工程监理与项目管理一体化管理模式

摘要：推行工程建设管理体制改革的一项重要内容即是工程监理和项目管理一体化。在我国非经营性政府投资工程中有一种“代建制”模式启动，这既是工程施工监理、工程项目管理的机遇也有困难需要面对。本文对工程管理一体化管理模式与工程监理进行了深入分析，验证了项目管理与工程监理一体化管理模式的可行性。

关键词：工程监理；项目管理；一体化管理

实行工程监理和项目管理一体化服务是推动工程建设管理体制改革的一项重要内容。目前我国已有一批监理公司实行了该项目管理服务模式，即强制性工程监理与委托项目策划、设计咨询和招标代理相结合，不仅可以简化管理流程和节省费用开支，还可以发挥监理企业和人才的综合优势，工程监理与项目管理一体化是日后管理体制改革的必经之路。

一、一体化管理模式的意义与关键

工程监理与项目管理一体化模式主要有以下几点优越性：高效组合建设单位和管理公司来最优化的配置资源；在利用管理公司的人员和常年积累的项目管理经验的基础上决策项目；将项目管理的日常工作交给专业的管理公司，自身专攻专有技术、定位功能、筹集资金和自己专业的核心业务上；利用管理公司的经验和相关体系直接定义项目的设计、采购、施工的最佳效果；直接使用管理公司先进的项目管理设施，使得项目日常管理的投入大大降低；促进少量人员的投入就可以有效控制项目，项目完成后不需要对多余人员的再上岗与分配就业问题进行有效处理。

二、工程项目集成化管理

1、系统工程与集成化管理

在工程项目集成化管理中系统工程在其中的作用就是通过分析、判断、推理等多种方式，再结合系统的思想指导，逐渐建立一种模型，再运用数学做出定量的最优秀的结果，这样就可以将系统的各个部分相互配合，协调发挥最大的作用，这样就可以实现技术上、经济上、时间上的最好的效果。系统工程理论主要包含系统论、控制论、信息论和运筹学等内容。在工程项目集成化管理中集成化管理和系统工程有异曲同工之处，集成化管理是在系统工程的基础上将各个要素运用系统化的思想进行有机的结合，综合的解决管理系统问题；这样就更能够有效的协调和配合工程全过程的工作，从全局的观点出发，以项目全体利益最大化作为目标；其核心是在多个相互冲突的目标和方案中做出权衡，以实现项目的目标和要求。

2、工程项目集成化管理

在我国工程项目集成化管理是一个理论性的名词，它的产生就是工程理论和工程项目的特点相互结合而形成的，主要的指导思想是将工程项目总各种寿命不同的信息有效的结合在一起，集中形成综合优势，确保该项工程项目能够更高效实行，各个目标能够顺利实现。在建设工程项目集成化管理模型中信息的作用是非常关键的，它是一个基础，它影响着项目中各个周期的过程集成管理、项目各管理要素的集成管理和项目各利益体的集成管理。如图1所示。无论是项目中各个周期的过程集成管理还是各管理要素的集成管理又或是利益体的集成管理他们都是为建设工程项目集成化管理所服务的，目的是为了运用更综合的、集成化的管理思想，在各个利益体之间的协作、沟通实行一体化管理和优化管理，从而达到整体项目目标最优的管理过程。

3、工程项目集成化管理模式

在我国将多个项目管理阶段、要素、相关利益体按照一定的规则组合在一起形成的一个完整的项目管理系统就是工程项目集成化管理模式，该模式是一个能够确保其目标得以实现的管理模式。在工程项目管理模式发展过程中先后出现过多种集成化管理模式，较为典型的

有以下几种：设计—施工模式简称DB模式；EPC交钥匙模式；项目管理承包模式简称PMC模式；BOT模式。

三、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式

1、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式

这种一体化模式简单来说就是具有项目管理监理公司受到委托对该建设工程项目有一个全面的、集成的、统一的管理。目前来看，这项模式是对国内现行的建设监理模式向工程项目延伸的一个结果，是一个初步的形成阶段。在这个模式中受委托的监理公司要从工程项目开始就要进行介入，从业主的项目目标为根本出发点，对项目策划、可行性分析研究、设计、施工等等一系列的项目实施工程都有一个很好的掌控，帮助业主完成这些工作，最终保证项目在实际寿命周期中的一个最优化。该模式具体职责可分为两部分：项目整个过程的项目管理职责和工程监理职责。

2、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式特点

不难看出该管理模式是业主参与型的一体化管理模式，该模式提供的一体化服务也很到位，例如咨询、设计、招标代理等，该模式非常注重风险管理，这样就对全工程各个方位的风险有一个很好的掌控，提高安全系数，该模式重视项目总体目标和各要素各阶段的分解目标的系统性管理，这样就有利于对项目集成化管理，在信息共享这一方面该模式更是尤为重视，这样就可以保证各部门之间的协调，保证沟通的畅通无阻，在这个模式中一体化的管理有利于在施工阶段对工程质量的控制，这种模式有利于取长补短，更好的发挥项目管理的能力，弥补自身不足，在建设项目管理中不仅强调了人力和财力等要素的投入，更重要的是体现了信息、文化等软要素的左右，为项目管理集成化增强了效果。

3、项目管理与监理一体化项目集成化管理模式的优势

优势主要从五个方面进行了简单的分析，减少了信息的循环往复，这样就便于各信息使用部门交流和沟通，极大地缩短了项目施工的工期，也在一定程度上为提高经济效益做出了贡献，并且极大的降低了工程监理的费用，这种一体化的管理模式有利于项目管理、监理等的统一和协调，这样既能提高工作效率，又能避免相互扯皮，同时回避了法规中界定不清的矛盾，为工程质量得以提高做出了积极地贡献，同时加快了工程的进度，在经过专业的监理公司对工程项目中风险的掌控和管理，极大程度的降低了风险管理成本，也使工程的风险程度降到了最低，一体化的项目集成化管理模式在精简机构方面有了很大的进步，这样就减少业主方日常事务性管理工作，便于集中主要精力进行决策。

4、应用项目管理与监理一体化项目集成化管理模式的建议

就以上的特点和优势，在应用上提一点建议，对于业主要先对实施项目管理与监理一体化项目集成化管理模式的监理公司，这是尤为关键的，在选用时一定要从方方面面考量，谨慎选择，业主要预先建立完善的项目控制制度，加强项目控制能力，避免失控状态。在选定好监理公司以后，要签订一个具有激励性的合同付酬模式，这样可以互惠互利，长期合作，调动其积极性。实施项目管理与监理一体化项目集成化管理模式时，对监理公司有很高的要求，例如专业能力和综合能力，又例如完善配套的组织结构工作程序，丰富的项目管理工作经验的人员等等都是考量的因素。实施管监一体化模式对监理公司或项目管理公司要正确合理处理项目管理工作和监理工作的交接和界面，要能起到项目管理工作带动监理工作，监理工作促进项目管理工作的效果。

结论

建设单位内部应建立统一的制度和标准一体化的管理，对授权与监控尺度进行完美掌控，不仅要发挥现场项目管理部的积极主动性，还要杜绝其权力私用的现象。现场项目管理团队应具有统一的核心价值观和工作目标，团队成员应该共同努力，团结敬业，明确职责，为项目的成功贡献自己的力量。

参考文献

[1]项建国.建筑工程施工项目管理[M].中国建筑工业出版社，2009

[2]王莉新.房建工程施工管理的探讨[J].华章2011