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河道非法采砂自查自纠情况报告10篇

作者: 浏览数: 关键词: 河道非法采砂自查自纠情况报告 自查自纠 河道 情况

河道非法采砂自查自纠情况报告10篇河道非法采砂自查自纠情况报告 河道采砂整治表态发言 各位领导、同志们: 今天县委政府在这里召开××河砂石禁采工作动员大会,充分表明了县委政府下面是小编为大家整理的河道非法采砂自查自纠情况报告10篇,供大家参考。

河道非法采砂自查自纠情况报告10篇

篇一:河道非法采砂自查自纠情况报告

采砂整治表态发言

  各位领导、同志们:

  今天县委政府在这里召开××河砂石禁采工作动员大会,充分表明了县委政府坚决打击河道非法采砂行为,切实保护河道防洪安全、供水安全、生态安全的决心,也说明当前××河河道采砂的严峻复杂形势和实行全面禁采的重要性、必要性。

  近年来,受经济利益驱动,砂石资源乱采滥挖、乱堆乱放等违法行为屡禁不止。砂石资源的无序开采,特别是对洲滩掠夺式的挖掘,导致河床下切,河势改变,严重影响到河道行洪安全,对河道两岸水利设施、生态环境形成破坏和威胁。同时,非法、不均衡占有砂石资源引起群众利益冲突,各种矛盾纠纷不断,对社会稳定造成不良影响。非法采砂已成为影响行洪安全,破坏生态环境,影响社会稳定的老大难问题,引起了社会各界的广泛关注。可以说,××河砂石禁采迫在眉睫、刻不容缓,这既是县委政府作出的英明决策,也是广大群众的强烈呼声和迫切愿望。

 ×月×日起,××河将实行砂石全面禁采。县水利局作为责任单位之一,深感任务艰巨,责任重大,我们将坚决按照县委、县政府的统一部署,忠诚履职,抓好落实。

  一、强化责任。我们将坚持把砂石禁采作为当前工作的重中之重,进一步细化分工,强化禁采工作的领导和协调;

 进一步加

 强考核,将相关人员在禁采工作的表现与绩效挂钩,与评先评优挂钩,确保河道巡查全覆盖,措施合法,执法文明;进一步严肃纪律,对禁采工作中措施不力、行动迟缓、工作不实的,坚决进行责任追究,真正做到组织领导到位,宣传动员到位,措施落实到位,责任追究到位,确保禁采工作强力推进。

  二、严格执法。我们将严格按照县政府提出的禁采要求,结合自身职能,加强河道巡查,确保河道 24 小时处于有效监控状态,做到早发现、早制止、早处理。严惩违法采砂,对盗采、强行开采等违法行为和阻挠执法、公然对抗等恶性行为,坚决做到露头一起,打击一起,决不姑息迁就,决不心慈手软。严格行政审批,禁采期间,凡是涉及河道采砂的审批事项一律停止,不办理一个河道采砂许可证,不增加一处新砂场,不增加一艘新采挖船。

  三、协同作战。我们将牢固树立“一盘棋”的思想,按照“政府主导、部门联动、乡镇为主”的工作要求,进一步加强与相关部门的沟通会商,支持乡镇履行属地管理职能,搞好上下沟通衔接,作好政策咨询服务,及时协调处理好禁采工作中的具体问题,形成强大整治合力,确保禁采工作收到实效。

  四、综合治理。我们将以此次砂石禁采行动为契机,及

 时总结经验教训,有效规范和管理河道采砂行为,建立健全符合我县河道采砂实际的长效管理机制,不断巩固整治成效,避免集中整治过后非法采砂出现反弹,努力实现河道的安全和持续利用,认

 真做好河道治理、保护、开发、利用文章,确保我们的母亲河长治久安。

 在全市河道采砂制砂专项整治会议上的讲话

 同志们:

  近年来,我市龙泉溪水体常年混浊,09 年紧水滩库区还出现了大面积的蓝藻现象,这与我市生态第一市的荣誉大相径庭。在龙泉市每年两会期间,关于保护龙泉溪母亲河的建议都成为焦点,市政府为抓好龙泉溪的整治工作,投入了大量的资金和精力。经过多年的整治,我们发现龙泉溪的水体混浊由多方面造成,如山地和工业园区开发造成的水土流失、工农业生产生活的污水排放、道路工程建设,以及我们这次专项整治的重点――河道非法采砂和各制砂点的违规排放污水问题。河道非法采砂制砂危害非常大,不仅对防洪设施造成危害,而且对水体造成严重污染,广大群众怨声载道。丽水市人民政府也看到了这一严重的问题,要求各县市在今年 7 月 1 日前实现龙泉溪主河道禁止采砂,这项工作我们也已经列入到今年的市人民政府工作报告当中,今年必须

 实现。

  4 月 27 日,市政府第一次常务会议专题研究了全市河道采砂制砂专项整治工作,季柏林市长对此项工作极为重视,明确要求集中半年时间,在全市范围内强力开展河道采砂制砂专项整治,务求实效。鉴于全市河道采砂制砂专项整治工作的需要,决定召开今天的会议,主要任务是动员全市各乡镇、各部门,高度统一思想,精心部署安排,有力有序有效地推进河道采砂制砂专项整治工作,进一步规范河道管理,优化河流生态环境,

 确保防洪和水利公共设施及人民群众生命财产安全,确保重点建设工程砂石正常供应,确保社会和谐稳定。下面,我讲三点意见。

  一、形势严峻,危害严重,务必以铁的决心坚决整治 自2009 年全市开展瓯江主河道禁止采砂工作以来,全市各乡镇、各部门认真履行职责,切实加强管理,河道采砂管理工作取得明显成效。

  但是我们也应清醒地看到目前在河道采砂制砂管理中还存在着不容忽视问题,这些问题纵横交错,盘根错节,有的长期存在,河 道采砂制砂逐渐成为全市社会强烈关注的热点、难点和怨点。河道采砂制砂管理并不仅仅是一个建设用砂的经济问题,也是关乎全市经济社会发展和和谐稳定的政治问题。我

 们必须深刻认识到这项工作的艰巨性、紧迫性和重要性。

  说艰巨,是因为整治工作面宽量大、矛盾复杂。一是供需矛盾突出。近年来,随着全市经济社会快速发展,开发建设项目大量上马,砂石建材需求量与日骤增。全市现有河道砂石和矿山石制砂点 27 个,砂石供需矛盾尖锐突出。在建的龙庆高速、53 省道改线等重点工程用砂量非常大,再加上各类建设用砂也较过去成倍增加,砂石供应缺口非常大。还有不久即将开工的龙浦高速建设用砂也非常大,近几年内砂石供需矛盾仍然会十分突出,全市采砂点遍布的情况在一定时期还将存在,客观上给我们的管理带来困难,这一点同志们要有清醒的认识和足够的思想准备。二是非法采砂问题严重。目前,我市部分采砂业主打着国家重点工程建设、乡村公路建设、村公益事业建设等幌子,在河道中非法采砂,影响河势、岸坡稳定及耕地等诸多问题。危害极大,

 群众反应非常强烈。三是制砂污水乱排放现象严重。在 2009 年开展禁采工作时,众多采砂业主抢挖砂石资源,囤积制售砂石,近年来,还通过偷采砂石等形式增加原材料。制砂业主在水洗环节中,污水处理设施不到位,甚至污水直排河道,给河道造成水体混浊,极大地破坏了我市生态市的形象。四是采砂制砂利益格局复杂。河道采砂制砂业主良莠不齐,参与人员十分复杂,也不排除有国家公职人员参与其中;部分沿河乡镇村社干部及群众法制观念淡薄,将河道砂

 石资源视为己物,在未经任何审批的情况下,擅自非法转让土地和矿产资源,参与到非法开采利益中,为非法无序采砂提供便利条件,增加了河道采砂制砂的管理难度。

 说紧迫,是因为非法违规采砂制砂危害严重、不容忽视。非法违规采砂制砂给我市带来了一系列的安全问题、生态问题和社会问题,危害极大。一是毁坏水利防洪工程设施。非法采砂严重危及河堤河床安全,直接威胁防洪安全,如果不整治将形成“少数人赚钱、多数人遭殃、政府买单”的恶性局面。二是危急交通设施。由于违规采砂,导致部分桥墩周边保护层受到破坏,桩基裸露,距离公路太近,造成安全隐患。三是影响自然景观。如采砂业主随意采挖砂石料,使河道形成坑坑洼洼现象,挖上来的砂石资源随意堆放在沿线沿路边上,既影响自然景观,又严重破坏了生态环境。四是严重影响社会稳定。因采砂制砂带来的利益分配问题,导致业主和业主之间、村与村以及村民之间的矛盾,甚至引发群体性事件。群众对非法采砂制砂行为深恶痛绝,频频举报、投诉、上访,造成许多矛盾和纠纷,形成重大的不稳定因素。

 说重要,是因为整治工作事关科学发展、人心向背。第一,整治河道采砂制砂是顺民意、促和谐、保发展的现实所需。非法违规采砂制砂一直以来是群众反映强烈的热点难点问题,我们必须站在关系社会和谐稳定的高度,保持足够的政治敏感性,对这一问题充分重视,予以严厉整治。第二,

 整治河道采砂制砂是治大乱、严法纪、建秩序的强力举措。尽管我们过去下大力气狠抓河道采砂管理,但是在高额经济利益的驱使之下,无证开采、超范围开采等现象屡有发生,个别采砂制砂业主对国家法律法规和政府管理规定视若无睹、臵若罔闻,可以说是到了目无法纪的程度。因此我们要高度重视,从严从速整治非法采砂制砂行为。第三,整治河道采砂制砂是除隐患、保生态、保安全的长远之计。非法采砂制砂,一方面直接危及堤防安全、行洪安全和沿岸基础设施安全,对人民生命财产构成了严重的威胁,影响到人与自然的和谐相处;另一方面,无序掠夺性开采砂石资源,严重透支沿江生态,不仅影响了旅游事业的可持续发展,而且妨害了人与自然的和谐相处。我们必须从打造 “生态龙泉”的大局出发,切实把思想统一到市政府和本次会议的精神上来,坚决整治非法采砂制砂行为。

  二、突出重点,明确责任,务必以铁的措施强力推进专项整治 市政府已经研究出台了《龙泉市河道采砂制砂专项整治实施方案》,并发布了《关于进一步规范河道采砂制砂活动的通告》,各乡镇、各部门必须按照统一部署,以敢打硬仗的决心,务求必胜的信心,强势推进整治工作。

 明确工作目标

 总的目标是,通过专项整治行动,全面排摸河道非法采砂和制砂点污水乱排放现象,规范整顿,督促整改,并

 建立长效机制,促进全市河道采砂制砂管理依法科学、有序可控。

  明确工作职责

  责任夯得实不实,死不死,是这次专项整治能否取得实效的关键。本次专项整治行动坚持“领导小组办公室具体负责、乡镇配合”的工作机制。这项工作难度很大,错综复杂,涉及很多问题,仅靠哪个部门或是哪条线去牵头进行整治,都难以奏效,必须要在市政府的统一领导下来开展这项工作,才能取得成效。在整治期间,领导小组办公室要充分履行职责,密切配合,形成强大的合力,乡镇、街道全力配合,打好攻坚战。

  明确工作重点

  第一,要坚决取缔非法采砂作业。非法采砂问题,是老百姓最关注的问题,也是这次专项整治活动的重点之一。对此,我们必须予以高度重视。对非法开采必须坚决打击。要组织力量,主动出击,对查获的挖沙设备,一律依法予以没收并处罚款。特别是对违法采砂造成河道险情以及毁坏防洪工程设施的,要责成有关人员采取补救措施,及时进行修复,同时要依法严肃查处,没收非法所得。对情节严重,构成犯罪的,要依法移交司法处理。

  第二,要大力整顿违规排放污水。违规排放污水是目前各制砂点的通病,不管是河道砂石制砂场还是矿山石制砂

 场,在制砂过程中的污水排放是造成河道水体混浊的重要原因之一,在这次整治过程中,必须要坚决整治到位。对现存进行河道砂石破碎筛选、水洗加工的制砂场以及用岩石破碎为原料并经国土局批准设

 在全****河污染专项整治工作会议上的表态发言

  各位领导、同志们:

  我县强势启动的*河污染整治工程,是**县创建省级卫生县城,创建全国旅游强县,实现突破发展的迫切需要。这次专项整治,充分体现了县委、县政府高度重视环保,心系百姓群众,推动经济社会与环境协调发展的决心。**作为**河沿岸的****,将积极行动,强力打好*河治污攻坚战,切实改善*河环境现状。具体要抓好以下几点:

  一、统一思想,强化责任意识

  *河作为流经我*和我*的主要河流,其水质直接影响着沿岸居民群众的生产生活和身体健康,其河道行洪能力直接关系汛期周围居民和企业单位的生命财产安全,其河道卫生状况直接影响着城*的环境面貌。**作为***,集中的工业企业的建设与生产,致使*河出现严重的环境污染和河道淤塞现象,对汛期安全及环境经济协调发展产生了直接影响,群众要求进行*河污染治理的呼声很高,*河污染整治工作迫在眉睫。为此,我*将采取多种形式,普及环保法律法规,提高广大群众的环

  保意识,动员全民参与齐清理,组织全*力量推动*河污染整治和环境保护工作顺利开展。

  二、加强领导、强化治理措施

  我*将把*河污染整治作为当前工作的重中之重切实抓紧抓好。一是成立以*长为组长、相关领导和部门单位负责人为成员的*河污染整治工作领导小组,负责*河污染整治工作的组织领导。并制定出实施方案,细化分解整治目标任务,加大检查考核力度,确保治理工作取得实效。二是加快*河清淤工作进度。8 月份以来,我*组织人力和大量机械设备已清理*区段河道 1.3 公里,可以说取得明显成效,目前正在联合并协调*区驻地单位加紧实施剩余约 2 公里河道清理工程,并修堤栽树,设置文化标志,恢复河道自然生态功能。三是要进一步注重和强化源头治理。在全*范围内进行摸底排查,将排污企业和单位登记造册,向排污企业单位讲明政策,要求加紧整改,确保排放达标,坚决制止企业单位和群众向*河排放污水、倾倒垃圾和破坏河道的行为。

  三、强化监管,构建长效机制

  我*将把*河污染整治工作纳入城*建设与管理范

 畴,积极协调环保、城管、工商等各部门按照职能分工,各负其责,协调配合,加大执法监督力度,定期不定期开展联合执法,严惩超标排污等违法违规行为,形成综合执法监督局面。将*河污染整治工作同城*建设管理以及矿区

 环境综合整治同安排、齐落实,统一督促检查,建立健全*河污染防治和环境保护工作的责任制度,形成长效管理和落实机制。

  总之,*河污染整治工作时间紧、任务重,源头治理涉及行业部门和企业单位众多,我们深感责任重大。但是我们坚信,有县委、县政府的正确领导,有各相关部门和广大群众的配合支持,我*一定能做好*河污染整治工作,让县委、县政府满意,让广大人民群众满意。

 表 态 发 言

 各位领导、同志们:

  严打整治工作...

篇二:河道非法采砂自查自纠情况报告

采砂整治工作汇报 关于普兰店市河道采砂综合整治工作情况汇报

  为全面完成河道生态工程建设任务,保障河道行洪及公共安全,按照省政府江河综合治理工作会议和大连市政府涉河违法行为专项整治工作动员大会的精神,普兰店市坚持以中央和省委两个一号文件精神为指导,实行上下联动,部门配合,集中力量,开展了以打击非法采砂为重点的涉河违法行为专项整治行动,较好的完成了预期任务,并取得了明显成效。现将整治活动开展情况汇报如下:

 一 扳 、完成的主要工作 1、 缅 强化领导快速启动

  绣 5 月 18 日召开了全市 貌 涉河违法行为专项整治 姆 工作动员大会,成立了 泣 以市政府副市长汪家林 妖 为组长,市政府办公室 愤 副主任娄立新、市林水 闯 局局长王平、市公安局 堤 副政委费翼才为副组长 溃 ,林水局、公安局、交 萄 通局、国土局、林业局 见 、财政局等部门负责同 袖 志为成员的综合整治工 京 作领导小组,统一指挥 因 领导本行政区域内的专 蒸 项整治工作。市林水局 普 抽调了河道管理处、水 扒 政监察大队、水利治安 猖 派出所等单位相关人员 送 组建了专项整治工作办 赵 公室,负责市专项整治 辙 领导小组的日常工作, 盂 并配备了铲车、拖车等 帆 专用设备,确保了专项 诱 整治行动机构到位、人 曳 员到位、经费到位、措 盾施到位。自 5 月 26 日 哺 起,市林水局局长、专 嫁 项整治工作领

 导办公室 菌 主任王平同志先后组织 意 召开了多次协调会、动 译 员会、现场办公会;对 尘 专项整治行动的组织协 猪 调、分工协作、阶段工 瞩 作做了全面部署,确保 袋 “查一件、影响一片、 荫 震慑一方”的整治效果 抠 。

  2、广泛宣传营 式 造氛围自全市整治行动 保 开展以来,通过广播电 诗 视、网络、报纸等新闻 多 媒体多角度、多渠道开 翅 展专项整治工作宣传, 光 截至目前共在电视台、 见 报纸、网站等媒体集中 宴 宣传 5 次,由于加大对 青 综合整治政策的宣传力 去 度,在全市上下已经形 居 成了对涉河违法行为“ 戏 人人喊打”的强大舆论 奎 氛围。

 3、多管齐下深 植 入排摸

  为彻底摸清 拯 辖区内河道采砂场的实 酱 际情况,市专项整治工 攫 作领导小组办公室及时 驯 向辖区各乡镇街道办事 贿 处下发了砂场摸底统计 圣 表,执法行动组夜以继 佯 日地深入辖区各乡镇、 轧 村,对辖区内所有河流 萝 进行了全面排查摸底, 澜 对违法占河、占滩及所 汀 有非法采砂进行重新核 皂 实、登记造册,确定整 括 治工作内容和任务,并 运 制定了具体方案。目前 虚 ,已核实登记大沙河、 裔 碧流河、复州河、夹河 亭 、清水河等 10 条流域 矩 44 家非法采砂场,并 轴 下达限期撤出通知 44 挚 份,彻底清除38 处。

 迄

 4、重点突破加快 亥 建设省政府确定的我市 滑 计划内整治废弃砂场共 熔 3 处,分别是复州河 2 柜 处,碧流河 1 处,这 3 徽 处砂

 场已于 XX 年停采 纤 ,由于长期超深超宽开 钧 采,使该河道部分坝体 蚁 遭到严重毁坏,河道内 寺 废弃料成堆、护堤绿化 痢 带破坏严重。为此,我 亦 市已将这 3 处废弃砂场 谐 纳入本市 XX 年河道生 植 态工程建设计划,并完 穴 成了河道废弃砂场整治 侦 的工程设计并制定了实 渔 施方案。截至目前这 3 言 处河道废弃砂场已基本 篡 完成综合整治

  工作 绒 ,共动用挖掘机 8 台, 咖 铲车 6 台,排土车 10 复 台,平整土石方万方, 杖 植树 3000 株,治理 揣 生态面积 500 多亩, 算投入资金 275 万元。

 意

 5、严格执法强力推进 灸

 根据《大连市政府 脏 涉河违法行为专项整治 悬 行动实施方案》的要求 与 ,日前,普兰店市涉河 稠 违法行为专项整治工作 酉已进入集中整治阶段, 划 针对调查摸底核实的 4 摧 4 家非法采沙场,市涉 颜 河违法行为专项整治工 兜 作领导小组办公室采组 怎 织执法人员连夜出击, 燥 先后出动执法人员 30 坷 0 人次,出动执法车辆 赠 60 台次,取缔了大沙 掩 河、碧流河、复州河、 凄 清水河等流域的 38 家 荧 非法采砂场,暂扣采砂 剩 设备 4 台,从河道内清 迢 除采砂船 18 只,清除 生 涉河违章建筑物 5 处, 秧 取缔涉地采砂场 11 家 篡 ,涉林采砂场 5 处。

 孝

 针对当前一些不法人 躬 员利用公休日和夜间游 沏 击盗采河砂行为,市涉 话 河违法专项整治工作领 队 导小组于 6 月 13 日召 廉开了专项整治工作调度 菌 会,及时调整了工作方 阎 案,一是继

 续加强执法 荧 巡查力度,安排专门执 织 法人员和护法设备,保 耻证遇有案情即时出动; 渠 二是进一步加大宣传力 棱 度,营造全社会对涉河 铀 违法采砂行为“人人喊 苦 打”的浓厚氛围;三是 砸加大执法处罚力度,对 熟 拒不执行通知要求的违 揖 法采砂业主,将按照行 魏 政处罚上限标准予以重 叁 罚;四是对非法占河养 耀 殖圈的建制时间、面积 诣 、投入资金等情况进行 旨 全面清查,先易后难、 奔 逐步突破,确保涉河违 辽 法行为专项整治工作取 凝 得实效。

 二、存在的主 邱 要问题

  一是违法行 裹 为查处难度大。目前涉 蔚 河违法建筑面广量大、 胀 历史违章多,现行违章 隧 时有发生,集中拆违需 逃 要制订一系列配套政策 薯 ,实施主体和职能部门 芒 关系、无偿拆除和政策 药 补偿关系尚需进一步理 伸 顺;二是排污入河还在 饿 一定范围存在,且比较 错 隐蔽、分散、发现难。

 渠 三是部门配合需要进一 掺 步加强。整治涉及面广 枕 、综合性强、情况复杂 砸 ,需要上下左右方方面 改 面的参与和配合。有的 逐 部门重视不够,简单认 告 为涉河违法专项治理是 另 整治办公室的工作,主 拄 动指导服务不够。

 三、 绘 下步工作打算

  针对 她 当前专项整治中存在的 侮 问题,下一步将继续按 矽 照我市生态河建设的年 伴 度目标,强化宣传教育 置 、强化责任目标、强化 橇 基层基础、强化保障措 霜 施、强化督查考核,因 煌 势

 利导、一抓到底。重 娱 点抓好以下五个方面工 佑 作:

  1、进一步做 淌 好宣传教育活动。抓住 缴 当前涉河违法专项整治 寥 工作良好态势和有利时 腰 机,深入宣传,充分发 县 挥沿河乡镇、村、学校 鸭 、企业积极性,形成治 瘸 河合力。加强教育,提 陨 高市民的公共安全卫生 精 意识,逐步改变市民乱 羊 丢垃圾、乱排污水的不 洽 良习惯。典型示范,9 贯 月中旬,拟召开专项整 演治工作现场会,推广经 秩 验,巩固涉河违法行为 匿 专项整治成果。

  2 撂 、进一步落实基层组织 嘘 职责。在全面强化成员 寻 单位责任的基础上,把 狗 工作重心从下移到乡镇 姆 与村,充分调动基层积 达 极性。要细化河道整治 犊 时序,进一步明确阶段 涟 性目标,定期巡查、督 权 促,指导、帮助街道、 堑 村及时有效开展以严厉 黔 打击河道非法采砂,破 癸 坏生态建设为重点的各 闪 项整治工作。

  3、 跺 进一步开展清障拆违大 锻 行动。以主要河道为重 勋 点,全面排查、稳步推 钉 进,集中时间、集中力 勋 量开展清障拆违大行动 榔 ,妥善处理河道

  内 胁 历史违章问题,对现行 励 涉河违章建筑一律拆除 雄 ,同时做好拆后管理和 趋 建设。

  4、进一步 旱 加快生态治河工程建设 杀 进度。坚持在建项目抓 吃 进度、前期项目抓开工 事 ,倒计时安排工程进度 悬 ,同时加强项目管理, 蝎 及时调整计划和投资, 蜡 做好资金筹集和调

 度, 震 保证工程建设顺利进行 徐 和年度计划的完成。

 钓

 5、进一步加强督查 拷 考核工作。市政府督查 砚 室和文明办、涉河违法 糠 行为专项整治工作办公 谜 室将根据分解指标,全 涯 面加强检查、督促、考 义 核,及时督促检查中发 侮 现问题的整改落实情况 减 ,确保各项治河责任落 枕 实到位。各职能部门要 源 强化巡查,密切协作, 考 依法管理,杜绝边整治 虾 、边违章,边建设、边 堪 破坏现象的发生。

  彦 整治河道非法采砂秩序 更 ,建设生态文明,是惠 遗 及广大群众的环保工程 嫁 、德政工程、民心工程 跳 。尽管涉河整治工作面 哪 临的形势依然严峻、情 褒 况依然复杂、任务依然 褒 艰巨,但现在的时机更 某 成熟、基础更扎实、条 蜂 件更充分。我们根据市 慨 委的统一部署,全力以 碧 赴、求真务实,坚持常 匀 抓不懈、实施长效管理 蝉 ,为普兰店市涉河违法 嫌 综合整治作出更大的贡 墙 献。

 关于河道采砂管理 绥 情况工作汇报 市局水政 娠 水资源科:

  根据《 绰 临沧市水务局关于在全 量 市范围内开展河道采砂 协情况调查的通知》、《 傲 临沧市河道专项整治活 本 动工作方案》中的相关 伦 要求,进一步清理、整 横 顿和规范我县河道采砂 辐 管理行为,实现科学、 折 合理、有序的开发和利 砷 用河砂资源,建立河道 虽 采砂管理长效运行机制 圾 ,保障河道行洪安全, 史 现将我县河道采砂管理 舷 情况汇报如下:

 一、河 证 道采砂依据

  河道采 哥 砂管理依据:《中华人 馏 民共和国水法》第三十 辑 九条、《中华人民共和 荐 国河道管理条例》第二 堂 十五条、《云南省实施 纹 办法》第二十四条等法 帧 律、法规规定,国家实 悲 行河道采砂许可制度, 银 在河道管理范围内进行 抨 采砂活动必须报经县级 币 以上人民政府水行政主 暖 管部门批准,按照批准 庭 的地点、范围、期限、 峪 数量和作业方式开采。

 肇

 二、审批程序

  根据 哇 《永德县人民政府关于 衫 开展第四轮行政审批制 雏 度改革的通知》、《永 早 德县优化软环境增强软 辰 实力活动集中整治阶段 皱 工作方案》等文件的要 泡 求,审批过程如下:

 1 咕 、采砂业主申请

  ① 姜 申请人的名称、详细地 歇 址;②申请理由;③开 横 采的详细地点、方式、 昌 规模、年开采数量;④ 漾 所在地的乡、村委会意 说 见签署;⑤与第三者利 饯 害的相关说明。

 2、受 淤 理

  水行政主管部门 隅 接到采砂申请后,对申 迷 请材料进行审查和实地 美 调查,并根据下列不同 诚 情形分别作出处理:① 贰 、申请材料齐全、符合 影 法定形式、属于本机关 得 受理范围的,予以受理 龄 ;②、提交的材料不完 亥 备或者申请书内容填注 欺 不明的,通知申请人补 饼 正;③、不属于本机关 厄 受理范围的,告知申请 疡 人向有受理权限的机关 痒 提出申请。

 3、审查批 扬 准

  水行政主管部门 石 审核后,申请材料齐全 尚 、符合法定形式、属于 握 本机关受理范围的,及 恰 时组织人员现场勘查, 邀 填写《河道采砂审批表 宅 》,水政监察大队提出 秘 拟办意见,分管领导复 饶 核审查,审批机关主要 惨 负责人审批,应当办理 损 的,发放《河道采砂许 核 可证》。

  审批机关 浑 不予批准的情形,书面 泳 告知申请人不批准的理 垢 由和依据。不予批准的 矣 情形有:①属于禁采范 伏 围的;②对堤防工程和 敝 沿岸基础设施会造成危 忻 害以及直接造成河势改 束 变的;③开采地段有争 夏 议的;④可能对第三者 蜡 或者社会公共利益产生 币 重大损害的。

 4、期限 廖 与延续

  河道采砂许 诸 可证有效期为 1 年,有 兴 效期内作为采砂证明, 辰 期满自行失效;河道采 瑰 砂许可证如需延续,必 欺 须在期满前 30 内进行 催 申报延续手续。

 三、收 疏 费依据、标准

  1、 恕 收费依据:《中华人民 姚 共和国水土保持法》、 蚤 《云南省实施办法》、 酬 《云南省水土流失防治 艘 费及水土保持设施补偿 窄 费的征收标准和使用管 勺 理暂行办法》25 号)

 腆 、《云南省行政事业性 累 收费许可证》。

  2 巧 、征收标准:河道采砂 肛 收费类型为水土流失防 翼 治费,核准为元/m, 全 该项收费作为水土保持 涉 专项资金,按《云南

 省 掖 预算外资金管理条例》 熄 进行管理。

 四、河流简 熊 况

  永德县境内河流 乖 ,属怒江、澜沧江两大 原 水系,澜沧江水系只有 岿 发源于大雪山自然保护 纸 区东北坡道人烧香处的 刁 秧琅河,只占%。多属 袭 怒江水系,长度 5 公里 悍 以上的河流 84条,河 限 道总长 800 多公里, 僻 但季节性河流多,常年 棋 性行河少。其中沿境河 漏 4 条,即南汀河、大勐 褐 统河、勐波罗河、怒江 馏 ;内域主体河 4 条,即 俘 赛米河、永康河、麦坝 茅 河、秧琅河,最长为永 犯 康河,境内流程 98 公 立 里,主要支流有德党河 撬 、南桥河、大勐统河。

 德

 五、采砂分布数量 3 1 肛 、南汀河

  南汀河属 耶 怒江水系,是沿境河流 谊 ,发源于临翔区博尚, 云 自大雪山大红岩山脚入 液 境,从东北沿大雪山东 钩 斜山脚向南流向,至崇 尉 岗户等的南榨河口出境 挣 入耿马县,是常年性行 载 河。

  目前流经永德 榨 县境内的河段共有采砂 予 户 8 户,核定采砂许可 庭 量为万立方米,采砂方 宝 式为吸砂泵式、链斗式 卞 采砂。自 XX 年南汀河 乔 办理河道采砂证以来, 兜 各采砂户都积极遵守相 航 关的水法律法规,按划 牲 定的范围内进行有序的 壁 开采。现由于振清二级 埂 公路的开工,为避免公 颅 路用砂出现问题和纠

 纷 浴 ,水务局水政监察大队 辜 采取不定期进行河道巡 凝 查,对振清二级公路沿 勃 途的河道采砂点进行监 疆 督和检查,从实地检查 扎 的情况看,采砂户没有 越 出现恶意囤积河砂和有 尧 意抬高河砂价格的情况 缓 。目前无因采砂造成河 挪 势改变的现象。

 2、永 獭 康河

  永康河属怒江 嫉 的二级支流,发源于明 笑 朗牛伙塘亮山北麓,海 琉 拔 2882 米,自南向 姨 北纵贯县境腹地,流程 软 98 公里,是常年性行 同 河,至遮放坝与昌宁县 怪 的柯柯河汇入勐波罗河 陆 。

  该河可采砂区河 貉 段长度约 26 公里,目 悄 前该段内共有河道采砂 俭 户 13 户,核定许可采...

篇三:河道非法采砂自查自纠情况报告

采砂治理工作存在的问题和建议 县人民政府高度重视非法采砂治理工作, 水利、 国土、公安等相关部门各负其责, 互相配合, 始终保持高压态势,严厉打击非法采砂行为, 使非法采砂活动得到有效遏制, 对保障河道安全以及保护耕地都起到了积极作用。

 但非法采砂仍是目 前群众投诉热点, 根据统计, 上半年市长热线共 28件, 而涉及非法采砂的达到 9 件, 占市长热线件的 32 %, 这说明我们的采砂管理工作还存在一些问题。

 究其原因, 有以下几点:

  一是采砂者多以一家一户为单位, 采砂船属小型船只,目标小, 灵活性大, 便于躲避和逃逸, 并且投资小, 回报率高, 属暴利行业, 业主受利益驱使和侥幸心理支配铤而走险。二是有的业主根据区域管理权限, 在两县交界处进行采砂,以躲避执法人员的检查。

 三是夜晚执法安全隐患大, 夜间执法难, 未能对夜晚偷采者实施有效打击。

 四是现行的有关河道采砂管理法规过于原则, 实际操作中缺乏充分的法律依据, 对违反河道采砂管理法规的处罚只能根据国家和省的《河道管理条例》, 给予警告、 罚款、 将其采砂机具没收或拆毁, 进行批评教育等行政处罚, 而行政处罚程度低, 对业主无真正的切肤之痛, 不足以遏制非法采砂行为。

 建议:

 一、 联合执法。

 由县政府牵头, 组织水利发改、 公安、法院、 物价、 工商、 国土资源、 交通、 公路、 林业、 农业、环保、 电力等职能部门和有关乡 镇, 建立专项整治联席会议制度, 配备一定的人员、 工具、 经费, 发挥各部门职能优势,形成各部门齐抓共管、 共同执法的强大合力, 并加大夜间巡查力度。

 对所有非法采砂场所和设备, 采取行政的、 经济的、法律的手段, 多管齐下, 该取缔的取缔, 该处罚的处罚。

 要设立专门的机构和人员坚持长期监管, 防止死灰复燃。

 在建立长效工作机制的基础上, 市政府要协调各有关县市区联合执法, 集中打击跨区域非法采砂。

 建立日常巡查机制, 各有关县市区互相通报巡查情况, 发现问题相互配合, 联合开展打击行动。

 二、 完善法律制度。

 根据现行的实际情况出台有针对性、可操作性强的采砂管理行政法规, 确保采砂管理工作有章可循、 有法可依。

 并且加大对非法采砂行为的制裁和处罚力度, 增加违法采砂成本, 必要时应纳入刑法。

 三、 优化服务。

 要同人事劳动等部门一起, 加强原非法采砂业主就业培训, 积极引导转移致富门路, 使他们在其他行业能找到生财之道。

  四、 广泛宣传。

 水利、 国土、 环保等有关部门要做好法规政策宣传工作, 宣传水土保持保护耕地的意义和作用, 积极引导群众学法、 知法、 守法, 做到家喻户晓、 妇孺皆知。

 要充分相信和发动群众, 发挥群众监管无时无处不在的优势。

 设立举报热线, 欢迎群众举报投诉, 发挥人民群众的监督作用和新闻媒体的舆论监督。

篇四:河道非法采砂自查自纠情况报告

采砂管理工作总结 20XX 年的河道管理工作,在局党政班子的正确领导下,结合我区的地处乐山市政治、经济、文化的中心,境内江河众多等特点,主要做了以下几个方面的工作:

 一、做好汛前清障、确保河道安全渡汛 在汛前依法组织开展清障联合监查工作,对影响河道行洪的建筑物、构筑物、临时设施、采砂围堰等行洪障碍依法坚决,彻底清除,累计清除 6 处,其中:乐宜高速公路建设、虎头山疏浚工程等省、市重点工程的临河施工围堰、徐浩采砂场、王坝子采砂场、罗 偶 汉罗金采砂场、下场口临河围堰等清障项目,出动相关 嗤 人员 50 多人,同时对临河各采砂场发出了《关于加强 痫 汛期临河砂石场安全管理的通知》,要求各业主做好采  砂机具设备的安全放置,切断各动力设备电源等,确保 倾 今年安全渡汛。在出现险情时,及时上报当地乡(镇)

 轵人民政府和市中区防汛办。各乡镇要严格按照属地管理 嶷 原则,切实负起责任,落实专人负责次项工作,保证了 ┦ 各项管理措施落实到位,确保今年汛期河道安全渡汛。

 ヰ

 二、坚持采砂许可制度、规范采砂行为 按省厅批复 牙 《岷江、青衣江、大渡河乐山段河道采砂规划报告》的 遗 精神,结合我区的实际汛前实施九宗河滩采砂公开拍卖 估 ,一宗乐宜高速重点工程用料指定采砂料场的落实九峰 恺 王坝子采砂场和车子大滩背采砂场的进场及采砂过程监 冯

 管工作。汛后按规划方案,对岷江大河坝菜莉等,四宗  河道水域采砂实施方案的编定、审定工作正按期顺利进 彰 行。进一步规范河道采砂秩序,市场化配置砂石资源更 屺 加规范、科学、合理。

 在我区公开拍卖、重点工程建  设、村社道路建设、灾后村民建房等河道内砂石开采必 佰 须经水行政主管部门许可,任何单位或个人无许可权, ┏ 实行河道采砂统一管理。

 在 20XX 年砂石拍卖九宗 逦 采砂项目过程中,严格遵守国家的相关法律法规,按《 滗 中华人民共和国拍卖法》依法拍卖。今年共计收缴砂石 厶 资源费万元,追缴砂石资源费万元。

 三、加强河道执 喝 法队伍建设、提高执法素质 结合我区水利体制改革的 耋 进一步深入,年初,增配了 3名河道管理执法人员,强 窒 化河道执法队伍,执法工作更加具体化、规范化、程序 蹿 化,首先建立健全各项规章制度,健全执法档案,规范 折 执法行为。做到执法行动听从指挥,扣压车辆当场开清 劾 单,执法当场取证(笔录、照相等)。罚款按程序到指 细 定银行交款。不准单独执法,不准徇私舞弊,不准收受 陈 钱、物,不准泄漏打击非法采砂执法行动等。其次,加 审 大涉水法律法规的宣传力度,结合“三五”、“四五” 齿 普法宣传和正在开展的打黑及砂霸行动,组织宣传车辆  深入到大佛景区所属的车子镇、九峰镇、城市规划区的 骺 通江镇、关庙镇、牟子镇等重点区域、重点乡镇,加大 他 对相关政策、法律、法

 规的宣传力度,送河道砂石管理 渚 宣传资料,分发到沿江村社和群众手中,确保宣传到位 阍 ,做到家喻户晓,争取广大群众的理解支持和配合。确 诩 保宣传到位,沟通到位,争取广大村民对河道管理即河 薇 道采砂工作的的理解和支持并配合我们的河道采砂管理 谧 工作,同时也要求采砂业主进场时要告知所在乡镇、村 猬 、社,做好公告栏告知村民监管电话、采集方量、时间 悴 、范围;实行全民监管采砂区域要做好安全警示牌标志 拳 ,要求文明采砂、安全作业。对有渡口、堤防的河滩采  砂要求做好涉水安全警示和划定堤防保护区,各采砂业 噤 主并按中标金额的 10%交纳河道整复保证金,各采砂 戛 场正按许可的要求正抓紧清场整复河道,确保今年河道 勐 安全渡汛。

 四、下步工作计划与安排 1、在进期计  划对河道采砂以公开拍卖的方式实施 4 处。

 2、做好 潜 各省、市、区重点工程项目砂石用料的协调与监管工作 赜 。

 3、对江、河流域内的违法行为加强巡视,发现问 揪 题及时解决,加大执法力度。

 4、对河道管理与执法 扒 做好防范措施,把握依法办事、按程序办事的原则,做 抑 好采砂现场的监管。

 五、建议与意见 1、建议市上 瓤 多组织各区、县交流学习、考察。

 2、建议市上对河 锆 管执法交通、通讯等设备的投入、配

 置,用于河管执法 跋 工作。

 2 商城县水政水资源和河道采砂管理工 袱 作总结 20XX 年,我县的水政水资源管理和河道采 埭 砂管理工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管 榉 部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表” 燔 重要思想为指导,以水行政执法为突破口,全面落实《 蒙 中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理 雾 条例》、《河南省水利工程管理条例》等法律、法规, 帷 及时查处各类水事案件,认真开展水资源管理、河道采 馥 砂管理等各项工作,经过全县水政监察人员和河道采砂 犍 管理人员的真抓实干,取得了显著的工作成绩。

 一、 孛 增强法律意识,深入宣传水利法律法规。

 20XX 年  ,我们认真执行党的路线、方针、政策,积极宣传贯彻 爰 《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律、法 暌 规及有关政策,切实将水利法律、法规宣传贯彻纳入重 岷 要议事日程,突出抓好“水法宣传周”、“世界水日” 浏 集中宣传活动,有力地促进了依法治水,依法管水工作 ο ,为使宣传工作做到既有深度又有广度,我们通过下列  形式开展宣传:一是通过电视、广播、报刊、条幅等形  式,大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例 跄 》等法律、法规和《商城县河道采砂管理办法》,定期  在商城新闻之后发表“珍惜水、爱惜水,保护水,节约  用水,水是人类生命的源泉”及河道采砂有关规定等电 盯 视字幕,扩大宣传面;二是大力举办法制宣传一条

 街活  动。我们精心制作了水法规宣传版面,设立咨询台,向 俜群众发放宣传资料,提供便捷的法律服务;三是送法律 委 下乡。出动宣传车巡回全县各乡镇和采砂站点进行宣传 ﹄ ;四是在集贸市场,县城街道等人流较多的地方悬挂水  法规宣传横幅。书写永久性标语,利用墙报,板报等摘 蹬 录水法规条文进行宣传。通过以上宣传活动的开展,使 篡 广大干部、群众认识到水法规的重要性。为我县更好开 辖 展水行政执法、水资源管理和河道采砂管理工作打下了  良好的基础。

 二、狠抓措施落实,全面加强水资源管 钨 理工作。

 20XX 年,我们把水资源管理工作作为基  础性工作,狠抓取水许可,征收水资源费,取水许可年 括 度审验各个环节,使我县水资源管理逐步趋于合理、科 鸲 学。主要加强了以下几个方面的管理工作。

 一是在取 惑 水许可管理方面。认真贯彻国务院《取水许可和水资源 ノ 费征收管理条例》及《河南省取水许可和水资源费征收 异 管理办法》,严格取水许可预申请、申请程序。全县直 纩 接取用地表、地下水的用户全部纳入管理轨道。

 二是 蝴 在水资源费征收方面。征收水资源费是水资源管理工作 宇 中的重点,也是难点,水政监察大队工作人员克服重重 困难,采取灵活的工作方式,广开门路,增收节支,拓 Γ 宽水资源费征收渠道,20XX 年共征收水资源费 11 讥 万元,征收南水北调基金 23 万余元。

 三是在取水许 薜 可年审方面。我们严格执行年审制度,取水许可年度审  验是水资源管理的重要环节,涉及对取水情况的审验,  节水考核,计划用水以及水质监测的综合性管理工作, 闫 是水行政主管部门对合理利用水资源和进行规范化管理 培的具体体现。为此,我们严格执行《取水许可监督管理 钷 办法》(水利部 6 号令),在年审过程中,针对一些水 漓 单位排污严重的实际情况,提出具体的整改意见,对用 樗 水大户采取装置量水设施的办法,促进节约用水,保证 咋 水资源管理工作的健康开展。

 三、认真筹备,积极做 ッ 好河道采砂管理前期工作。

 为使我县的河道采砂联合 霍 执法工作在 20XX 年全面铺开,20XX 年我们认真 み 做好了以下几项工作:一是根据人事变动,请县政府调 髯 整充实了县河道采砂管理领导小组,水利局成立“河道  采砂管理站”,配备班子 4 人,抽调人员 17 人;二是 赎 组织人员赴先进县区考察学习河道采砂管理先进经验, 俭 会同县国土资源部门对全县的河砂资源状况进行了实地 荬 勘测,科学划定了宜采区和禁采区;三是落实了砂管站  办公用房,建立了资金帐户,从县财政借支 20 万元开  办经费,购置车辆 2 部。

 四、加大执法力度,积极查 阑 处各类水事案件。

 在水行政执法工作中,我们突出抓 ⒅ 了《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道 掎 管理条例》的贯彻执行,全

 力查处各类水事违法案件。

 近年来,随着经济的发展,人民群众生活逐渐富裕,基 帮本建设逐渐增多,一些单位和个人在公路桥涵建设、居 翟 民住房建设以及在水利工程管理范围内开山炸石逐年增 末 多,不顾国家、集体利益,严重违反《中华人民共和国 屯 防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》的规定, 濑 未经批准擅自动工、占用河道建设房、无证开采等行为 丸 ,严重影响河道汛期防洪,为了保证安全渡讯,汛前, 拧 水政监察大队对我县三大主河道及十余条小型河道逐条 成 进行检查,对检查中发现的河道违法建筑、滥采沙石、 轩 倾倒垃圾、弃土等行为,及时立案,及时查处,对严重 榧 影响河道行洪,侵占河道的建房坚决予以拆除。尤其在  20XX 年县城陶家河、东叉河“两河”治理中,水政 钱 监察及时查处水事案件,拆除违章建筑,保证了“两河 嗓 ”治理工程的顺利实施。全年共查处水事案件 11 件, 枘 制止河道内滥建、倾倒垃圾、弃土 5 起,调解水事纠纷 凋 6 起。由于狠抓了水利执法工作,全县广大干部群众的 隍 水利法律意识普遍增强,水事秩序明显好转。较好的维 漓 护了水利执法形象。

 五、20XX 年工作打算。

 2 樘 0XX 年,我们将全面加强水行政综合执法和河道采砂 拦 管理联合执法,确保水政水资源管理工作再上新台阶。

 一是加强水法律宣传,利用电视、广播、标语、条幅, ツ出动宣传车,发放宣传册等多种形式进行广泛宣传,增 揎 强全

 社会水法制观念,增强全系统干部职工依法行政意 胗 识,为河道采砂管理联合执法营造舆论声势,为全县水 诉 利建设营造良好的外部环境。

 二是全面铺开河道采砂 埽 管理工作,严格落实市河道采砂管理办法,贯彻执行全  市“一票通”。使我县的河道管理进一步走上规范化、 跪 法制化的轨道。计划开采河砂 20 万立方米,征收河道 郅 采砂税费基金 150 万元。

 三是全面提高执法水平和 鲣 服务质量,严格依法行政,端正服务态度,做到便民、  高效、廉洁、规范,树立良好的水利执法形象。

 四是 酡 进一步加强水资源费征收工作,加大征管力度,确保足  额征收。

 总之,近年来,我县的水政水资源管理和河  道采砂管理工作虽然取得了一定成绩,但离上级要求还 逭 有一定差距,我们决心在今后的工作中,再接再厉,开 暗 拓进取,努力开创我县水政水资源管理和河道采砂管理 扩 工作新局面。

 320XX年乡镇河道采砂工作 こ 总结 一年来,全镇河道采砂工作在镇党委、政府的高 讳 度重视下,上级业务主管部门的大力支持下,各项工作 巧 都顺利完成。工作中,我们始终按照市、县、镇河道采 廒 砂工作会议精神,按照构建社会主义和谐社会的要求, 肖 坚持预防为主、防治结合的方针,努力形成“政府统一 授 领导、部门依法监管、群众

 积极参与”的工作格局,严 沱 肃查处河道非法采砂行为,加强对河道采砂行为的日常 獬 监管工作,切实保障全镇河道的安全运行,确保人民群 伫 众生命财产安全。现将 20XX 年度的主要工作总结如 埏 下:

 一、高度重视,加强组织领导 西洋江镇政府把 追 河道采砂整治作为一项重大政治任务来抓,攻坚克难, 哧 敢于碰硬,抓重点,攻难点。20XX 年的年初成立了 囵 以党委书记陈爱彪为顾问,镇长王剑锋为组长,其他班 赇 子成员为副组长,水务站、安监站、派出所、城建办、 的财政所、国土所、文体卫站、农业站等部门负责人为成 瓯 员的河道采砂集中整治行动领导小组,领导小组下设办 合 公室,水务站负责人兼任办公室主任,办公室地点设在 歪 镇党政办。并组织干部职工、村干部和采砂业主每年组 ⑦ 织 2-3 次业务培训,认真学习、贯彻落实《湖南省河 敢 道采砂专项整治工作方案》、《XX 县河道采砂集中整 属 治工作方案》、《XX 县河道采砂管理试行办法》等法  规、上级有关文件精神,取得了良好成效。

 二、大力 裴 宣传,营造良好氛围。

 西洋江镇政府十分重视宣传工 骜 作,充分发挥新闻媒体舆论导向作用,不断加强对河道 S 采砂等工作跟踪报道,并在各村(居)委会的村道显眼 拭 处设宣传牌、挂宣传横幅等宣传河道采砂注意事项,组 殂 织干部职工及时送法到户,不断增强采

 砂业主学法、知 恫 法、守法的意识,使资源意识、安全意识深入人心,积 鄄 极争取了群众对河道采砂工作的支持与配合。

 三、严  格开展督查,规范采砂行为。

 主管领导每月定期带领 板 水务站、安监站、国土所、城建办等部门负责人对河道 湟 采砂生产安全进行督查,确保不发生涉砂安全责任事故 秕 。镇主要领导多次主持河道采砂整治专题会议,解决了 オ 许多采砂难题,如督促田心桥村、水西村机制采砂老板 Х 限期办理采砂许可证,制止张家村非法采砂行为,取得 咯 较好的效果。建立有效的河道采砂管理协调机制,开展 刑联合执法,共同处理好采砂管理中出现的各类矛盾和问 斗 题。

 四、加大资金保障力度,推进采砂工作。

 西洋 坦 江镇安排专项财政资金用于河道采砂管理工作,落实了 氏 砂场清理补偿、宣传等资金,有力地保证了全镇河道采 灞砂管理工作的顺利推进。总之,在今后的工作中,我们  将认真总结过去的工作经验,不断进取,保障全镇河道 缘 的安全运行,确保人民群众生命财产安全。

篇五:河道非法采砂自查自纠情况报告

砂洗砂专项治理整顿工作实施方案 **区采砂洗砂专项治理整顿工作实施方案

 为切实加强矿产资源管理, 保护生态环境, 巩固提升我区非煤矿山及钙业生产治理整顿成果, 进一步有效遏制非法采砂洗砂行为, 经区委、 区政府研究, 决定在全区范围内对采砂洗砂进行专项治理整顿, 特制定如下实施方案。

  一、 工作目标与任务要求

 (一)

 工作目标

 对全区范围内

 占用耕地、 林地、 河道、 滩涂等的所有采砂洗砂行为进行专项治理整顿:

 依法查处、 严厉打击非法采砂洗砂行为; 依法清查非法采砂洗砂运输、 销售、 经营情况; 依法追查非法采砂洗砂利益格局; 建立和完善打击非法采砂洗砂长效机制; 规范村民、 村级组织自采自用砂行为。

 达到无乱采、 无滥挖滥洗、 农田恢复如初、

 山林植被完好的效果, 实现“水土不流失、 水质不污染、 生态不破坏” 的目标。

  (二)

 任务要求

 1. 全区范围内一律不再新批经营性采砂洗砂场。

  2. 对占用耕地、 林地、 河道、 滩涂非法从事采砂洗砂活动的场地, 按照“切断电源、 拆除设施、 遣散人员、 清除场地、 恢复原貌” 的要求, 依法关停取缔; 对涉嫌私挖盗采矿产资源的, 要查清组织者、 利益链条和耕地损毁、 水土流失情况以及形成的安全隐患, 查清林地破坏、 环境破坏、 务工人员、 运销渠道、 购买厂商、 资源数量、 机械来源等情况, 依法处理。

  3. 对村民、 村级组织自采自用砂实行逐级报批制度, 具体按照《**区村民及村级组织自采自用砂实施细则》 执行。

  二、 方法步骤

 全区采砂洗砂专项治理整顿工作分自查、 整治、 验收三个阶段

 进行:

  (一)

 自查阶段(2014 年 2 月 20 日至 3 月 10 日)

  各镇(街道、 开发区)

 负责本辖区内的非法采砂洗砂行为自查自纠整改工作, 对村民、 村级组织自采自用砂情况进行调查摸底,制定工作计划, 形成自查报告, 报区采砂洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室。

 区纪委、 区监察局要组织纪检监察人员会同各镇(街道、 开发区)

 纪委书记成立纪律检查组, 前期介入, 全程跟踪, 对违法违纪参与采砂洗砂的国家工作人员和村(居)

 党员干部进行约谈, 督促其主动纠正违法行为, 对拒不改正的依法依纪进行处理。

  (二)

 整治阶段(2014 年 3 月 11 日至 4 月 20 日)

  各级各有关部门和单位依据各自职责, 共同承担采砂洗砂专项治理整顿工作, 依据各自职责, 相互配合, 形成合力, 坚决打击私采滥挖矿产资源行为, 不断促进矿业秩序进一步好转。

  各镇人民政府(街道办事处、 开发区管委会)

 是落实此项工作

 和实现长效管理的责任主体, 其主要领导和分管领导是辖区采砂洗砂专项治理整顿工作的主要责任人; 村 (居)

 是守护矿产资源、防止私采滥挖的基层组织, 村(居)

 书记、 主任及村(居)

 干部是治理整顿参与非法采砂洗砂的直接责任人。

  区纪委、 区监察局负责清查党员、 干部参与或干预非法采砂洗砂、 采矿的行为, 负责监督各有关镇(街道、 开发区)

 及有关部门履职尽责情况;

  区检察院负责清查党政机关及其工作人员以入股等方式参与非法采砂洗砂违法违纪线索, 对贪污受贿、 贪赃枉法、 徇私舞弊、滥用职权、 玩忽职守的, 一查到底, 从严处理;

  区公安分局负责组织专门警力, 全力配合整顿行动, 彻查非法采砂洗砂利益链条, 对不听劝阻、 强行非法采砂、 聚众闹事、 暴力抗法或以暴力相威胁、 阻碍执法的违法行为实行严厉打击, 维护社会秩序;

  区国土资源分局负责查处非法开采矿产资源及破坏耕地的行为, 负责查处非法销售砂石的行为;

  区环保分局负责对非法采砂洗砂行为依法定职责进行依法查处;

  区水务局负责对河道内非法采砂洗砂情况进行全面清理;

  区工商分局负责清查非法采砂洗砂经营行为, 并依法进行查处;

  区交通局和区交警大队负责查处非法运输砂石行为;

  **供电中心负责切断关闭非法采砂洗砂点的供电电源, 拆除供电设施, 查处向非法采砂洗砂、 采矿供电的行为;

  区安监局负责对采砂洗砂行为安全隐患进行检查与处理。

  (三)

 验收阶段(2014 年 4 月 21 日至 5 月 10 日)

  由区采砂洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室负责牵头, 由领导小组各成员单位参与验收。

 要按照“切断电源、 拆除设施、遣散人员、 清除场地、 恢复原貌” 的标准逐一进行验收, 各职能

 部门依据各自职责和标准分别在验收表上出具验收意见, 并报区采砂洗砂专项治理整顿工作领导小组办公室进行审核。

  三、 工作要求

 (一)

 提高思想认识。

 近年来, 我区不断加强矿产资源管理,依法打击私采滥挖矿产资源违法行为, 矿业开采秩序总体稳定。但是, 个别镇还存在非法采砂洗砂问题, 不仅破坏了几年来的矿业秩序整治成果, 干扰了正常的矿业秩序, 还造成矿产资源的浪费、 生态环境的破坏, 带来了较大的安全隐患。

 各级各有关部门一定要充分认识采砂洗砂专项治理整顿工作的重要意义, 正视存在的问题, 克服松懈麻痹思想和侥幸心理, 把采砂洗砂专项治理整顿工作作为当前一项紧迫的重要任务, 强化措施, 集中时间,集中力量, 切实抓出实效。

  (二)

 加强组织领导。

 区委、 区政府成立由区政府区长任组长,区政府分管副区长、 区委政法委书记、 区公安分局局长任副组长,区直有关部门主要负责人和有关镇(街道、 开发区)

 行政主要负责人为成员的**区采砂洗砂专项治理整顿工

  作领导小组(见附件)。

 领导小组办公室设在区国土资源分局,办公室各副主任单位要抽调精干人员到区国土资源分局联合集中办公, 参与联合集中办公人员要与原单位脱钩, 具体负责采砂洗砂专项治理整顿工作的组织协调、 调度指挥、 督导检查等工作。

 (三)

 强化督促检查。

 领导小组下设三个督查组, 分别由区水务局、 区环保分局、 区国土资源分局牵头, 负责督促检查工作。其中, 池上镇督查组由区水务局负责牵头, 由宋作桐任组长; **镇、 山头街道督查组由区国土资源分局负责牵头, 由肖磊任组长;源泉镇、 石马镇督查组由区环保分局负责牵头, 由唐秉田任组长。督导检查时, 由组长单位具体组织, 人员从区公安、 林业、 水务、环保、 国土、 工商、 供电等部门单位抽调。

 待违法事实取证查清后, 分别由区国土、 水务、 环保等部门下达执法文书, 齐抓共管、直至取缔。

 区公安部门要抽调精干人员, 全程配合本次专项治理整顿督查和执法行动。

 各有关镇(街道、 开发区)

 要及时向所属督查组书面汇报治理整顿工作进度; 各督查组要以高度负责的态度, 周密计划, 精心组织, 切实完成好督促检查任务; 领导小组办公室负责各个督查组督查情况的通报分析, 并对全区面上情况予以汇总报告。

  (四)

 加强媒体宣传。

 宣传部门要利用电视、 电台、 报刊、 网络等新闻媒体营造强大的打击非法采砂洗砂和规范村民、 村级组织自采自用砂行为的舆论声势。

 为充分发挥群众举报的社会舆论监督作用, 努力营造良好的社会舆论氛围, 设立**区采砂洗砂专项治理整顿工作举报电话(区政府办公室举报电话:

 , 区国土资源分局举报电话:

 )。

  (五)

 建立长效监管机制。

 非法采砂洗砂具有较强的反复性,治理整顿工作不会一劳永逸。

 要做到齐抓共管、 常抓不懈, 建立健全严密的巡查机制, 做到及时发现、 及时打击, 力争将问题解决在萌芽状态。

  (编辑:

 杰作)

篇六:河道非法采砂自查自纠情况报告

局关于打击河道非法采砂

 “飓风行动”和隐患砂坑排查整治行动工作总结

 为进一步规范河道采砂秩序,加强河道采砂管理,消除河道采砂带来的安全隐患,保障河道防洪安全,依据 xx 市水利局、xx 市公安局转发 xx 省水利厅、xx 省公安厅《关于深入开展打击河道非法采砂“飓风行动”实施方案的通知》、xx 市水利局《关于加快推进存在安全隐患砂坑整治进度的通知》和 xx 市水利局关于印发《河道采砂回填安全监管督导不到位问题整改方案的通知》文件内容有关要求,我单位认真抓好落实河道安全管理责任,加大水政执法力度,严厉查处河道采砂违法案件,维护河势稳定,现将工作总结情况汇报如下:

 一、制定工作目标,明确工作任务。

 通过开展全面排查和集中整治,对违法违规采砂造成河道地貌改变的,限期进行恢复;取缔非法采砂,清除未按规定复平的砂石料堆,消除安全隐患,规范开采秩序。全面排查辖区内采砂场和砂坑数量、规模;加强对超深、超界、超采保护范围、砂坑不回填、未设围栏、警示牌及毁坏堤防行为的整治重点无证开采和乱采滥挖行为。按照要求制定方案,召开动员部署会,组织开

 展隐患排查。

 二、坚持采砂许可制度,规范采砂行为

 严格实施采砂许可制度。凡从事开采活动的单位或个人,均须办理开采手续或签订合同,由水行政主管部门颁发许可证,持证方准开采。明确采砂的时间、范围和数量,认真落实汛期安全度汛措施,严格禁止汛期采砂,避免影响河道行洪畅通。对违反规定者,除责令其停止开采并恢复原状外,视情节轻重,并处罚款。落实河道采砂安全管理责任制。逐河、逐段、逐级落实监管责任,并向社会公开,接受社会监督。

  三、扎实做好基础工作,建立执法联动机制

 依据《xx 县人民政府严厉打击非法采矿、采沙、非法使用爆炸物品专项行动实施方案》和《xx 县人民政府集中整治采砂活动实施方案》要求,我单位加强河道巡查,坚决杜绝河道非法采砂活动,坚持从实际出发,因地制宜,采取多种形式,探索形成行之有效的河道采砂管理模式。由主管领导带队,联合县环保局、自然资源与规划局、公安局、电力局、乡镇政府对非法采砂点依法查处,由电力局采取断电措施,公安局负责维持执法秩序,雇佣铲车等设备将非法设施捣毁并移出河道,带领专业施工人员

 将采砂设备全部拆除,将非法采沙点全部封停,依法取缔。

 依据 xx 市河道清洁等五个专项整治攻坚风暴行动要求,我单位工作人员对全县河道进行全面清理巡查,在巡查中共发现采砂点 x 处,xx 河 x 处,xx 河 x 处,x 河 x 处。到目前为止,我单位共出动执法人员 x 人次,执法车辆 x 台次。对该 x 处采砂点的设备已全部拆除并清理出河道,依法取缔。

 我单位安排每天对该区域加强针对性巡查监管,防止其死灰复燃。

 四、从制度、队伍、设施和执法等多方面入手,建立多管齐下、多措并举的综合整治机制。

 严厉打击盗采滥挖等非法采砂行为,有效维护采砂区水事秩序和社会稳定。一是建立健全规章制度,确保综合整治、有法可依、有章可循。二是加强采砂管理队伍和设施建设,通过建立专管机构,配齐配强管理人员,提高河道采砂管理能力和水平。三是做好采砂管理情况沟通和上报工作,做到信息畅通、及时、准确。

 五、河道安全隐患排查及整治落实情况

 对照省水利厅下发的《农村设施安全隐患排查整治行动水利

 设施专项工作方案》和《打击河道非法采砂的飓风行动方案》的内容,我单位成立砂坑排查整治领导小组,由主管领导负责,对整改工作进行安排部署,按照谁主管、谁负责的方针,落实属地责任和责任主体,建立纵向道边、横向到底的监管巡查机制,将整改责任落实到每一个隐患砂坑,每一个责任人,依次对 xx 河、xx 河、x 河、x 河主要河道及其支流,采取拉网式排查梳理的方式,共排查出隐患取土、采砂坑 x 处。对排查梳理情况进行登记造册,建立工作台账,对排查梳理出的问题按照即知即改,立改立行的原则,逐一制定整改方案,建立整改责任清单,明确责任人、整改标准和完成时限,目前,回填整改工作已全部完成。采取的主要措施是平整填埋。根据我县实际情况,在河道管理范围内设立安全警示牌 x 块,大型宣传展牌 x 块。

 六、加强宣传,营造良好社会氛围

 在宣传方面,充分利用广播、电视、报刊和户外广告等宣传媒介积极向全社会宣传河道采砂管理的有关规定,使广大人民群众进一步了解河道采砂管理政策和非法采砂的危害,调动群众参与专项治理工作活动的积极性,为河道采砂整治工作创造良好社会氛围。

 在当前和今后一段时间,我们将认真贯彻落实通知精神,不

 断加大整治力度,进一步促进河道采砂管理依法有序开展,为促进经济社会可持续发展作出积极贡献。

篇七:河道非法采砂自查自纠情况报告

XXX 市 市 X XX 局关于

 8 2018 年度 非法采砂专项整治工作 的 总结

  省 XX 厅:

 根据《江西省 XX 厅关于印发〈2018 年全省非法采砂专项整治月活动实施方案〉的通知》(赣字〔2018〕12 号)、《江西省 XX厅关于继续深入开展 2018 年全省非法采砂专项整治月活动的通知》(赣字〔2018〕14 号)文件精神,现将我市非法采砂专项整治工作情况总结报告如下:

 一、总体情况 我市境内共有 XX、XX 河两条主要河流。XX 河自 XXXX 年起实施全线禁采,XX 河自 XXXX 年起实施全线禁采。近两年来,我市不断加大非法采砂打击力度,陆续关停非法砂场,非法采砂行为得到了有效遏制。特别是今年,我们深入贯彻落实习总书记视察长江时的重要讲话精神,按照动员准备、集中整治、持续巩固三个阶段,开展了非法采砂专项整治月活动,广泛宣传采砂管理相关法律规定,认真落实采砂船只集中停靠管理要求,不断加大执法检查督导力度,依法严厉打击各类偷采行为,持续推进专项整治工作,取得较好成效,有力地守护了我市良好的 XX 秩序和 XX环境。

 二、工作成效及主要做法 一是提升站位,加强对非法采砂专项整治工作的组织领导。局党组始终站在维护境内河湖生态健康,确保防洪、通航及生态

 安全的高度,重视和加强非法采砂专项整治工作。在省 XX 厅的统一部署和市河道采砂管理工作领导小组的具体指导下,我局制定下发了《XX 市 XX 局 2018 年非法采砂专项整治月活动实施方案》,进一步明确了整治范围、工作目标、具体步骤和任务要求,并确立了采砂、运砂、制砂全面立体整治的工作思路,采取广泛宣传、严控船舶、严办案件等方式组织开展专项整治活动。专项整治行动开展以来,我局先后多次深入 XX、XX、XX 等采砂现场,发放了《XX 法》、《XX 省河道采砂管理条例》等宣传资料,营造了全市整治非法采砂的良好氛围。

 二是严格执法,落实非法采砂专项整治活动的各项要求。我局坚持把非法采砂专项整治活动融入河湖卫士监督执法工作,不断加大非法采砂行为打击力度。先后出动人员 XXX 人次,查处非法采砂案件 XX 起、运砂案件 XX 起,化解涉砂矛盾纠纷 XX 起,行政拘留 XX 人次,行政处罚 XX 人次,共处罚金 XX 万元,移交刑事立案 XX 起。严格落实采(运)砂船集中停放管理要求,对境内 XXX条采砂船逐一进行复查登记,集中停靠。目前,所有采砂船均指定了专人负责监管。境内 XX 条非法船舶于专项整治月行动前切割完毕。今年以来,共取缔关停了 XX 个制砂场(点),拆除了 XX 台套制砂设备,现存的 XX 个制砂场(点)基本处于停产状态。

 三是健全机制,始终保持打击非法采砂行为的高压态势。认真组织参加市“两法衔接”联席会议,对照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件使用法律若干问题的解释》,拟制我市涉 XX 刑事案件移送标准,加强与市

 检察院、法制办等单位的沟通协调,进一步强化打击非法采砂的法律震慑作用。继续推动部门整体联动和联合执法,成立由政府办、XX 局、国土局、XX 局、公安局及相关乡镇执法人员组成的集中打击非法采金采砂管理办公室,全县整治河道非法采砂效果明显。严格落实市、县(市、区)两级非法采砂专项执法巡查,整治月期间,两级 XX 监察队伍巡查共计 XX 次;整治月结束后,我局在 XX 支队日常巡查监管的基础下,由分管领导带队,XX 科、XX 支队共同参与监督巡查行动共 XX 次,各县(市、区)经常性落实专项执法巡查要求,确保了重要河段、盲区时段全覆盖,及时制止和纠治了新农村建设用砂等不良现象。

 三、存在的主要问题及原因 一是零星偷采现象难以彻底消除。通过专项整治和持续开展非法采砂执法巡查,我市境内大部分的偷采砂石现象已经得到有效遏制。但由于河道砂石全面禁采,砂石资源存在固有的供需矛盾,特别是受经济暴利驱使,一些不法分子不惜铤而走险,利用夜暗条件和节假日时间在部分河段偷采河道砂石。XXX 市 XX 村、XX 村、XX 镇 XX 村和 XXX 村 X 个乡镇 X 处河道还存在一些偷采盗采现象。

 二是非法采砂从严执法还有难度。

 《XX省河道采砂管理条例》第十七条规定,当地村民因自用采挖少量砂石的,不需要办理河道采砂许可证。受利益驱使,个别村民私自到河道挖砂,并偷偷对外出售。执法人员发现后,如果扣押作业工具,就会有附近村民出来阻拦,导致执法工作难以顺利进行。

 三是联合打击的合力还不够。打击非法采砂行为,需从采砂、运砂、制砂、售砂等环节给予联合行动,要求公安、交通、国土、环保、市场监管等各个部门全力配合。受目前体制编制限制,靠XX 监察执法力量,难以对非法采砂行为进行全过程、全方位打击。个别县(区、市)联合打击力度不大,XX 市的 XX 个制砂场(点)可能还存在收购河道砂石的问题,为非法采砂提供了滋生土壤和成长空间。

 四、相关意见建议 非法采砂专项整治虽然取得了阶段成效,但考虑到我市砂石资源存在固有的供需矛盾,全面禁采也会导致砂石价格攀升,在一定程度上影响了市场稳定,也不利于非法采砂专项整治成果的持续保持,建议进一步拓宽砂石供应渠道,稳定好砂石价格。

  XXX 市 XX 局

 2018 年 12 月 27 日

篇八:河道非法采砂自查自纠情况报告

采砂整治方案 河道采砂整治方案 1 1 为进一步加强河道采砂管理工作,整顿规范河道采砂秩序,确保河道行洪安全,有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神,制定本实施方案。

 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动,以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点,集中时间、集中力量、整合资源,有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作,通过清理整治活动的开展,大力宣传河道采砂管理法规政策,强化源头管控措施,严厉打击非法采砂行为,确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。

 二、整治内容 (一)规范行政许可,严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采,中小河流核减采量”的要求,严格河道采砂审批许可,严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》,进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益

 性、工程性采砂许可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续,加强现场监管,严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态,及时加强中小河流采砂规划修编,逐步减少中小河流采区和采量,推动中小河流休养生息,逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管,严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采(运)船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存,依法从重处罚,情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。

 (二)清理违规砂场,规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场(点)进行拉网式清查,全面登记,摸清底数,严格落实管控措施,加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场,应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查,查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等,对检查出问题的采砂企业责令关闭停

 产并限期整改,整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治,为强化河道采砂管理奠定坚实基础。

 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。

 (一)宣传发动、排查摸底阶段(2016 年 2 月 1 日—3 月 10日)。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组,组建部门联合工作专班,制定河道采砂专项清理整治工作实施方案,由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》,在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神,召集采砂业主进行集中约谈教育,并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具,及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册,下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动,限期关闭砂场,恢复河道,自行拆(撤)出所有采砂设备和砂石料。

 (二)集中整治阶段(2016 年 3 月 11 日—5 月 31 日)。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、

 《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采砂管理办法》等法律法规以及省、市、县关于河道采砂管理的相关规定,对全县境内河道采砂进行全面清理整顿,严厉打击各类非法采砂行为,依法取缔非法采砂场,暂扣、封存或拆除非法采砂机具,没收非法所得,并按照法律法规上限进行处罚。对拒不执行行政处罚决定的,由县水行政主管部门依法申请县人民法院强制执行,对在专项清理整治活动中顶风作案造成国家砂石资源损失和暴力抗法的,依法追究相关责任人的刑事责任。

 (三)总结巩固阶段(2016 年 6 月 1 日—6 月 10 日)。总结专项清理整治工作成果和经验,将专项清理整治工作总结上报县“两办”和市水利水电局,由联合执法工作专班对专项清理整治中发现的问题进行整改,组织“回头看”活动,查遗补漏,巩固成果。并按照《省河道采砂管理办法》、《县中小河流采砂规划》建立健全长效机制,转入日常规范管理。

 四、组织领导及职责分工 为切实抓好河道采砂专项清理整治活动,县政府决定成立县河道采砂专项清理整治领导小组,由县政府主要领导任组长,分管领导为副组长,县直有关部门和乡镇人民政府负责人为成员的县河道采砂专项整治行动领导小组。具体职责如下:

 县水利局:牵头组织河道采砂专项清理整治工作,具体负责开展河道采砂的监督检查和行政执法工作,负责非法采砂案件的查处。

 县法院、检察院:配合河道采砂专项清理整治活动,依法开展强制执行,对于涉嫌犯罪的非法采砂活动及时依法批准立案侦办。

 县公安局:负责维护河道采砂治安秩序,配合水利部门开展河道非法采砂专项清理整治行动,严厉打击非法采砂活动中的涉黑、涉恶势力,并依法对非法采砂活动中涉嫌犯罪的开展侦查,对非法采(运)砂石的挖掘机、运输车等作业设备依法进行处理。

 县安监局:负责配合河道采砂专项清理整治活动进行安全检查,严厉打击非法、违法河道采砂等危害安全行为。

 县工商局:负责对砂场进行清理整顿,依法取缔无证经营的砂场,禁止非法交易活动。配合水利部门对砂场的砂石料来源进行调查,禁止非法采挖的砂石料流入市场。

 县交通局:负责加强水路航运、公路的管理,查封、驱逐滞留我县水域的各类采砂船舶;依法封堵非法采砂点接线或进

 场公路,依法查处随意在国道、省道、县乡公路上开口接线等违法行为。

 县地税局:负责对河道采砂企业主开展税务稽查,依法打击、查处采砂场偷、漏、逃税案件。

 县监察局:负责检查县直有关部门及有关乡镇落实省纪委、省监察厅《关于违反长江河道采砂管理法律法规行为的纪律责任追究暂行规定》的情况,对不认真履行职责,造成我县河道采砂管理秩序混乱、偷采活动猖獗的有关负责人,严肃追究其责任。对纵容非法采砂活动,为非法采砂者通风报信,提供保护,给工作造成损失或在社会上造成极坏影响的,依法依规进行严肃处理。

 县环保局、县国土资源局:配合县水利局依法开展行政执法,对非法占地、污水直排等行为予以查处。

 县天星供电公司:负责配合河道采砂专项清理整治,对非法采砂场实施停电,并拆除一切供电设施。

 乡镇人民政府:大力宣传河道采砂法律法规,强化区域内河道管理监督工作,配合水利等部门对本行政区域河道采砂进行专项清理整治,加强河道非法采砂的监督检查和举报,搞好执法活动中的有关协调工作。

 五、工作要求 (一)加强领导,统一认识。县河道采砂专项清理整治行动领导小组要切实加强对本次专项清理整治行动的组织领导,乡镇人民政府和各有关部门要紧密配合,各负其责,确保河道采砂专项清理整治行动达到目的,收到实效,各乡镇和县直有关部门要充分认识本次专项清理整治行动的重要性,切实增强做好河道采砂管理工作的责任感和紧迫感,把河道采砂专项整治行动各项工作抓紧、抓好、抓落实。

 (二)突出重点,强化监管。南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河及古洞口水库库区的非法采(运)砂行为为本次专项清理整治行动的重点,依法打击顶风作案非法采砂行为,在全县行成震慑效应,确保全县河道采砂专项清理整治活动取得实效。专项整治和日常监管相结合,依法查处和教育引导相结合,建立健全打击非法采运砂的协调联动机制,始终保持对非法采砂行为的高压严打态势。

 (三)广泛宣传,文明执法。各级各部门要高度重视宣传教育工作,充分利用广播电视、标语、通告等形式加大对河道采砂专项整治行动的宣传力度,为加强河道管理营造良好舆论氛围,提高广大群众的守法意识;各级各部门在河道采砂专项清理整治活动中要做到依法行政,文明执法。

 河道采砂整治方案 2 2 为贯彻落实省水利厅《关于加大执法力度严厉打击禁采期非法采砂活动通知》及市政府六部门《关于印发〈唐山市严厉打击禁采期非法采砂专项治理实施方案〉的通知》精神,确保我县行洪安全及穿河、跨河、临河建筑物安全,维护社会稳定,结合我县实际,特制定本实施方案。

 一、工作重点 坚持全面治理和重点打击相结合的原则,利用两个月时间,在全县集中开展以滦河河道采砂专项整治为重点的专项整治行动,对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式,重点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。县水务部门要通过印发小册子、召开培训会议等形式,积极宣传《中华人民共和国水法》、《河北省河道防洪条例》及《河北省河道采砂管理规定》等相关法律法规,加强对采砂从业人员的教育、培训,增强其法制意识,引导其依法进行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提,确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损,发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期管理。在禁采期内,各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场,对大型设备无法搬运时可拆除其动力设备,除必要留守人员外

 不得有其他人员。同时,将采砂废料全部清出河道,确保行洪安全。对违规采砂行为,一经发现,严惩不怠,采取警告、罚款等措施,直至申请吊销采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果,县水务、监察、公安、交通、安监等各相关部门要加强沟通,分工协作,形成合力,充分发挥各自职能作用,建立有效的河道采砂管理沟通协调机制,联合执法,共同打击非法采砂行为。四是加强安全生产。坚持“安全第一,预防为主”的原则,加强安全教育,防止安全责任事故的发生;要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置安全警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的,责令整改,直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护,严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾,严禁采砂船漏油,严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民;采砂现场及运输车辆必须采取防尘措施,同时注意保护生产道路、桥梁、农田、树木,维护群众正常的生产生活秩序。

 二、时间安排 1、动员部署阶段(7 月 10 日至 7 月 19 日)。认真学习上级文件精神,着手建立组织,通过广播、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规,教育广大群众依法采砂。

 2、自查自纠阶段(7 月 20 至 7 月 31 日)。县水务部门及有关镇对辖区内河道采砂工作进行全面自查,认真查摆存在问题,明确整治目标和措施,制定整治方案并报县河道采砂专项整治联席会议办公室。

 3、联合执法重点治理阶段(8 月 1 日至 8 月 31 日)。相关部门要严格按照《河北省河道采砂巡查制度暂行规定》的要求,加大汛期执法检查力度,形成高压态势,发挥联合执法的威力和作用,对存在问题,做到早发现、早处理,并对重点问题进行挂牌督导。

 4、总结验收阶段(9 月 1 日至 9 月 15 日)。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结,形成总结报告,于 9 月 5 日前上报县河道采砂专项整治联席会议办公室。

 三、保障措施 一是健全组织,加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展,成立以县水务局为召集单位,县监察局、公安局、交通局、安监局、县政府办公室法制科等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议(人员名单附后),具体负责河道采砂专项执法工作。联席会议定期召开会议,研究行动方案,明确治理和督导重点。并成立专项督导组,对全县河道采

 砂专项整治活动进行不定期督导检查。联席会议及督导组办公室均设在县水务局。各相关镇也要成立相应组织,强化辖区内河道采砂专项整治工作力度,加密巡查次数,发现问题及时进行查处,并于每周三下午向县河道采砂专项整治联席会议办公室报送专项整治工作进展情况。二是高度重视,落实责任。有关镇及相关单位要强化安全意识和责任意识,把这次专项整治作为当前确保防汛安全、保持经济持续发展和社会稳定的一件大事来抓。严格落实河道采砂行政首长负责制,对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员,由河道采砂专项整治联席会议办公室对其下达整改通知书,限期整改;对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用,形成强有力的严打舆论和社会氛围,确保专项整治取得实效。三是强化措施,兑现奖惩。要认真遵守相关法律规定,对在禁采期间从事非法采砂、运砂的,要给予严惩重罚,情节严重的,依法吊销其采砂许可证并移送司法机关处理;同时公布举报电话,接受群众监督,对举报一经查实给予举报者所处罚金额20%--30%的奖励,并为其保密。通过奖惩措施的开展,促进河道采砂有序开展。

 河道采砂整治方案 3 3

 县第四期河道采砂权拍卖以来,采砂权人和采砂人员依照《县河道采砂规划》、《县河道采砂权拍卖实施方案》的要求进行管理和生产。但近期,水行政执法人员在履行水行政执法巡查时发现,部分采砂人员在采砂过程中,对采砂管理不够重视,存在不按规划超越采区范围作业行为,部分河段存在违法采砂、运砂行为,影响河势稳定和行洪安全。尤其是运...

篇九:河道非法采砂自查自纠情况报告

014 年乡镇河道采砂工作总结

 一年来,全镇河道采砂工作在镇党委、政府的高度重视下,上级业务主管部门的大力支持下,各项工作都顺利完成。工作中,我们始终按照市、县、镇河道采砂工作会议精神,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、防治结合的方针,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、群众积极参与”的工作格局,严肃查处河道非法采砂行为,加强对河道采砂行为的日常监管工作,切实保障全镇河道的安全运行,确保人民群众生命财产安全。现将 2014 年度的主要工作总结如下:

 一、高度重视,加强组织领导

 西洋江镇政府把河道采砂整治作为一项重大政治任务来抓,攻坚克难,敢于碰硬,抓重点,攻难点。2014 年的年初成立了以党委书记陈爱彪为顾问,镇长王剑锋为组长,其他班子成员为副组长,水务站、安监站、派出所、城建办、财政所、国土所、文体卫站、农业站等部门负责人为成员的河道采砂集中整治行动领导小组,领导小组下设办公室,水务站负责人兼任办公室主任,办公室地点设在镇党政办。并组织干部职工、村干部和采砂业主每年组织 2-3 次业务培训,认真学习、贯彻落实《湖南省河道采砂专项整治工作方案》、《XX 县河道采砂集中整治工作方案》、《XX 县河道采砂管理试行办法》等法规、

 上级有关文件精神,取得了良好成效。

 二、大力宣传,营造良好氛围。

 西洋江镇政府十分重视宣传工作,充分发挥新闻媒体舆论导向作用,不断加强对河道采砂等工作跟踪报道,并在各村(居)委会的村道显眼处设宣传牌、挂宣传横幅等宣传河道采砂注意事项,组织干部职工及时送法到户,不断增强采砂业主学法、知法、守法的意识,使资源意识、安全意识深入人心,积极争取了群众对河道采砂工作的支持与配合。

 三、严格开展督查,规范采砂行为。

 主管领导每月定期带领水务站、安监站、国土所、城建办等部门负责人对河道采砂生产安全进行督查,确保不发生涉砂安全责任事故。镇主要领导多次主持河道采砂整治专题会议,解决了许多采砂难题,如督促田心桥村、水西村机制采砂老板限期办理采砂许可证,制止张家村非法采砂行为,取得较好的效果。建立有效的河道采砂管理协调机制,开展联合执法,共同处理好采砂管理中出现的各类矛盾和问题。

 四、加大资金保障力度,推进采砂工作。

 西洋江镇安排专项财政资金用于河道采砂管理工作,落实了砂场清理补偿、宣传等资金,有力地保证了全镇河道采砂管理工作的顺利推进。

 总之,在今后的工作中,我们将认真总结过去的工作经验,不断进取,保障全镇河道的安全运行,确保人民群众生命财产安全。

篇十:河道非法采砂自查自纠情况报告

击河道非法采砂整治工作情况汇报

  打击河道非法采砂整治工作情况汇报

 打击河道非法采砂整治工作情况汇报

 一、基本情况

 现 XX 湖区辖李楼乡、曹山、解放、延安、XX、治淮五个街道和东升公共服务中心,淮河河道由国庆街铁路桥至曹山闸,共 6.8 公里。目前船主户籍在我区的采砂船共计 14艘,全部停靠在长

 淮卫桥下的停靠点,通过前期的清理和整顿,我区河道范围内无采砂船停靠点,无砂场。

 二、主要工作措施

 1、切实贯彻落实淮河河道禁止采砂管理地方行政首长负责制,成立了 XX 湖区打击非法采砂专项行动领导小组,区直各成员单位在领导小组统一调度下,密切配合,分工合作,依法履行禁

 止采砂管理职责,确保打击非法采砂堆砂工作取得实效

 2、加强宣传,促进专项整治工作有效推进。

 为保障打击非法采砂工作顺利开展,区相关单位对非法采砂户进行了细致摸排,将采砂船登记在册,同时采取张

 贴通知、散发传单等多种方式,宣传非法采砂的巨大社会危害。

 3、依法严厉打击,全力推进打击非法采砂工作。

 区打击非法采砂领导小组派出人员,协助市河道管理局进行日常巡查,对重点区域实行 24 小时值班制度,严禁在辖区河道内非法采砂,同时对外地采砂船只进行了驱除。截止目前共对 6 艘非

 法采砂船罚款 31000 元,捣毁采砂设备 20 余台。

 三、存在的主要问题

 1、我区执法经费和专业装备十分有限,还没有专门的水行政执法队伍。

 2、我区大小采砂船只共有 14 艘,现已全部统一停靠在指定停靠点,但是没有将采砂机具统一搬离采砂船,实现机具上岸统一保管。

 四、下一步工作打算

 1、加强执法队伍建设。争取建立健全水行政执法机构,落实保障经费和人员,实现对辖区河道规范化、常态化管理。

 2、着重建立长效管护机制,对现有的非法采砂船集中统一拆除。

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