试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路9篇

作者：浏览数：次关键词：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路必由之路深化国防

试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路9篇试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路　《将改革进行到底》第一集观后感：人民有所呼，改革有所应与《将改革进行到底》第七集《强军之路（上）》观后感：实现强军之梦的必经之路合集　下面是小编为大家整理的试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路9篇,供大家参考。

篇一：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

改革进行到底》第一集观后感：人民有所呼，改革有所应与《将改革进行到底》第七集《强军之路（上）》观后感：实现强军之梦的必经之路合集

　《将改革进行到底》第一集观后感：人民有所呼，改革有所应

　为迎接中国共产党第十九次全国代表大会的胜利召开，深入反映党的十八大以来全面深化改革的伟大成就，十集大型政论专题片《将改革进行到底》第一集于昨晚(7月 17 日晚)8 点在央视综合频道(CCTV-1)首播，每天 1 集，连续播出 10 天。

　第一集《时代之问》是整部专题片的开篇，也是总论，不仅有大量体现习近平总书记思考改革、部署改革、亲力亲为推动改革的珍贵画面，还有全面深化改革决策亲历者的生动讲述。专题片以图文并茂的形式生动讲述了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感，高瞻远瞩、直面难题、勇于担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领全体中国人民，攻坚克难，砥砺奋进，开启并扎实推进全面深化改革的伟大实践、非凡历程。“人民是改革的主体”，“人民有所呼，改革有所应”， “改革要抓铁有痕、踏石留印”，“要聚焦、聚神、聚力抓落实”， “胜利不会向我走来，我必须自己走向胜利，”……习近平总书记的一条条金玉良言，充分尊重人民群众首创精神，全面深化改革因为以人民为中心，紧紧扣住人民所愿，紧紧依靠人民智慧，而充满生机活力。“获得感”一词，诠释着改革永恒不变的价值底色。上世纪 60 年代末，习近平才十几岁，就从北京到中国陕西延安市一个叫梁家河的小村子，到那儿去当了农民，在那里度过了七年的时光。七年的农村生活、七年的甘苦与共。那段与黄土高原的纯朴乡亲同吃、同住、同劳动的艰辛岁月，让习近平和当地百姓结下了深厚情谊，也使他更深切了解到什么是中国的农村、什么是百姓的喜怒哀乐、什么是中国的基本国情。他对人民的深情和对脚下这片土地的担当，已深深融入他的执政理念和人生追求中。人

　民有所呼，改革有所应。透过这殷殷话语循此回望，从习近平就任总书记仅一个月，就冒雪赶赴河北阜平“看真贫、扶真贫”，到给独龙族乡亲复信嘱托“加快脱贫致富步伐”;从在湖南苗寨首次提出“精准扶贫”，到遍及大江南北的坚实足迹，带领几千万贫困人口整体脱贫的庄严承诺，正被中国共产党人以实际行动，赋予着最丰厚的内涵。2017 年新年前夕，人们透过电视屏幕，再一次感受到国家最高领袖那份深沉而温暖的牵挂。“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略高度，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局：从十八大正式提出全面建成小康社会，到三中全会吹响全面深化改革集结号;从四中全会提出全面依法治国，到五中全会以新发展理念布局“十三五”，再到六中全会全面从严治党的新部署……一幕幕宏大布局渐次展开。今天的神州大地，正发生着数不清的改变。亿万中华儿女的力量汇聚，延展为中国现代化进程中最为璀璨的特殊单元，笃定决绝，豪迈而清晰。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的长征。而今天的长征路，就是必须将改革进行到底! 6

　《将改革进行到底》第七集《强军之路（上）》观后感：实现强军之梦的必经之路

　 7 月 24 日晚，十集大型政论专题片《将改革进行到底》播出了第七集《强军之路（上）》。本集聚焦深化国防与军队改革，深入解读我军这一轮整体性、革命性变革的时代背景、战略考量和重大举措，生动展示我军改革重塑的全景画卷、巨大成就和崭新风貌。国防和军队力量是一个国家军事实力的象征，是一个民族免受外敌侵略的武器，一支强大的军队、一个巩固的国防是实现强国之梦的重要保障。对中国军队来讲，强国梦就是强军梦，只有军事实力足够强大，国家才会真正强大起来，习近平总书记讲：一支军队，只有勇于变革，才能永远立于不败之地。放眼世界，纵观全局，审时度势，我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求。历史的规律表明，经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步。维护国家安全和发展利益，必须有与之相匹配的军事力量。只发展经济不重视国防和军队，同样会挨打。中国经济社会的发展有目共睹，若要保住这来之不易的发展成果，就必须强大我们的国防和军队力量，努力打造一支听党指挥、拉得上去、能打胜仗的军队，这是时代赋予国家的使命，是深化国防和军队改革的时代背景。深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路。纵观历史，清军为什么会经不住强敌的入侵？大清帝国屡战屡败的原因何在？一个重要的原因就是作战思想、作战指挥、体制编制等方面的僵化和落后，被时代远远抛在了后面。清军的历史带给我们深刻的启发：谁思想保守、固步自封，谁就会陷于战略被动。所以说，要强大我们的国防和军队，就必须走深化国防和军队改革的道路。习近平总书记说：军队是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。在习近平同志就任军委主席的当天就宣示了推进国防和军队改革的坚定意志和决心，并把国防和军队改革纳入全面深化改革的大盘子，上升为党的意志和国家行为。深化国

　防和军队改革是决定军队未来的关键一招。“保境安民、定国安邦”是军队的职责，中国军队怎么改？国防和军队的未来在哪里？“坚持用强军目标审视，准确把握军事需求，牢牢把握改革正确方向、能打仗打胜仗、军队组织形态现代化、积极稳妥这点要求。”习近平总书记给改革立起了根本指导。近年来，国防和军队改革在党的领导下稳步推进，从调整军队各级主官编制到组建新的军队番号，从健全联勤保障体制到增强军队规模结构力量，从打掉军队“老虎”到肃清军队官兵队伍，国防和军队改革取得了很大的成绩，军队建设进一步完善了体制、夯实了基础，中国军队的面貌焕然一新。深化国防和军队改革力度是空前的，深度和广度都超出了人们的预料，有人说这是建国以来力度最大的一次改革，这必将会在中国军事历史上留下浓重的一笔。改革未有穷期，强军正在路上。我们相信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，中国军队一定会不负众望，承担起保卫国家、保卫人民的重任。

篇二：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

必须强军心得体会初心 3 篇

　强国必须强军心得体会第一篇历史的长河奔涌浩荡，惟奋楫者先;时代的车轮滚滚向前，惟改革者强。

　国强，则民强;国弱，则民忧。1916 年，孙中山在钱塘江观潮时有感而发：世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。

　变革求强是强国强军的历史规律。胡服骑射助推弱小赵国跻身七雄之列，商鞅变法开启大秦王朝兴盛序幕，明治维新撑起东瀛日本霸权妄梦，全民国防坚实以色列不惧环敌底气。改革是潮流潮流不可挡，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良，招之能来、来之能战、战之必胜的人民军队是当今发展迫在眉睫的举措。建设强大的人民军队，动力在改革，出路也在改革。

　弃笔从戎，军旅两年之后，看到《电视纪录片《强军》》，依旧受纪录片所震撼，所感动，把刻在心里的那句若有战，召必回再次重读了一遍。

　身居过部队，更加明白人民军队顺应时代潮流进行改革是大势所趋，推陈出新势在必行，改革任重道远。2015 年，深化国防和军队改革正式拉开大幕，一场决定中国军队未来的重塑之战全面打响，中央军委改革工作会议的召开，《坚定不移走中国特色强军之路》的发表，标志着我国具有里程碑意义的整体性革命性军队改革全面展开。习总书记出席会议并发表重要讲话，深刻把握实现中国梦强军梦的时代要求，鲜明提出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路，科学阐明深化国防和军队改革一系列根本性方向性全局性的重大问题，闪耀着马克思主义的真理光芒、时代光芒，是党的军事理论最新成果，是改革强军的纲领性文献。

　事之当革，若畏惧而不为，则失时为害。纵观建党、建国历史，我党屡次错失

　军事革命机遇，结果军事上逐渐落后，最后到了被动挨打的地步。血的历史教训告诉我们，改革机遇窗口稍纵即逝，抓住了是契机，抓不住就是危机。年幼的共产党在八七会议中提出：必须建立一支属于共产党的武装力量。同年*月，毛主席在三湾改编时，创造性地提出支部建在连上的原则，对实现党对军队的领导，奠定了重要的组织基础。古田会议决议，从理论上阐明了党对军队领导的原则，并从政治上、思想上、组织上确立了党领导军队的一些基本制度和措施。1932 年*月*日，《中国工农红军总政治部关于红军中党的工作训令》中，出现了保障党在红军中的绝对领导的字句。党在改革，部队也在改革，在历史大浪之中，党明白一个道理，党要前进必须顺应历史，务必改革，部队更是如此。军队改革，是在世界新军事革命转型加速的大潮流下进行的，是在国家全面深化改革的大环境下展开的，是在军队重整行装再出发的大背景下推动的，世情国情军情总体有利，机遇千载难逢，绝对不能再错过。

　习总书记指出，军队改革是一场回避不了的大考。主考官是党和人民，最先进考场的是各级领导干部，答卷的方式是执行改革决策的行动，而最终的阅卷者将是历史和战场。从党的十八大以来，习总书记着眼实现中华民族伟大复兴，从国家利益全局高度统筹谋划军队建设，从政治大局高度思考处理军事问题，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革的总盘子，上升为党的意志和国家行为。习总书记亲自领导、亲自决策、亲自推动，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署，绘制了改革强军的宏伟蓝图和清晰路线图，为改革提供了根本遵循和坚强引领。

　何为中国梦?强军梦?在刘茂杰主编的《强军梦》中，深刻总结了中国梦与强军梦的关系，听党指挥是强军灵魂、能打胜仗是强军核心、作风优良是强军保证、加强军队党的建设是强军关键、深刻改革是强军动力、高素质的军事人才是强军主体、富国与强军相统一。深化国防和军队改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是

　强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

　分析国际、国内形势，当前正是我国步入由大向强发展的关键阶段，在国际各项错综复杂的矛盾纠纷之中，作为一个爱好和平的大国，中国必担当起与之国际地位相匹配的责任。中国国防和军队的建设正处在新的历史起点上，不论是应对当今世界前所未有之大变局、有效维护国家安全，坚持和发展中国特色社会主义、协调推进四个全面战略布局，还是贯彻落实强军目标和军事战略方针、履行好军队使命任务，都要求我们必须深化国防和军队改革。

　军队是要打仗的，部队不能因为短暂和平的环境而失去实战的紧迫感，在朱日和演习中，习总书记尖锐地指出，要说有短板弱项，能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项，有的甚至可以说是致命的，令人揪心!不改革，军队是打不了仗、打不了胜仗的。特别这些年来受西方霸权主义影响，中国周边环境日益紧张，从钓鱼岛问题、朝核问题、南海问题，再到近期的中印领土问题，西方列强不断在中国领土周边不断部署军事基地，西方列强亡我之心不死，我辈定当担当重任，为国家富强而奋斗，为军事强国而改革。从这些年军队现代化建设和遂行军事斗争任务的情况来看，我军打信息化战争能力不够、各级指挥信息化战争能力不够的问题比较突出，军事斗争准备存在不少短板。其中原因是多方面的，但一个重要原因是缺乏改革，缺少以党中央为核心的科学领导体系、力量结构的不合理、党性修养及部队灵魂信仰的缺失、政策制度相对滞后，这些深层次矛盾和问题严重制约我军能打仗、打胜仗的能力。解决这些问题，归根结底要靠改革。

　《解放军日报》20**年*月*日发表的《军改要紧紧抓住强军目标这个牛鼻子》一文中指出：深化国防和军队改革，关键是党的领导，在新形势下的强军目标这个牛鼻子，坚持用强军目标审视、引领、推进改革，全面把握深化国防和军队改革的总体要求和战略举措。着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，

　构建严密的权力运行制约和监督体系;着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变;着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点;着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面;着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。

　部队改革，推进力度大、涉及影响范围之广前所未有。改革必成，强军可期。深化国防和军队改革，是为了设计和塑造军队未来，为今后 20 年、30 年国防和军队发展打下基础。经过新一轮军事改革，人民军队必将加快迈向强国军队，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

　强国必须强军心得体会第二篇强军备战是每个国家必须且极为重视的国之命脉，我们都知道人民乃立国之本，部队则是国之保障，国家要飞速发展，那么国家军队体制也必须进行，为了更好的适应全球格局，习总书记根据时代要求提出了军队体制改革的命令，作为国家的一份子，我们必须要拥护改革、献身改革，而深化国防和军队改革，是习总书记着眼全局的战略设计。

　对于军队改革，我们每个人都要细心钻研，做到真正读懂改革、吃透改革、拥护改革、落实改革，正确对待利益得失，自觉服从组织安排。每次改革对每个人来说都不一样，有人晋身、有人退伍，但每个人又都一样，都是在为我国军队改革贡献自己的力量，所以说每个人应正确的面对得与失，只有这样我们才能更好、更加快速的推动改革步伐，尽快的拉近我们与发达国家之间的差距。

　部队是一个国家坚实的护盾，一支精锐的部队更是国家强盛的标志，所以说习总书记提出军队改革，改革的同时，我们部队也在练兵备战，一直能打仗、打胜仗做准备，这是军队的根本职能和价值所在，我们要紧紧扭住能打胜仗这个强军之要，

　切实强化忧患意识，紧盯世界军事发展潮流。

　能打仗、打胜仗，是军队存在的根本价值。我们要紧紧扭住能打胜仗这个强军之要，切实强化忧患意识，紧盯世界军事发展潮流。要学习掌握现代战争制胜机理，切实提高胜战本领。要聚焦军事斗争国防动员准备，巩固提升应急应战能力，锻造能打胜仗的威武之师。这几年，各个单位时不时就进行军事训练演习，还有各种跨区域训练更是层出不穷，每次训练的目的都是为了提高我军的打仗水平，一切为能打仗、打胜仗这个目标奋斗。

　同时部队要发展，必须坚决反对腐败。习总书记指出，军队如果不坚决反对不良风气和腐败现象，任其发展下去，不要说打胜仗，可能是打不了仗的。我们要牢记习总书记的重要指示，铭记历史，从徐才厚等一系列反面教材中吸取深刻教训，筑牢思想防线，永葆政治本色。部队便是一块一把利器，必须时时刻刻进行打磨，一日不磨则增一日危险，一旦出现任何一点放松便是国家之危。所以我们必须要高标准、严要求推进反腐工作，对腐败零容忍，坚持有腐必反、有案必查，保持敢抓大抓常抓的态势，军中绝不能有腐败分子藏身之地，把一切危险杜绝于萌芽之中。

　当今社会，我国形式十分严峻，各国虎视眈眈，国内外矛盾加剧，此时只有过硬的军队才能保障我国能在这国际潮流中站稳脚跟，改革新军使我军必须要走的也是唯一的一条道路。作为一名退伍军人，我深深的感觉到这个改革的力度之大、节奏之快。裁军三十万，分为五大战区，无不向众人展示出中国改革的决心和毅力。军强则国强，国强则民安，让我们紧紧围绕在以习总书记为中心的党的领导下共同创建更加繁荣昌盛的新中国。

　强国必须强军心得体会第三篇**年*月*日，面对第十二届全国人大一次会议解放军代表团全体代表，习总书记庄重宣布：建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。

　一部人民军队发展史，就是一部改革创新的历史。从土地革命战争时期创立党指枪等一整套建军原则制度，到抗战时期实行精兵简政;从新中国成立后多次调整体制编制，到改革开放新时期百万大裁军，仅建国后大的改革就有 13 次我军从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利，改革创新的步伐从未停歇。一支军队，只有勇于变革，才能永远立于不败之地。

　放眼世界，纵观全局，审时度势，我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。

　党的十八大以来，党中央、习总书记站在两个一百年奋斗目标和四个全面战略布局的时代高度，着眼实现中国梦强军梦，作出深化国防和军队改革的重大决策。

　坚定不移地深化国防和军队改革，是实现强军目标、支撑中国梦的必由之路，是打赢未来战争、进行具有许多新的历史特点伟大斗争的战略需要，关乎党、国家和军队的前途命运，关乎中国特色社会主义事业的兴衰成败。

　改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招，是深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。

　落后就要挨打!这是中国历史惨痛的教训，深化国防和军队改革是顺应时代大势，着眼大局，是解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的强大军队;深化国防和军队改革是中国特色社会主义军事制度自我完善和发展，是为了更好发挥中国特色社会主义军事制度的优势。目的就是为了构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

篇三：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

实施改革强军战略坚定不移走中国特色强军之路惟改革者进，惟创新者强。建设世界一流军队，动力在改革，出路也在改革。这是在人民军队发展史上一次具有里程碑意义的会议 ——

　5 2015 年年 1 11 月月 4 24 日至 6 26 日，中央军委召开改革工作会议，部署深化国防和军队改革任务。习主席发表重要讲话，提出了全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路的重大战略思想。随后，中央军委印发了《关于深化国防和军队改革的意见》（以下简称《意见》），开启新一轮国防和军队改革，人民军队迎来了一场史无前例的时代大考。

　5 5 年多来，人民军队以党在新时代的强军目标为引领，全面实施改革强军战略，从领导指挥体制的科学高效到规模结构和力量编成的优化精干，从武器装备现代化水平的全面跃升到政策制度的不断完善，实现了体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，取得历史性成果，在全面建成世界一流军队的奋斗征程中迈出了坚定步伐。

　决定军队未来的关键一招

　当今时代，以信息技术为核心的新一轮世界军事革命浪潮风起云涌，极大冲击了传统战争理念，改变了战争形态和作战样式，加紧推进军事变革成为世界主要国家抢占军事战略主动权的不二选择。“世界新军事变革加速推进，对我军发展水平提出更高要求；国家利益不断拓展，对我军力量支撑提出更高要求；军队由大向强发展，对改革的深度广度提出更高要求；安全环境错综复杂，对我军打赢能力提出更高要求。”国防科技大学文理学院教授马建光说，只有因势而为、趁势而上，准确识变，科学应变，主动求变，加快推进军事变革，才能在未来战争中赢得主动。

　3 2013 年年 1 11 月，党的十八届三中全会召开。深化国防和军队改革单独作为一个部分写进《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这在党的历史上是第一次。4 2014 年年 3 3 月月 5 15 日，习近平总书记担任中央军委深化国防和军队改革领导小组组长，这也是第一次。“把深化国防和军队改革纳入全面深化改革大盘子，这充分彰显以习近平同志为核心的党中央把深化国防和军队改革摆在党和国家工作全局的突出位置，放在实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度来谋划和推进。”国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员刘光明说。

　这次改革从启动伊始到《意见》出台，从具体部署到举措落地，走的是开门搞改革的路子，军委多次召开会议专题研究改革，相关工作机构大范围、多渠道、多轮次组织深入调研。先后组织座谈会、论

　证会 0 860 余次，0 2000 多名军以上单位班子成员和师旅级部队领导参与问卷调查，许多基层官兵、军队老同志、地方干部群众纷纷以各种方式为改革献计献策。“形成的《意见》，贯彻了习近平强军思想特别是习主席关于改革强军重要论述，凝聚了全军智慧，体现了打仗急需，回应了广大官兵的关注期盼，为改革的全面推进实施奠定了坚实的思想基础、实践基础和群众基础。”军事科学院党的创新理论研究中心主任周俊杰说。

　从土地革命战争时期创立“党指挥枪”等一整套建军原则制度，到抗战时期实行精兵简政；从新中国成立后多次调整体制编制，到改革开放新时期百万大裁军……人民军队改革的步伐从未停歇。从中国梦到强军梦，变革图强始终是中华大地上的时代主旋律。深化国防和军队改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。

　强军事业发生历史性变革

　不少人对 9 2019 年天安门广场举行的盛大阅兵式念念不忘：领导指挥方队、火箭军方队、战略支援部队方队、联勤保障部队方队……这些阅兵中出现的新名称、新方队，展示着新时代人民军队改革重塑的新构成、新风貌。三军列阵、铁甲生辉的背后，是几年间，按照《意见》进行改革的大开大合、大破大立、蹄疾步稳。

　为 “《意见》共分为 3 3 个部分，分别阐述了这轮改革的重大意义、指导思想和基本原则、总体目标和主要任务、组织领导等，涉及了改革的方方面面，每一个阶段、每一个层面如何改、怎么改论述得很具体、很详细。”国防大学国家安全学院教授李银祥说，根据《意见》明确的改革总体目标和主要任务，从 5 2015 年底到今天，我军先后组织实施了领导管理体制和联合作战指挥体制改革、规模结构和作战力量体系改革、院校和武警部队改革、政策制度改革等。

　重在破除体制性障碍、“强大脑、健中枢”的领导管理体制和联合作战指挥体制改革率先展开：打破总部体制、大军区体制和大陆军体制，成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队，组建 5 15 个军委机关职能部门，划设 5 5 大战区，立起人民军队新体制。

　的“四梁八柱”，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局。

　6 2016 年年 2 12 月初，中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议召开，重在破解结构性矛盾、“强筋骨、壮肌肉”的军队规模结构和力量编成改革全面启动：8 18 个陆军集团军调整重组为 3 13 个；大幅精简非战斗机构人员，在总员额减少 0 30 万的同时，作战部队员额不降反增；深化军队院校、科研机构、训练机构改革……部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展，推动人民军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。

　8 2018 年年 1 11 月中旬，中央军委政策制度改革工作会议召开，重在解决政策性问题、“通经络、活气血”的军事政策制度改革拉开序幕：国防法、军队党的建设条例、人民武装警察法等法规已经印发，联合作战、军事训练、装备等领域主干政策相继出台实施，逐步构建起中国特色社会主义军事政策制度体系基本框架。

　“改革不是改向。这次改革鲜明地把‘强化党对军队绝对领导、全面落实军委主席负责制’标定为不可偏离的政治方向，通过一系列体制设计和制度安排，把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化下来并加以完善，确保人民军队坚决听党指挥、绝对忠诚可靠。”周俊杰说，新时代强军事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，使我军站上了更高历史起点，为继续深化改革提供了坚实基础和有利条件。

　改革重塑效能日益显现

　0 2020 年年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。人民军队听党指挥、闻令而动，来自陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队、武警部队多个医疗单位共 0 4000 多名军队支援湖北医疗队队员奔赴武汉。不分军种，不分战区，不分隶属关系……抵达武汉仅后，军队支援湖北医疗队由成立仅 3 3 年多的联勤保障部队统一指挥和管理，全力打响疫情防控阻击战。这是深化国防和军队改革后，全

　军卫勤力量第一次大抽组、大联合、大协同。在抗击新冠肺炎疫情这场大战大考面前，联勤保障力量充分展示了改革重塑的效能。

　5 5 年多来，按照《意见》进行的新一轮国防和军队改革牢牢聚焦能打仗、打胜仗，深入推进军队组织形态现代化，改革领导指挥体制，构建中国特色现代军事力量体系，推动人民军队战斗力建设发生了脱胎换骨的变化。8 2018 年年 9 9 月月 1 11 日到 5 15 日，0 3200 余名官兵、0 1000 多台各型装备车辆、数十架固定翼飞机和直升机，出境参加“东方- - 2018 ”战略演习。这是人民军队整体性、革命性改革重塑后，军委、战区两级指挥机构首次抽组开赴境外演兵，并成功组织陆空联合战役行动演练。参演指挥员感慨不已：“我军新建成的联合作战指挥体系经受了实践检验。”如今在战区内侦察不再“各自为战”，指挥不再“各唱各调”，火力不再“各打各的”，“联合铁拳”淬火而生。

　大漠深处，陆军电子对抗、远程火力等 8 8 支新型作战力量接连亮相，新编制、新技术、新战法、新能力让人耳目一新……各系列联合演习演练，突出“全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空天电全维展开”的鲜明时代特点，新时代军事训练向提升部队能打仗、打胜仗能力的目标不断前进。

　随着国防和军队改革向纵深推进，提高军人工资待遇保障水平，推进军费管理、军人工资、住房、医疗保障等方面改革；健全退役军人管理保障体制机制，构建完善军人荣誉制度体系……一系列体现军

　事职业特点的政策制度的加紧推出，为提高部队战斗力、激发部队活力提供了制度保证。

　“任重而道远者，不择地而息。”聚焦改革目标大胆创新、不懈奋斗，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，人民军队必将在中国特色强军之路上实现新的跨越，迈向更加辉煌的未来。

篇四：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

26日下午，中共中央政治局就深化国防和军队改革进行第34次集体学习。习近平总书记在主持学习时指出，长期以来，在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，改革创新步伐从来没有停止过。党的十八大以来，党中央对深化国防和军队改革高度重视，坚持把这项重大改革摆在党和国家工作全局的突出位置，放在实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度来谋划和推进。“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。2015年11月24日，习近平在中央军委改革工作会议上宣布，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。中国军队的新一轮改革由此开启。一部人民军队的发展史，就是一部改革创新史。在党的领导下，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，改革创新的步伐从未停歇。让我们从人民军队改革创新的历史长河里撷取一个片段，看看邓小平是怎么看待这个问题的。1981年6月，邓小平担任中央军委主席。关于当时的国际环境，中国在过去一个较长时间段里判断，战争不可避免，甚至一度认为大战迫在眉睫。邓小平经过长期冷静的观察，明确指出时代主题已由战争与革命转向和平与发展。但世界也不太平， “国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”，军队和国防建设也不能放松。基于以上判断和认识，中共中央、中央军委作出了国防和军队建设的指导思想实行战略性转变的重大决策，即从长期以来准备“早打、大打、打核战争”的临战状态，真正转到和平时期的建设轨道上来。那么，如何进行建设呢？邓小平提出了建设强大的现代化正规化的革命军队的总目标，并把军队体制改革作为实现这一目标的重要动力。通过改革克服军队存在的“肿、散、骄、奢、惰”等问题，提高战斗力。特别是“肿”，当时我国军队人数虽然多，但是素质比较差。打现习近平总书记在主持中央政治局第34次集体学习时强调，深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革，要坚持以党在新形势下的强军目标为引领，贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。本期我们节选刊发邓小平的《在军委座谈会上的讲话》，并推出闻宁的赏析文章，帮助广大党员强化国防意识，一如既往关心支持国防和军队建设以深化改革实现强军梦闻宁我们军队来说， “三八式”上来都不容易。军队确实有一个传统的习惯，还有“老上司”这些问题在里面。一大堆老红军压在上面，其中包括我在内。这个问题不解决不行。聂荣臻同志提出步子要稳当，我赞成。他有一个好意见，就是要结合，老的一下丢手不行。老的要结合中、青。从全军来说，现在团以下干部还比较年轻，师以上就不年轻了。这次办公会议准备了一个《军官服役条例》，发给大家征求意见，大家要好好研究一下。这个必须搞，不搞不行。节选自《邓小平文选》第二卷经典赏析61

　代化战争的能力不够。为此，邓小平以军队“消肿”作为突破点，不仅减少人员，而且调整结构，改革体制，建立与现代战争相适应的指挥体系。在1982年7月4日军委座谈会上的讲话中，他讲得很实际也很生动：

　“领导太繁杂，不但下边不好办，就是我们处理问题画圈圈都难”“过去那样臃肿，根本无法培养人才”。他的思路很明确，就是“讲质量，讲真正的战斗力，搞少而精的真正顶用的”。他还强调要把军队改革与全面改革结合起来，指出改革是全面的改革。军队改革要服从于国家经济建设的大局，在进展上不求同步，但求协调，必须求得整体社会效益。在邓小平的军队改革思想指导下，人民军队裁军100万，撤销了一些兵种机关和几个大军区机关、建立了高效能的指挥系统，提高了工作效率；一批军事人才得到培养和选拔，充实了国防科研和军队干部队伍；大大增加了适应现代战争需要战略战术训练，官兵素质得到提高。实践证明，这一时期的军队改革，对促进以经济建设为中心的国家总体建设，增强综合国力和综合国防能力，对于塑造中国的和平形象，提高国际地位，争取国际斗争中的战略主动权都有重要意义。当然，国防和军队改革不是一蹴而就的，而应该根据社会变革，特别是国际国内两个大局的要求和科技革命在军事领域中的运用而不断深化、完善。现在，国防和军队建设处在新的历史起点上，把握深化国防和军队改革的指导思想，关键是要抓住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”，坚持用强军目标审视、引领、推进改革。党的十八大以来，围绕实现强军目标，中央军委统筹军队革命化、现代化、正规化建设，统筹军事力量建设和运用，统筹经济建设和国防建设，制定新形势下军事战略方针，提出一系列重大方针原则，作出一系列重大决策部署。党的十八届三中全会后，中央军委成立深化国防和军队改革领导小组和相关工作机构，经过深入调研论证，集中全军智慧，形成了深化国防和军队改革总体方案及相关实施方案。相继成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，把军委机关由 4 个总部改为 1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门，把7大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部5大战区，完成海军、空军、火箭军、武警部队机关整编工作。通过这些大力度的改革，人民解放军突破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，解决了一些多年来想解决但一直没有很好解决的问题，解决了许多过去认为不可能解决的问题，实现了军队组织架构的一次历史性变革。根据改革总体方案确定的时间表，2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，完善中国特色社会主义军事制度。正如人们形象比喻的，这次改革不只是动“棋子”，而且要调“棋盘”，从整个军队的作战指挥系统、领导管理和监督系统以及未来发展方向，都有了全新的布局：着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局；着眼于深入推进依法治军、从严治军，抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系；着眼于打造精锐作战力量，优化规模结构和部队编成，推动我军由数量规模型向质量效能型转变；着眼于抢占未来军事竞争战略制高点，充分发挥创新驱动发展作用，培育战斗力新的增长点；着眼于开发管理用好军事人力资源，推动人才发展体制改革和政策创新，形成人才辈出、人尽其才的生动局面；着眼于贯彻军民融合发展战略，推进跨军地重大改革任务，推动经济建设和国防建设融合发展。在深化国防和军队改革的过程中，也会面临大量新情况新问题，习近平将这次改革的艰险比喻为过“火焰山”。但正如邓小平在30多年前指出的那样， “不改革，不行”！要在坚定改革信念的基础上，以逢山开路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。现在，国防和军队建设处在新的历史起点上，只要我们把握全局，审时度势，积极应对国际形势深刻复杂变化，贯彻落实党在新形势下的强军目标和新形势下军事战略方针，以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革，一定能实现强军梦。经典赏析62

篇五：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

讲中国全面实施改革强军战略

　2015年11月24日至26日中央军委改革工作会议在北京举行。习近平强调,深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标,动员全军和各方面力量,坚定信心、凝聚意志,统一思想、统一行动,全面实施改革强军战略,坚定不移地走中国特色强军之路。

　一、改革的重大意义、指导思想和基本原则

　（一）改革的重大意义深化国防和军队改革，是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路也是决定军队未来的关键一招。

　（二）指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“四个全面”战略布局为指导。

　（三）基本原则——坚持正确政治方向——坚持向打仗聚焦——坚持创新驱动——坚持体系设计——坚持法治思维——坚持积极稳妥

　二、改革总目标：牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点，协调推进规模结构、政策制度和军民融合深度发展改革。２０２０年前，在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合深度发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，进一步完善中国特色社会主义军事制度。

　在领导管理体制方面，调整改革军委机关设置，由总部制调整为多部门制。军委机关下放代行的军种建设职能，剥离具体管理职能，调整归并同类相近职能，减少领导层级，精简编制员额和直属单位。在联合作战指挥体制方面，适应一体化联合作战指挥要求，建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。重新调整划设战区。在军队规模结构方面，裁减军队现役员额30万，军队规模由230万逐步减至200万。优化军种比例，减少非战斗机构和人员。压减军官岗位。优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备在领导管理体制方面，调整改革军委机关设置，由总部制调整为多部门制。军委机关下放代行的军种建设职能，剥离具体管理职能，调整归并同类相近职能，减少领导层级，精简编制员额和直属单位。在联合作战指挥体制方面，适应一体化联合作战指挥要求，建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制，构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。重新调整划设战区。在军队规模结构方面，裁减军队现役员额30万，军队规模由230万逐步减至200万。优化军种比例，减少非战斗机构和人员。压减军官岗位。优化武器装备规模结构，减少装备型号种类，淘汰老旧装备，发展新型装备。三、改革的主要任务

　在部队编成方面，依据不同战略方向安全需求和作战任务，调整结构、强化功能、优化布局，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。优化预备役部队结构，压减民兵数量，调整力量布局和编组模式。在新型军事人才培养方面，遵循军事人才培养规律，构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。在政策制度方面，构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。在部队编成方面，依据不同战略方向安全需求和作战任务，调整结构、强化功能、优化布局，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。优化预备役部队结构，压减民兵数量，调整力量布局和编组模式。在新型军事人才培养方面，遵循军事人才培养规律，构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。在政策制度方面，构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。

　在军民融合发展方面，着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。分类推进相关领域改革，健全军民融合发展法规制度和创新发展机制。在武装警察部队指挥管理体制和力量结构方面，加强中央军委对武装力量的集中统一领导，调整武警部队指挥管理体制，优化力量结构和部队编成。在军民融合发展方面，着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。分类推进相关领域改革，健全军民融合发展法规制度和创新发展机制。在武装警察部队指挥管理体制和力量结构方面，加强中央军委对武装力量的集中统一领导，调整武警部队指挥管理体制，优化力量结构和部队编成。

　在军事法治体系方面，全面贯彻依法治军、从严治军方针，改进治军方式，健全军事法规制度体系和军事法律顾问制度，改革军事司法体制机制，创新纪检监察体制和巡视制度，完善审计体制机制，改进军事法律人才管理制度，建立健全组织法制和程序规则，全面提高国防和军队建设法治化水平在军事法治体系方面，全面贯彻依法治军、从严治军方针，改进治军方式，健全军事法规制度体系和军事法律顾问制度，改革军事司法体制机制，创新纪检监察体制和巡视制度，完善审计体制机制，改进军事法律人才管理制度，建立健全组织法制和程序规则，全面提高国防和军队建设法治化水平。

　—-撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事别转入国防部、总参谋部和各军种总部。——将二军大等医科院校和大部分医院移交地方(保留各军种总医院兼军医学院)——撤销解放军外语学院、国际关系学院、军事经济学院和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。和各政治学院等文科院校，合并指挥院校和工程技术院校。撤并后，军队各类学校保留三十所(不含军医学院)即可(如陆军设士官学院、军官学院、参谋和指挥学院、后勤学院、工程技术学院、军械装备学院和战略炮兵学院等七所学校)，均为师级。四、中国军事体制改革方案

　中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥;陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长)，建立相对独立于军队的国防行政体系(涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务)。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。

　撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部(除司令部机关和直属队外，不设直属单位)，对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权(战时视需要设战役集群司令部)。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人;国民警卫队员额为一百万人(亦编列少量文职人员)。军队总员额为二百万人。

　设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。（一）关于陸军的编制1、取消军级建制，以师为大单位。2、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。设军种参谋长一职为各军种首脑;四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。（一）关于陸军的编制1、取消军级建制，以师为大单位。2、在军队大联勤体制下，各战区的联勤保障系统列入陸军编制。

　3、将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹下辖十六个导弹发射旅，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。4、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。将第二炮兵并入陸军建制，作为—个相对独立的兵种，设陸军战略炮兵司令部(由中央军委直接指挥)，掌管射程在一千公里以上的中远程导弹和洲际导弹下辖十六个导弹发射旅，其主要任务是对敌方重要目标实施核打击(必要时亦可遂行常规火力突击任务)。取消基地建制。该兵种员额约为七万人。陆军第一副参谋长兼任该兵种司令员。4、将省军区(卫戍区、警备区)、地市军分区和县市(区)人武部全部撤销。在省—级设国防厅、县市(区)设国防局，作为地方党委政府的军事部门和兵役机关，负责国防动员、兵员征集、民兵训练、人民防空和国防设施维护管理等工作，不列入军队编制，其干部均由部队现役军官和士官转任。地方各级国防行政部门战时受所在战区(防区)军队领率机关节制。

　陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长为上尉(设一名士官为连长助理)，排长为中尉，副排长为少尉(排不辖建制班，作战时根据任务需要组合人员和装备形成战斗单元，设排长、副排长和一名军士长三人为排干部;担任营、连长助理职务的士官类似于西方国家的参谋军士，所对应的军衔分别为一级军士长和二级军士长，担任排军士长职务的士官军衔为三级军士长)。取消大校军衔和四级军士长军衔(士官以下的士兵军衔设置为二等四级，即兵和下士、中士、上士)陸军部队军官和士官的职务与军衔的设置，陆军参谋长和第一副参谋长为上将、副参谋长为中将、总部高级参谋为少将、参谋为上校，师长为少将(国际惯例)、师参谋长为上校、师参谋为中校和少校，旅长为上校、副旅长兼旅参谋长为中校、旅参谋为少校(军队各级司令机关中的幕僚，中级以上官佐不分军事干部、政工干部、后勤干部，一律称为参谋人员，军衔在少校以上;取消“政治干事”、“后勤助理员”等称谓)，团长(大队长)为中校、副团长为少校(团长、副团长分别兼任下属两个营的营长)，营长为少校(设一名军官和一名士官为营长助理)，师部、旅部和团部副官(军队各级领导机构中首长和参谋人员的助手)为上尉，连长...

篇六：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

与政策2018年第 05 期— 43 —深化国防和军队改革的重大意义及措施王娜摘要：

　纵观中国历史强国必强军，强军必改革。党的十八大以来，党中央、习主席站在“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”战略布局的时代高度，着眼实现中国梦强军梦，作出深化国防和军队改革的重大决策。坚定不移地深化国防和军队改革是实现强军目标、支撑中国梦的必由之路，是打赢未来战争的战略需要，关乎党、国家和军队的前途命运，关乎中国特色社会主义事业的兴衰成败。本文就军改的必要性和具体措施进行论述，以期对理解军改的重要意义有所助益，并能为读者认识军改具体措施提供帮助。关键词：

　国防和军队；改革；意义；措施一、国防和军队改革是强军兴军的必由之路军队改革蹉跎不前是近代中国落后挨打的惨痛教训。从18世纪中叶到19世纪中叶的一百年，以天朝自居、闭关锁国的清政府，错失工业革命带来的发展机遇，军事上全面落后于西方列强，导致在鸦片战争等一系列反侵略战争中屡战屡败。因此改革图强是我们党领导人民军队从胜利走向胜利的宝贵经验。习主席曾指出：“我军改革步伐从来没有停止过，没有改革，国防和军队建设不可能有今天这样好的形势。”我军发展壮大的历史，就是一部接续递进、波澜壮阔的改革史。新中国成立后，毛泽东领导制定了建设一支优良的现代化革命军队的总方针，确立国家军事领导体制和积极防御军事战略方针，提出“五统四性”正规化建设要求，推动我军由单一陆军转变为诸军兵种合成军队。在开启中国特色社会主义建设进程中，邓小平提出了建设一支强大的现代化正规化革命军队的总目标，领导实现军队建设指导思想战略性转变，走上中国特色精兵之路，向精兵、合成、高效的方向大大前进了一步。在将中国特色社会主义推向21世纪进程中，江泽民着眼解决“打得赢、不变质”两个历史性课题，确立了我军建设“两个根本性转变”的改革目标，开启了我军军事体系由机械化向信息化的转型之路。新世纪新阶段，胡锦涛着眼促进国防和军队建设科学发展，以推进军事理论、军事技术、军事组织体制、军事管理创新为抓手，积极稳妥推进国防和军队改革。党的十八大以来，习近平主席着眼发展和完善中国特色社会主义军事制度，把深化国防和军队改革纳入国家全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为，亲自领导设计改革强军蓝图，引领我们开创强军兴军的新局面。习近平总书记在党的十九大报告中明确强调：“继续深化国防和军队改革”。习近平领导和指引人民军队全面重塑、浴火重生，在强军兴军征程上迈出历史性步伐，取得一系列光辉成就：新形势下强军目标鲜明确立，政治建军深入推进，练兵备战紧锣密鼓，改革攻坚大刀阔斧，正风肃纪雷霆万钧……国防和军队现代化水平实现整体跃升。进入21世纪第二个十年以来，世界新军事革命加速发展，战争形态向信息化战争加速演进，其速度之快、范围之广、程度之深、影响之大前所未有。世界主要国家竞相调整军事战略，加紧推进军事转型，以信息化为核心重塑军队组织形态、重构军事力量体系。这将深刻改变国际力量对比，塑造大国博弈态势，影响国际战略格局走向。习主席指出：“这场世界新军事革命给我军提供了难得的历史机遇，同时也提出了严峻挑战。机遇稍纵即逝，抓住了就能乘势而上，抓不住就可能错过整整一个时代。”“我们必须到中流击水，军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的。”我们要赢得战略主动权，就必须树立停滞就会落后、落后就要挨打的强烈忧患意识，树立对党对国家对民族对战争高度负责的使命意识，坚持富国和强军相统一，建设巩固国防和强大军队，不失时机地把国防和军队改革引向深入，推进到新境界新高度。

　二、认识国防和军队改革的重大意义，做改革的坚决拥护者一是要统一领导，巩固核心。确保军队的最高领导作者简介：

　王娜，陆军装甲兵学院军政基础系。万方数据

　党建与政策— 44 —权和指挥权属于党中央、中央军委和习主席。党对军队绝对领导不是一个抽象的原则要求，而是有一系列根本制度作保证，核心是坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，军委实行主席负责制。领导指挥体制改革，最根本的就是要巩固完善党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面落实军委主席负责制。通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委—战区—部队的作战指挥体系和军委—军种—部队的领导管理体系，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。这些重大举措，把握现代军队领导指挥特点规律，从体制设计和制度安排上把党对军队绝对领导的根本原则和制度进一步固化和完善，为党中央、中央军委和习主席牢牢掌握对军队的最高领导权、指挥权提供了坚强组织保证。二是要领会精神，积极响应。面对波涛汹涌的世界新军事革命，面对复杂的国际国内形势，习主席审时度势、高瞻远瞩，鲜明地提出：“深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。”习主席的讲话，从历史与现实、国际与国内、当前与长远的结合上，深刻阐述了深化国防和军队改革一系列带有根本性、方向性、全局性的重大问题，开启了坚定不移走中国特色强军之路的新征程。彰显了党的领袖、大国元首、军队统帅着眼强国强军谋划改革、以深化改革助推中国梦强军梦的雄韬伟略和洞察大势变革图强的历史担当。面对新形势、新任务，如果我们故步自封、安于现状，不痛下决心，以抓铁挠痕、踏石留印的力度，以刀口向内的胆识、摒弃旧的传统观念，去调整改革与时代发展不相符的领导管理机制、军队编制体制，必将被时代所淘汰，能打仗、打胜仗就将成为一句空谈。对此，要深刻领会习主席改革强军战略思想，深刻理解蕴含其中的英明决策、战略设计和科学方法，努力掌握推进改革的“金钥匙”。坚决拥护党中央、中央军委的英明决策，做到顾大局、听招呼、守纪律。自觉做到革命战士是块砖，哪里需要哪里搬。铁心跟党走，永远不迷航。自觉在大局下行动，不得出现任何“杂音”。

　三是要明确意义，主动作为。此次军队改革，在我军建设发展史上具有划时代的里程碑意义。习主席的重要讲话，极富远见卓识，充满思想张力，内涵博大精深，彰显了勠力强国强军的宏阔运筹。为我们描绘出一幅波澜壮阔、气势恢宏的精彩画卷。它不仅是改革强军的科学指南和根本遵循，更是应对世界变局的深远考量，闪耀着马克思主义的真理光芒。对加强思想建党、政治建军，贯彻党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路，必将产生深远的影响。乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。改革是一场攻坚战，也是一场主动战。它需要经历“震痛”，为了整体利益局部需要做出“牺牲”。改革是对我军组织形态的重塑，也是一场整体性、革命性变革。要求全体官兵不讲价钱，坚决服从。我坚信，在全军将士的共同努力下，通过调整改革，构建军委——战区——部队的作战指挥体系和军委——军种——部队的领导管理体系，形成军委管总、战区主战、军种主建的新格局，指日可待。改革后，部队的战斗力必将有一个质的飞跃，部队建设必将得到全面发展。实现伟大的中国梦、强军梦，必将变成现实。

　三、扎实推进国防和军队改革的措施（一）推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局领导管理体制决定着军队平时建设的组织功能，联合作战指挥体制决定着战时打仗的作战效能，两者密切关联，相辅相成，构成了军队赖以生存的根本。抓住领导管理和作战指挥两大体制就捉住了调整改革的着力点和突破口。（二）深入推进依法治军、从严治军，构建严密权力运行机制和监督体系依法治军就是要把权力关进制度的笼子，只有依靠严格的制度才能科学地界定权力适用的范围，才能严格约束权力使用的手段和程序才能确保军队肌体健康，保证军队改革有效推进。（三）发挥创新驱动发展战略，培育新的战斗力增长点习主席强调，国防科技发展是具有基础性、引领性的战略工程。必须选准突破口，超前布局，加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究，积极谋取军事技术竞争优势、提高创新对战斗力增长的贡献率。这既是对科技强军战略的深刻诠释，也是对军事科技体制改革的重大部署。【参考文献】[1]习近平在中央军委改革工作会议上强调:全面实施改革全军战略坚定不移走中国特色强军之路[J].解放军报,2015(07).[2]中央军委深化国防和军队改革领导小组,关于抓好领导指挥体制改革中思想政治教育的意见[M].2015.万方数据

篇七：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

《强军之路》观后感心得体会 3 篇（word，可编辑）

　1 21 世纪是海洋的世纪，向海而兴，背海而衰，历史给了我们深刻的教训与启迪。立足中国自身，中国不仅是个陆地大国，同时也是名副其实的海洋大国。自 1996 年 7 月 6 日正式加入《公约》，也就有了国际法基础上拥有的 300 多万平方公里海洋国土的主权。然而，与我国海上相邻的 8 个国家，由于历史遗留等原因，都与我国有着错综复杂的海洋权益纠纷和争议。当下，中国海权不时遭到他国侵犯，迫切需要加强提高我们海洋国土主权的战略意识，寻找合理有效、有法有据的策略手段，以应对新世纪的海洋挑战。

　走近深海，走向蔚蓝。这是未来中国发展的必然选择。21世纪海洋时代在召唤，召唤着勤劳勇敢的中国人民再创辉煌，呼唤着中国建成强大海军巩固国防。得海权者兴，失海权者亡；得海洋者盛，失海洋者衰。三十多年的改革开放让中国综合实力大增，一跃成为世界第二经济实体，我们维护海洋主权的战略意识、策略手段也由被动转为主动，不管是政府还是民众对维护海洋权益的意识明显提高。

　向海而生，背海则亡。生于忧患，死于安乐。首先，增强全民族的海洋意识,是经略海洋的重要前提,是构建和谐海洋、建设海洋强国的重要一步。中国要想建成海洋强国，要求人民大众既要有海洋开发意识，更要有海洋保护意识。其次，建立以维护和发展海权为核心的,以海洋基本法主要内容的,国家和地方海洋法律法规相结合的.国际法和国内法相衔接的多层次、立体化的现代法律体系。在国际海洋法庭仲裁等解决机制下，和平的解决海洋争端和分歧。最后，加强国家的海军现代化建设，全面提升军事训练和远洋战斗的能力以及武器现代化。当今复杂多变的海洋形势，海军既要保障海洋资源开发、守护岛礁、渔民安全，又要做好西方国家在海洋岛链的封锁，维护国家领土主权的神圣职责。

　海洋在召唤，中国的崛起离不开海洋。一个临海大国只有拥有了海洋的主动权才拥有了保障国家的安全优势，这也将对于一个国家发展战略的政治、经济、军事和外交等方面都具有十分重要的战略意义。

　2 7 月 24 日晚，十集大型政论专题片《将改革进行到底》播出了第七集《强军之路（上）》。本集聚焦深化国防与军队改革，深入解读我军这一轮整体性、革命性变革的时代背景、战略考量和重大举措，生动展示我军改革重塑的全景画卷、巨大成就和崭

　新风貌。

　国防和军队力量是一个国家军事实力的象征，是一个民族免受外敌侵略的武器，一支强大的军队、一个巩固的国防是实现强国之梦的重要保障。对中国军队来讲，强国梦就是强军梦，只有军事实力足够强大，国家才会真正强大起来，习近平总书记讲：一支军队，只有勇于变革，才能永远立于不败之地。放眼世界，纵观全局，审时度势，我们必须以更大的智慧和勇气深化国防和军队改革。

　深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求。历史的规律表明，经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步。维护国家安全和发展利益，必须有与之相匹配的军事力量。只发展经济不重视国防和军队，同样会挨打。中国经济社会的发展有目共睹，若要保住这来之不易的发展成果，就必须强大我们的国防和军队力量，努力打造一支听党指挥、拉得上去、能打胜仗的军队，这是时代赋予国家的使命，是深化国防和军队改革的时代背景。

　深化国防和军队改革是强军兴军的必由之路。纵观历史，清军为什么会经不住强敌的入侵？大清帝国屡战屡败的原因何在？一个重要的原因就是作战思想、作战指挥、体制编制等方面的僵化和落后，被时代远远抛在了后面。清军的历史带给我们深刻的启发：谁思想保守、固步自封，谁就会陷于战略被动。所以说，要强大我们的国防和军队，就必须走深化国防和军队改革的道路。

　习近平总书记说：军队是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。在习近平同志就任军委主席的当天就宣示了推进国防和军队改革的坚定意志和决心，并把国防和军队改革纳入全面深化改革的大盘子，上升为党的意志和国家行为。

　深化国防和军队改革是决定军队未来的关键一招。“保境安民、定国安邦”是军队的职责，中国军队怎么改？国防和军队的未来在哪里？“坚持用强军目标审视，准确把握军事需求，牢牢把握改革正确方向、能打仗打胜仗、军队组织形态现代化、积极稳妥这点要求。”习近平总书记给改革立起了根本指导。近年来，国防和军队改革在党的领导下稳步推进，从调整军队各级主官编制到组建新的军队番号，从健全联勤保障体制到增强军队规模结构力量，从打掉军队“老虎”到肃清军队官兵队伍，国防和军队改革取得了很大的成绩，军队建设进一步完善了体制、夯实了基础，中国军队的面貌焕然一新。

　3 军队是一个国家自立自强，百姓安居乐业的基石。看到强军之路我突然想到我曾经看到的一个标语：国无防不立，民无兵不安。的确，一个强大的国防建设真的是太重要了。

　试想，如果我们有强大的国防建设，在中英鸦片战争中彻底打败英国人还会有后来的南京条约吗？还会受到外国列强的欺

　负吗？我想，不会。我们的先人也领悟到了这一点，于是从第二次鸦片战争开始，中国掀起了轰轰烈烈的洋务运动，洋务运动开始便是自强为口号，主要就是抛弃旧的冷兵器，向西方看起，拿起枪和大炮去装备我们的军队，终于我们有了亚洲第一强大的北洋水师，然而，日本让我们从天朝上国的美梦中彻底惊醒。军事的现代化和国家的发展是不可分离的，任何不在国家整体强大的基础上建立起来的强大都是貌似的强大，都是不可持续的。于是，我们失败了。战争不仅仅是军队的较量，从根本来看，是综合国力的较量，国际影响力的较量。

　中国的发展是一部充满血泪和辛酸的史诗。军强则国强，国强则民富。进入 21 世纪，我们的军队建设迈入了新的征程。从北斗导航的成功研发，我们不再依赖外国的 GPS 系统，到辽宁号航空母舰的建设，我们有了属于我们自己的航空母舰，为我们培养更多的人才。当然，国防军队的建设根本目的还是为了使人民生活的更幸福，有一个安定的社会环境。虽然今天的我们不需要经厉战火的洗礼，但是我们有责任弘扬中华民族自强不息的民族精神。马上就建军 90 周年了，我倍感荣幸，也深感责任重大，党赋予我们伟大的中国梦，时至今日，我们要将中国这中国梦延续下去，愿我们的国家越来越强大！

篇八：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路

１５年６月第２８卷　第３期　　　　　　　　　　　　　　　西安政治学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＸｉ′ ａｎＰｏｌｉｔｉｃｓＩｎｓｔｉｔｕｔｅ　　　　　　　　　　　　　　Ｊｕｎ．，２０１５Ｖｏｌ．２８Ｎｏ．３收稿日期：２０１５－０５－１５作者简介：王晓光，西安政治学院军事系教授、国家安全与军事战略研究所所长；苏　攀，西安政治学院２０１３级硕士研究生。【“四个全面”战略思想和战略布局研究】深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路王晓光，苏　攀（西安政治学院军事系，陕西西安７１００６８）摘要：目前，我国国防和军队现代化水平与国家安全需求、与世界先进军事水平还有一定差距。要实现党在新形势下的强军目标，实现强国梦强军梦，动力在改革，出路也在改革。

　我们要充分认识深化国防和军队改革的重要性紧迫性，深刻理解深化国防和军队改革四个层面的主要内容，以及需要把握的具体原则，走好实现“强军梦”的必由之路。关键词：强军梦；国防和军队改革；必由之路中图分类号：Ｅ２０　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１００８－５８１５（２０１５）０３－００２４－０４　　习近平同志强调：“中国梦是强国梦，对军队来说就是强军梦，没有一支强大的军队，没有一个巩固的国防，强国梦就难以真正实现。”来，国不富无以养军，军不强无以卫国，强大的军事实力是支持国家强大的“骨骼”。

　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，实现强军梦，也必须全面深化国防和军队改革。

　改革是我军发展的不竭动力，强军兴军的根本出路在改革。一、充分认清深化国防和军队改革的极端重要性当今时代，战争形态和作战样式加速演变，以信息化为主要标志的世界新军事革命持续推进，改革已成为各国军队夺得未来战争主动权的制胜密码。

　加快推进国防和军队改革，是我军迎接世界新军事革命挑战回避不了的时代大考，也是赢得未来战争主动权的战略举措。深化国防和军队改革，是适应建设信息化军队和打赢信息化战争的现实需要。

　进入新世纪以来，随着信息技术的不断发展和战争形态的不断演进，起始于上世纪七八十年代的世界新军事革命明显［１］（Ｐ４）自古以加速，人们对信息技术、信息化军队和信息化战争的认识不断深入，世界各军事大国普遍进入军事改革深化期。

　信息化、网络化和扁平化的结构体系成为现代军队系统的主要特征。

　其中，美军凭借先发优势，武器装备的信息化程度和军事力量的整合程度最高，全球性信息化战争体系基本建成，联合作战能力最强；俄军的“新面貌”改革已经基本完成，领导指挥体系、军兵种结构体系、军事训练体系、院校体系和军民融合体系得到优化，军队的职业化、精干化、常备化得到加强，信息化建设步入正轨，联合作战能力大幅增强。

　随着诸如新材料技术、新能源技术、生物技术等新兴技术研发速度的加快，任意一项技术的重大突破，都可能引发军事领域新的重大变革。

　为此，我军必须紧贴信息化战争发展趋势，紧跟世界军事变革发展潮流，始终站在时代前沿、军事前沿、技术前沿加紧推进改革，努力缩小同世界强国在军事实力上的差距，着重解决“现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应”的矛盾。深化国防和军队改革，是适应军队目标任务变—４２—

　化和职能使命拓展的内在要求。

　军队是为打仗而存在的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，一切建设和工作向能打胜仗聚焦。

　当前我国周边的地缘战略竞争日益加剧，安全形势日益严峻；随着经济发展规模快速扩大，利益空间不断拓展，我国与外部的利益摩擦持续增多；太空、海洋、信息网络等新兴领域安全问题逐渐凸显；非传统安全威胁日益上升，威胁国家政治、经济、公共安全的因素日益增多。

　对此，军队要有强烈的忧患意识和使命担当，以党的创新理论和新时期积极防御战略方针为指导，紧密结合国内外安全环境发展的新动向，积极稳妥深化国防和军队改革，着重解决“军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应”的矛盾，加快军事斗争准备进程，提升国防和军队的整体实力，为维护国家安全利益和发展利益提供坚强有力的军事力量保障。深化国防和军队改革，是实现强国梦强军梦的必然选择。

　国家的命运在军队，军队的命运在实力。

　强军梦一直是中国梦的重要组成部分，并与中国梦相融共生，贯穿于中华民族伟大复兴的全过程。

　我军从建军那天起，就在党的坚强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色的军事制度和组织体制，不失时机进行改革，推动我军由小到大、由弱到强，从胜利走向胜利。

　南昌起义，是党创建人民军队、独立领导人民革命战争的开端。

　“三湾改编”，开始确立了党对军队的绝对领导，从政治上、组织上奠定了建设新型人民军队的基础。

　古田会议决议的贯彻执行，使整个中国工农红军肃清了旧式军队的影响，把一支以农民为主要成分的军队改造成为新型的人民军队。

　回望历史，人民军队建设史就是一部人民军队改革创新的教科书。

　当前，全面深化改革的号角已经吹响，国防和军队改革作为国家改革重要的组成部分，只有抓住深化改革这关键一招，着力破解国防和军队建设深层次矛盾和问题，才能有效应对前进道路上面临的新情况新挑战，为实现强国梦强军梦提供强大的力量支撑。二、切实抓好重要领域和关键环节调整改革强国梦需要强军梦提供强大的力量支撑，强军梦对军队的最现实要求就是能打仗、打胜仗。

　目前从我军建设实践看，制约我军能打仗、打胜仗能力提升的瓶颈，主要是“长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题”。

　深化国防和军队改革，就是要克服这些障碍、解决这些矛盾问题，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系。推进领导指挥体制改革。

　领导管理体制和联合作战指挥体制，在军队组织体制中处于主导地位，是军队管理和作战的“中枢神经”。

　枟中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定枠强调，要“推进领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。

　健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改［２］（Ｐ５５）随着信息技术的迅猛发展和在军事领域革。”的广泛应用，战争行动具有突发性强、作战节奏快等特点，这对领导指挥体制提出了新的更高的要求。

　从西方军事强国的建设实践看，一支强大的军队，应当在各职能部门之上设立强有力的高度集中统一的规划决策系统，保证对军队的全面建设实施有效的宏观领导；应当设立机构精干的作战指挥系统，保证对军队的军事斗争行动实施灵活可靠、时效性强的指挥；应当设立相对全面、完整地涵盖军队建设所有领域的行政管理系统，保证对军队建设的各项事务实施有效的领导和管理。

　同时，应着眼履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的使命任务，优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。优化军队规模结构和力量编成。

　军队规模结构和力量编成，是由国家安全需求和军队使命任务决定的，是人与武器装备有机结合、生成和提高部队战斗力的关键要素。

　虽然历经１０多次精简整编和调整改革，我军员额有了较大规模的压缩，但作为主要矛盾和问题，力量结构不够优化，头重尾巴长等问题始终没有很好地解决。

　为此要调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员；依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成；加强新型作战力量建设。

　根据我国未来面临的主要威胁，需要加快发展并大力提高信息获取、处理、传输和攻防能力，联合作战指挥控制—５２—

　能力，快速反应和远程机动能力，大规模中远程精确打击能力，联合制空制海能力，远海防卫作战能力，信息和科技动员能力等综合能力，从根本上改变我军传统的陆战型力量结构，形成慑战一体、多维一体、攻防一体、远近一体和诸军兵种联合一体的作战力量体系。

　现代武器装备的系统性、联动性、智能性程度越来越高，对军事人才必须具备的素养要求很高。

　为此，要深化军队院校改革，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。

　这是建设一支强大的信息化军队的要点所在，也有利于推进军事教育向素质教育、终身教育创新发展。深化军队政策制度调整改革。

　新形势下对军队政策制度进行调整改革，增强军队的吸引力和凝聚力，关键是“健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制［２］（Ｐ５６）。

　这是军队改革的重要内容，也是顺利推度”进改革的重要保证。

　政策制度是解决官兵切身利益问题，进而产生利益驱动力的主要手段。

　而且，这种手段相对于其他手段而言，更带有基础性、长期性和稳定性。

　长期以来，我们党一方面在官兵中宣传革命道理，培育革命精神，另一方面，又十分注重发挥政策制度的作用，先后在军队中建立和实行了在当时条件下比较合理、能够保障广大官兵切身利益的政策制度，尽一切可能提高他们的政治、经济待遇，从而使军队保持高度吸引力和凝聚力有了坚实的基础。

　然而随着社会主义市场经济的发展繁荣，当前我军一些政策制度远远滞后于经济社会发展，亟待调整改革，重振军队的吸引力和凝聚力。军队政策制度调整改革的另一重要举措，就是健全军费管理制度，建立需求牵引规划、规划主导资源配置机制。

　着眼花钱必问效、低效必问责，优化财力资源配置，改进经费支出管控，努力实现效益最大化，确保每一分军费用在刀刃上。

　同时，适应社会环境和军队组织形态、武器装备、官兵成分发展变化，树立现代管理理念，探索改进军事管理方式方法，健全军事法规制度体系，提高军事管理科学化、法治化、标准化、精细化水平。推动形成军民融合深度发展格局。

　军民融合发展，是我军植根人民、服务人民，军民共建巩固国防和强大军队的内在要求，是新形势下实现富国与强军相统一的必然选择，也是新时期实现“强军梦”的重要途径。

　习近平同志强调：“把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发做出的重大决策。”［３］以美国为首的西方军事强国，十分注重运用洛克希德、波音这些公司在市场竞争下形成的先进技术更新军事装备，节省资源，很多先进武器都是军民融合的杰作。事实证明，推进军民融合深度发展，充分吸取经济社会体系中蕴含的巨大潜力，军队建设就能获得技术先进、来源稳定和可持续的物质力量。

　将军民融合发展置于“四个全面”战略布局中去谋划和推动，正确把握和处理经济建设和国防建设的关系，使两者协调发展、平衡发展、兼容发展。

　加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。

　强化大局意识、强化改革创新、强化战略规划、强化法治保障，努力推动军民融合向深度和广度发展。

　国防动员是军民融合的重要组织形式和桥梁，要深化国防教育改革，健全国防动员体制机制，深化民兵预备役体制改革，优化后备力量规模、结构和布局，完善平时征用和战时动员等法规制度，增强打赢未来战争的国防潜力。

　深化民兵预备役体制改革。

　调整理顺边海空防管理体制机制，提高边海空防建设水平和综合管控能力。三、积极稳妥推进国防和军队改革我军建设和发展取得的一切成就和进步，都与改革创新密不可分。

　展望未来，创造我军事业新辉煌、推进和实现强军梦，迫切要求国防和军队改革保障和推动。

　但是要看到，深化国防和军队改革是一项复杂的系统工程，必须加强顶层设计，搞好总体筹划，全面协调推进。

　要顺利实施国防和军队改革，必须以坚定的决心意志，坚强的组织领导，务实的措施办法，确保改革有力有序推进。深化国防和军队改革需要广大官兵自觉投身实践。

　改革蓝图绘就，强军号角劲吹。

　各级都要努力做好理论武装工作，用党中央、中央军委和习主席的决策部署统一官兵思想和行动，营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。

　要以逢山开—６２—

　路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革，为军队建设科学发展提供强大动力和体制机制保证。要强化大局意识。

　深化改革是当前和今后一个时期党和国家的大局。

　必须自觉服从这个大局，坚决维护这个大局，把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席关于全面深化改革的重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现深化国防和军队改革的各项任务上来。

　要强化机遇意识。

　新一届党中央以宽广的战略视野，综合分析国际和国内环境，科学判断有利和不利因素，抓住了千载难逢的历史性机遇，对全面深化改革作出了具体部署。

　这个部署，既有总体思路又有重大举措，既有路线图又有时间表，是各级改进工作、推进建设的难得机遇。

　必须善于借力用力，乘势而为，努力破解工作中遇到的各种矛盾问题，推动部队建设持续健康发展。

　要强化责任意识。

　改革没有局外人，人人肩上有担子。

　要紧紧围绕能打仗、打胜仗要求，以强烈的政治责任感和使命感，把对上负责与对下负责统一起来，把对现在负责与对历史、未来负责统一起来，勇于负责，敢于担当，全面深化国防和军队改革，更有力地推动战斗力生成与提高。深化国防和军队改革必须破除思维定势和利益藩篱。

　思想禁锢和利益藩篱是改革的两个最大障碍。

　推进国防和军队改革，必须抓住解放思想这个根本和利益调整这个关键。

　当前，国防和军队改革正处于一个关键的时期，必须进一步加快改革的步伐。

　改革要向纵深发展，必然遇到许多过去未曾遇到过的新情况新问题，必然触动一些单位和个人的局部利益，必然遇到不小的阻力。

　要解决这些问题单靠老办法不行，必须有新的思路、新的办法和新的措施，这就迫切要求发扬敢于试验的精神，大胆探索创新，不断开拓进取。

　全军上下必须勇于破除思维定势，勇于突破利益藩篱，把思想从一切不合时宜的条条框框中解放出来，树立与强军目标相适应...

篇九：试析深化国防和军队改革是实现强军梦的必由之路