民政档案开发利用途径及实践意义阐述

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摘 要：民政档案是与民生管理工作息息相关的档案资料，具备名目繁多、内容丰富、形式多样的特点。在民政档案管理工作中，提高民政档案开发与利用效率，对改善民生、保障群众权益、维护社会稳定发展有着重要意义。本文对民政档案开发利用途径进行分析，并阐述其产生的实践意义。

关键词：民政档案；开发利用；意义

1 民政档案的开发利用

1.1 树立民政档案服务观念

各级民政部门是民政档案的主要服务对象，因此，在对民政档案进行开发利用的过程中，应当本着为民政工作服务的理念。首先，要树立起牢固的服务观念，并建立健全行之有效的服务机制，解决档案开发利用中出现的各种新问题，从而进一步提升服务质量，使民政档案的价值得以最大程度地体现。其次，应将服务意识贯穿于民政档案开发利用的各个环节当中，民政档案开发利用工作的成败主要取决于基础性工作的质量，其中服务质量是关键，想要提升服务质量，就必须树立起民政档案服务观念，这既是前提也是基础。最后，应构建为社会服务的机制，打破原本民政档案仅为民政系统服务的局限性，使民政档案的开发利用面向全社会，通过对民政信息资源的有效整合，促进信息的流动速度，以当前先进的网络信息技术为依托，逐步实现民政档案资料的全社会共享，使档案利用效率最大化。

1.2 健全民政档案开发利用机制

为使民政档案的价值得以最大限度地发挥，应对档案开发利用机制加以健全，具体可从以下几个方面着手：其一，明确利用民政档案的四级工作机制，涉及省、市、县、镇民政部门的档案，必须分清主次，采取分类管理的方法，对档案进行区别对待，确保由专业档案部门统一开发利用民政档案，为档案资料的安全性和完整性提供保障。其二，應促进各地区加强对地名档案的利用，根据社会的实际需求，提供地名档案的查询等业务，编辑出版与之相对应的检索资料，对民政档案利用进行深化。其三，加大对社会组织档案的管理力度，增强基本信息的检索功能，借助信息化技术，完善并丰富社会组织档案的信息披露渠道，为社会各界对民政档案的利用提供便利条件。其四，强化社会档案的开发利用，健全社会档案开发管理制度，为社会事务提供档案信息服务，以此来确保社会事务相关工作的有序进行。

1.3 做好民政档案宣传工作

对于民政档案而言，宣传是较为重要的一项工作内容，同时也是档案开发利用的有效途径之一。在对民政档案进行开发利用的过程中，可以采取如下两种宣传形式：其一，档案展览。这是档案宣传比较常用的方式，具体是指按照工作的实际需要，将民政档案资料或是一些史料陈列出来，并以主动介绍的方式将这部分材料推荐给利用者，其归屬于主动服务方式的范畴。利用者在对陈列出来的民政档案资料及史料进行参观的过程中，可对这部分档案进行阅览、摘录，从而获得自己想要的信息，由此可以大幅度节省查找档案的时间。采用这种宣传方式进行民政档案开发利用时，应当对陈列的资料和史料进行精挑细选，内容方面要做到集中且具有针对性，争取为档案的利用者提供全面、系统的民政档案材料，使之能够从中找到珍贵的资料和重要的线索。通过档案展览，能够使服务范围有所扩大，有助于民政档案利用效率的进一步提升。其二，在媒体上，如报纸、杂志等，对民政档案工作的方针政策进行宣传，交流档案经验，对馆藏进行介绍，并公布编研成果。这种宣传方式的运用，可以增强人们对民政工作及民政档案的认识，从而提高对民政档案的重视程度，为其开发利用工作的开展奠定坚实基础。

1.4 丰富民政档案利用方式

民政档案管理要进一步丰富档案利用方式，提高档案资源的利用效率，为社会发展提供完善的档案服务，具体的利用方式如图1所示。一是提供档案原件。该利用方式适应于满足机关内部查档的需求，设置专门阅览室，为机关工作人员提供信息化检索工具，提高档案查询效率。二是提供档案复件。该利用方式适应于民政机关对档案的利用，在民政机关将档案移交给地方档案馆进行保管之后，可保留一份档案复制件以备本部门之用。三是参考咨询。档案人员要综合分析利用者的需求，为利用者提供相关的档案信息。四是提供编研成果。档案管理部门对档案信息原文、档案信息要素进行深加工，高度概括档案信息，揭示档案信息之间的联系，并将档案编研成果提供给利用者。五是提供专题文献。档案管理部门可根据专题分类编研档案信息，以便于利用者快速获取与专题相关的文献资料。五是图书资料借阅。该利用方式与图书馆的借阅服务相类似，主要向利用者提供档案资料阅览服务。

2 民政档案开发利用的实践意义

加强民政档案开发与利用，对提高民政档案管理工作水平，实现民主档案的利用价值有着重要意义。具体表现在以下四个方面：一是民政档案开发能够帮助档案管理部门查缺补漏，进一步丰富民政档案资料内容，增强民政档案的真实性，为档案利用者提供更加完善的资料信息。二是民政档案开发与利用是档案管理工作的驱动力，能够衡量档案管理水平的高低，在完善档案开发与利用机制的前提下，能够促使民政档案管理部门做好档案资料整理、归档、鉴定、编研等基础性工作，构建起健全的民政档案管理体制。三是民政档案为政府职能部门开展社会管理工作提供重要资料，这些档案资料与群众生活息息相关。加强民政档案开发与利用，能够帮助政府职能部门更好地服务民众、改善民生，做好为民服务工作，实现民政档案的社会价值。四是民政档案开发与利用能够为民众提供所需资料，方便民众利用资料了解与民生相关的实际情况，有助于树立高效的政府形象，从而促进社会和谐稳定发展。

3 结论

总而言之，民政档案具备极高的利用价值，对提高民政工作效率、保障群众权益、建设和谐稳定社会有着重要意义。所以，在民政档案管理工作中，必须加强民政档案的开发与利用，收集整理更多的民政档案资料，对现有民政档案进行深层次加工编研，并丰富民政档案利用方式，不断提高民政档案开发与利用效率，为社会管理提供可靠的资料信息。

参考文献

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