探析流动人员的人事档案管理工作

摘要：流动人员人事档案管理工作是我国人事档案管理工作的重要内容之一，总体上绝大多数组织和机构在流动人员档案管理方面取得了一定成效，但仍然存在一些不足之处，基于此，本文阐述了流动人员人事档案管理工作存在的主要问题，对流动人员人事档案管理工作的重要性及其策略进行了探讨分析，旨在提升流动人员人事档案管理工作水平。

关键词：流动人员;人事档案管理工作;问题;重要性;策略

随着我国区域经济发展体系不断完善，就业人员的流动性越来越频繁，加大了流动人员人事档案管理工作的难度。因此为了做好流动人员人事档案管理工作，以下就流动人员的人事档案管理工作进行了探讨分析。

一、流动人员人事档案管理工作存在的主要问题分析

流动人员人事档案管理工作存在的问题主要表现为：（1）缺乏足够重视。从目前我国一些组织和机构对流动人员人事档案管理的整体情况来看，还存在不够重视的问题，特别是一些非公有制企业以及中小民营企业，对流动人员人事档案管理工作缺乏足够的重视。（2）交接流程不合理。目前很多企业员工在离职后，企业并没有按照档案交接的流程进行档案交接，还有部门企业并未对员工的档案进行保管，而是把档案交给员工自行保管，导致很多档案出现丢失或者损坏的情况。此外，还有部分企业为了减少流动人员人事档案管理方面的资金投入，会自行寻我一些小型的人事代理机构进行档案管理，最终导致人事档案混乱不堪。

二、流动人员人事档案管理工作的重要性

流动人员人事档案管理工作的重要性主要体现在：（1）适应我国市场经济发展。做好流动人员人事档案管理是建立与完善社会主义市场经济发展的必要要求，故而只有建立以市场主导的人力资源配置体制，做好流动人员人事档案管理，方能有效地促进人才合理流动机制的完善。对此，笔者认为应注重做好人员人事档案的管理，更新传统的管理模式，促进单位人向社会人的转变，以此满足市场经济发展的需要。（2）有助于人才资源的科学配置。利用开展流动人员的人事档案管理工作，能够保证人才资源不断趋向于科学配置，具体来说：能够促使单位贯彻用人的自主权，并能促使人才自主择业;同时，有助于进一步疏通人才进出渠道，将各种人才流动的体制性障碍扫清，促使单位不断改革用人制度，并且能够推动政府部门转变职责，使其服务空间不断拓宽。（3）为企事业单位的选人用人提供指导。就企事业用人单位而言，利用人事档案能够帮助他们准确选用人才、评价人才，促使他们科学管理人才。同时，人事档案里面对流动人员的经历、表现以及工作状况等进行了记载，包括受教育程度、工作经历等等，同时其中的信息具有非常高的权威性。其一，流动人员和用人单位双方的合法权益往往能够利用人事档案来进行描述，其二，人事档案能够推动双方形成良好的人事关系。（4）具有重要的凭证作用。对个人而言，升学、求职、落户、政审、晋升、社保、退休等等手续的办理都将以人事档案的原始材料作为审核依据，根据我国的《档案法》、《流动人员人事档案管理暂行规定》的相关规定，不管是因辞职、辞退而流动的人员还是高校毕业自主择业流动的人员，其档案材料一直是保管在有档案管理权限的机构，不允许个人保管，因而档案材料具有原始性、真实性，具有极强的法律效力，是流动人员维护自身权益的有效凭证和工具。

三、做好流动人员人事档案管理土作的策略

（一）充分认识流动人员人事档案管理工作的重要性。加强流动人员人事档案管理工作，最为重要的就是组织和机构要高度重视流动人员人事档案管理工作，要配强配齐工作人员，如果一个组织和机构的流动人员较多，还要由专门负责流动人员人事档案的管理工作。企业必须增强流动人员人事档案管理意识，加大流动人员人事档案管理方面的资金投入，为流动人员人事档案管理提供资金保障。对于流动人员来说，要牢固树立“档案保护意识”，要加强对流动人员的教育和引导工作，使他们能够更加重视档案工作，比如可以对《档案法》等进行宣传，提高流动人员的档案意识。

（二）健全完善流动人员人事档案管理制度。制度具有根本性和规范性的重要作用，加强新形势下流动人员人事档案管理工作，必须进一步健全和完善管理制度。比如对于一些私营企业来说，要严格按照《档案法》的要求加强流动人员人事档案管理工作调整力度，要制定流动人员人事档案管理相应的法律法规，等等，加强对流动人员的人事档案管理工作。组织和机构还要高度重视流动人员人事档案管理的“强制性”，对于不认真如实填写人事档案的流动人员，应当不进行聘用，这要作为一项原属指标进行考核。

（三）规范流动人员人事档案管理。加强流动人员人事档案管理工作，还要在提高流动人员人事档案管理的规范化建设方面下功夫，特别是在档案转递方面进行规范化管理，这将有利于促使人员人事档案管理工作步入更加科学化的轨道。要严格归档制度，对于流动人员的档案，要进行全面管理;要大力开展保管保护工作，对于流动人员的档案，要认真进行保护，同时要做好保密工作，使流动人员对档案管理工作放心、安心，进而能够使流动人员更真实地填写档案资料;要加大对流动人员档案查阅、借阅的规范化管理，避免出现流动人员自行携带和保管档案的现象出现。

（四）强化流动人员人事档案管理模式的创新。流動人员档案管理应当进行积极的改革和创新，可以结合企业的实际情况采取人事代理的方式，这样能够使流动人员人事档案管理工作更具有统一性和规范化，不仅有利于解决单位人事档案管理的难题，同时也能够使流动人员人事档案管理工作更具有真实性、持续性以及科学性。对于流动人员人事档案管理来说，企业必须解决流动人员档案意识不强的问题，加强对流动人员的教育和引导，使他们能够深刻认识档案管理的重要性，进而更加深入地开展档案管理工作。

四、结束语

综上所述，目前在我国人口流动性不断加大的新形势下，增加了我国流动人员人事档案管理的难度，并且由于各种因素的影响，使其存在诸多问题，因此对流动人员的人事档案管理工作进行分析具有重要意义。

参考文献：

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