控烟措施及工作成效3篇

控烟措施及工作成效3篇控烟措施及工作成效　第1页共8页22022年烟草公司度规范管理工作实施方案（完整版）　为深入贯彻国家局、省局（公司）2022年规范管理工作会议精神，根据安下面是小编为大家整理的控烟措施及工作成效3篇,供大家参考。

篇一：控烟措施及工作成效

1 页 共 8 页 2 2022 年烟草公司度规范管理工作实施方案（完整版）

　为深入贯彻国家局、省局（公司）2022 年规范管理工作会议精神，根据安徽省烟草专卖局（公司）2022 年度规范管理宣传教育工作实施方案，结合局（公司）规范管理实际情况，特制定本方案。

　一、指导思想

　以国家局和省局（公司）规范管理工作报告为统领，立足局（公司）实际，筑紧筑牢筑实严格规范的行业生命线，努力适应并引领规范管理新常态，广泛开展规范管理宣传教育活动，灵活宣教方式、丰富宣教内容、拓宽宣教载体。突出抓好“三个保障机制”的应用，全面落实“免检单位”向基层单位延伸的要求，严格执行《采购管理规范》的标准，夯实规范管理基础，着力构建防惩体系，严格开展自律监管，强化规范内生动力培养，促进规范自觉习惯养成，全面提升全市系统规范管理形象。

　二、主要工作任务

　1 1 、突出招标采购行为监督。“应招尽招”、“真招实招”和“办事公开民主管理和业务工作深度融合”的“三

　 第 2 页 共 8 页 个保障机制”是约束招标采购行为的有效手段，要深刻认识到“规范管理只能加强，不能削弱”以及“进一步发挥规范管理的防腐作用”的现实意义和深远影响，积极构建不敢违规的惩戒机制、不能违规的防范机制、不易违规的保障机制。

　2 2 、突出免检单位考核延伸。省局（公司）在 2022 年规范管理工作会议上要求“规范管理免检单位”要全面向基层单位延伸，发挥免检考核的导向作用。局（公司）将按参照省局（公司）免检考核指标，借鉴试点单位的先进经验，结合阜阳实际制定免检考核方案和实施细则以及评分标准，并提请市局（公司）党组确定奖惩机制，发挥考核的激励功能。

　3 3 、突出规范管理宣传教育。为落实规范管理要求，营造规范管理氛围，将开展多种形式的专题性教育和规范性宣教工作，重点开展“三类警典”、“三个敬畏”、和“三种监督新常态”以及规范管理知识等宣教活动。在全市掀起学规范、懂规范、行规范的良好氛围，强化警示教育、规范意识和自律意识，把规范的理念内化于心、外化于行。

　4 4 、突出免检考核引领作用。省局（公司）免检考核指标涵盖了市局（公司）所有业务范围，为了发挥规章制度的约束作用，规范管理部门逐项分解指标，并加强与各单位和职能部门的协调。对于在免检考核中扣分的内容，要从讲大

　 第 3 页 共 8 页 局、讲政治的角度沉下心、谋对策，把这些“硬伤”逐步“销号”，提高局（公司）在全省系统的形象。

　5 5 、保持规范工作自律自信。当前，行业正面临前所未有的内外部环境的变化，内部监管和外部压力向规范管理传导，中央巡视和省局（公司）巡察指出一些问题，涉及的规范问题也不在少数。但是，我们需要保持充分的规范自信，树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定发展信心，把规矩和制度挺在前面，把规范管理的要求落到实处。

　6 6 、加强规范管理队伍建设。严格规范上升为行业的生命线，对行业的保障和促进作用日益突显，为把规范管理的要求落到实处，必须加强队伍建设，全面提高规范管理队伍的思想政治素质及业务技术水平，紧紧围绕年度规范管理工作的目标和任务，加大检查督办监督力度，狠抓落实，确保工作取得实效。

　三、具体工作措施

　（一）成立组织，加强领导 为落实主体责任，促进规范水平提升，经研究决定，成立烟草专卖局（公司）规范管理工作领导小组，人员名单如下：

　组

　长：XXX

　 第 4 页 共 8 页 副组长：XXX 成

　员：各县级局（营销部）局长、物流中心经理、市局（公司）机关各部门主要负责人。

　领导小组下设办公室，办公室设在法规科（整顿办），主要负责对全市系统 2022 年度规范管理工作的贯彻落实以及协调、指导、检查、督办。

　（二）强化规范引领，贯彻规范要求 1 1 、学习贯彻凌成兴局长的五次批示。面对日益复杂的内外部环境，烟草行业面临控烟履约、卷烟销售和利税贡献等多重压力，为了行业能够持续健康稳定发展，国家局从战略高度加强规范管理工作，把严格规范上升为行业生命线。2015 年以来，国家局局长凌成兴对行业规范管理工作做过五次批示，对当前和未来一段时期具有强制指导作用。（公司）要保持足够的警醒，深刻认知到规范管理对行业的保护和促进作用，把凌成兴局长的五次批示作为规范管理工作的重点抓紧落实。一是要将凌成兴局长的批示，作为党组中心组或部门会议的一项重要内容进行学习贯彻；二是要对凌成兴局长的批示深入思考，开展相关交流讨论，积极谋划当前工作；三是要对照凌成兴局长的批示，认真查摆工作中的薄弱环节，明确整改方向，落实主体责任，推动规范管理工作上水平。

　 第 5 页 共 8 页 2 2 、学习贯彻规范管理工作会议要求。2022 年 3 月初，国家局召开了 2022 年全国烟草行业规范管理工作会议，3 月底省局（公司）召开了全省系统规范管理工作会议，4 月份局（公司）召开了全市系统法规和规范管理工作会议。各单位和部门要组织本单位、本部门人员进行传达、学习和贯彻，以国家局、省局（公司）和市局（公司）规范管理工作会议报告为统领，深入思考规范管理新要求、新动向，积极谋划新举措、新思路，严格落实上级单位和本级单位规章制度和工作程序要求。各单位和部门可以在规定要求的基础上，创新工作方法，灵活工作方式，增加一些自选动作，把行业规范管理的各项要求落实到具体工作中。

　3 3 、提升规范管理免检考核引领作用。2022 年“规范管理免检单位”将全面向基层单位延伸，发挥免检考核的约束、引领和激励作用。局（公司）将参照省局（公司）免检考核指标，借鉴试点单位的先进经验，结合实际情况制定免检考核方案和实施细则以及评分标准，各县级局要有充分的思想准备，学习好、宣传好、组织好，积极申报“规范管理免检单位”。另外，按照工作程序，局（公司）在 2016 年 12 月申报了 2022—2025 年全省系统“规范管理免检单位”，各县级局和职能部门要对照考核指标开展自查和完善工作，确保迎检工作顺利通过，积极维护和提升局（公司）在全省系统的形象。

　 第 6 页 共 8 页 4 4 、持续开展 “ 三个三 ” 教育活动。“三类警典”是国家局总结归纳习近平总书记在历次重要讲话中先后引用重要经典，分为兴亡篇、官德篇和修身篇，“三个敬畏”即敬畏手中权力、敬畏法纪、敬畏管理制度，“三种监督新常态”即内部职能部门全程监督新常态、社会广泛监督新常态、企业干部职工“四权”监督新常态。“三个三”教育是国家局、省局（公司）规范教育的重要内容，也是局（公司）规范宣教的重要抓手，我们将充分利用网络平台，结合实际开展学习、测试、征文和专题研讨，促进管理规范内生动力的养成。各单位和部门也要结合本单位和部门工作情况开展学习和讨论，让“三类警典”激励干事创业、“三个敬畏”扎根干部员工内心、让“三种监督新常态”规范业务工作。

　5 5 、持续开展采购管理制度落实检查。“应招尽招”、“真招实招”和“办事公开民主管理和业务工作深度融合”的三个保障机制是约束采购行为的有效手段，持续开展“三个保障”机制的学习贯彻，严格执行采购工作“三关三审”机制，积极构建不敢违规的惩戒机制、不能违规的防范机制、不易违规的保障机制，把业务、监督、公开“三线并举”，明确主体责任，强化刚性约束，形成以主体责任倒逼制度落实的良性循环的工作氛围。为了使《采购管理规范》更高效率的贯彻落实，已经开展了多种形式的学习、交流和探讨活动，市县两级采购管理部门和采购工作人员要把该管理规范

　 第 7 页 共 8 页 作为招标采购的行动指南，不搞变通、不打折扣、不能选择性执行。

　6 6 、持续开展专题规范管理宣教活动。为提高规范管理宣教效果，省局（公司）将在 8˙19“成长文化日”开展全省系统规范管理微视频的评比，市局（公司）正积极开展取材和选题工作，组织规范管理微视频的拍摄，丰富规范管理宣教内容，各单位和部门也要积极做好相关准备工作。另外，为规范工业企业和商业企业之间的营销活动，将组织业务部门学习国家局关于卷烟订单和货源供应“六个不准”、规范“两烟”的行为纪律以及“六个坚决禁止”等相关内容，围绕“六个严禁一个严控”的要求，“坚决刹住委托第三方开展宣传促销活动，坚决禁止违反规定送钱送物”，落实考评问责主体责任，及时发现问题，及时纠正和处置，使工商企业之间的活动在规范的前提下密切协作。

　四、相关工作要求

　1 1 、统一思想，提高认识。规范管理是行业专卖专营体制及其运作模式的内在要求，是行业适应内外环境变化的必然选择，是防止腐败案件发生、保护干部廉洁从业的有效举措。各单位和部门要牢固树立严格规范是行业生命线的思想，努力适应并引领规范工作新常态，坚定不移地抓好规范管理

　 第 8 页 共 8 页 工作，坚决铲除各种不规范行为滋生的土壤，以严格规范管理的新成效，全面提升烟草行业的良好形象。

　2 2 、加强 领导，落实责任。各单位和部门要高度重视、切实履责，县级局（营销部）主要领导和市局（公司）各科室负责人要亲自过问，明确工作责任、狠抓工作落实，强化按制度办事、按程序运作、按要求实施的工作氛围。市局（公司）整顿办将加强协调、督办、落实和指导职责，各单位和部门严格规范化、机制化的运作要求，各司其职、各尽其责，确保规范管理工作协调顺畅、覆盖全面、落实到位。

　3 3 、注重痕迹，提升实效。各单位和部门要根据实施方案要求，主动协调，认真谋划，在规定的时间内，完成相应的工作目标，做到各环节痕迹全面、真实、准确，切实提升工作实效。市局（公司）将根据《烟草专卖局（公司）2022年规范管理工作任务分解表》中的具体进度要求对落实情况适时进行检查督办，检查结果与当月绩效考核挂钩。

篇二：控烟措施及工作成效

县深入开展爱国卫生运动实施方案 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，强化法治建设，完善城乡公共卫生设施，改善城乡人居环境，倡导文明健康、绿色环保生活方式，推动爱国卫生工作从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，努力构建健康融入所有政策的大卫生、大健康工作格局。

　（二）总体目标。公共卫生设施不断完善，城乡环境面貌全面改善，文明健康、绿色环保的生活方式广泛普及，卫生乡镇覆盖率持续提升，健康 XX、健康细胞建设加快推进，社会健康综合治理能力和水平显著提高，群众健康素养和健康水平进一步提升，全方位、多层次爱国卫生运动整体联动新格局基本形成。

　二、加快完善公共卫生设施，改善城乡人居环境 （三）全面推进城乡环境卫生综合整治。实施农村人居环境整治提升五年行动、百城建设提质工程三年行动等，改善城乡环境卫生面貌，补齐公共卫生环境设施短板，建立健全城乡环境卫生管理长效机制。大力开展村庄清洁和绿化美化行动，集中整治村内户外及村庄周边环境卫生。深入开展城市清洁和更新行动，突出抓好老城区、老旧家属院区、城

　中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地等环境卫生综合治理，重点整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱涂乱画、电线网线杂乱无章等影响市容市貌现象，实现由“清脏”向“治乱”拓展。强化餐饮服务单位主体责任，加强从业人员健康、就餐场所卫生、餐具消毒、后厨洁净、仓储管理等监管，重点整治小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所的环境卫生，全面推进餐饮业“明厨亮灶”。持续加强大气、水、土壤污染治理，严格控制污染物排放总量，严厉打击违法排污行为。逐步建立环境与健康调查、监测和风险评估制度。

　责任单位：县城管局、县市场监管局、县农业农村局、县工信和科技局、县住建局、县园林绿化中心、县卫健委、县商务局、县环保局，各乡镇（街道）

　（四）加快推进农（集）贸市场提质升级。加快推进农（集）贸市场合理布局和标准化建设，规范市场功能分区设置，全面整治农（集）贸市场垃圾乱堆、污水乱排、摊点乱设、车辆乱停等突出问题，彻底改变农（集）贸市场“脏、乱、差”面貌。规范水产、肉食销售摊点，实现家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市，逐步取缔市场活禽交易，全力打造整洁卫生、安全放心的农（集）贸市场。

　责任单位：县城管局、县市场监管局、县农业农村局、县商务局，各乡镇（街道）

　（五）统筹推进垃圾污水治理。加快推进生活垃圾处理

　设施建设，健全城乡一体化生活垃圾处理体系。通过政策引领、宣传教育、活动激励等积极引导城乡居民养成垃圾分类投放习惯，推广农村生活垃圾治理“五有”（有设施设备、有治理技术、有稳定保洁队伍、有监管制度、有资金保障）标准，加快推进城乡生活垃圾分类、无害化处理和资源化利用。重点加强城镇污水处理设施建设，推进雨污分流，确保城镇污水管网全覆盖。加快污水统筹治理，梯次推动污水处理设施和服务向农村延伸。到 2025 年，县城污水处理能力基本满足经济社会发展需求，农村生活污水治理率达到 45%。大力开展农业面源污染治理，推进农药化肥减量增效、农膜回收利用、畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。统筹推进医疗废物集中处置设施布局建设，逐步健全县域医疗废弃物收集转运处置体系，切实提升医疗废物和医疗污水处置能力。

　责任单位：县城管局、县住建局、县农业农村局、县环保局、县发展改革委、县财政局、县卫健委，各乡镇（街道）

　（六）深入推进厕所革命。鼓励农民因地制宜选择改厕模式，积极引导农村新（改）建住房配套建设卫生厕所，行政村按规定配套建设公共卫生厕所。推动厕所粪污治理与农村污水治理、农业生产发展、人居环境改善、村容村貌提升等有机衔接，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用的覆盖面。到 2025 年，全县农村常住人口户用卫生厕所普及率达到 90%，每个行政村至少配套建设 1 座公共卫生厕所。

　县城全面消除旱厕，新（改）建公共厕所全部达到二类公厕标准。加大学校、医疗卫生机构等厕所建设改造力度，推进旅游厕所提档升级，重点开展农（集）贸市场、商超、客运站等重点公共场所厕所环境整治，落实运维管护责任，强化日常卫生保洁，改善公共厕所环境卫生状况。

　责任单位：县城管局、县农业农村局、县交通运输局、县卫健委、县教体局、县财政局、县住建局、县商务局、县文广旅游局、火车站、高铁 XX 站，各乡镇（街道）

　（七）强化城乡饮用水安全保障。依法加强饮用水水源保护区管理、水源水质监测。健全水源保护、自来水生产、安全供水全过程监管体系，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点水质的动态监测。实施农村供水保障行动，分批推进农村供水规模化、市场化、水源地表化、城乡一体化，到 2025年，农村自来水普及率达到 100%。加快城市供水设施建设改造，提高供水能力，扩大供水范围。加强城市二次供水、直饮水监测、管理，逐步推进城市供水水质在线监测系统建设。

　责任单位：县环保局、县住建局、县水利局、县卫健委，各乡镇（街道）

　（八）全面加强病媒生物防制。依法开展病媒生物防制，健全病媒生物监测网络，建立完善监测质量控制体系。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合，科学制定防制方案，大力开展以环境治理为主、药物防制为辅的病

　媒生物防制工作。加强重点行业、重点场所病媒生物防制设施建设，消除病媒生物孳生环境，有效防控流行性出血热、登革热、鼠疫等病媒生物性传染病。强化病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力。

　责任单位：县爱卫办、县卫健委，各乡镇（街道）

　三、大力开展健康知识科普教育，倡导文明健康、绿色环保生活方式 （九）培养文明卫生习惯。以“推动形成文明健康绿色环保生活方式”专项行动、“文明健康有你有我”公益广告宣传行动等为载体，大力传播健康文明理念，提升城乡居民健康素养水平。深入推动健康科普进村镇、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭，推广不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等疫时好习惯。树立良好饮食风尚，革除滥食野生动物陋习，持续推行减油、减盐、减糖，倡导合理膳食。深入开展校园爱国卫生运动，加强校医或保健教师配备，将健康教育纳入国民教育体系，作为中小学素质教育的重要内容，以“小手拉大手”促进全社会形成健康文明新风尚。通过设立健康宣传员和文明引导员、开展“随手拍”活动等方式，形成约束有力的社会监督机制，促进文明卫生习惯长效化。到 2025 年，全县人均预期寿命比“十三五”末提高 1 岁，全县城乡居民健康素养水平达到

　28%以上。

　责任单位：县委宣传部、县文明办、县科协、县爱卫办、县教体局、县民政局、县卫健委、县市场监管局、县文广旅游局、县融媒体中心，各乡镇（街道）

　（十）倡导自主自律健康生活。深入开展健康知识普及行动，加大健康教育与健康促进力度，加强健康文化建设，引导群众做自己健康的第一责任人。围绕高血压、糖尿病、心脑血管疾病等重点疾病和老年人、妇女、儿童等重点人群，精准实施健康教育和健康干预，促进群众养成符合自身和家庭特点的健康生活方式，提高自我防病能力。落实儿童青少年近视和肥胖综合防控方案。发挥中医药养生保健优势,传播中医药健康养生理念。广泛开展无偿献血知识普及行动，引导群众积极参加无偿献血。健全全民健身公共服务体系，完善城乡体育健身设施，加强健康主题公园建设，推动公共体育设施、学校和企事业单位体育场地设施向社会开放，打造高质量的“15 分钟健身圈”。到 2025 年，全县经常参加体育锻炼人数比例达到 38.5%。

　责任单位：县卫健委、县教体局、县总工会、团县委、县妇联、县爱卫办，各乡镇（街道）

　（十一）践行绿色环保生活理念。积极开展生态道德宣传教育，重点抓好中小学生态文明教育，引导群众增强节约意识、环保意识和生态意识。大力实施生态强县战略，积极

　推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建等行动，引导群众争做生态环境的保护者、建设者。树立珍惜水、电、油等资源能源理念，树牢爱粮节粮意识，深入推进“光盘行动”。完善城镇慢行系统，优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系，倡导绿色出行。加快白色污染治理，倡导使用环保用品，严控过度包装，促进美丽 XX 建设。

　责任单位：县委宣传部、县文明办、县发展改革委、县教体局、县环保局、县交通运输局、县总工会、团县委、县妇联、县融媒体中心，各乡镇（街道）

　（十二）促进群众心理健康。大力推进心理健康促进行动，强化心理健康科普宣传，传播自尊自信、理性平和、乐观向上的理念，引导形成和谐向上的家庭和社会氛围。健全传染病、地震、洪涝灾害等突发公共事件处置中的社会心理健康监测预警机制，强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。发挥“互联网＋”作用，建立完善线上心理健康服务网络，开展居民心理健康体检，做好心理援助和心理危机干预。加强基层精神卫生机构心理健康服务能力建设，依托城乡社区建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站），配备专兼职心理健康辅导员或社会工作者，搭建基层心理健康服务平台。加快建设未成年人心理健康辅导网络，加强心理健康服务志愿者队伍建设，支持拓展心理健康宣传疏导等志愿服务。到 2025 年，全县城乡居民心理健康素养水平不低于 20%。

　责任单位：县委宣传部、县文明办、县教体局、县卫健委、县总工会、团县委、县妇联，各乡镇（街道）

　四、加强社会健康管理，协同推进健康 XX 建设 （十三）深化卫生城镇创建。完善卫生城镇创建标准，进一步优化评审流程，实施城乡联动、县域同创，提升城乡公共卫生环境设施建设和管理水平。完善卫生城镇监督管理机制，加强技术指导和动态评估，建立常态化退出机制。充分利用信息化技术手段开展卫生城镇评审工作，提升工作效率和监管水平。大力推进卫生村、卫生先进单位、卫生居民小区等基层创建工作。到 2025 年，全县实现市级卫生乡镇全覆盖，省级卫生乡镇覆盖率力争达到 60%。

　责任单位：县爱卫会有关成员单位，各乡镇（街道）

　（十四）加快推进健康城镇、健康细胞建设。加快推进健康城镇建设，将全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，加快建设适应城镇化快速发展、城市人口集中特点的公共卫生体系。研究制定健康细胞（包含健康乡镇、健康村庄、健康单位、健康家庭、健康企业等）建设标准，规范评价流程，加快推进健康乡镇、健康村庄、健康单位、五星健康文明家庭（包含爱国之星、健康之星、文明之星、卫生之星、和谐之星）等建设，促进全社会健康环境改善、健康服务优化、健康教育普及和健康行为养成。大力倡导“无疫小区（村组）”建设，筑牢基层社区（村庄）

　疫情防控的坚固防线。到 2025 年，打造一批健康乡镇、单位建设样板。

　责任单位：县卫健委、县文明办、县爱卫办，各乡镇（街道）

　（十五）持续推进控烟工作。以健全公共场所全面无烟法规、加强青少年控烟、完善戒烟服务体系等为重点，稳步实施健康 XX 控烟专项行动。加快推进无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设。到 2030年，全县 15 岁以上人群吸烟率低于 20%，全面无烟法规保护人口比例达到 80%及以上。

　责任单位：县委宣传部、县教体局、县卫健委、县交通运输局、县司法局、县财政局、县市场监管局、县文广旅游局、县爱卫办、县总工会、团县委、县妇联、县烟草局、县融媒体中心、火车站、高铁 XX 站，各乡镇（街道）

　五、创新工作方式方法，提升科学管理水平 （十六）提高依法科学治理能力。全面落实爱国卫生相关法律法规，提高依法行政、依法治理水平，依法促进爱国卫生工作落实。强化队伍建设和人员培训，加强爱国卫生信息化建设，不断提高工作水平。

　责任单位：县爱卫办、县卫健委、县司法局，各乡镇（街道）

　（十七）创新社会动员机制。加快爱国卫生与基层治理

　工作有机融合，推动形成自上而下行政动员与自下而上主动参与结合、平战结合的群众动员机制。依法加强村（居）民委员会公共卫生委员会建设，进一步完善社区网格化管理，广泛动员医务人员、学校师生、计生专干、社会工作者、居民小区物业服务人员、志愿者等共同参与，推动组建居民健康管理互助小组，提高基层公共卫生工作能力。依托乡镇（街道）、村（居）民委员会等基层组织及机关、企事业单位，发挥工会、共青团、妇联等群团组织的重要作用，全面推广“一科普六行动”（宣传健康科普知识，开展工作场所及校园、市场、村庄、社区、其他公共场所、病媒生物综合防制等专项行动）、“全城清洁”行动、防疫大喇叭“村村响”、周末大扫除等活动，推动爱国卫生运动融入群众日常生活。通过政府购买服务等方式，鼓励支持社会力量参与爱国卫生工作。

　责任单位：县爱卫办、县城管局、县卫健委、县教体局、县住建局、县农业农村局、县文明办、县民政局、县总工会、团县委、县妇联，各乡镇（街道）

　六、强化组织实施 （十八）加强组织领导。各乡镇（街道）要将爱国卫生工作列入重要议事日程，把爱国卫生运动与群众性精神文明创建活动有机结合，确保爱国卫生运动和精神文明建设协同推进。各部门要明确职责，加强协调配合，做好本部门、本

　系统爱国卫生工作。建立定期通报机制，对工作突出、成效明显的予以表扬，对作出重要贡献的按照规定予以表彰，对措施不力、工作滑坡的予以批评并督促整改。

　（十九）完善保障机制。加强爱国卫生工作体系建设，健全县、乡级爱卫办工作网络，明确承担爱国卫生工作...

篇三：控烟措施及工作成效

镇无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟企事业单位和无烟家庭创建工作方案

　根据《X省无烟党政机关建设实施方案》(鄂文明办文〔X〕6 号)、《省卫健委、省教育厅、省妇联、省计生协会关于加强无烟学校和无烟家庭建设的通知》(鄂卫函〔X〕36 号)、《健康 X 工作领导小组办公室关于无烟医疗机构建设工作的通知》(西健领办发〔X〕2 号)要求，着力开展无烟党政机关和无烟学校、无烟医疗机构、无烟企事业单位、无烟家庭创建，无烟环境建设，进一步巩固和提升无烟环境创建成果，全面提高全镇干部群众健康素养水平，制定本实施方案。

　一、实施范围 1 ．无烟党政机关。包括镇党委机关、政府机关、公安机关，以及县级党政机关派出机构。

　2 ．无烟学校。包括镇中心学校、九年一贯制学校、小学、幼儿园。

　3 ．医疗机构。包括镇卫生院、村卫生室、诊所。

　4 ．无烟企事业单位。是指除医疗机构、学校以外的农业和畜牧兽医服务、金融、供电、邮政和生产经营企业等。

　5 ．无烟家庭。包括干部职工、城镇居民和农村居民家庭中无吸烟人员或者家庭成员成功戒烟的家庭。

　二、工作目标 开展无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟企

　事业单位和无烟家庭创建，建设无烟环境，是有效保护人民群众身体健康的重要抓手，通过开展无烟党政机关等创建，带动各村、镇直各单位无烟环境建设，形成全民控烟、戒烟的良好氛围，全力推进健康 X 建设，为创建国家卫生乡镇奠定坚实的基础。

　三、实施步骤 全镇控烟工作从今年 4 月份开始，共分四个阶段：

　( 一) 活动准备阶段(4 月 月 1 日—4 月 月 30 日)：

　：积极开展控烟宣传教育，全面启动无烟环境创建工作。各村(社区)、镇直各单位要制定无烟单位创建工作方案，调查吸烟人员现状，规范控烟标识系统，禁烟场所禁止放置烟灰缸等烟具。

　( 二) 控烟实施阶段(5 月 月 1 日—8 月 月 31 日)：

　：对照《无烟党政机关创建标准》等相关标准在相关场所全面设置禁烟标志，制定控烟制度，建立工作机制，加强宣传，积极营造良好的控烟工作氛围。镇市场监管所、党政办、爱卫办负责组建控烟劝导员和劝烟志愿者队伍，全面开展控烟劝导工作。各村(社区)、镇直各单位在公务活动中不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟，加强单位干部职工的控烟教育与培训，提高控烟劝烟能力。

　( 三) 总结提高阶段(9 月 月 1 日—9 月 月 30 日)：

　：由镇党委、政府开始，落实本单位制定的规章制度并进行自上而下自查自纠，总结经验，查找不足，持续做好本单位无烟党政机关创建工作，认真整理创建无烟党政机关相关资料，向镇爱卫办

　和市场监管所每周汇报情况，各村(社区)、镇直各单位负责人对本单位开展无烟自查自评，进行总结，将自评结果汇总至镇爱卫办。

　( 四) 考核评估阶段(10 月 月 1 日—10 月 月 31 日)：

　：镇市场监管所和爱卫办将组织力量按照创建工作内容进行评估，按照无烟党政机关、无烟医疗机构、无烟学校、无烟企事业单位、无烟家庭建设指南和要求,将《X 县 X 镇无烟党政机关申报表》《X 县 X 镇无烟医疗机构申报表》《X 县 X 镇无烟学校申报表》《X 县 X 镇企事业单位申报表》《X 县 X 镇无烟家庭申报表》上报县爱卫办公示命名。

　四、工作要求 ( 一) 加强领导，精心组织。各创建单位要成立相关领导组织，设专人负责日常监督工作。将创建无烟单位列入重要议事日程。要把禁烟工作纳入干部职工工作考核的内容，结合国家卫生乡镇城和无烟单位等创建工作，落实措施，精心抓好控烟工作。

　( 二) 建章立制，长效管理。各单位要明确禁止吸烟的场所和范围，落实禁烟区域内的要求和设置标准。在禁止吸烟场所设置禁烟标识，并按要求划定室外吸烟区。较大的单位要组建控烟劝导队伍或配备控烟劝导员，负责本单位的禁(控)烟工作。要制定实施方案及奖惩措施，组织开展禁烟场所禁烟督查、无烟草广告和志愿者劝导活动，确保控烟措施落实到位，狠抓控烟工作的长效管理。各单位要公布控烟监督电

　话，做好来电接洽处理等工作。

　( 三) 广泛宣传，形成合力。认真开展禁烟宣传活动，要以世界无烟日以及其他重大活动等为契机，通过巡展、宣传栏、电子屏等形式，充分利用电视、广播等传统媒体和微信、微博等新媒体，广泛开展控烟公益宣传和控烟健康知识宣传，针对不同人群开展不同的健康教育，采取不同的控烟措施，让广大干部职工高度关注和充分认识吸烟的社会危害性。主动配合开展戒烟、控烟工作，充分调动全镇机关干部职工参与控烟工作的积极性，形成密切配合、齐抓共管的工作合力。

　 附件：1．无烟党政机关和无烟企事业单位创建标准 2．无烟医疗机构建设标准 3．无烟学校建设标准 4．无烟家庭建设标准 5．X 镇无烟党政机关申报表 6．X 镇无烟企事业单位申报表 7．X 镇无烟医疗卫生机构申报表 8．X 镇无烟学校(幼儿园)申报表 9．X 镇无烟家庭申报表

　10．X 镇无烟党政机关等创建工作领导小组和监督 小组成员及工作职责

　附件 1 无烟党政机关和无烟企事业单位建设指南

　一、党政机关及企事业单位概念 本通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、公安、法院、司法派出机构，以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

　企事业单位是指除医疗机构、学校以外的农业和畜牧兽医服务、金融、供电、邮政和生产经营企业等单位。

　二、无烟党政机关及无烟企事业单位基本要求 1．制订无烟机关建设管理制度。

　2．室内区域全面禁止吸烟，若有室外吸烟区应当规范设置。

　3．机关范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。

　4．机关无烟草赞助。

　三、无烟党政机关及无烟企事业单位建设流程 1．成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。

　2．制订无烟机关、无烟企事业单位建设管理规定。

　3．广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。

　4．启动无烟党政机关、无烟企事业单位建设，并通报全体干部职工。

　5．开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。

　6．开展自我评估，达标后可向所在地卫生健康部门申请验收评估。

　附件 2

　无烟医疗卫生机构建设指南

　一、医疗卫生机构范围

　本通知所称医疗卫生机构，包括公共卫生机构、各级各类 医院、基层医疗卫生机构、其他医疗卫生机构。

　二、无烟医疗卫生机构基本要求

　1．制订无烟医疗卫生机构建设管理制度。

　2．室内区域全面禁止吸烟，若有室外吸烟区应当规范设置。

　3．机构范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。

　4．无烟草赞助。

　三、无烟医疗卫生机构建设流程

　1．成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。

　2．制订无烟医疗卫生机构建设管理规定。

　3．广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。

　4．启动无烟医疗卫生机构建设并通报全体干部职工。

　5．开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。

　6．开展自我评估，巩固提升建设成效。

　 附件 3 无烟学校(幼儿园)建设指南

　一、学校范围 包括托幼机构、中小学校、中等职业学校以及普通高等学校。

　二、无烟学校基本要求 1．制订无烟学校建设管理制度。

　2．开设含有烟草危害知识普及的健康教育课堂，多渠道开展宣传教育活动。

　3．托幼机构、中小学校、中等职业学校的校园内(包括室内、室外区域)全面禁止吸烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具。

　4．普通高等学校教学区、办公区、图书馆等室内场所全面禁止吸烟。

　5．校园内禁止销售烟草制品，无烟草广告，无烟草赞助。

　三、无烟学校建设流程 1．成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。

　2．制订无烟学校建设管理规定。

　3．广泛张贴或摆放禁烟标识。

　4．启动无烟学校建设并告知全体教职工和学生。

　5．开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。

　6．开展自我评估，达标后可向所在地有关部门申请验收评估，并持续巩固提升无烟学校建设成效。

　附件 4 无烟家庭建设基本要求

　一、无烟家庭概念 无烟家庭是指任何人在家庭中任何时间、任何室内都做到不吸烟，包括卧室、客厅、书房、厨房、卫生间、私家车等场所的室内环境。

　二、无烟家庭基本要求 1．家中任何室内场所无吸烟现象。

　2．家中无烟具(烟灰缸、卷烟和电子烟等)。

　3．家庭 成员劝导家人或来访客人中的吸烟者不吸烟，主持其戒烟。

　4．家庭成员不敬烟、不劝烟，礼尚往来不送烟。

　5．家庭成员学习、了解烟草危害知识，积极参加控烟宣传活动。

　三、营造无烟家庭氛围 可在家门 口或者家中张贴无烟家庭标示或无烟绘画、提示语等。

　 附件 5 X 镇无烟党政机关申报表 申报单位

　 牵头科室

　 联 系 人

　 单位地址

　 联系电话

　主要做法及 成效

　单位盖章 X 年

　月

　日

　主 管部 门推荐 意见

　公

　章

　 X 年

　月

　日 附件 6 X 镇无烟企事业单位申报表

　申报单位

　 牵头科室

　 联 系 人

　 单位地址

　 联系电话

　主要做法及 成效

　单位盖章 X 年

　月 日

　单位 意见

　公

　 章

　 X 年

　月

　日 附件 7

　X 镇无烟医疗卫生机构申报表

　申报单位

　 牵头科室

　 联 系 人

　 单位地址

　 联系电话

　主要做法及 成效

　单位盖章 X 年

　月 日

　主管部门推荐 意见

　 公

　 章

　X 年

　月

　日 附件 8

　X 镇无烟学校(幼儿园)申报表

　申报学校

　 牵头科室

　 联 系 人

　 学校地址

　 联系电话

　主要做法及 成效

　 学校盖章 X 年

　月 日

　主管部门 推荐意见

　 公

　 章

　X 年

　月

　日 附件 9 X 镇无烟家庭申报表 户主姓名

　 联系电话

　 详细住址

　主要做法及 成效 无烟家庭 200 字左右的创建基本情况说明+无烟家庭标示照片。

　无烟 家庭所在地村社区推荐意见

　公

　 章

　X 年

　月

　日

　乡镇推荐意见

　 公

　章

　 X 年

　月

　 日

　附件 10

　X 镇无烟党政机关等创建工作领导小组、 监督小组成员及工作职责

　一、X 镇无烟党政机关创建工作领导小组 组

　长：X

　党委副书记 副组长：X

　党委委员、副镇长 成

　员：X

　市场监管局局长 X

　市场监管局副局长

　领导小组下设办公室，办公室设在镇爱卫办。

　二、X 镇无烟党政机关创建工作监督小组 组

　长：X

　党委委员、纪委书记 副组长：X

　党政办主任 成

　员：X

　党政办工作人员、宣传干事

　X

　市场监管所工作人员 三、控烟工作职责 1 ．领导小组 做好全镇党政机关控烟工作的组织管理，制定工作方案，协调各单位开展控烟工作、通报监督暗访的情况等工作，定期召开控烟工作会议，对机关控烟工作进行指导和监督。

　2 ．监督小组 (1)定期检查内容包括禁烟组织领导机构、工作职责分工、自查记录、禁烟区标识设置情况、控烟宣传记录和群众调查问卷； (2)监督暗访内容包括室内控烟环境、工作人员吸烟情况、控烟知识传播、室内重点场所空气污染检测； (3)按照无烟单位标准要求，对各村、镇直各单位开展不

　定期抽查，对发现的问题督促相关单位做好整改工作。

　(4)公布全镇机关控烟工作监督电话：X，接受群众举报。