河长制办公室工作职责8篇

河长制办公室工作职责8篇河长制办公室工作职责　X政发〔2017〕19号　XX镇人民政府河长制工作镇级督察督办制度　第一章　总则第一条　为扎实有效地推进我镇河长制工作，确保按时完成各下面是小编为大家整理的河长制办公室工作职责8篇,供大家参考。

篇一：河长制办公室工作职责

政发〔2017〕19 号

　 XX 镇人民政府 河长制工作镇级督察督办制度

　第一章

　总则 第一条

　为扎实有效地推进我镇河长制工作，确保按时完成各项目标任务，根据《XX 镇全面实行河长制实施方案》关于“建立工作督察督办制度”的要求，结合工作实际，制定本制度。

　第二条

　本制度适用于河长制工作镇级督察督办。

　第三条

　镇河长制办公室具体负责河长制工作镇级督察督办的组织实施。

　第二章

　督察制度 第四条

　督察分为全面督察和专项督察。全面督察由镇总河长或镇副总河长安排实施；专项督察由镇总河长、镇副总河长或

　镇级河长安排实施。镇河长制办公室负责统一组织，各成员单位参加。

　第五条

　督察对象：村级河段长、村河管员、河长制工作机构。

　第六条

　督察内容包括：镇总河长会议、镇总河长专题会议、镇级河长会议部署事项落实情况；村级河段长、副总河长、河长履职情况；镇河长制工作机构日常工作开展情况；河湖管理和保护年度任务完成情况；河长制实施成效等。

　第七条

　督察频次：全面督察原则上每年两次，专项督察可根据工作需要不定期开展。

　第八条

　督察结束后，各督察组对督察发现的问题要妥善处理并跟踪解决到位，有关情况及时反馈镇河长制办公室。对于不能有效落实的事项，采取督办方式督促落实。

　第三章

　督办制度 第九条

　督办按照实施主体不同，分为镇河长制办公室督办和镇总河长、镇副总河长、镇级河长督办。

　第十条

　镇河长制办公室督办 督办事项：镇总河长、镇副总河长、镇级河长批办事项；镇河长制办公室成员单位，村级河段长、村级河管员、河长制工作机构不能有效落实的事项等。其中镇级河长督办事项，由镇级河长联系单位提出，镇河长制办公室统一负责督办。

　督办对象：镇河长制办公室成员单位，村级河段长、村级河

　管员、河长制工作机构。

　第十一条

　镇总河长、镇副总河长、镇级河长督办 督办事项：镇河长制办公室不能有效督办的重大事项。

　督办对象：镇河长制办公室成员单位，其他镇有关部门，村级河段长、村级河管员。

　第十二条

　督办主要采用“督办函”的形式交办任务。镇河长制办公室“督办函”由镇河长制办公室主任副主任签发；镇总河长、镇副总河长、镇级河长“督办函”按程序分别报请镇总河长、镇副总河长、相应河流的镇级河长签发。“督办函”应明确督办任务、承办单位、协办单位和办理期限等。

　第十二条

　承办单位接到“督办函”后，应按照督办要求按时完成督办任务。督办事项涉及多个单位的，由牵头单位负责组织协调，协办单位积极主动配合。办理过程中出现意见分歧的，由牵头单位负责协调；意见分歧较大难以协调的，牵头单位应当报请镇河长制办公室协调。

　第十三条

　督办任务完成后，承办单位应当及时将办理情况向镇河长制办公室及有关成员单位进行书面反馈。在规定时间内未能完成督办任务的，承办单位要作出书面说明。

　第十四条

　督办任务完成后，督办单位应当及时收集、整理督办事项有关资料，做好立卷归档工作。

　第四章

　附则 第十五条

　督察督办工作落实情况作为河长制工作考核的

　重要依据。

　第十六条

　对特别重要事项或久拖未决的问题，必要时由镇委督察室或镇政府督察室联合有关部门进行督察督办，并提出责任追究和处理建议。

　 XX 镇人民政府 20XX 年 6 月 19 日

篇二：河长制办公室工作职责

制工作实施方案

　 为进一步加强河湖管理保护，打造“碧水蓝天、明媚 XX”品牌，根据中央、自治区推行河长制工作部署，结合河湖水系实际，制定本方案。

　一、指导思想

　牢固树立新发展理念，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，紧紧围绕“美丽 XX、幸福城市”建设大局，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全市全面落实河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护长效机制，维护河湖健康生命，实现河湖资源永续利用。

　二、基本原则

　坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。

　坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为

　核心的责任体系，实行属地管理、分级负责制，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　坚持问题导向、因地制宜。立足不同河湖实际，区分水污染程度和水生态状况，实行一地一策、一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

　坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

　三、主要目标

　按照总书记“每条河流要有河长了”的宣告精神，围绕围绕生态立市战略的实施，结合全市环境综合整治水环境治理专项行动，通过推行河长制，保障全市重点河湖水域面积只增不减、只扩不缩、只退不占，水污染形势总体遏制向好，河湖生态空间有效保护，水生态环境整体改善，水生态功能持续提升，实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。

　到 2017 年底，全面建立河长制，制定出台相关制度及考核办法；完成河湖管理保护现状调查和河湖健康状况评估，划定

　已实施治理的河湖管理范围。到 2018 年底，列入自治区重点入黄排水沟污染综合整治的河湖水质提升到Ⅳ类及以上；全面清理关闭直接入河湖的企业污水直排口。到 2020 年底，黄河 XX段水质总体保持在Ⅲ类以上；艾依河、阅海等水质总体达到Ⅳ类及以上；主要水功能区水质达标率 80%；全面消除城市建成区黑臭水体；城市集中式饮用水源地水质达标率 100%。

　四、河长设置

　全市河长制实施工作由河长制工作领导小组统一组织推进。按照分级、分段管理原则，全市实行市、县、乡三级河长制。市级河长制组成人员如下：

　总 河 长：

　副总河长：

　河

　长：

　市级河长制责任单位：组织部、宣传部、编办、政府办公厅（法制办）、发改委、工信局、教育局、科技局、公安局、财政局、国土局、环保局、住建局、交通局、水务局、农牧局、卫计委、审计局、旅游局、安监局、统计局、林业局、城管局、

　规划局、行政审批局、市场监管局、政府研究室（扶贫办）、大数据管理服务局、XX 经济技术开发区管委会、滨河新区管委会、兴庆区、金凤区、西夏区、永宁县、贺兰县、灵武市。

　设立河长制办公室，办公室设在水务局，对外挂牌办公；分管副市长兼任办公室主任，市水务局长兼任常务副主任，设置一名专职副主任具体负责河长制办公室的日常工作；市政府副秘书长、环保局、住建局、城管局局长、公安局副局长兼任副主任。市直各责任单位确定 1 名处级负责人为组成人员。

　各县（市）区根据当地实际情况确定县、乡级河长，设置县级河长制办公室，配备专兼职主任、副主任和工作人员，全面负责河长制责任的落实。

　五、工作职责

　（一）河长职责

　市级总河长、副总河长负责领导全市河长制工作，承担督导、调度职责。各级河长是所辖河湖管理的直接责任人，负责组织贯彻落实上级河长决策部署，牵头健全河湖管理工作机制和政策制度，组织领导河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，牵头组织对超标排污、乱倒乱建、

　侵占河湖等突出问题依法进行清理整治；协调上下游、左右岸实行联防联控；对下一级河长及责任单位履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核。

　（二）河长制办公室职责

　作为河长制日常办事机构和各相关部门协同工作平台，负责建立健全河长制工作制度，组织河长制联席会议，组织开展综合督导检查、评估考核工作，沟通河湖管理信息，落实河长确定的具体事项。

　（三）河长制责任单位职责

　1.组织部：负责指导对县级河长和责任单位责任人的考核。

　2.宣传部：负责指导河长制宣传教育和舆论引导。

　3.编办：负责河长制有关机构设置、人员编制和职能调整工作。

　4.政府办公厅（法制办）：负责河湖管理保护有关规章和规范性文件的审查、修订及清理工作；负责行政执法人员培训工作。

　 5.发改委：负责协调推进河湖保护有关规划实施。组织申报河湖保护重大项目，积极争取国家、自治区对河湖整治和保护项目的资金支持。

　6.工信局：负责推进工业节水，实施重点行业清洁化改造，依法淘汰落后产能，推进企业实施节水技术改造。

　7.教育局：负责指导和组织开展中小学生河湖管理保护教育活动。

　8.科技局：负责组织节约用水、水资源保护、河湖水污染防治、水环境治理、水生态修复等科学研究和技术示范；负责引领河湖管理与保护科技合作，加强理论和技术支撑。

　9.公安局：负责依法打击破坏河湖环境、影响社会公共安全的违法犯罪行为。

　10.财政局：负责落实市本级河长制工作专项经费，负责争取自治区级河长制专项经费，协调河湖管理保护所需资金，监督资金使用。

　11.国土局：负责开展矿产资源开发整治过程中环境保护工

　作，负责协调河湖治理建设项目用地保障，负责河湖及水利工程管理范围和保护范围划界确权，负责调处河湖及水利工程重大土地权属纠纷，按职责负责采砂管理。

　12.环保局：负责水污染防治的统一监督指导，制定更严格的河湖排污标准，组织实施跨县区水污染防治规划，开展入河入湖污染源的调查执法和达标排放监管，实施地表水水质监测，负责河道突发性水污染事件应急、预警、调查处理，安排有关河湖水污染治理、水环境保护、生态修复项目。

　13.住建局：负责由建设系统管理的水域环境治理工作，推进城镇污水处理基础设施的建设与监管。

　14.交通局：负责协调做好河湖沿线道路、桥梁的建设和维护，负责通航水域上交通安全及航道、船舶监管工作，负责水上运输及码头污染防治。

　15.水务局：负责开展水资源管理保护，制定河湖管理法规、标准，编制河湖管理有关规划；负责核定江河湖泊水功能区水域纳污能力，提出限制排污总量控制指标；负责河湖水库水量调度管理；负责水功能区和跨界河流断面水质水量监测，推进节水型社会和水生态文明建设，协助行政审批局组织水域岸线登记及管理、河湖划界确权、河道采砂管理、水土流失治理、

　堤防工程管理与养护、水库养殖污染防治、河湖水工程建设、占用水域补偿、涉河建设项目和活动审批等，做好事中、事后监管；按职责开展河湖行业管理，依法查处水事违法违规行为，负责“河长制”办公室日常工作。

　16.农牧局：负责拟订河湖流域中长期种植业、畜牧业、渔业专项规划，负责督查农业生产环境治理，明确污染减排目标，减少农业污染物排放；监管农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染防治工作，推进农业废弃物综合利用，依法依规查处破坏渔业资源的行为。

　17.卫计委：负责饮用水卫生监测和医疗废弃物处置等工作。

　18.审计局：负责水域、岸线、滩涂等自然资源资产责任人离任审计。

　19.市场监管局：负责规范、监督涉水无证无照经营行为。

　20.旅游局：负责组织开展全市河湖旅游资源普查及规划工作，指导河湖旅游线路的规划、开发工作，指导和监督景区内河湖保护管理。

　21.安监局：负责指导协调河湖安全生产监督管理工作。

　 22.统计局：负责指导河湖评估、河长制考核的相关统计工作。

　23.林业局：负责推进生态公益林和水源涵养林建设，推进河湖沿岸绿化和湿地修复工作。

　24.城管局：负责指导监督河湖‘拆违控违’及水事纠纷综合执法工作，推进垃圾处理等基础设施的建设与监管。

　25.规划局：负责河湖水域周边城市空间开发利用规划，指导全市河湖水系建设规划编制工作。

　26.行政审批局：负责河湖开发利用保护项目审批工作。

　27.政研室（扶贫办）：负责指导河湖水域生态保护补偿机制建立及实施。

　28.大数据管理服务局：负责智慧河湖平台开发建设及应用。

　29.XX 经济技术开发区、滨河新区、各县（市）区：负责制定辖区河长制工作实施方案，并全面落实河湖管理保护工作。

　六、主要任务

　（一）加强水资源保护

　1.强化水资源管理“三条红线”刚性约束。严格落实自治区、有关最严格水资源管理制度要求，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变。

　2.落实水资源消耗总量和强度双控。深化节水型社会建设，调整优化河湖生态空间开发格局，大力推广高效节水农业，着力推动用水方式转变，对取用水总量接近、达到或超过控制指标的地区限制或暂停审批建设项目新增取水。

　3.着力提高用水效率和效益。严格限制发展高耗水项目，加快实施农业、工业和城乡节水改造，积极推进水资源使用权确权登记，培育水权交易市场，探索多种形式的水权流转方式。

　4.加强水功能区管理监督。从严核定重点河湖纳污容量和限制排污总量指标，落实污染物达标排放要求，加大入河湖排污口监管力度，对排污量超出水功能区限排总量的地区限制审批入河湖排污口。

　5.强化水资源优化配置。加强水资源综合调度，科学确定

　重点河湖生态流量，将生态用水纳入水资源配置和管理，发挥控制性水利工程在改善河湖水质中的作用。

　6.加强水资源保护监控能力建设。实行水资源承载能力监测预警，建立水利、环保等多部门标准统一、布局合理、功能完善的河湖生态监管网络，实现监测成果共享。

　（二）加强河湖水域岸线管理保护

　7.依法划定河湖水域岸线空间范围。按照空间规划生态红线，严格水域岸线水生态空间管控，科学编制河湖岸线利用规划，指导编制河湖岸线利用规划，依法划定河湖管理范围，明确地理坐标，设立界桩、标示牌，并及时向社会公布划界成果。

　8.加强规划岸线分区管理。落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用，划定水域岸线功能区划，建立河湖水域占用补偿制度，严格限制建设项目占用河湖水域和自然岸线，非法挤占的应限期退出，土地开发利用要留足河湖管理和保护范围。

　9.加大水域岸线突出问题清理整治。严禁侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，清理整治岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题，恢复河湖水域岸线生态功能。

　 （三）加强水污染防治

　10.加强入河湖排污监管考核。落实自治区《水污染防治工作方案》（宁政发〔2015〕106 号），完善入河湖排污管控机制和考核体系，统筹水中、岸上污染治理，推进主要排水沟黑臭水体治理，对水质Ⅴ类或劣Ⅴ类水体水域执行水污染物特别排放限值。

　11.加强工业和城镇生活污水处理。取缔工业企业直接入河湖排污口，对造纸、印染、制药、化工等水污染较重企业有序搬迁或依法关闭，加快城镇、工业园区污水处理设施及配套管网建设与改造，全面落实一级 A 排放标准。

　12.加强农业农村面源污染防治。大力推广测土配方施肥技术，合理控制化肥、农药施用量，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场，积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。

　13.加大重污染排水沟综合治理。加快中央环境保护督查组反馈问题整改，落实自治区《重点入黄排水沟污染 2016-2018年综合整治实施方案》（宁政发〔2016〕28 号）治理目标任务，保障重污染河流、河段限期治理。

　14.加强水污染追溯倒查。全面排查追溯入河湖污染源，加快建立水质恶化倒查机制，严格落实整治责任和限期整改措施。

　（四）加强水环境治理

　15.加强水环境质量目标管理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，定期排查达标状况，未达标的地区要制定方案，将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限，实施挂牌督办，必要时采取区域限批等措施。

　16.加强饮用水水源地规范化建设。全面保护和改善饮用水水源地环境质量，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源水质状况并及时向社会公布，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，提升饮用水水源地管理与突发事件应急处置能力。

　17.加强水环境预警能力建设。推进水环境治理到河段、到乡村、到重点污染防控点的网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。

　18.加强城市水环境治理。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施，加快城市黑臭水体治理，改善城市河湖水环境质

　量。

　19.加强农村水环境治理。以生活污水、生活垃圾处理为重点，加快农村河湖综合整治，统筹实施农村小河沟、小塘坝、小湖泊的清淤疏浚、岸坡整治和沟渠连通，推进美丽乡村建设。

　20.加强水环境日常监管。健全完善河湖保洁及水域岸线管理养护制度，分段、分区域全面落实河湖水域岸线管理主体和责任，积极探索推行管养分离和政府购买服务方式实现水域保洁、岸线管理养护专业化、社会化。

　（五）加强水生态修复

　21.加强河湖湿地修复与保护。保障河湖等水源涵养空间不被侵占，稳步实施退田还湖，重点加大黄河滩地保护，恢复河湖水系的自然连通，有效提高水体交换...

篇三：河长制办公室工作职责

河长制工作方案

　 一、总体要求

　 （一）指导思想

　 全面贯彻落实党的十八大和十八届*中、*中、*中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚决守护绿水青山，全面落实主体功能区规划约束，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、确保水安全为主要任务，在辖区全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。

　 （二）基本原则

　 ---坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，处理好河湖治理开发与管理保护的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息，维护河湖生态功能。

　 ---坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的管理保护责任体系，明确分段负责制，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　 ---坚持问题导向、因地制宜。立足街道实际，实行一河一策、一湖一策，水陆共治，解决好河湖管理保护中存在的突出问题。

　 ---坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

　（三）实施范围

　 河道：黄河（**堡段）

　 洪（沟）道：** 辖区灌溉渠道

　 （四）总体目标

　 到****年底，初步建立街道二级河长体系。

　 到****年*月底，建立健全相关制度及考核办法，建立街道、社区三级河长体系，全面建立河长制。

　 到****年，配合市区相关部门将全区用水总量控制在*.**亿立方米；农田灌溉水利用系数达到*.**；全区万元工业用水增加值用水量控制在**立方米/万元以内；重要江河水功能区水质达标率达到**%；黄河（**堡段）流域考核断面水质达到或好于三类水体的比例达到**%以上，地表水环境质量稳中趋好；辖区全面消除黑臭水体；河洪道岸线绿化率达到**%以上；全面取缔黄河（**段）沿岸所有非法采砂，有效遏制河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖等现象。

　 二、组织体系

　 当前，我国经济社会发展进入全新阶段，所处的环境日新月异、面对的问题复杂多变，这更是使得本来就纷繁复杂的基层工作面临更加严峻的挑战。面对千头万绪的基层工作，有的党员干部出现了退缩心理，不愿意或者不敢去干。这一方面由于农村社会情况的复杂，另一方面也是干部本身的问题。困难像弹簧，你弱它就强，你强它就弱。面对困难，不应该畏畏缩缩，而是要迎难而上，不然问题它还是摆在那里，不去解决，它有可能向更严峻的方向发展。

　 其实，要想在农村工作中游刃有余，首先得和群众搞好关系。群众是基础，群众工作是根本。只要把群众工作开展好，群众安抚好，农村工作就能顺当地开展。基层工作第一点就要求干部要真心为人民服务，为群众办事。真心关心群众，

　真心关爱群众。只要时刻将群众的利益放在第一位，心中装着老百姓，想群众之所想，急群众之所急，再大的困难都会有动力去解决好。认真总结经验，在实践中不断积累学习，方法总会比问题多。最重要的还是不要害怕困难，越是难越是要去挑战，去征服，在不断解决问题的过程中，不仅是老百姓获得了利益，也会不断让自身各方面的素质得到提高。当前，我国经济社会发展进入全新阶段，所处的环境日新月异、面对的问题复杂多变，这更是使得本来就纷繁复杂的基层工作面临更加严峻的挑战。面对千头万绪的基层工作，有的党员干部出现了退缩心理，不愿意或者不敢去干。这一方面由于农村社会情况的复杂，另一方面也是干部本身的问题。困难像弹簧，你弱它就强，你强它就弱。面对困难，不应该畏畏缩缩，而是要迎难而上，不然问题它还是摆在那里，不去解决，它有可能向更严峻的方向发展。

　 其实，要想在农村工作中游刃有余，首先得和群众搞好关系。群众是基础，群众工作是根本。只要把群众工作开展好，群众安抚好，农村工作就能顺当地开展。基层工作第一点就要求干部要真心为人民服务，为群众办事。真心关心群众，真心关爱群众。只要时刻将群众的利益放在第一位，心中装着老百姓，想群众之所想，急群众之所急，再大的困难都会有动力去解决好。认真总结经验，在实践中不断积累学习，方法总会比问题多。最重要的还是不要害怕困难，越是难越是要去挑战，去征服，在不断解决问题的过程中，不仅是老百姓获得了利益，也会不断让自身各方面的素质得到提高。当前，我国经济社会发展进入全新阶段，所处的环境日新月异、面对的问题复杂多变，这更是使得本来就纷繁复杂的基层工作面临更加严峻的挑战。面对千头万绪的基层工作，有的党员干部出现了退缩心理，不愿意或者不敢去干。这一方面由于农村社会情况的复杂，另一方面也是干部本身的问题。困难像弹簧，你弱它就强，你强它就弱。面对困难，不应该畏畏

　缩缩，而是要迎难而上，不然问题它还是摆在那里，不去解决，它有可能向更严峻的方向发展。

　 其实，要想在农村工作中游刃有余，首先得和群众搞好关系。群众是基础，群众工作是根本。只要把群众工作开展好，群众安抚好，农村工作就能顺当地开展。基层工作第一点就要求干部要真心为人民服务，为群众办事。真心关心群众，真心关爱群众。只要时刻将群众的利益放在第一位，心中装着老百姓，想群众之所想，急群众之所急，再大的困难都会有动力去解决好。认真总结经验，在实践中不断积累学习，方法总会比问题多。最重要的还是不要害怕困难，越是难越是要去挑战，去征服，在不断解决问题的过程中，不仅是老百姓获得了利益，也会不断让自身各方面的素质得到提高。（一）组织形式全面建立街道、社区河长体系，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制，构建党政主导、社区联动、责任明确、协调有序的河湖管理保护组织领导体系。

　 成立街道党工委书记和街道办事处主任为组长，街道班子成员、相关部门领导以及社区书记主任为成员的领导小组。领导小组负责统筹协调全街全面落实河长制工作，组织制定落实河长制工作重要政策措施，督促检查重点工作落实情况。

　 设立街道总河长和河长制办公室。街道党工委书记担任总河长，办事处主任担任副总河长。河长办公室设在街道城管办，负责全面推行河长制工作，协调、督促、落实领导小组、总河长及河长会议确定的事项；负责拟定相关工作方案及各项制度。

　 分级分段设立河长。社区行政区域内包含黄河、排洪沟、灌溉水渠的均要设立河长，由街道包抓社区分管领导担任，建立相应的工作机制，明确相应的工作职责，明确成员。

　（二）工作职责

　 河长职责。总河长是推行河长制的第一责任人，承担总督导、总调度职责，协调解决河长制落实中的重大问题。河长是相应河湖管理保护的直接责任人，负责组织领导相应河流水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复以及河湖确权划界、水域岸线规划等管理保护工作；牵头组织对侵占河道、非法采砂、超标排污、倾倒垃圾等突出问题依法进行清理整治，协调解决重点难点问题；对相关部门和街道级河长履行职责情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，推动各项工作落实。

　 河长制办公室职责。对总河长负责，负责落实河长指令，承担河长制组织实施具体工作；建立健全河长制管理制度和考核办法，组织开展监督、检查和考核；指导监督下一级河长制办公室落实各项任务。各相关部门按照职责分工，协同推进各项工作。

　 三、主要任务

　 按照“一河一长、一湖一策、条块结合、分工负责、统一协调、分级管理”的工作原则，统筹推进河长制各项工作。

　 （一）加强水资源管理保护

　 配合市、区相关部门落实水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，不断完善水资源管理体系，严格考核评估和监督问责。强化水资源承载能力刚性约束，开展水资源消耗总量和强度双控行动，防止不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。坚持节水优先，落实《全民节水行动计划》，全面推进节水型社会建设，加强对高耗水和重点取水户节水全过程监督管理，加大生态绿化、工业高效节水技术推广力度，加快工业节水改造，强化计划用水

　管理，遏制用水浪费。

　 （二）强化水域岸线管理

　 配合市、区相关部门做好水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理、保护范围，逐步确定管理范围内的土地使用权属，建立范围清晰、权属明晰、责任落实的河湖管理保护责任体系。严格按照市、区岸线保护与利用规划，落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。强化规划约束和监督管理，严禁以各种名义侵占河道，对水域岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，恢复河湖水域岸线生态功能。

　 （三）加强水污染防治

　 严格贯彻落实《水污染防治行动计划》和《**省水污染防治工作方案》及《**市落实水污染防治行动计划》文件精神，明确河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控机制和考核体系。加强源头控制，深入排查入河湖污染源，严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染，改善水环境质量。配合市、区相关部门加强工业集聚区及城镇生活污水处理设施的建设运行和监督管理，加大污水收集处理及利用。优化入河湖排污口布局，实施入河湖排污口整治。

　 （四）规范河湖采砂管理按照河湖管理层级，进一步明确河湖采砂管理权责，配合相关部门全面清理、取缔非法采砂行为，维护河势稳定，保障防洪、通航、供水和生态安全。

　 （五）实施水环境治理

　 强化水环境质量目标管理，按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。加强河湖水环境综合整治，推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。因地制宜建设亲水生态岸线，加大黑臭水

　体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点，综合整治城市水环境，推进生态文明建设。

　 （六）推进水生态修复

　 配合市、区相关部门推进河湖生态修复和保护，稳步推进公益林工程和天保林工程建设，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。加强恢复河湖水系的自然联通，改善水生物的自然环境，提高水生物多样性，确保河湖生态基流和用水。开展河湖健康评估，强化山水林湖系统治理，加大水源涵养区、生态敏感区保护力度，对重要生态保护区实行更严格的管理保护。加快生态水利建设，促进水生态保护与修复。积极推进建立生态保护补偿机制，加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，维护河湖生态环境。

　 四、实施步骤

　 （一）宣传发动阶段（****年*月*日—****年*月**日）。街道各部门、各社区要严格按照街道会议的安排部署，层层落实，将河长制工作落到实处。街道城管办要尽快拟定街道河长制工作方案，于*月**日之前上报区生态局。

　 （

　 二）细化任务，摸底统计阶段（****年**月-****年**月）。在水资源、水环境、水生态调研评估基础上，配合市、区相关部门进一步摸清辖区内河湖现状，细化水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等任务，结合实际统筹经济社会发展和生态环境保护要求，制定针对性、操作性强的管理保护措施，并做好辖区河（洪）道，灌溉水渠的排摸统计工作，并按照“一河一长”原则，设立相应的河长。

　 （

　 三）因地制宜，制定保护方案阶段（****年**月*日-****年**月**日）。街道

　要依据省、市、区有关河湖保护的相关要求，因地制宜，充分考虑辖区地里环境和气候条件等因素，明确时间表和路线图，指导全面落实河长制工作方案，细化阶段性目标任务，并于****年*月底完善相关制度及考核办法。设立相应的河（洪）道保护措施。

　 （四）建立河长制管理长效机制阶段（截止****年年底）。

　 街道相关部门和各社区在健全河长制工作方案和辖区河（洪）道保护措施的同时，力争巩固和扩大河长制工作取得的成果，建立长效的机制。

　 五、保障措施

　 （一）加强组织领导全

　 街上下要把全面落实河长制、保护河湖健康，作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要工作。党政主要负责同志要“挂帅出征”担任河长，带头落实河长制工作，适时召开全面落实河长制工作推进会和部署会。各有关部门要各司其职、各负其责、协同配合，形成河湖管理保护的合力，确保全面推行河长制的落实。进一步加强部门间的协作，构建联防联控机制，形成共管合力。河湖管理保护工作要与流域规划相协调，强化规划约束。对跨行政区域的河湖要明晰管理责任，加强系统治理。要积极落实河湖管理保护经费，引导社会资本参与，建立长效、稳定的河湖管理保护投入机制。

　 （

　 二）健全工作机制建

　 立河长负责、一河一策、综合施策、多方共治的河长制工作机制；建立健全工作制度，形成河湖管理保护的长效机制；建立河长会议制度，制定和审议河长制重大措施，协调解决河湖管理保护中的重点难点问题；建立部门协调和上下联动机制，加强部门联合执法，加大对涉河湖违法行为打击力度；强化上下协同作

　业，同步推进河长制各项工作；加强对下一级河长制实施的指导和监督，层层压实责任；建立信息共享制度，定期通报河湖管理保护情况，及时跟踪落实河长制工作；建立工作督察制度，各级河长负责牵头组织督察工作，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察；建立考核问责与激励机制，对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励，对失职失责的要严肃问责；建立验收制度，按照工作方案确定的时间节点，及时对建立河长制工作进行验收，并将验收结果纳入领...

篇四：河长制办公室工作职责

镇“河长制”工作联合执法制度 第一条河（库）保护联合执法协作部门单位。镇河长制办公室负责日常工作。

　第二条联合执法工作制度包括组织相关行政执法机关开展联合执法行动、联合办案并实行联席会议制度。

　联合执法联席会议负责协调、会商有关我镇河（库）保护联合执法的重大问题；审议、制定联合执法的各项工作规则；总结交流、研究部署河（库）保护联合执法工作；研究督办重大水事违法案件查处等。

　联合执法行动是指根据我镇河（库）保护与管理工作需要，组织开展全方位执法巡查和执法打击行动，及时掌握涉水建设项目情况，现场制止相关违法行为；对重大水事行为（案件），集中执法力量统一开展执法行动。

　联合办案是指对重大水事违法案件联合派员配合进行现场调查取证，共同会商案情，协调案件的相关查处工作，将案件依法查处。

　参加联合执法的行政执法机关在各自的职权范围内依法分别作出行政执法决定，并承担相应的法律责任。

　第三条河（库）保护联合执法工作实行各联络员联动。各联络员结合实际情况，制定相应的河（库）保护联合执法工作

　制度，河长办公室督导各联络员开展联合执法工作。

　第四条涉水案件由县水行政主管部门管辖或指定管辖。非水行政主管部门管辖的案件，依法按程序进行移交，移交时应将前期调查取证资料一并移交，以协助有管辖权的部门依法查处。

　第五条联合执法联席会议至少每半年举行 1 次，特殊情况可由牵头部门临时召集。联合执法行动和联合办案由牵头部门根据实际需要组织相关部门参加。

　第六条各联络员分管执法工作的领导为本单位河（库）保护联合执法工作负责人。各联络员执法工作机构是本单位河（库）保护联合执法工作承办机构，其负责人为本村联合执法工作的具体负责人，负责落实联席会议决议、组织联合执法行动、联合办案、督办重点案件等日常工作。在联合执法工作中，各联络员执法资源实行共享、信息互通。

　第七条建立信息通报制度，通过文件、简报、电子邮件等多种形式，适时通报河（库）保护执法工作。

　第八条河（库）保护联合执法工作所需经费由各联络员按规定列入本单位年度预算。

　第十条本制度自印发之日起实施。

篇五：河长制办公室工作职责

制工作总结

　 我镇位于绿水河主河道上，上游为永乐镇，下游为文星镇，主河道流经我镇 7 个行政村，长约公里，流域面积 20余万平方米，是我镇群众生产生活主要用水来源之一。自河长制工作开展以来， 镇党委、政府认识到位、措施到位、责任到位、考核到位，绿水河保平段河长制工作取得了明显成效。现将 xx 年我镇河长制工作开展情况总结于后：

　 1.责任落实到位。一是成立领导机构。我镇成立了以党委书记任组长、镇长任副组长、党委委员为成员的全面落实河长制工作领导小组，并由党委书记任总河长，主要负责全镇河长制工作的安排部署。二是设立河长制办公室。河长制办公室由分管副镇长任主任，业务部门负责人任副主任，相关部门负责人为成员，负责河长制工作的推进与协调。三是设立镇村社河(段)长。绿水河镇级河长由镇长担任;流经的行政村均设立河段长，由村支部书记或村主任担任，并由镇派驻村干部作为联络员;各村细化辖区河道，分社分段包干，聘用保洁员，明确责任人。四是出台相关工作制度。制定下发了《巡河巡查制度》等 9 项工作制度，切实明确工作要求。

　 2.群众宣传到位。利用村社干部会、坝坝会、广播会、村务宣传栏等形式，大力宣传河长制的必要性和紧迫性。截止目前，我镇 20 个行政村均召开了宣传动员大会，制作环保宣传栏 20 个，发放宣传单 2000 余份，群众的绿水青山意

　我镇位于绿水河主河道上，上游为永乐镇，下游为文星镇，主河道流经我镇 7 个行政村，长约公里，流域面积 20余万平方米，是我镇群众生产生活主要用水来源之一。自河长制工作开展以来， 镇党委、政府认识到位、措施到位、责任到位、考核到位，绿水河保平段河长制工作取得了明显成效。现将 xx 年我镇河长制工作开展情况总结于后：

　 1.责任落实到位。一是成立领导机构。我镇成立了以党委书记任组长、镇长任副组长、党委委员为成员的全面落实河长制工作领导小组，并由党委书记任总河长，主要负责全镇河长制工作的安排部署。二是设立河长制办公室。河长制办公室由分管副镇长任主任，业务部门负责人任副主任，相关部门负责人为成员，负责河长制工作的推进与协调。三是设立镇村社河(段)长。绿水河镇级河长由镇长担任;流经的行政村均设立河段长，由村支部书记或村主任担任，并由镇派驻村干部作为联络员;各村细化辖区河道，分社分段包干，聘用保洁员，明确责任人。四是出台相关工作制度。制定下发了《巡河巡查制度》等 9 项工作制度，切实明确工作要求。

　 2.群众宣传到位。利用村社干部会、坝坝会、广播会、村务宣传栏等形式，大力宣传河长制的必要性和紧迫性。截止目前，我镇 20 个行政村均召开了宣传动员大会，制作环保宣传栏 20 个，发放宣传单 2000 余份，群众的绿水青山意

　识明显增强，参与积极性明显提高。

　 3.集中整治到位。一是彻底清理河道。我镇绿水河河道较长，建有石河堰 1 处，水流较缓，水葫芦疯长，多处倒伏树木堵塞河道，也很容易聚集漂浮物，整治难度非常大。xx年，县统一水面清理成效明显，在此基础上，我镇又多方筹措人力物力，组织党员干部等头顶烈日对辖区河段进行彻底清理，现已初步实现河畅水清。二是严管河道排污。对非法设置的排污口全部予以取缔，加大畜禽养殖场专项整治力度。争取项目建设安乐场镇污水处理站 1 座，技改保平场镇污水处理厂 1 座，预计今年将全部投入使用。

　 4.日常监管到位。建立《河长制巡河巡查制度》，明确镇级河长及镇河长制办公室巡查每周 1 次，村级河长每天 1次，保洁员每天 1 次巡河，及时处理出现的问题。

　 1.沿河居民存在污水直排现象。场镇污水管老化破损、覆盖面不足、雨污管未分流、部分居民环保意识仍然不强，以及沿岸部分居民自身无能力、不主动建设处理设施，存在污水直排现象。

　 2.河道保洁缺乏资金保障。目前，我镇已多次组织人员进行河面漂浮物清理，但此工作需匹配专项资金，固定专职人员进行维护。

　 3. 河岸线损毁情况。境内部分河堤因年久冲刷损毁，岸线下部漏空，存在一定安全隐患。

　识明显增强，参与积极性明显提高。

　 3.集中整治到位。一是彻底清理河道。我镇绿水河河道较长，建有石河堰 1 处，水流较缓，水葫芦疯长，多处倒伏树木堵塞河道，也很容易聚集漂浮物，整治难度非常大。xx年，县统一水面清理成效明显，在此基础上，我镇又多方筹措人力物力，组织党员干部等头顶烈日对辖区河段进行彻底清理，现已初步实现河畅水清。二是严管河道排污。对非法设置的排污口全部予以取缔，加大畜禽养殖场专项整治力度。争取项目建设安乐场镇污水处理站 1 座，技改保平场镇污水处理厂 1 座，预计今年将全部投入使用。

　 4.日常监管到位。建立《河长制巡河巡查制度》，明确镇级河长及镇河长制办公室巡查每周 1 次，村级河长每天 1次，保洁员每天 1 次巡河，及时处理出现的问题。

　 1.沿河居民存在污水直排现象。场镇污水管老化破损、覆盖面不足、雨污管未分流、部分居民环保意识仍然不强，以及沿岸部分居民自身无能力、不主动建设处理设施，存在污水直排现象。

　 2.河道保洁缺乏资金保障。目前，我镇已多次组织人员进行河面漂浮物清理，但此工作需匹配专项资金，固定专职人员进行维护。

　 3. 河岸线损毁情况。境内部分河堤因年久冲刷损毁，岸线下部漏空，存在一定安全隐患。

　1.完善场镇污水管，实行雨污分流，组织力量对直排户进行监管，对贫困户等无能力自建污水处理设施的统一建设。

　 2. 多渠道筹措资金，探索河道保洁长效机制，确保保洁工作正常运转。

　 3.我镇目前正在进行河岸线损毁排危，对仍存在险情且无法或无能力排危的部分区域，通过设置告示牌等方式进行告知。

　 4. 进一步加大执法力度，对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处，切实做到查处一个、震慑一片。

　1.完善场镇污水管，实行雨污分流，组织力量对直排户进行监管，对贫困户等无能力自建污水处理设施的统一建设。

　 2. 多渠道筹措资金，探索河道保洁长效机制，确保保洁工作正常运转。

　 3.我镇目前正在进行河岸线损毁排危，对仍存在险情且无法或无能力排危的部分区域，通过设置告示牌等方式进行告知。

　 4. 进一步加大执法力度，对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处，切实做到查处一个、震慑一片。

篇六：河长制办公室工作职责

室工作标准

　1、认真贯彻执行党的路线、方针，政策，认真处理好办公室的日常事务工作；

　 2、负责起草、打印，发放，登记、存放公司文件及资料，认真做好上级来文、来电信件的登记、传阅，归档工作；

　 3、抓好档案管理，严格执行保密规定，按规定和文件承办程序传阅文件，做到制度严格、手续严密、登记准确、按规定立卷存档；

　 4、负责来信、来访、及来宾的接待安排工作，做到热情接待，处理及时。

　 5、负责集团公司的报刊，杂志的征订，报刊的管理工作；

　 6、负责安排好集团公司的有关会议及经理办公会的记录工作；

　 7、认真做好行政车辆的管理使用，派车分清轻、重、缓、急，保证公司领导用车； 8、负责公司劳保福利，办公用品的购置、保管、发放工作；

　 9、负责公司范围内的卫生和绿化工作；

　 10、加强政治、文化、业务技术和管理知识的学习，不断提高本办公室人员的政治思想和业务素质； 11、完成领导交办的其它工作；

　办公室主任岗位职责

　1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕公司工作中心，积极提出工作建议，当好领导参谋和助手； 2、负责办公室人员的政治、业务知识的学习，不断提高全室人员的政治思想和业务素质； 3、随时掌握办公室所负责的各项工作情况，全面负责公司的行政、接待工作，协调公司各部门的工作关系，对一些重要问题及时向领导汇报； 4、负责行政、办公资产的管理维护和配备，严格控制开支。掌握好公司党委和行政印鉴，按规定开具证明； 5、组织安排好公司有关会议，负责外单位的来人、来信、来访工作； 6、拟订公司的有关文件、规定，并对各部门及公司各种行文、表格、需要打印的资料，进行技术把关、签发打印意见； 7、根据上级和公司的规定搞好行政、办公用品、福利发放的计划管理工作。负责公司报刊、杂志征订及管理工作； 8、安排行政用车，签发派车单； 9、加强政治业务知识的学习，不断提高自身的政治思想和业务水平； 10、完成领导交办的其他工作。

　办公室秘书岗位职责

　1、在主任的领导下，主要负责集团机关内勤及文秘等项工作。

　2、加强政治、文化和管理知识的学习，不断提高自身的政治思想和业务水平，遵守工作纪律、保守秘密； 3、根据公司的要求制订内勤管理工作计划。负责安排上级来文、来电的登记、传阅、归档及报刊、杂志收发管理工作； 4、根据主任安排，参加公司有关会议并做好记录，草拟、审核、校对有关文件及工作总结； 5、全面了解和掌握公司生产行政情况，为领导指导工作提供资料； 6、兼做档案管理工作，负责管理好公司行政、基建等档案资料的收集与整理； 7、协助主任做好群众来访及外来人员的接待工作。

　办公室水电管理员岗位职责

　1、在办公室主任的领导下，负责后勤、总务方面的工作； 2、负责集团公司范围内的水、电、空调和电话的管理、维修； 3、掌握集团各场站水、电设备的数量和质量状态，以及分布配置情况，掌管积累有关资料，拟订水、电等设备的维修计划； 4、做好公司有关房屋的使用情况及出租的管理工作； 5、负责办公用品的采购、管理； 6、负责集团范围内卫生和绿化管理工作； 7、协助主任做好基建管理工作，在施工过程中检查、监督工程质量及施工进度，对实际工程量进行核算测量；工程竣工后，协助领导组织工程验收，审查工程预算，配合财务处做好工程决算及结算； 8、完成领导交办的其它工作；

　行政司机岗位职责

　1、努力学习政治、业务技术，不断提高自身的政治业务技术水平； 2、保证公司领导用车和行政工作的需要，工作积极、热情主动； 3、爱护车辆，例行保养，保持车辆的整洁完好，努力节约油材料； 4、严格遵守行政用车管理制度，服从办公室主任指挥，按时完成领导交办的各项任务；

　 5、严格遵守交通管理规定和公司的安全规定，牢固树立“安全第一”的观念；

　 6、忠于职守，未经办公室批准，不得私自出车，下班后不得将车开出公司，完成任务后要向办公室汇报车况及任务完成情况；

　 7、完成领导交办的其它工作； 8、工作负责、态度热情、严守纪律、服从分配，坚守岗位，不迟到早退，不擅离职守，积极主动地按时按质完成各项任务。

篇七：河长制办公室工作职责

长制工作方案（乡河长制工作方案（2017-2020 年）

　 各行政村、乡属各单位：

　根据《关于抓紧组织编制河长制乡（镇）级工作方案的通知》（浙治水办发〔2017〕40 号）和《县委办公室、县政府办公室关于印发淳安县全面深化河长制工作方案（2017-2020 年）的通知》（县委办〔2017〕52 号）文件要求，为加快推进“坚定秀水富民路，建设康美千岛湖，争当全国践行‘两山’理论标杆县”行动步伐，全面深化我县河长制工作，特制订本方案。

　一、河道基本情况 本乡镇共有乡镇级河道 5 条，分别是十八都源、左源、下龙源、雄龙源、雌龙源。河道基本概况分别为：

　十八都源基本概况：十八都源河道属钱塘江水系，新安江干流，位于淳安县北部，其主源发源地是方家村的桐木岭。十八都源河道自方家村桐木岭自然村开始，流经方家、田里、左口、显后等村，在瑶村宋家流入千岛湖。十八都源河道流域面积 46.2km2，主流长 21.25km，河道宽度 17-45 米。流域内河床比降较平缓，河道蜿蜒曲折，属山区性河道。

　左源基本概况：左源河道属钱塘江水系，新安江干流，

　位于淳安县北部，其主源发源地是金紫尖。金紫尖，位于浙江省淳安县北部，左口、王阜两乡交界处，属昱岭，海拔1450.8米，是昱岭在淳安境内最高的一峰，周围众峰环抱，目前已列为生态保护区。左源河道自金紫尖山脚开始流经芳桥村的里红金岭、外红金岭、芳桥、祝家、陈五畈、宋岭上、童家、烹岱等自然村，在寺姑庵桥边汇入十八都源河道，在瑶村宋家流入千岛湖。左源河道流域面积 20.48km2，主流长 8.5km，河道宽度 14-29 米，流域内河床比降较大，且大部分河床基岩裸露，属山区原生态河道。

　下龙源基本概况。龙源河道属钱塘江水系，新安江干流，位于淳安县北部，其主源发源地是龙源庄村朝阳水库上游的老山。下龙源河道自龙源庄村朝阳水库坝脚开始，流经横堂、金竹坞口、鱼畈、下中坪、下龙源等自然村，在下龙源汇入千岛湖。龙源河道流域面积 18.48km2，主流长 9.55km，河道宽度 7-18 米。流域内河床坡降为 5.85‰，比降较大，河道蜿蜒曲折，洪水渲泄较快，属山区性河道。

　雄龙源基本概况。雄龙源河道属钱塘江水系，新安江干流，位于淳安县北部，其主源发源地是塘边村雄龙源的百尖头。雄龙源河道自雄龙源百尖头脚开始，流经田湾脚、杨岸庄、毛山脚、凤卜湾脚、金坞口、塘边上村和下村等自然村，在塘边下村汇入千岛湖。雄龙源河道流域面积 17.93km2，主流长 9.7km，河道宽度 8-25 米。流域内河床坡降为 1.73%，

　比降较大，河道蜿蜒曲折，洪水渲泄较快，属山区性河道。

　雌龙源基本概况。雌龙源河道属钱塘江水系，新安江干流，位于淳安县北部，其主源发源地是雌龙源村的朱墓塔。雌龙源河道自朱穆塔脚开始，流经里岭脚、富安前、童家后、红枣树底、阴山下、屋基后、浪茨坑口、许家、何家、长田里、泥鱼后、石岭后等自然村，在石岭后村汇入千岛湖。雌龙源河道流域面积 20.95km2，主流长 11.1km，河道宽度 7-25米。流域内河床坡降较大，河道蜿蜒曲折，洪水渲泄较快，属山区性河道。

　二、目的意义 全面深化河长制是贯彻落实中央、省、市决策部署的重要工作举措，是基层政府对水环境质量负责的基本制度体现，严格按照“党政同责”和“一岗双责”要求，建立严格、清晰的河道管理分级责任体系，积极发挥党委政府的主体作用，从制度上把领导干部促进绿色发展、保护河道生态环境的责任落到实处，从而进一步夯实我县河长制长效管理工作，强化河长职责，明确工作目标，加强河道管理，促进区域内水环境质量持续稳定提升。

　三、基本原则

　 1、坚持生态优先与绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河道管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河道休养生息、维护河道生

　态功能。

　2、坚持党政领导与部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　3、坚持问题导向与长效管理。巩固“五水共治”行动成果，全面推进剿灭Ⅲ类以下小微水体专项行动，着重抓好河道长效管理工作。

　4、坚持强化监督与严格考核。依法治水管水，建立健全水体管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护水体的良好氛围。

　四、水质现状及治理目标 目前，左口乡 5 条河道，达到Ⅰ类水体的有 1 条，是十八都源。达到 II 类水体的有 4 条，分别是左源、下龙源、雄龙源、雌龙源。

　通过三年整治，左口乡要达到稳定保持Ⅱ类以上水质的总体目标。通过治理，2017 年达到 I 类水质目标的有 2 条；2018 年达到 I 类水质目标的有 3 条；2019 年达到 I 类水质目标的有 3 条；到 2020 年，全面达到并稳定保持 I 类水质的河道有 3 条。

　五、河道治理方案（2017～2020 年）

　（一）生活污水治理 左口乡沿河村庄共有 11 个，居民 3315 户，总人口约

　11704 人，按照“应纳尽纳”原则，河道两侧农户污水管网全覆盖，并进入农村生活污水治理项目后期运维阶段。所有沿河农户产生的生活污水已全面实现纳管处理。2017 年，计划投入运维资金 85 万元，确保农村污水通过处理达标后排放，到 2020 年，计划总投入 340 万元。

　（二）面源污染治理 面源污染治理主要包括畜禽及水产养殖污染防治、种植业污染防治。目前左口乡主要有畜禽养殖场 7 家，对不符合环保要求的进行清退，对符合环保要求的根据上级主管部门制定的环保方案，建设高标准污水池，确保污水不外流。同时开展沿河沿线废弃农药包装物回收处置工作，对农业生产产生的废弃农药包装物进行回收。2017 年，计划投入资金 4 万元，到 2020 年，计划共计投入资金 16 万元。

　（三）河道综合治理 以科学发展观为指导，按照“以人为本、生态优先、人水和谐”的理念，围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总体目标，坚持“政府主导、属地负责、分级管理、群众参与相结合”的原则，通过对全乡河道长效管理与保洁，全面提升辖区河道水环境水平。进一步推进河道建设，把水环境改善作为河道整治主要内容，确保河道整治与两岸截污纳管同步实施，同时通过护岸、清淤、综合整治、防洪加固、阳光排口行动等举措，全面提升巩固河道水环境质量。

　1. 对河道进行农村河道综合整治工程，通过河道清淤、防洪堤修建等措施增加河道的水容量。2017 年，河道综合整治长度 5500 米，计划投入资金 380 万元。到 2020 年，计划河道综合整治总长度 22000 米，计划共计投入资金 1780 万元。

　2. 开展辖区内河道长效保洁管理，按每年 9.5 万元计，到 2020 年计划总投资 38 万元。

　3. 加强河道保洁等长效管理，村级河长协作上一级河长做好巡河工作，并做好巡河日记，村水务员负责清理河道内生活垃圾，漂浮物等杂物。乡镇年底实施长效保洁管理考核，根据所管辖河道的长度发放工资，并以工资的 30 %作为年终考核，考核工资视考核情况发放。

　4. 加强环境保护宣传，2017-2020 年在河道周边设置环境与水环境保护宣传栏，加强河道周边垃圾、渣土管理。

　（四）其他治理工作 1．借力无违建工作对河道沿线的违章建筑及露天厕所进行拆除，进一步优化河道沿线面貌。

　2. 对辖区内的无证无照农家乐，存在环境污染隐患的企业、小作坊等产污单位开展综合执法活动，采取停电断水等措施予以整治取缔。

　3．联合水利、环保、国土、渔政部门严厉打击查处河道非法挖沙采砂、渔业资源破坏等现象。

　六、资金预算 初步估算，2017 年左口乡河道治理项目共需建设资金 465 万元，其中：农村生活污水治理 85 万元；农村河道综合整治 380 万元；河道长效保洁 9.5 万元；废弃农药包装物回收 4 万元；其他治理项目投入 15 万元。

　七、保障措施 （一）加强组织建设。全面加强河长制组织建设，提升河长配置。明确乡党委书记谢吉荣和乡长储菜仙为左口乡双总河长，同时成立左口乡河长制办公室，河长制办公室成员名单和工作职责如下：

　主

　任：XX 副主任：XXX 成 员：XXX 全乡河长制具体工作实施由乡河长制办公室统一组织协调推进，同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。

　1.综合组 组

　长：XXC 副组长：XXX 成

　员：XXX 职

　责：负责拟定管理制度、监督协调各项任务的落实、组织实施考核等工作，并定期公布考核结果。

　2.宣传组

　组

　长：XXX 副组长：XX 成

　员：XXx 职

　责：负责对全乡河长制等治水亮点及典型案例的宣传报道。

　3.督查组 组

　长：XXX 副组长：XXX 成

　员：XXX 职

　责：负责辖区范围内河道、小微水体及各类水环境日常管理督查及村级河长巡河提醒和监督。

　（二）全面实施河长制。河长是联系河道污染治理的第一责任人，负责牵头推进包干河道水系水环境治理的重点工作，强化督促检查，确保完成各项目标任务；具体承担河道治理工作的指导、协调和监督职责，组织实施水环境治理工作方案，推进河道整治和保洁、截污纳管、生态修复、水质改善等水环境治理工作。

　（三）建立河长巡河制度。县、乡、村三级河长要及时发现和解决问题，乡级河长每旬不少于 1 次；村级河长每旬不少于 2 次。每月的 25 日设定为全乡河长“固定巡河日”，认真履行巡河职责，做到巡河留痕，工作到位。在做好纸质巡河记录的同时，及时上传电子巡河记录，并做好信息报送

　等各项常态化工作。

　（四）完善工作机制。乡“河长制”办公室要认真履职、密切配合、合力推进，注重联动整治，强化整治实效。河长制办公室要发挥组织、协调等作用，建立健全工作会议、督查考核、进度通报、信息报送等工作制度。

　（五）严格监督考核。按照省市县考核惯例办法，根据左口乡实际，出台《左口乡水环境“河长制”管理考核办法》考核细则，将“一河一策”工作列入乡政府的目标责任制考核，采取定期检查、日常抽查等方式，由乡“河长制”办公室牵头，各包村干部、村干部、村民代表、老党员、县党代表、县人民代表及县政协委员等组成检查组，开展考核工作。定期检查全年不少于 12 次，严格监督考核，考核结果作为年终综合考评的重要内容。镇河长制 2017 年度工作计划

　一、基本情况 1.河流基本情况：三班镇河流主要包括大云溪、小云溪、上寮溪、浐溪（奎斗段）。大云溪发源于三班镇湖上，流经儒坑、桥内、三班、东山，至奎斗注入浐溪，流域面积 49.2平方公里，河道长度 13.79 公里；小云溪发源于龙浔镇高阳村铺仔，流经蔡径村至三班村注入大云溪，流域面积 7.71 平方公里，河道长度 7.49 公里；上寮溪发源于龙浔镇高阳村，流经蔡径村、三班村、泗滨村至东山洋村注入大云溪，流域面积 9.3 平方公里，河道长度 8.01 公里。

　2.三班镇污水管网建设情况：已经完成三班村、泗滨村、东山洋村至奎斗污水管网建设并投入使用。

　3.垃圾处理设施情况：建成三班、东山、奎斗、紫云工业区、儒坑、龙阙等 6 个压缩垃圾中转站；建设垃圾屋 125座，购置垃圾桶 1500 个；镇生活垃圾转运城关垃圾填埋场统一处理，建工业垃圾填埋场一座。

　4.居民和企业分布及主要存在现象。居民主要在河道两岸居住，沿岸有部份陶瓷企业、养殖等。主要存在垃圾乱倒、污水直排现象。

　二、主要工作计划 （一）成立机构，完善工作机制。成立领导机构，落实河长办工作人员，制定完善三班镇全面推行河长制实施方案，进一步明确河长、河段长、专管员工作职责。研究出台落实“河长制”工作检查考评办法；筹集河道保洁经费，选聘专管员（保洁员），建立河道日常巡查保洁专项机制。

　（二）以项目为抓手，切实解决存在问题清单。

　1.完成岭头村生活垃圾治理任务，投入 10 万元建设垃圾收集点 10 个，配备户用垃圾桶 100 个。

　2.完成儒坑村农村生活污水处理设施，投入 30 万元建设日处理 50 吨的污水处理设施。、 3.完成紫云工业区生活污水管网工程，投入 350 万元铺设污水管道 4 公里。

　4.清理整顿河道非法采砂。

　5.开展大云溪流域水质提升项目，确保水质达Ⅳ类以上。计划投入 1000 万元重点抓好镇区河道截污工程，延伸污水收集管网建设，确保在年底前 1000 吨/日生活污水引至县污水处理厂；河道清淤清障、河道生态修复、畜禽养殖污染处理，生活垃圾收集处理等项目工程。

　三、保障措施 （一）强化领导。要求各行政村要将河长制作为一项长期的工作任务来抓，切实加强领导，落实“河长”责任制，各村书记为第一责任人，村主任为具体责任人，村两委干部为共同责任人，做到齐抓共管，确保实效。

　（二）强化考核。镇将继续落实“河长制”考核责任制，细化“河长制”考核内容，加大考核力度，奖惩并举，提高各村工作责任心和积极性。

　（三）强化监督。镇将继续开展辖区内每月河道保洁、美化提升等工作情况督查，按照责任分工，工作计划逐项分解落实，对在工作中不作为或被上级通报批评的村将进行约谈问责。

　（四）强化宣传。充分发挥电视台、三班政府网、手机报、微信平台等主流媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。一是宣传“河

　长制”的新举措和新做法，宣传党委政府保护河库生态环境的重大决策和部署。二是开展专项整治行动的跟踪宣传，营造声势，促进整治效果。三是做好“河长制”相关信息发布。。四是加大对违法案件的曝光力度，充分发挥新闻媒体与社会舆论监督的作用，着力引导企业和个人自觉履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。

篇八：河长制办公室工作职责

17 全面推行河长制实施方案

　 加强水资源保护、加强河湖管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管。下面是小编为大家整理的全面推行河长制实施方案，欢迎阅读。

　2017 全面推行河长制实施方案【1】

　为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》(厅字〔2016〕42 号)和《福建省全面推行河长制实施方案》(闽委办发〔2017〕8 号)精神，进一步加强我区河湖保护管理工作，推进生态文明建设，特制定本方案。

　认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全区全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流保护管理机制，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供制度保障，促进经济社会与生态环境协调发展，建设生态洛江、美丽洛江、幸福洛江。

　(一)坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，促进河流休养生息，维护河流生态功能。

　(二)坚持党政领导、部门联动。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部

　门联动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　(三)坚持问题导向、属地管理。立足区域和流域实际，加强分类指导，统筹上下游、左右岸，实行“一河一策”，解决河流保护管理突出问题，按照“谁主管、谁负责”的要求，协调各方力量，落实属地责任。

　(四)坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

　(一)区级河长。设立区级河长，由区政府主要领导担任，负责领导全区河长制工作;设副河长 3 名，由区政府相关领导担任，协助领导全区河长制工作。

　分级分段设立流域河长，洛阳江、晋江东溪罗溪、木兰溪洛江段分别由 3 位副河长兼任区级流域河长，并分别确定一个区直单位为联系部门，负责协助本流域河长开展工作，履行指导、协调和监督职责，定期开展巡查督查，协调解决存在问题，对相关部门和下一级河长履职进行督导。

　(二)乡镇(街道)级河长。各乡镇(街道)分别设立河长，由党委或政府主要领导担任，负责领导本行政区域内河长制工作。各流域所在乡镇(街道)分级分段设立河长，由党委或政府相关领导担任，具体负责组织领导相应流域的管理和保护工作，协调解决突出问题，对相关部门履职情况进行督导。

　(三)河道专管员。由区农水局和乡镇(街道)根据实际情

　况招聘并管理河道专管员，负责村(社区)所辖河道的日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等工作。可根据实际工作量赋予河道保洁与涉河工程管护等职责，也可根据需要通过购买服务等方式组建保洁管护队伍。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村(社区)河道管理，村(社区)辖区内河道多、任务重的可酌情适当增设。

　(四)河长制办公室。建立区、乡镇(街道)两级河长制办公室，由水行政主管部门会同环境保护行政主管部门牵头组建，负责河长制工作的具体运行，开展综合协调、政策研究、督导考核等日常工作，协调组织执法检查、监测发布和相关突出问题的清理整治等工作。

　区河长制办公室设在区农水局。设主任 1 名，由区农水局局长兼任;由区农水局、环保局各抽调 1 位科级干部担任专职副主任;由区住建局和农水局各 1 位副局长兼任副主任;设成员若干，由区委办公室、区政府办公室、区发改局、经信局、公安分局、财政局、国土资源分局、住建局、规划分局、行政执法局、农水局、林业局、卫计局、环保局各 1 位分管领导兼任。

　区河长制办公室日常事务由区农水局水政站承担。其中，区环保局、住建局各抽调 1 名业务骨干进驻区河长制办公室工作，两年轮换一次。

　 设立由区农水局管理的河务管理中心，作为河长制业务技术支撑保障部门。

　(五)区级河长制办公室成员单位职责

　区农水局：负责指导、监督水资源管理保护和水功能区管理水质监测，推进安全生态水系、节水型社会和水生态文明建设，加强河道采砂管理、水土流失治理、堤防工程管护和河湖水工程建设，落实重要江河湖库水体水面保洁工作，依法查处水事违法违规行为，强化水资源管理系统建设。负责农业面源、畜禽养殖污染防治，推进农业废弃物综合利用，加强畜禽养殖环节病死动物无害化处理监管。负责渔业水环境质量监测和水产养殖污染防治工作，依法查处违法违规渔业行为。

　区环保局：负责水污染防治的统一监督指导，配合上级组织实施跨行政区域的水污染防治规划，加强涉水建设项目环保监管、小流域水环境治理和涉水建设项目管控，开展入河污染源的调查执法和达标排放监督，负责监督指导农村污水处理设施建设，负责全区地表水水质和交界断面水质的监测和评价。

　区住建局：负责组织、推进城镇和农村污水处理及配套设施的建设与监管，负责城镇建成区范围内建设项目节水设施“三同时”监督管理和业务指导工作，推进美丽乡村建设。负责组织中心城区黑臭水体整治及协调指导督促各地开

　展黑臭水体整治，负责监管中心城区污水处理设施运行和垃圾收集转运处理，协调指导各地建成区污水处理设施运行和垃圾收集转运处理，负责农村生活垃圾处置基础设施的建设与监管。

　区发改局：负责协调推进河湖管理保护有关重点项目，研究制定河湖保护产业布局和重大政策，指导河道水环境治理涉及项目的前期工作。

　区经信局：负责推进工业企业去产能和产业结构提升的节能减排技术改造和工业节水提升改造，协同处置河流保护管理有关问题。

　区公安分局：负责指导、加强对涉嫌水环境犯罪行为的打击，协助河长制工作相关部门处理水事纠纷或其他违法水事案件的查处。

　区财政局：负责落实区河长制专项经费，协调河湖保护管理所需资金，监督资金使用情况。

　区国土资源分局：做好河流治理项目用地保障;监督指导做好地下水环境监测、矿产资源开发整治过程中地质环境保护和治理工作，参与涉河违章建筑查处。

　区规划分局、区住建局：负责对涉及水资源、水生态、水环境安全的项目规划进行严格把关，处理好城区总体规划、土地利用总体规划、重点建设项目布局等有关规划与流域保护管理的关系。

　 区行政执法局：负责整治中心城区乱倒建筑垃圾和渣土，配合对涉河违章建筑进行联合查处。

　区林业局：负责指导、监督生态公益林建设保护管理、造林绿化、湿地保护与修复工作。

　区卫计局：负责饮用水卫生监测和农村卫生改厕。

　(一)加强水资源保护

　1.落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，实行水资源消耗总量和强度双控行动。到 2020 年，全区用水总量控制在 7.8 亿立方米以内，农田灌溉水有效系数提高到 0.57，新增恢复农田有效灌溉面积 0.08 万亩，发展节水灌溉面积0.8 万亩，万元工业增加值用水量比 2015 年下降 28%，工业用水重复利用率达 85%以上，城镇供水管网漏失率下降到 12%以内。落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度。全面推进节水型社会建设，加强工业、城镇、农业节水，建设项目节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。

　责任单位：区农水局、住建局(牵头单位)，区发改局、规划分局、经信局、环保局等参与

　2.严格水功能区管理监督。开展入河排污口调查，严格控制入河排污总量和污染项目审批。强化日常监管和应急管理，水功能区水质监测情况每季度通报一次。加强水功能区水质达标管理，对水功能区未达到水质目标的地区，限制审

　批新增取水和入河排污口。到 2020 年，水功能区水质达标率提高到 87%。

　责任单位：区农水局、环保局

　(二)加强水域岸线管理保护

　3.加快河道岸线和河岸生态保护蓝线划定。2017 年 12月底前完成河道岸线和河岸生态保护蓝线划定并向社会公布，2018 年 6 月底前完成确界立桩。在河岸生态保护蓝线内不得擅自建设与防洪、水文、交通、园林景观、取水、造林绿化、排水、排污管网无关的设施。

　责任单位：区农水局(牵头单位)，区住建局、规划分局等参与

　4.实施饮用水水源地保护蓝线制度。划定饮用水水源地保护蓝线，确定水源保护区范围，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑、排污口和网箱养殖，2018 年底前，区级以上集中式饮用水水源保护区内居民生活污水和垃圾要基本实现收集处理。2020 年底前完成备用水源或应急水源建设。惠女水库水质富营养化的水源地，要制定整改方案，限期消除隐患，逐步改善水质状况。强化水源地水质监测，中心城区城市集中式饮用水源地实行一月一测，城区饮用水水源地单月一测，乡镇及农村饮用水水源地要增加监测频次和项目。到 2020 年，中心城区城市集中式饮用水水源地逐步实现水质自动监测。

　 责任单位：区环保局、住建局、农水局

　(三)加强水污染防治

　5.加强工业污染防治。严格环境准入，取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。大力推进食品加工等重点行业专项治理。持续整治矿山采选行业，主要流域干流、饮用水源沿岸一重山范围内禁止矿产开采。强化工业园区污水集中处理。各开发主体应根据园区的发展计划和废水处理需要，完善配套建设污水管网，实现工业园区污水全收集。

　责任单位：区环保局、经信局、国土资源分局(牵头单位)，住建局等参与

　6.加强农业面源污染防治。逐步建立农业面源污染防控体系，实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。到 2020年，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到 90%，主要农作物化肥利用率提高到 40%以上，农药利用率达到 40%以上，病虫害统防统治覆盖率达到 40%以上。

　责任单位：区农水局

　7.加强畜禽养殖污染防治。实行畜禽养殖总量控制，到2020 年，全区生猪年出栏总量控制在 16 万头以内。加快落实生猪养殖场标准化改造任务。推广种养结合、循环利用的生态环保养殖模式，推进畜禽养殖废弃物综合利用。建立病死畜禽无害化处理机制，病死畜禽都须无害化处理。2018 年

　底前全面完成非禁养区内生猪规模养殖场标准化改造，2020年底前完成非禁养区内现有牛、羊、家禽、兔等其它畜禽养殖场的标准化改造。

　责任单位：区农水局、环保局

　8.强化生活污染治理。加强污水处理厂建设，加快污水收集管网特别是支线管网建设，积极推进雨污分流，提高污水收集率和污水处理厂进水浓度，全面封堵违法排污口。加强污水处理设施运行管理，实行镇村污水处理设施收归区管，推行第三方运营模式，实现污水处理厂专业化管理。加强进出水监管，提高污水处理厂出水达标率，推进污泥规范处理处置。2020 年底前，全区污泥无害化处理处置率达到90%以上，万安街道污水基本实现全收集、全处理，所有乡镇镇区生活污水处理设施实现全覆盖，70%以上行政村生活污水得到有效治理。

　责任单位：区住建局(牵头单位)，环保局、发改局等参与

　(四)加强水环境治理

　9.强化水环境质量目标管理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，逐一排查达标状况，对水质不达标的区域实施挂牌督办。到 2020 年，区饮用水水源地水质达标率达到 95%以上，全区小流域水质优良比例(Ⅲ类以上水质)达到 90%以上，主要湖泊水库水质达标率总体达 60%以上，行

　政村生活垃圾治理常态机制基本建立，乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有效遏制。

　责任单位：区环保局、行政执法局、城市管理考评中心(牵头单位)，区住建局、农水局等参与

　10.保障饮用水源安全。加强从水源到水龙头全过程监管，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，加强卫生评价和卫生监督。加强农村饮用水水源保护和水质检测，增加农村饮用水水源地水质监测频次和项目。

　责任单位：区环保局、住建局、卫计局、农水局

　11.健全流域监测预警和应急机制。加强流域水质监测，建立定期监测机制，强化行政交界断面和重点河段水质监测监控。制定和完善突发性水环境事件应急预案并向社会公布，加强应急物资的储备和应急装备的配置，定期开展应急演练，提高应急响应能力。

　责任单位：区环保局(牵头单位)，区农水局、国土资源分局、经信局等参与

　12.加大黑臭水体治理力度。制定黑臭水体整治工作方案，开展黑臭水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限。加大黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。2017年6月底前中心城区完成黑臭水体摸排情况和整治方案编制，2017 年底前中心城区河面无大面积漂浮物，河岸基本

　无垃圾和违规排污口，2020 年底前中心城区黑臭水体控制在10%以内。

　责任单位：区住建局(牵头单位)，区环保局、农水局等参与

　(五)加强水生态修复

　13.加强河流生态保护修复。开展河湖健康评估，禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。开展小流域及农村环境综合整治，推进跨境流域污染治理，到 2018 年，全面消除劣Ⅴ类水体。持续开展“赛水质”活动，以赛促治，力求“小河净、大河清”，改善小流域水质。推进安全生态水系建设和...