支持。探索建立政协定期向党政定期汇报协商制度、政协专门委员会与党政部门对口联系制度,坚决维护县委的坚强领导,坚持政协重点专题协商、民主评议和调研视察选题,与县委、政府充分协商。从党政所思、群众所盼、政协所能出发,聚焦现代农业、工业转型、文旅融合、全面创新改革试验等县域经济发展重点难点工作,持续全面关注脱贫攻坚、生态保护、社会治理、党风廉政建设等老百姓普遍关切的热点焦点问题,主动参与助推中心工作,在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,不断提升监督实效。

 二是积极发挥委员主体作用。把政协工作纳入县委县政府年度目标绩效考核内容,把部门、乡镇支持民主监督工作作为重要考核内容,积极为说真话、敢担当、善作为的委员“撑腰”。创办《建言参考》,建立委员反映情况的直通车和快捷通道,“加强对上争取、加快转型发展、加大招商引资、夯实基础设施”等建言,得到县委、县政府重视。坚持把民主监督作为委员履职的重要内容,层层签订履职承诺书。开展新一届委员培训,举办民主监督专题辅导讲座,进一步提升委员“敢监督、善监督、真监督”的履职能力和业务水平。

 (二)重点发力,找准抓手,把民主监督效果“ 实” 起来。坚持把民主监督与履行政治协商和参政议政职能相结合,贯穿到政协履职的全过程,不断创新监督形式,确保监督无处不在,不走过场。

 一是抓住调研这个“ 牛鼻子” 。“没有调查,就没有发言权。” 在履职活动中不断加大民主监督的比重,广泛开展监督性的调研、视察、协商活动。把前期调查作为民主监督的重要环节之一,找准问题根源,注重运用典型案例、真实数据等作支撑,开展调研监督。制定调研方案,组成调查组,深入推进文旅融合重点调研,围绕文化旅游资源、文化品牌建设、文旅产业发展、项目建设等方面深入调查,组织 30多名委员对玉章故里·漫画小镇重大项目建设、特色小镇打造、

 美食文化品牌培育等重点工作情况进行专题视察协商,积极助推川南文旅融合示范区建设。今年,会同县农委、县经信局、县投促局等部门,深入 xx 等 11 家委员企业,采取实地察看、听取汇报、座谈研讨等形式,探索开展委员企业监督性调研,详细了解企业经营现状、发展思路和存在困难,针对性提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。县政协主席会成员带领县级相关部门、政协委员组成专项监督小组,深入基层,查阅资料、入户调查、现场核对,就精准识贫、建档立卡动态管理、非贫困村贫困户帮扶、易地搬迁、扶贫资金整合与监管等问题开展监督,积极推动脱贫攻坚工作。

 二是不断丰富监督形式。实际工作中,充分发挥政协机构的组织优势和协聚才献策的智力优势,按照有计划、有题目、有载体、有成效的要求,寓监督于协商、视察、提案、专题调研、反映社情民意等活动之中,根据不同行业,选择不同方式进行监督,综合运用会议、大会发言等方式,如实反映情况,坦率提出批评和建设性意见,收到良好效果。今年以来,先后组织政协委员开展工业园区创新培育小微企业入驻机制等专题协商 3 次,集中式饮用水源保护、动物疫病防治等视察监督工作 4 次,提交“关于加强我市农村土地经营权流转风险控制机制建设的建议”等社情民意 32 条,促进了新村建设、生态保护、城市建设等一批问题的解决。

 (三)监督发力,做好推手,把民主评议结果“ 用” 起来。坚持把民主监督与民主评议相结合,强化评议结果运用,督促部门改进工作,提升群众满意度,确保监督戳到痛处,不搞“花架子”。

 一是以评议改进 作风。采取民主评议、民主测评、听取通报等形式,让监督者也接受监督,有效督促全县执纪执法部门改进工作。县政协常委会专题听取党风廉政建设及反腐败工作、脱贫攻坚、重大项目推进情况通报。建立“派+评”一体化工作制度,委派X个民主监督小组、X名民主监督员,对 X 个部门开展民主监督。采取民主评议、民主测评、听取通报等形式,深入县法院、县检察院等 9 个执纪执法部门,调研找问题,面对面提批评建议,跟踪问效抓整改,有效督促了各执法执纪部门改进工作,达到了民主监督促发展的目的。利用政协常委会,对县城管局、县环保局等 6 个行政执法部门进行民主评议,并当场公布评议结果。坚持履职为民,把民主监督的重点放在民生民计上,从依法办事、办事效率、服务群众、工作作风、廉洁奉公等方面,对县扶贫移民局、县民政局等 X 个涉民重点行业当面“挑刺”,推动部门改进作风,提高服务质量,提升群众满意度。

 二是以评议推动工作。把民主评议作为政协履行民主监督职能的重要手段,建立评前调查、评中民主、评后督促“三

 部曲”,坚持调查结果不提前通气、会中直接通报、现场讨论发言、现场公开测评、立即公布结果,并在县电视台、政府门户网站公告。开展民主评议“回头看”工作,积极跟踪问题整改的落实情况。问题整改结果,被评议单位要在县政协常委会上作专题汇报。民主评议“三部曲”工作,有效推动了部门改进工作作风、解决了实际问题。三年来,累计召开各类座谈会 X 次,发放调研问卷 X 余份,开展调研视察 X 余次,形成调研报告 X 份,“加大城市基础设施建设投入”等提出建议意见 X 余条,有力推动了城市总规修编、红绿灯转盘改造、“两河四岸”改造、城市道路“黑化”等重大工程项目建设,进一步提升了城市品位,改善了人居环境,改善了百姓生活,受到了群众好评。

篇二:加强基层政治监督调研报告

基层权力运行开展专责监督情况的调研报告

 习近平总书记在十九届**纪委四次全会上强调,要强化政治监督保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉。要督促落实全面从严治党责任,切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。近期,**市纪委监委成立课题组,以“两个维护”为根本,以对基层领导班子行使公权力监督为重点,以构建上下贯通监督网络为依托,以专项整治为抓手,对做实做细基层监督开展专题调研。

 一、加强政治引领推进基层监督的实践 强化政治担当,推动基层监督工作深入开展。**市纪委监委认真履行协助职责和监督责任,聚焦基层党组织规范履职、作风建设、权力运行等重点问题,推动基层监督责任落细落实。一是扛起主体责任,加强对基层党组织的日常监督管理,开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题、扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶专项斗争、漠视侵害群众利益问题等专项整治。二是加强统筹协调,从建立机构、配齐力量、规定权限等方面,推动各区构建完善基层监督网络。

 抓实政治监督,确保基层切实做到“两个维护”。聚焦基层党组织存在的突出问题开展政治监督。一是加强专项监督检查。对基层贯彻落实全面从严治党情况开展监督检查,对各地区、各部门进行全面政治体检。对贯彻落实民生政策情况开展监督检查,围绕贯彻新发展理念、服务民营经济、减税降费等重大决策部署开展专项检查,围绕扶贫助困、住房改造、教育医疗、惠农政策、食药安全、环境保护等方面问题加强监督检查。二是净化基层政治生态。严明政治纪律和政治规矩,严肃查处基层党员干部、公职人员落实党**决策部署打折扣搞变通、干扰巡察工作或不落实巡察整改要求、不履行“两个责任”等问题。

 明确监督重点,提高基层监督有效性。紧盯基层重点领域、突出问题开展监督,大力解决群众身边腐败和作风问题。一是聚焦扶贫领

 域腐败和作风问题。精准打击扶贫领域腐败问题,严肃查处相关违纪违法问题。二是聚焦扫黑除恶专项斗争。严格落实**督导组要求,分析研判形势,拧紧责任链条,重点攻克办案干扰多、阻力大的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。三是聚焦基层“微腐败”问题。深化专项整治,重点围绕集体“三资”、征地拆迁、低保救助、惠农政策、工程建设等方面存在的突出问题进行精准监督。四是聚焦形式主义官僚主义问题。深入开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理,紧盯突出问题,打出压实责任、自查自纠、排查线索、执纪问责、通报曝光、推动整改、建章立制等组合拳。

 创新监督方式,增强基层监督内生动力。找准基层监督着力点,探索创新监督新路径。一是有效开展近距离监督。通过派员参加或列席基层相关会议、查阅文件账目等方式,及时发现问题,提出工作意见和建议,督促整改。开展片区联动协作监督,将村(社区)划片归口,由街镇纪检监察干部对口联系指导,开展联合、交叉监督检查。二是增强基层党组织战斗力。协助党委抓好基层党建工作,用好全面从严治党主体责任信息监管平台,对基层党员领导干部履责情况全程实时监督。三是抓好专项检查。围绕基层重点领域、突出问题,适时开展专项检查。专项检查前,结合分析研判、日常监督、巡视巡察等情况,聚焦重点人、重点事、重点问题,制定有针对性的工作方案。专项检查中,通过听取汇报、询问情况、问卷调查、抽查核实等方式,精准发现问题。专项检查后,及时向被监督地区部门单位反馈检查情况,并向相关部门移交问题清单和情况报告,督促问题整改并跟踪检查整改落实情况。

 强化制度建设,为基层监督提供保障。坚持以构建科学规范的制度机制为依托,推动实现基层监督规范化和长效化。先后出台推进党的建设引领基层治理体制机制创新实施方案、推进监察工作向乡镇(街道)延伸指导意见、加强和改进巡察工作意见、落实全面从严治党主体责任实施意见以及主体责任检查考核办法等制度规定。建立考核评价机制,把加强基层监督工作情况作为对各区纪委监委考核评价

 的重要内容,重点围绕基层组织体系是否健全、教育培训是否到位、监督作用是否真正发挥等方面检查落实情况。坚持宣传引导和检查督促“双轮驱动”,围绕重要法规制度文件出台进行集中解读宣讲,采取多种方式对基层贯彻落实法规制度情况开展专项监督检查。

 二、认真查找监督虚化弱化问题 思想认识还不到位。有的政治站位不高,从政治高度把握基层监督的意义、内涵、外延等有差距,对联络员、信息员作为群众监督本质的认识不清;对基层纪检监察组织监督什么、怎么监督等认识不精准,“监督的再监督”定位不准,被动监督多、主动监督少,甚至抵触监督;对社区与农村等不同监督对象、监督领域、监督方式的特点规律把握不到位,存在“一把刷子刷到底”的倾向。

 有效覆盖还未实现。有的发挥监督作用与制度设计初衷还有差距,主要体现为监督网络初步建成与监督功能不健全、监督力量增强与监督能力偏弱、监督制度完善与监督质效不充分“三个并存”。有的统筹监督职能交叉重叠,个别区县纪委监委监督检查室与乡镇纪检监察工作室开展监督检查缺乏统筹,出现重复检查现象。

 监督力度还有欠缺。有的习惯等任务听指挥,主动思考谋划工作少,满足于完成上级交办事项,联络站建了,联络员、信息员有了,但作用不明显、效果不佳,在实上用功、细处发力不够;有的工作平淡化、一般化,思路模糊、方法单一,缺乏探索创新,特别是与基层密切相关的一些专项整治,深挖细查的韧劲和刨根问底的决心不够,群众的获得感不强,舆论氛围不浓厚。

 “两个责任”发挥不充分。一方面,基层党组织主要负责人把监督当“软要求”,认为基层监督是纪委监委的事,该履职不履职,该担当不担当,既对监督责任支持力度不够,也对党员干部教育管理监督不到位,甚至存在“好人主义”;另一方面,有的纪检监察机构不敢监督、不会监督,熟人监督拉不下脸、同级监督挺不起腰、末梢监督插不到根,甚至有意回避矛盾和问题。

 队伍建设有待强化。有的“三转”不到位,存在“回头转”现象;

 有的对党纪党规、法律法规和制度文件不学习不研究,一边讲着监督执纪执法“缺乏制度依据”,一边把制度文件束之高阁;有的联络员、信息员身兼数职,既是村“两委”委员、社区党组织副书记,又具体承担监督工作,存在“自己监督自己”的现象;有的对群众监督不重视,对“互联网+”“大数据”等现代技术不熟悉不掌握,监督素质、监督能力亟待提高。

 三、强化政治监督推进完善基层治理 提高政治站位。一以贯之学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,在把握贯彻重大方针、重大原则、重点任务举措上下功夫,把党对基层监督的领导作为履职之要,以政治监督为统领,强化监督基本职责、第一职责,切实做实做细基层监督。

 突出监督重点。围绕兜底保障项目、结对帮扶困难村,精准打击扶贫助困领域“蚁腐蝇贪”;围绕东西部扶贫协作和对口支援,纪委监委和派驻纪检监察组要加强监督检查,着力解决扶贫不精准、敷衍应付等突出问题;持续加强医疗、养老等惠民政策落实情况和各类补贴资金发放情况的监督检查,着力整治漠视侵害群众利益问题;有针对性地开展农村集体产权制度改革、集体“三资”、土地清理复垦、征地拆迁、民生窗口服务等专项治理或专项检查,以监督成效取信于民。

 强化综合施治。加强职责体系建设,建立健全基层监督职责清单、任务清单,明确监督事项、监督方式、监督要求等,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。加强“三不”机制建设,一手抓基层反腐,严查处、重惩治、强震慑,加大重点案件查办力度;一手抓思想教育,用好正反典型,层层开展警示教育,明纪法、树底线、促敬畏。贯通运用“四项监督”,加强对基层党员干部行使权力的日常监督,督促完善权力清单,不断强化对基层权力运行的监督;强化与财政、民政、公安、执法、审计等部门协调衔接,推动发挥基层各监督委员会作用,拓宽国家机关监督、群众监督、社会监督渠道。

 完善监督体系。科学统筹、合理布局基层监督,加强对乡镇(街

 道)纪检监察组织的领导、指导、协调和推动,进一步明确联络站功能定位,厘清党风政风监督室、监督检查室和乡镇(街道)纪检监察工作室的内在关系、功能定位、履职程序、权力边界等,加大对联络站、联络员的指导督促、考核激励力度。加强长效机制建设,建立健全基层监督工作会商协调、推动落实、检查考核等制度规定,在问题线索移交处置、巡察整改落实、执纪执法等方面搞好制度配套衔接,强化制度执行落实。

篇三:加强基层政治监督调研报告

监督情况报告十三篇

  第 1 篇:政治监督情况报告

  根据区委第三次巡逻的安排,从*年*月*日到*月*日,区委第*巡逻组对*镇党委进行了政治巡逻。在巡视工作中,巡视小组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡视工作要求,加强四个意识,遵守党规党纪,全面严格管理党,从党政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,严格开展巡视。**镇党委全面从严格管理党主体责任、组织人事和镇纪委履行监督责任的情况报告书,发行调查问卷*份,开展个别对话和约会*人数,调查*年以来的会议记录、党支部的工作手册、全面从严格管理党的两个责任相关资料收到访问通报*件,巡逻发现各种问题*件,整理总结问题线索*条,处理相关问题,提出整改建议。现将巡逻情况报告如下:

  一、政治巡察发现的突出问题。

  (一)贯彻上级上级的重大决策配置。学习宣传贯彻党的十九大精神,深入学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,贯彻上级重大决策配置,实际研究制定贯彻措施不足。例如,*年*月*日党委传达学习党的十八届*中全会精神会议记录中只有一个标题,没有具体的贯彻措施*年*月*日召开机构全体党员会,会议记录中只有席帮祥传达全区会议精神的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求*年,没有向市委五届三次全会精神传达贯彻,没有传达学习中共*市区委传达全面严格管理党责任执行方法(试行)的实施意见(*委发行〔*〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体措施。同时,巡逻发现部分班组成员对六大纪律、五位

 一体、四个全面、中央八项规定、四种形态等内容概念模糊,不太了解。

  (二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则不坚持。例如,*年*月*日召开班会研究*等*同志人事免责等工作,党委书记没有严格执行最高发言制。二是对三重一大事项没有严格按照集体领导、民主集中、个别酿造、会议决定的原则作出决定。例如,*年*月*日在研究高山生态扶贫转移基础设施***人行道建设工程时,未按项目资金管理要求,违反规定施工公司入场后支付*%的工程费用*年*月*日支出广告费用*元、*月*日购买办公家具支出*元等大额资金支出未经集体研究决定。

  (三)政治理论学习不足。一是不把学习教育融入日常,抓住日常,学习教育有表面形式化现象。例如,*年*月*日召开了三严三实主题民主生活会,党委书记发表声明,会议记录没有具体内容。二是机构支部主题党日活动不足,领导干部双重组织生活不足,存在以干部员工会代替支部会的现象。例如,*年*月、*月机关支部主题党日活动的照片是同一个场景。

  (四)为民服务意识不强。一是无法解决遗留的矛盾和问题。*年实施的*村*、*组人行人行人行道项目至今尚未结算,其馀*万元项目资金仍无法在帐上处理。二是宗旨意识淡化,服务大众责任意识和担当精神不足。例如,*-*年修理*村*组山坪塘,*组*亩地浸水,当事人多次要求解决,镇政府认为该工程系**实施的项目,镇村二级没有资金解决,当事人诉说至今没有结果。

  (五)基层党建工作不现实。一是党委对基层组织建设不够重视,指导不力。巡察发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有公章,支部工作长期以村委会公章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部,不知道自己属于哪个支部。二是党组织生活不规范不严肃。例如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年没有上党课的相关资料,*年民主评议党员没有公布。三是三会一课制度落实不好。*年*月*日第*次镇党委,要求分管领导*村(社区)党支部补充党建工

 作资料,三会一课记录,*日内完善。四是党费缴纳不规范。*镇机关支部*年党费按工资扣除,*村半年或一年支付一次党费。五是党员发展程序不严格。*年*月*日,镇党委研究*同志准备党员按期转会记录中有*同志的发言,当天*同志在市场训练*年,*村、*村支部党员发展资料由村委会印鉴代替。

  (六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班级意识不强。*年*月*日,在迎接***检测的班会上安排购买软盒**烟*条,班组成员没有提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元*白酒共*瓶。三是三公经费控制不严。*年三公经费支出超预算控制指标,其中公务接待费财政预算*万元,当年经费实际支出*万元公务车运费财政预算*万元,当年经费实际支出*万元,分别超过财政发出预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函、无接待对象、无接待人数、无陪同客人数的四无现象突出,接待事由多为接待**部门、政府工作支出、工作饮食等模糊事项,常以干部下村、员工加班、打扫卫生等名义安排工作饮食,同时周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给员工个人。

  (七)全面严格管理党的两项责任不能执行。一是党委全面严格执行党主体责任。党委运用监督执纪四种形态不力,党委负责人落实第一责任人责任存在差距,班组成员督促分管领域内党风廉政建设工作少检查,对联系村党建工作和党风廉政建设指导不力。*年来,镇党委员会专题听取班组成员和部下部门负责人全面从严格管理党主体责任状况报告的只有*次*年镇党委员会没有注意到重要部门、重要部门的人员,只开展镇村干部集中采访*次。班级成员不履行一岗双责任。例如,*年*月*日镇政府干部租车下村发生安全事故,管理安全的领导人不知道。二是镇纪委履行监管责任不够。镇纪委三转工作落实不到位,纪委书记除纪检监察、纪检信访外,还分担民政工作。承担责任的勇气不足,批评和自我批评,咬耳朵撕袖,红脸

 出汗不足。镇纪委员会对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查理解、追究责任的镇纪委员会对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据征收罚款问题没有加强监督检查和合理建议。

  二、扶贫领域巡逻发现的突出问题。

  (一)超额支付工程款。*年,*镇组织管理领导*、经发*、财政所*、*年实施**村*、*组人行人行道硬化项目检查,检查距离为*米,但按*米结算支付工程款*万元。经巡察组现场验证,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超支工程款*万元。

  (一)扶贫项目质量监管不力。部分工程项目质量监督不足,工程检查不严格,扶贫工程出现严重质量缺陷。例如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里行人根据巡逻组的现场,这条人行道的建设质量差,一部分道路用力踩坏,水泥标号严重不足等质量问题,是典型的豆腐渣工程,大众反响非常强烈。

  (三)非贫困村扶贫力量不足。近年来,*城镇扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*镇共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委会和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,扶贫工作通过国家检查后,党员干部思想松懈,作风滑坡。

  三、意见建议。

  (一)切实加强党的领导,充分发挥党委领导的核心作用。**镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委的各项决策部署,发挥党委领导的核心作用,坚决维护习近平总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。一要牢牢树立四个意识。要认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列的重要讲话精神,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动与以习近平同志为中心的党中央高度一

 致。要认真学习贯彻落实中央、市委、区委相关重要文件和会议精神,特别是涉及管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议应及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面落实。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国共产党地方委工作条例》《黔江区镇镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策流程,凡属重大问题,要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策原则,集体讨论、少数服从多数决策。辅导班成员应加强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。围绕基层党组织建设和基层政权建设,切实加强基层党建工作指导,加强党建工作督促检查,推进党支部切实负责直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、团结、服务大众,切实建立村级基层党组织强大的战斗要塞。

  (二)严格执行党组织生活制度,切实落实党建工作要求。**镇党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的一些准则》,以认真党内政治生活为全面从严治党的根本基础工作,党员领导干部,特别是班级成员要领导遵守、领导执行、领导执行。要严格落实民主生活会制度相关要求,落实党的优良传统和作风,切实利用批评和自我批评这种锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、团结、激发活力的重要作用,不断提高自我净化、自我完善、自我创新、自我提高的能力。要严格落实三会一课等党组织生活制度,结合深入推进两学一办学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止三会一课等党组织生活制度呈现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化趋势。

  (三)加强党治党意识,坚决全面严格管理党主体责任。**镇党委要进一步加强党治党意识,切实把全面严格的党扛在肩上,抓在手上,真正的管理严格,敢于管

 理严格,长管理严格。必须加强责任。镇党委要严格执行全面严格管理党主体责任,充分发挥党领导的核心作用,严格推进全面严格管理党作为分内责任,全面提高管理党工作的科学水平。要细分党委、党委主要负责人和班级其他成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政采访等制度,加强检查评价,传导压力,压实责任党委书记要严格履行党的第一责任人责任,对党的管理党要认真部署重要工作,重大问题要亲自调整,定期研究当地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和责任,促进班级成员认真履行一岗两责,定期听取党风廉政建设的工作报告。班级其他成员必须严格执行一岗双责要求,切实把握责任范围内全面严格管理党的工作,加强分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任执行情况,真正把全面从严格管理党的要求执行到现场。二要加强廉政风险的预防管理。要加强点领域、重要岗位、制度建设廉政风险调查,加强党员干部教育管理,加强资金使用、项目建设、政府采购、工程招标等重点监督,发现问题,堵塞漏洞,防止微小。三要加强监督检查。镇党委要加强对班组成员和部下部门全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强镇纪委领导,支持镇纪委三转。镇纪委要着重于主业,协助党委抓住党风廉政建设和反腐败工作,加强下级党组织和党员工作。

  执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。镇党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**镇的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

  (四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**镇党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内

 化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期 2 个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。

  (五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全镇“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全镇扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。

  第 2 篇:政治监督情况报告

  一、责任落实情况

  1.切实履行监督职责,认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度,按照工作要求每季度认真总结情况,上报监督责任汇报,针对各归口监督单位股室负责

 人开展廉政谈话,要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》,督促推动党...

篇四:加强基层政治监督调研报告

2020 年 政治监督工作 总结 报告

 强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。X 年-X 年,X 区纪委监委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

 一、对政治监督内涵的学习理解把握方面

 ( ( 一) ) 加强思想引领,学习领会总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况

 政治监督作为一个明确概念,是以同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

 十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政

 治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

 X 年以来,X 区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代纪检监察工作高质量发展。

 ( ( 二) ) 结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

 总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

 从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、

 淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

 如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差;探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有

 效办法。

 ( ( 三) ) 关于政治建设和政治监督相互关系 的理解

 旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

 二、开展政治监督的主要做法方面。

 。做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上

 进行了一些探索。

 ( ( 一) ) 着眼“两个维护”,围绕学习贯彻十九届四中全会精神,学习贯彻总书记“三篇光辉文献”和对工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况

 新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。X 年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行““两个维护”。

 X.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

 X.围绕学习贯彻总书记三篇光辉文献和对 X 工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦总书记“三篇光辉文献”和对工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“X+X”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部

 为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

 ( ( 二) ) 推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地,坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况

 X 年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实总书记视察 X 重要讲话精神和党中央决策部署。X 年以来,大气污染防治问责党组织人、处理人,“大棚房”专项整治处理人,违建别墅清理整治党纪政务处分人、组织处理人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现 X 个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

 X 疫情发生后,X 区纪委监委立足职责、担当作为,把

 做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“X 防线”。截至月底,全区各级纪检监察机关约谈人,组织处理人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区家区属企业已全部复工复产。

 ( ( 三) ) 全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等

 X.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索 X 条,立案查处名乡科级干部。在加

 强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

 X.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。X 年,我们结合主题教育各方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦方面项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促个牵头单位自查发现并整改问题个,各级纪检监察机关查办相关案件件,处理 X 人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。X 年以来,我们严肃查处了村、X 社区、X 社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,X 年我们对个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索条。

 ( ( 四) ) 聚焦“五个必须”“七个有 之”,对遵守政治纪律和

 政治规矩情况的监督检查情况; ; 对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况,典型案例等

 政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。X 年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。X 年,立案审查违反政治纪律案件件,处分人,用铁的纪律维护党的团结统一。

 针对...

篇五:加强基层政治监督调研报告

严肃党内政治生活强化党内监督调研检查的自查报告

 关于严肃党内政治生活强化党内监督调研检查的自查报告

 2018 年以来,海南州水利局党组认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,落实中央和省州党委、政府及省水利厅工作安排部署,牢固树立“四个意识”,聚焦“四个扎扎实实”重大要求,践行“四个转变”新思路,特别是在推动《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》各项规定要求上突出重点,狠抓落实,全局工作有序开展、有效推动、有力执行。

 一、基本情况 海南藏族自治州水利局成立于 1958 年,现设有办公室、项目科、水资源与水保科(水利工程管理科)、安全监督与水政科(法规科)4 个科室和参照 公务员管理 2 个事业机构(州防汛抗旱指挥部办公室和州水政监察支队)

 廉政课堂”、“实践课堂”、“指尖课堂”等六个课堂,为学习宣传教育“两《条例》一《准则》”创新载体、搭建平台,组织局机关和各单位利用每周五集中学习、每月支部集中学习等方式,采取集中学习和个人自学相结合,原原本本学,逐条逐句记,真正学懂悟透。同时,我们还通过制作《党纪党规学习资料汇编》、电子屏、“海南水利” 微信公众平台发送学习内容和组织参观反腐倡廉警示教育基地等多种方式宣传党内法规,进一步增强了学习宣传的针对性和实效性。目前,已集中学习 13 次,撰写心得40 篇。

 (三)强化结合求规范,不断推进自身建设。坚持做好结合文章,结合“党纪党规集中学习宣传月”、“执行落实年”和“深化机关作风”等有效载体,整合创新“一听两考三管”机制,在从严从实机关作风建设上下硬功,在抓

 常抓细干部管理上出实招。“一听”听进展:坚持党组和局务会议制度,充分发扬集体智慧和班子民主,共同听取季度工作开展情况,共同分析存在的问题和矛盾,共同提出工作方向,构建了局领导班子明确责任、局负责科室全面推进、党组会议督察检查的工作责任体系。“两考”考实绩。坚持实行上下班一日四次打卡签到制度,每月公示考勤情况,并将干部职工考勤情况作为年底评先评优的重要依据。实行“季评议、年考核”考核评议办法,真正形成“千斤重担大家挑,人人头上有指标”的良好工作氛围。“三管”管作风。坚持集体学习制度,明确学习提纲,严格人员签到,强化学习效果。设立工作人员去向告知牌,外出人员统一在办公室报备,并指定专人随时核实外出人员真实性和准确性。严格实行外出派车制度,形成“干部申请-科室审核-领导审签-事毕报备”的工作流程。

 (四)强化督查抓落实,不断凝聚工作合力。坚持将严肃党内政治生活强化党内监督贯彻于水利工作始终,以严的作风和实的标准持续推进水生态保护和水环境治理,不断加大项目建设,全面提升水利业务素质,统筹抓好防汛抗旱,全力推进全州水利工作。截止目前,完成 2018 年农牧区饮水安全巩固提升工程、小型农田水利项目县、病险水库等项目审查 18 项。开复工项目 6 项,完成投资 7117 万元。全面推进河长制工作,将恰卜恰河、等 5 条河流列为州级河长名录,初步形成了州、县、乡、村四级“河长制”工作组织机构和工作网络。制定下发了全州防汛抗旱工作要点,完成了 2017—2021 年《海南州防汛抗洪应急预案》和《海南州抗旱预案》修订工作。

 三、存在的问题和下一步工作打算 主要表现在:一是总体感到局党组织对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体,安排部署多,亲自抓落实,抓督查少。二是局党组对把纪律挺在前面、用纪律管住大多数还存在惯性思维、方法不多.

篇六:加强基层政治监督调研报告

代纪检监察政治监督工作情况报告 1

  十九届中央纪委三次全会工作报告强调,要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求,也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日,伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研,并针对存在的问题,提出了粗浅的建议。

  一、存在问题

  (一)监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维,不注重日常监督,不注重“四种形态”抓早抓小;有的认为政治监督过于宽泛,成绩不易量化、不好评价,思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中,虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强,衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后,一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,习惯从政治、纪律的角度思考,但对如何从法律层面开展工作,缺少思路方法。

  (二)监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看,一是县直单位政治偏差主要表现在:管党治党责任落实

 不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现:党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在:思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。

  二、粗浅建议

  (一)针对监督主体方面存在的问题:一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务,加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”,改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观,坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力,建立动态监督机制,推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法,加强教育培训和实践锻炼,加快干部队伍深度融合,提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设,融合各类监督信息数据库,利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制,规范监督手段,细化工作流程,严格

 约束执纪监督行为。

 (二)针对监督对象方面存在的问题:一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一,抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差,适时开展巡察整改回访,提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例,依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等,及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题,确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。

 新时代纪检监察政治监督工作情况报告 2

  为推动各级纪检监察机关深入学习贯彻《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》(以下简称《意见》),部分地方纪委监委干部监督室主任以及派驻机构、中管企业纪检监察机构、中管高校纪委有关负责同志,就开展干部监督工作撰写了相关文章,供借鉴参考。——编者

  纪检监察干部监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从

 严治党向纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当方面承担重要政治使命和政治责任,要坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合、健全内控机制和加强教育管理相结合,落实主体责任,做细日常监督,不断提升纪检监察干部监督工作质效。

  强化责任落实,加强对干部监督工作的领导。推动新时代纪检监察干部监督工作高质量发展,要压紧压实各级纪检机关领导班子的主体责任。一是发挥示范带动作用。纪检监察组坚持把干部监督工作作为领导班子落实主体责任、主要负责人履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”的重要内容。多次召开组长办公会,专题学习中央纪委国家监委领导同志关于纪检监察干部监督工作的重要讲话和《意见》等,主动对表对标,研究制定贯彻落实措施。二是加强干部监督工作力量。适应派驻机构改革和工作需要,单设干部监督管理室,由组长直接分管,并充实工作力量,明确监督对象范围,规范职责权限和工作程序,建立健全问题线索归口管理等工作制度,畅通干部监督与信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等内设部门的沟通联系、协调衔接,做到干部监督工作有人管、事情有人干。三是层层传导压力。通过召开电视电话会议、听取汇报、约谈等多种形式,加强对国铁集团系统纪检干部监督工作的督促指导,把压力向基层传导、工作向基层延伸,推动形成干部监督工作全路“一盘棋”。

  把握职责定位,精准有效开展日常监督。准确把握干部监督

 工作“对监督者的直接监督”和“监督的再监督”职责定位,既监督干部,也监督工作。一是深入开展监督调研。聚焦二级企业纪检机关,组领导班子分区域开展监督调研,通过与二级企业党委负责人、纪检领导人员、纪检干部和监督对象广泛谈心谈话,准确了解掌握二级企业纪检系统政治生态及领导人员工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好、群众口碑等“活情况”,结合巡视巡察、选人用人等工作,对纪检领导人员进行精准“画像”。比如,监督调研发现二级企业一名拟推荐为纪委副书记的领导人员存在兼职取酬问题,及时提出否决意见,防止“带病提拔”。二是科学处置问题线索。从严管理、审慎研判纪检监察干部问题线索,在提高处置质效上下功夫。2020 年纪检监察组共收到涉及纪检监察干部问题线索 128 件,其中 66 件涉及二级企业纪检工作,绝大部分反映的是对问题线索处置方式和结果存有异议。纪检监察组通过针对性函询和与二级企业纪检机关负责人谈话,共纠正5 个二级企业纪检机关 8 件问题线索的处置方式,督促 3 个二级企业纪检机关对 5 件问题线索依规依纪加快处置。比如,某二级企业纪委在国铁集团党组巡视移交问题线索后的 7 个月里,未对一件反映集中的问题线索进行处置。纪检监察组对该纪委书记进行约谈,责令其对问题线索迅速进行处置。三是坚持严管厚爱结合。一方面对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,2020 年国铁集团系统查处违纪违法纪检干部 36 人;另一方面落实“三个区分开来”要求,用好减责免责、容错纠错机制。结合实际建立涉及

 纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议和直接了结机制,防止因频繁函询挫伤干部干事创业的积极性。

 注重源头防控,保证纪检监察权力始终在正确轨道上运行。着眼防范化解不作为、乱作为两大风险,建立完善内控机制,加强日常教育管理,推动纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。一是权力运行规范化。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,开展对规则、规定等法律法规制度执行情况的监督;建立工作职责、监督检查和审查调查、工作指导等 6 大类 30 余项制度,建立谈话函询、初步核实、立案、审查调查、审理与处分、涉案财物处置等 9 方面 120 项常用文书模板,并印发二级企业纪检机关参照执行。二是监督手段信息化。搭建综合信息化监督平台,着力对问题线索台账基础数据和处置过程数据进行结构化处理,将通过监督调研、巡视巡察、日常会议等多种渠道采集到的纪检监察干部工作经历、性格特征、兴趣爱好、家庭家风家教等信息录入平台,及时进行整合分析,多角度、立体化呈现纪检监察干部情况。完善电子廉政档案管理,定期与国铁集团组织人事部门沟通情况,及时更新档案信息,推动大数据监督与日常监督深度融合。三是廉政教育经常化。深化以案释德释纪释法,结合纪检监察干部违纪违法案例通报,组织开展“用好手中权、管好身边事”案例警示教育,督促干部明纪法、深检视、促提升。建立落实纪检监察组干部家庭直系成员婚丧生育等事项报告制度,加强在重要节日带头落实中央八项规定精神的提醒,并以严格监督执纪问

 责强化制度执行,确保纪检监察队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。

 新时代纪检监察政治监督工作情况报告 3

  一、加强学习,提高惩治和预防腐败的认识

  今年,我局坚持以党员领导干部为重点,结合单位工作的实际,特别是结合“深入学习贯彻科学发展观活动”的开展,大力进行了思想政治和反腐倡廉教育活动,使全局干部、职工辩别是非的能力得到了全面的提高。

  1、以思想政治教育为重点,全面提高全局干部、职工的思想政治水平,我局坚持每周五集中学习活动,组织干部、职工学习政治理论,特别是认真学习《科学发展观教育读本》,同时,认真学习宣传贯彻党风廉政教育文件精神,并要求全局干部带头写心得,认真做笔记,每位干部不少于 2 万字,使全局干部、职工的政治素质有较大的提高。

  2、以反腐倡廉教育为主线,全面提高全局干部、职工的拒腐防变能力。今年,我局加强对党员干部反腐倡廉的教育活动,组织学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中纪委提出的四大纪律、八项要求和《两个条例》等,通过学习使大家增强廉洁自律、勤政为民的意识,在思想上筑起了腐败的防线,树立了正确的权力观,从而能够自觉抵制各种剥削阶级腐配思想的侵蚀,增强拒腐防变能力,广大干部、职工精神面貌、工作作

 风都比以前有所改善,工作效率明显提高。

  二、健全制度,做到预防为主,防治结合

  房地产管理工作涉及面广,工作性质特殊,特别是随着县城“五大新区”的拓展,房管工作工作面更宽更广更艰巨。为此,在 XX 年我们进一步完善了行政审批制度、财务制度、人事制度等,认真执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等,从而使我局的工作逐步向制度化、法制化的轨道运行。

  1、坚持教育在先、预防在前。组织开展了党风廉政建设有关文件和反腐教育,建立和完善防范机制。同时不断加强行风监督,严格执行民主生活会制度,认真开展了批评和自我批评。

  2、加强机关效能建设。为认真贯彻落实市委关于提高机关工作效能、效率和效益,优化经济生态环境的重要决定,我局积极开展机关效能建设,全力提高全局干部、职工的整体素质,充分调动干部、职工的工作积极性、主动性。

  3、坚持重大事项项集体讨论制度。领导班子坚持每周一召开办公会议,重大事项集体研究决定,班子成员间互相沟通、交流、交心通气,充分发挥民主。

  4、推行了行政审批制度改革。我局在结合《行政许可法》实施对单位所有行政许可项目进行了规范,建立了办证服务大厅,进一步规范审批行为,公开办事程序,简单手续,提高了办事效率,增加了工作透明度。凡取消的审批事项,收费项目坚决执行到位。

 5、进一步完善财务制度管理。认真落实“收支两条线”管理的各项规定,预防了贪污、挪用、坐收坐支行为的发生,同时我局严格按照国家规定管理好物业维修基金。

  三、增加力度,深入开展了反腐倡廉工作

  1、认真落实廉政建设责任制。规范了领导干部的从政行为,局领导班子按照“党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调”的要求,在抓好分管业务工作时,积极抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐工作,做到谁主管、谁负责,各股、室、办、所中层干部也能按照“一岗双责”的要求抓好业务工作的同时抓好本单位、本部门的廉政建设。

  2、加强了行风建设工作。今年,我局进一步建立和健全了《县房管局党风廉政建设工作意见》和《县房管局行风建设实施意见》,对全年党风廉政建设和行风建设工作进行了全面具体的部署。通过一年来的实施,局机关及所属单位的党风、政风、行风得到明显的改善,机关作风明显改观,服务水平和办事效率得到较大提高。

  3、坚决纠正部门行业不正之风。强化部门行风建设,把查处行业违规违纪行为作为一项重大工作来抓,坚决刹住行业内歪风邪气。针对局下属单位胡小羊收受物品抵缴规费行为进行了严厉查处,给予行政记大过处分。并以此为反面教材,举一反三,在全局上下进行了警示教育,收到了良好效果。

  4、纪检监察干部自身素质得到提高。不断加强了局纪检干

 部自身的政治理论学习和纪检监察业务知识学习,进一步用理论和业务武装头脑,指导工作。同时,纪检监察干部在平时的工作中深入实际,认真开展调查研究,不断在实践中锻炼自己,提高自身,树立了纪检监察干部有为有位的良好形象。

篇七:加强基层政治监督调研报告

具体化常态化开展政治监督情况的调研报告

 十九届**纪委四次全会强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党**重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、落实全面从严治党责任情况的监督检查,贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党**政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。日前,**省纪委监委第六监督监察室围绕推进政治监督具体化常态化开展专题调研。

 一、开展政治监督的实践探索 纪检监察工作具有很强的政治属性,在工作中我们始终坚持从实际出发,从政治上审视、发现和处置问题,努力防范出现政治监督不力、不到位和泛化、简单化问题。

 突出政治统领,强化主动作为。一是政治统领。坚持以政治建设为统领,坚守政治定力,着力加强政治监督,坚持党**重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,督促推动各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起主体责任,推动各级领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是在这次新冠肺炎疫情防控监督工作中,纪检监察机关主动作为、履职尽责,不折不扣将党**决策部署落到实处,为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪法保障。二是严肃问责。坚持失责必问、问责必严,紧紧围绕贯彻落实党**决策部署,重点查处落实党的政治建设责任不到位、违反党的政治纪律和政治规矩等问题,严肃查处不担当、不作为、乱作为以及推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题,既追究主体责任,又追究监督责任,以强有力问责带动“两个责任”的落实。

 紧扣职责定位,精准有效监督。一是坚守定位。强化“监督的再监督”,通过组织开展专项治理、专项督查,查找政治偏差,找准责任主体,传导压力,压实责任。二是加大查处违反政治纪律问题力度。将政治监督与审查调查深度融合,坚持从政治纪律查起,深挖“两面人” “两面派”,

 对政治问题与经济问题相互交织腐败案件和严重违反政治纪律政治规矩问题严查快办。

 注重整改治本,强化激励担当。一是扎牢制度笼子。对监督检查中发现的普遍性、全局性问题,抓住主要症结,研究提出建议,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,扎紧扎实制度笼子。二是坚持宽严相济。准确把握“三个区分开来”原则,区分不同情况,坚决防止问责泛化、简单化等问题;同时,坚持“严”的主基调,用好问责利器,抓住典型问题,勇于铁面问责,发挥震慑效应,激发担当精神。

 二、目前政治监督存在的问题 当前,我们既要看到政治监督探索实践取得的阶段性成果,也要认识到当前政治监督距离做精做准、具体化常态化仍有差距。

 思想认识有误区。调研发现,多数同志能认识到政治监督的重要性,但一些干部对政治监督的职能定位、内涵外延以及方式方法理解不透彻,狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题;有的同志主观上有畏难情绪,认为政治监督太抽象空泛,不易抓、不好抓;有的同志不善于从政治上看待和分析问题,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,对如何抓实抓细政治监督缺乏系统思考,仍然习惯依赖处置问题线索进行监督。

 方式方法待改进。有的对政治监督规律认识不多,对机制措施、途径载体、方式方法探索不够,工作零敲碎打,抓政治监督大而化之,实效性不强;有的不注重和业务部门的沟通协作,不善于向业务部门学习,不善于将监督关口前移,监督摸不到方向、理不出路子,推进政治监督具体化措施不够;有的深化运用“四种形态”不够,特别是在运用第一种形态开展日常监督上还存在差距。

 监督推进不平衡。不同层级党委(党组)落实政治监督的主体责任、纪委监委落实监督责任存在不平衡现象,不同程度存在“上热中温下冷”问题,“两个责任”还需进一步压实压牢。一些地方系统思维不强,推进政治监督常态化不够,没有统筹兼顾,形成合力。部分高校、国企党的政治建设稍显薄弱,政治监督亟待加强,需要分类分级督促指导。

 监督本领不高。有的干部不善于从政治上观察、分析和解决问题,聚焦“两个维护”深挖问题线索背后隐藏政治问题的能力还不够。有的干部离开了问题线索就不会开展监督,在对政治生态精准画像时,在监督对象不配合、相关部门协同联动不够的情况时,无法精准识别政治问题。有的在以精准监督强化精准问责方面存在差距,面对一些复杂的问责情况或是职能职责不清晰的涉事部门,在如何提高精准度上措施不够。

 三、推进政治监督具体化常态化 政治监督要将坚持和加强党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为根本目标,树立鲜明政治导向。

 深化认识,树立鲜明政治导向。要立足纪检监察机关职责定位,以发现和纠正政治问题为着力点,校正政治偏差,消除风险隐患。一是全面把握。从政治高度审视被监督单位党的政治建设情况,监督各部门各单位贯彻党章宪法、贯彻执行党和国家的路线方针政策以及重大决策部署、遵守政治纪律、履行政治责任等情况,综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的本质都是政治监督,要统筹发挥各项监督作用,贯通联动,形成合力。二是聚焦重点。紧紧围绕贯彻落实四中全会各项部署尤其是履行政治责任、担当职责使命情况,聚焦重点问题,加强监督检查;聚焦党**重大决策部署,加强对领导班子、领导干部紧密结合实际创造性抓好贯彻落实情况的监督检查;聚焦打好三大攻坚战以及疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活正常秩序,扎实推进对落实“六稳”“六保”任务的监督检查,聚焦民生领域群众反映突出的行业性、系统性问题,加强对站稳政治立场、履行政治责任和担当职责使命情况的监督检查。

 精准定位,突出政治监督引领作用。要在谋划和推动工作中,把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程。一是坚守政治定位。纪检监察机关是政治机关,要时刻牢记政治监督属性,准确把握“监督的再监督”定位,切实做到不缺位、不越位、不错位。要针对不同地区、

 部门、系统、行业的特点,综合运用线索处置、分析研判、专项检查、参加民主生活会等重要会议、制发纪检监察建议、推动落实巡视巡察整改建议等形式开展政治监督。二是精准发现问题。要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于透过现象看本质,要善于从落实“两个维护”、贯彻党章宪法及相关法律法规、选人用人、净化政治生态等重大事项上审视政治方向、政治立场、政治担当、政治效果,着力发现政治问题。三是强化政治担当。在履行纪检监察职责中,优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;在日常监督中,优先从政治上进行监督检查,及时发现和纠正政治偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索;在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题反映;在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题。

 压实责任,推动完善政治监督长效机制。要通过压实责任、强化日常监督、体制机制创新等手段深化政治监督,不断增强政治监督长效性。一是压实责任。要牵牢主体责任“牛鼻子”,强化对下级党组织的监督,把政治监督情况纳入主体责任检查考核、述责述廉等,重点解决“上热中温下冷”问题。压紧压实监督责任,强化对下级纪委监委的领导和指导,督促其切实履行好协助职责、监督专责。二要融入日常。要坚持从实际出发,确定各地区各部门政治监督的重点任务、重点对象。要运用灵活多样、具体有效的方式,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议、现场监督、深入调研等方式,全面开展“政治扫描”。要运用好政策策略,坚持实事求是,注重宽严相济,既从严从实监督,又鼓励干部担当作为,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是凝聚合力。完善政治监督协同配合机制,完善内部协调沟通机制,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督。强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。

篇八:加强基层政治监督调研报告

精准开展政治监督情况的调研报告

 ****年,按照**纪委三次全会部署要求和委机关工作安排,**纪委监委监督检查调研组,按照理论联系实际和试点探索、总分结合的思路,边学习、边工作、边调研、边总结,在 12 个联系地区开展政治监督试点,选取 8 家中管企业作为调研单位,统筹推进政治监督课题调研。

 政治监督探索实践情况 十九届**纪委把政治监督摆在更加突出位置,加强部署推动和引导指导,形成狠抓政治监督的良好态势。各地纪检监察机关认真贯彻党**决策部署,按照**纪委全会要求,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,立足职责、积极探索,取得明显成效。

 紧紧围绕“两个维护”强化监督检查,凸显服务保障政治大局作用。把督促做到“两个维护”作为政治监督首要任务,组织开展了对习近平总书记重要指示批示精神和党**重大决策部署贯彻落实情况的专项监督检查,自觉把“两个维护”落实到具体工作中,确保党**政令畅通。各地聚焦坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,聚焦深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、保障改善民生、减税降费以及做好“六稳”工作等重大部署,紧密结合实际,加强政治监督,查处和通报了一批贯彻落实中弄虚作假、阳奉阴违等问题。

 加大查处违反政治纪律问题力度,监督态势日趋强劲。坚决把政治要求落实到执纪办案中,形成了对政治问题与经济问题相互交织的腐败案件、严重违反政治纪律政治规矩问题严查快办的有利态势。据调研数据统计,12 个联系地区处理的违反政治纪律干部中,对抗组织审查调查的占 48.3%,履行“两个责任”失职的占 30.1%,搞迷信活动,团团伙伙、拉帮结派,搞两面派、做两面人,落实党**决策部署不力,不按照规定请示报告重大事项,巡视巡察整改弄虚作假,妄议**大政方针,诬告陷害等 8 类问题占 21.6%,反映出查处政治纪律

 案件已拓展到全类型、全形态,巩固和发展了查处政治问题、纠正政治偏差的强劲态势。

 结合职责加强探索,抓手不断实化细化。强化政治监督定位,组织开展对中管企业、**机关的政治巡视和脱贫攻坚专项巡视。部署开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以及违建大棚房、违建别墅清查整治,人防系统腐败问题专项治理,开展漠视侵害群众利益问题专项整治,在扫黑除恶专项斗争中强化“惩腐打伞”等专项工作,并把强化以案促改作为提升办案政治效果的有效载体,督促开展相关领域问题整改。

 围绕党的政治建设强化职能作用,内容不断拓展,效果不断增强。围绕坚定政治信仰、坚持党的政治领导、提高政治能力、净化政治生态等目标任务,积极探索发挥纪检监察机关作用、保障党的政治建设的思路举措,指导各地结合实际开展政治监督。如,北京对高校领域存在的政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化以及意识形态工作责任制落实不力等突出问题,有针对性提出加强政治建设、政治监督的意见建议;黑龙江省探索开展政治生态量化考评工作。

 加强分类指导,探索实践稳步深入。把握正确方向,既突出“两个维护”等重点强化督导,强调做实做强、做精做准,在相关整治和问责工作中,注意区分政治问题和工作问题,准确把握政策策略,为各地提供了指导性案例。各地坚持立足职责、找准定位,加强总体把握和分类指导,天津、内蒙古专门出台加强政治监督的指导意见,推进政治监督有力有序开展。

 调研发现,当前各地对政治监督探索实践取得了重要的阶段性成果,但距离做精做准、具体化常态化仍有差距。一些地方一些部门笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,有的狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题。一些部门政治监督视野和思路还比较窄,将政治监督与业务工作脱离,与其他监督割裂,导致政治监督浮于面上、不能深入;有的对政治监督缺乏研究和部署,工作零

 敲碎打,没有具体内容和针对性措施办法,实效性不强。一些基层同志存在重办案轻监督、重业务轻政治等倾向,政治敏锐性和政治鉴别力不强,不善于发现和研判处置政治问题,对认定和处理政治问题的尺度、策略把握不准,思想方法和处理方式简单。

 精准把握政治监督原则要求 政治问题的敏感性、严肃性,决定了政治监督必须在做精做准上下功夫。强化政治监督,关键是把握内在规律,坚持贯彻原则,实现稳中求进,确保良好效果。

 必须围绕中心、服务大局,始终坚持监督的正确方向。纪检监察工作必须自觉以党**的中心为中心、以党**的大局为大局,通过有力有效的政治监督,督促各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党**保持高度一致。要坚持把政治监督融入管党治党全局,注重监督责任、协助职责与主体责任的贯通协调,形成监督整体合力。

 必须坚持目标导向和问题导向相结合,实现政治、纪法、社会效果相统一。政治监督要将坚持和加强党的全面领导、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为根本目标,树立鲜明政治导向。同时,要立足纪检监察机关职责定位,以发现和纠正政治问题为着力点,校正政治偏差,消除政治风险隐患,要把提高政治觉悟、激发内生动力与强化纪法约束、严格政治规范相结合,标本兼治、综合施策。

 必须坚持实事求是,严格依规依纪依法,准确甄别政治问题。纪检监察工作具有很强政治属性,但并非什么都能往政治监督的“篮子”里装。要坚持从实际出发,确定本地区、本单位、本部门政治监督的重点任务、重点对象,突出领导机关和领导干部尤其是一把手,不能上下一般粗、各地一刀切,既要从政治上审视、发现和处置问题,又要防止政治监督不力、不到位和泛化、简单化,损害政治监督严肃性权威性。要坚持以客观事实为依据,以纪法规定为准绳,准确界定问题性质,区分轻重程度,严格依规依纪依法作出处理。

 必须做到落实落细,透过业务看政治,找准政治监督切入点。政治监督与各项业务工作是紧密结合的,必须坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识。如,国有企业领域政治监督,既不能抛开生产经营就政治说政治,也不能以生产经营为借口,放松党的建设、弱化党的领导。要找准政治监督与业务工作的结合点和切入口,透过业务看政治,通过监督检查发现业务问题背后的政治风险、政治隐患并及时解决。

 必须注重抓早抓小,前移监督关口,强化主动监督、靠前监督。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,对容易诱发政治问题的敏感因素,对党的政治建设和意识形态领域各种错误思想、模糊认识、不良现象,要延展政治触角、延伸监督探头,善于从细微中发现政治风险隐患,把问题解决在萌芽状态。要克服把政治监督局限于事后查处上,提升监督主动性、及时性,防止一般问题发展为政治问题。

 推进政治监督具体化常态化 纪检监察机关是管党治党的重要力量,根本职责使命是维护党**权威和党的团结统一。做精做准政治监督,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求,必须在具体化常态化上下功夫。

 突出工作重点,推进政治监督精准施治。一是围绕四中全会《决定》贯彻落实情况,适时组织开展专项监督检查。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为。二是紧紧围绕履行政治责任、担当职责使命情况,聚焦重点问题,加强监督检查。聚焦党**重大决策部署,加强对领导班子、领导干部贯彻落实情况的监督检查;聚焦打好三大攻坚战,尤其加强对贫困县脱贫摘帽及脱贫后“四不摘”情况、金融风险防控、生态环境保护政策实施情况的监督检查;聚焦民生领域群众反映突出的行业性、系统性

 问题,加强对站稳政治立场、履行政治责任和担当职责使命情况的监督检查。

 完善工作布局,突出政治监督引领作用。一是把政治监督摆在首要位置。在职责任务和工作部署中,把政治监督根本职责突出强化起来。在谋划和推动工作中,旗帜鲜明、坚定有力地抓政治监督,防止各项监督工作平均用力、监督重点不突出、任务不聚焦。二是树立政治监督鲜明导向。把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,在履行纪检监察职责中,优先考虑政治要求、政治标准、政治效果,切实担当政治责任;在日常监督中,优先从政治上进行监督检查,及时发现和纠正政治偏差;在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索;在廉政意见回复中,优先审查政治方面的问题反映;在审查调查中,优先查处政治问题与经济问题相互交织的腐败案件;在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果。

 创新方式方法,推动政治监督做深做实。一是探索政治问题发现识别的方式方法。要充分发挥巡视巡察利剑作用、派驻监督探头作用,加强对信访举报的定期梳理和综合分析,及时发现政治偏差及问题苗头。在对党**重大决策部署贯彻落实监督检查方面,要坚持以上看下和以下看上相结合,通过检查领导责任是否到位、工作机制是否健全、工作成效是否扎实等方面,查找问题根源、找准责任主体。二是探索政治偏差监督纠正的方式方法。综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差。对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任;对苗头性、倾向性政治问题,用好第一种形态,督促及时整改。三是探索政治问题源头治理的方式方法。积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,促进政治问题源头治理。做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

 健全制度机制,促进政治监督常态长效。一是建立对党**重大决策部署贯彻落实的监督问责机制。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党**重大决策部署情况,对组织检查、沟通反馈、成果运用、追责问责等重点工作,予以规范指导。二是完善政治监督协同配合机制。完善内部协调沟通机制,加强监督检查与审查调查、巡视巡察机构沟通协作,形成监督合力。三是建立常态化政治监督谈话、政治生态调研制度。突破单纯围绕线索开展监督的局限,加强对部分重要岗位的监督对象开展例行谈话,当面了解干部思想政治情况、地方政治生态状况、接受问题反映。将政治生态调研明确为一项硬任务,全面、动态掌握政治生态情况。

 加强规范指导,提升政治监督整体效能。一是适时出台新时代纪检监察机关强化政治监督的指导意见,明确指导思想、目标任务、基本原则和方法路径,统一思想认识、加强分类指导。二是探索建立政治监督统计指标体系,精准分析研判政治监督形势和任务,推动政治监督规范高效运行。三是加强教育培训,把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,强化政治历练,增强斗争本领,提高纪检监察干部政治觉悟、纪律自觉,坚决杜绝泄露案件信息、隐瞒问题线索等情况,锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的本领。

篇九:加强基层政治监督调研报告

开展具体化常态化监督工作情况的调研报告

 纪检监察机关作为政治机关,在履行职责时必须突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差。日前,**省**市纪委监委课题组对具体化常态化开展政治监督进行调研。

 一、实践探索 (一)聚焦“两个维护”,坚守政治监督根本定位。发挥监督保障执行作用,紧跟党**部署要求,围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,聚焦常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障,紧扣群众反映强烈的突出问题,紧密结合本地实际,突出政治监督,通过开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、人防系统腐败专项治理、公共资源暨招投标领域突出问题专项整治等,深挖苗头性、倾向性政治问题,严肃查处执行党的路线方针政策不坚决不到位,贯彻党**决策部署空泛表态、浮在表面、应景造势等问题。

 (二)整合“四项监督”,推进政治监督常态化。统筹开展纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,加强资源互享、信息互通、工作互动、成果互用,确保政治监督协同高效。切实担起政治责任,把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程、各方面,优先处置反映政治方面的问题线索,切实加大对违反政治纪律和政治规矩问题的查处力度。充分发挥派驻纪检监察组政治监督员作用,精准发现派驻单位涉及党的政治建设方面问题,有针对性地提出加强政治建设的意见建议。发挥巡察利剑作用,注重用政治眼光发现问题,从政治高度研判问题,对被巡察党组织进行全面政治体检。

 (三)落实“两个责任”,推动压力层层传导。依托党风政风信息化监督平台,对各乡镇、市直单位落实“两个责任”、执行党的路线方针政策、落实**八项规定精神、遵守党规党纪、“三重一大”事项决策落实等情况进行实时监控、动态管理,精准查找政治偏差,量化评估政治生态状况。聚焦严肃党内政治生活开展监督,坚决纠正党内政治生活不严肃、不经常、不规范问题。同时,建立“市乡联动、片区协作”工作机制,切实

 发挥基层纪委标准化规范化建设形成的组织优势、力量优势,切实把政治监督的触角延伸到基层一线。

 (四)主动靠前监督,及时有效校正政治偏差。坚持惩前毖后、治病救人的方针,主动监督、靠前监督,克服把政治监督局限于事后查处上,推进监督关口前移。把政治监督融入干部日常教育管理,健全谈话函询抽查核实等制度,提高谈话函询质量,有效维护政治监督严肃性。对监督检查发现的一般性问题及时通过谈话提醒、警示谈话、诫勉谈话、批评教育等方式咬耳扯袖,防止小错酿成大错,及时纠正政治偏差。针对巡察监督、派驻监督发现的政治问题,以钉钉子精神督促指导相关地区部门单位及时抓好整改,深化政治监督效果。

 二、存在问题 (一)思想高度不够。对强化政治监督理解不透彻、不深入,政治监督泛化、简单化,认为政治监督抽象,没有具体内容,笼统地认为政治监督就是从政治上进行监督,仅仅把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律和政治规矩问题,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待,定位不精准、把握不到位。

 (二)方式方法不足。政治监督的方式还停留在传统的听汇报、找谈话、看台账、搞测评等常规途径,精准查找问题线索的能力不足,有效解决政治立场问题研究不够,政治生态画像不够精准。同时,受限于信息化、技术化水平,“四项监督”统筹衔接不够,缺乏协作配合,没有扭住关键点,发现问题不及时、不全面。

 (三)甄别能力不强。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,没有从深层次区分政治问题和工作问题,开展监督习惯就事论事,看不到背后隐藏的政治问题,较少发现和提出违反政治纪律和政治规矩的问题线索,查处和通报力度不大。

 三、对策建议 (一)把握政治监督方向。把督促做到“两个维护”作为政治监督首要任务,紧密结合实际,坚持把政治监督融入管党治党全局考虑,紧跟党**关于当前形势的最新判断和最新部署要求,围绕统筹抓好疫情防控和经

 济社会发展,围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,加强监督保障执行,推动各级党组织抓紧抓实抓细抗疫情、稳经济、谋发展各项工作,督促党员干部在思想上、政治上、行动上同党**保持高度一致。

 (二)延伸政治监督触角。探索“四项监督”统筹衔接的有效途径,有效发挥好各个政治监督主体的主观能动性,切实找准政治监督切入点和着力点,透过业务看政治,从细微中发现业务问题背后隐藏的政治风险、政治隐患,及时纠正政治偏差。压实“两个责任”,将开展政治监督内容细化为具体条目,融入责任清单,督促各级党委(党组)落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动三个责任贯通协同一体落实。

 (三)精准甄别政治问题。着力加强党的政治建设,有针对性地组织开展与政治监督相关的业务培训、学习交流,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,不断拓宽纪检监察干部的政治思维和大局视野,切实增强开展政治监督的思想自觉和能力水平。把政治标准和政治要求融入监督检查、审查调查、问责追责、巡视巡察等各方面和全过程,提高政治站位、政治觉悟和斗争本领,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高精准识别政治问题、纠正政治偏差能力。

 深化政治监督效果。加强查处违反政治纪律典型案例的警示教育,强化以案促改政治效果,认真分析发案原因、深挖违纪人员思想根源,深刻剖析党员干部理想信念滑坡、政治立场动摇的根本原因,以案为鉴,教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,深化政治监督效果。做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,督促各级党组织发展积极健康的党内政治文化,培育良好党内政治生态。

Top