廉洁采购防控实施办法2篇

廉洁采购防控实施办法2篇廉洁采购防控实施办法　政府采购廉政风险点及防范对策●罗凤梅（中共长沙市委党校，湖南长沙410000）政府采购也叫公共采购，是以政府为主体，为满足社会公共需要下面是小编为大家整理的廉洁采购防控实施办法2篇,供大家参考。

篇一：廉洁采购防控实施办法

采购廉政风险点及防范对策●罗凤梅（中共长沙市委党校，湖南 长沙 410000）政府采购也叫公共采购，是以政府为主体，为满足社会公共需要运用公共资金，按照国家法律、法规及相关政策规定程序和方式采购工程、货物和服务的行为。

　譹訛 它是公共财政支出管理的重要内容，也是政府调控经济的有效手段，其目的在于将政府采购行为置于公开透明环境下，从而提高资金使用效率，最大限度地服务于公众，促进廉政建设。我国政府采购在河北省、上海市、深圳市进行试点后，于 1999 年颁布了《政府采购暂行条例》，全面铺开政府采购工作，之后于 2003 年 1 月 1 日正式实施《政府采购法》。鉴于经济发展和社会进步带来的新情况，国务院于 2015 年 1 月 30 日发布 《政府采购法实施条例》（3 月 1 日施行），完善和健全政府采购制度，并增强制度的可操作性。政府采购实施以来，为满足公共需求作出了很大贡献，成绩不容忽视，但也逐渐暴露出了不少问题。下面就从一起政府采购案件着手，探索其廉政风险防范对策。一、案情介绍甲某，某区政府采购管理办公室主任，负责管理和监督全区政府采购工作，监督、管理、指导全区各单位开展政府采购工作的立项、审批、结算、管理等工作。两年间，利用职权便利收受贿赂，在政府采购过程中授意无资质供应商采用临时挂靠公司方式参与投标，数次违规变更项目采购方式，擅自更改采购合同实质性内容 10 多项，给国家造成经济损失 160多万元，被移送司法处理。二、案情折射的廉政风险点及其成因（一）采购形式与方式选取随意首先在采购形式上，政府采购分集中采购和分散采购两种形式。集中采购必须委托集中采购机构或者进行部门集中采购，可操作空间不大，但分散采购可采取自行采购或者委托采购代理机构代理采购，此采购形式本意是为方便采购需求量少、价值低的物品，满足采购及时性和多样性的需求，以及减少供应成本，但监管不严可能会增加采购人的可操作空间。比如故意将本应列入集中采购目录的货物截留，换成自行采购的分散采购形式。其次在采购方式上， 《政府采购法》规定了公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等五种采购方式， 譺訛 其中公开招标方式最能充分体现公开、透明、平等竞争原则，因而成为政府采购的主要方式。但《政府采购法》同时也授予因特殊情况需要采用招标以外的采购方式，政府采购监督管理部门可以在上述五种方式之外，批准其他采购方式。

　譻訛 这一审批权容易被不法分子利用，暗箱操作，让供应商获得中标机会，以各种理由（比如时间紧急，工程任务重、专业性很强等），把原本应该公开招标的项目作不公开处理。有的甚至在已经选取采购方式后，仍被中途变更。本案中甲某就是滥用职权，违规在招标程序中变更公开招标为竞争性谈判。采购方式的随意变通，将产生廉政风险，滋生腐败。（二）供应商资格审核不严供应商的资格审查是政府采购活动必不可少的环节。《政府采购法》规定了供应商参加政府采购活动应当具备的法定条件，政府采购监管人员依法依规，严格查询核实。而采购过程中，供应商为达中标目的，可能通过弄虚作假，伪造材料，或者通过挂靠有资质公司等等方法，获得政府采购供应商资格。而一些政府采购人员为牟取私利，让那些不具备资质的企业，进入供应商信息库或为其提供参与具体项目的机会。（三）采购合同履行刚性不足《政府采购法》规定合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。只有在合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的情况下，才可以进行变更、中止或者终止，这是唯一的法定变更情节。譼 訛 但在政府采购实践中，合同当事人擅自变更合同的案例[摘 要] 政府采购实行多年来，取得了一定成绩，但与此同时，采购过程中监管不力、操作不规范、合同履行刚性不足、信息公开透明度不够等诸多问题也逐渐显现。文章通过对一起基层政府采购案件进行剖析，查找其折射的廉政风险点，探索廉政风险防范对策，以期对我国落实政府采购制度有所借鉴。[关键词] 政府采购；廉政风险点；防范对策[作者简介] 罗凤梅，中共长沙市委党校法律教研部副教授，研究方向：刑法学。E conomy政法视野L egal54网络出版时间：2017-09-08 11:18:09网络出版地址：http://kns.cnki.net/kcms/detail/45.1188.D.20170908.1118.036.html

　并不少，变更主要原因是商家意图通过更换产品型号、降低产品质量或者增加产品数量等手段达到利益最大化。商家明知这种变更不合法，为了使不法行为合法化，往往会通过非法手段达到变更合同的目的。这种违规更改、变通合同条款的行为，不仅大大削弱了合同的约束力，而且严重损害了国家和社会公众的利益。（四）采购信息发布不够透明政府采购项目信息应在法定媒体公开发布。如果对政府采购信息发布监督薄弱，采购当事人为谋求自身利益，可能不公开发布项目信息、模糊发布项目信息，或者在关注度较低的时间段发布信息，然后将信息透漏给与自己有利益关系的供应商参与投标活动；或借口项目工期紧而缩短信息发布与开标的时间差，使得采购当事人与公众之间的信息不对称，非关系投标单位难以有充分时间准备及参加投标，其产生的结果是将招标采购变成了“定点”采购，导致腐败寻租的可能。三、政府采购廉政风险防控对策政府采购是一个庞大的系统工程，牵涉多个利益相关方，腐败滋生风险也较大。为规范政府釆购行为，维护健康、公平的政府采购市场秩序，也为了保护政府采购工作的顺利进行，建议从主、客观方面着手防控风险。（一）主观方面：加强学习，强化廉政风险意识国家领导人在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时强调：

　“坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”譽 訛“总开关”关乎思想源头，从根本上决定着干部职工的作风状况和行为方式。现阶段，人们的思想观念呈现多样化，出现消极的拜金主义、享乐主义、极端个人主义等思想，如果不着力加强廉政教育，一些干部职工难免出现世界观的偏差、人生观的迷失、价值观的错位，导致行为上的出轨越界。因此，要坚持不懈地推进思想政治教育，引导和促进干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，将个人价值的实现、幸福指数的提高与中国特色社会主义的共同理想，与在本职岗位上忠实履行职责结合起来，从心底里对廉政产生坚定、持久的认同。同时，干部职工也应逐渐转变思想认识。加强对干部职工的教育监督，表面上是一种制约和监督，实际是对干部职工的一种关爱；忽视、放松廉政风险防控，则是对国家和集体财产的极大不负责任，也是对干部职工的极不负责。因此，加强干部职工的廉政风险防控，加大对权力的制约监督，既是“教育在先、预防为主”要求的实际体现，也为那些思想上“开小差”，但尚未完全“付诸实践”的干部职工敲响警钟，促使其保持清醒的头脑，将腐败扼杀于萌芽状态之中，做到时刻规范自己的言行，做一名清正廉洁的人民公仆。（二）客观方面：完善政府采购制度，加强政府釆购监管力度1.完善采购形式与方式的管理制度首先，在采购形式上，根据《政府采购法实施条例》第三条、第四条规定，建议增加集中采购目录项目，扩大集中采购的范围，增强集中采购机构实力和人员的专业素质，切实发挥集中采购机构在规范采购行为中的引领作用，对应纳入集中采购而未纳入的项目，一经查实，责令其重新履行集中采购程序并追究相关人员责任。譾 訛 其次，在采购方式上，财政部门应该加强制度规范，严防采购单位以肢解项目或者隐匿辅助项目等方式规避公开招标。对采确需采用非公开招标方式进行的项目，应由直接负责管理和监督政府采购的财政部门上报上级并获得批准。2.完善对供应商的管理制度在政府采购过程中，供应商起着非常重要的角色，可以说，供应商的质量决定了采购项目的质量，对供应商的规范程度也就直接决定了政府采购的规范程度。因此，建议健全供应商名单制度，将遵纪守法的优质供应商纳入政府采购库，与政府建立起长期的合作关系，减少招标手续，优化进入政府采购的程序。对于违法违规的供应商，应探索建立供应商黑名单制度，譿 訛 比如将信用记录不佳的供应商列入黑名单，禁止其一定期间内参与政府采购活动；对于出现重大事故或者构成犯罪的供应商，除追究其刑事责任，还应终身禁入政府采购活动。深圳市政府采购中心于 2012 年 8 月下发《关于在我市政府采购活动中开展供应商行贿犯罪档案查询工作的通知》，将供应商投标前行贿犯罪档案查询作为投标资格的必备条件，在可能行贿的单位和个人与可能受贿的单位和个人之间架起防护网，有助于预防行贿犯罪的发生，其经验值得借鉴。3.加大采购合同监管力度首先，政府采购合同签订后，应及时向采购单位告知中标供应商的联系方式及提供产品的名称、规格型号、数量和服务承诺等主要内容，使采购单位能全面了解采购的产品和售后服务等信息，加强其对供应商的监督。其次，严格合同变更审核程序。政府采购主管部门要认真学习《合同法》，将《合同法》的精神体现到采购合同中，对采购使用单位和供应商双方形成约束力。采购合同原则上不能变更，对出现法定事由，确需变更的合同，要求采购单位、监管部门、代理机构、供应商四方到位，形成变更决议，经专家重新评审变更事项后方可变更。4.加大政府采购信息公开度推行政府信息公开，是推进社会（下转第 61 页）LEGAL ECONOMY 政法视野55

　（上接第 55 页）主义民主、建设法治政府的重要举措；是建立公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。讀 訛 建议建立统一的政府采购网作为政府采购信息发布指定媒体，用来公开政府采购项目的采购方式、程序、内容等信息。信息公开需要做到两点：一是要全面公开，尽可能详细公开项目信息，以满足社会公众与供应商获得对政府集中采购的知情权、参与权与监督权；二是要及时公开，提高信息公开的时效性和准确性，促进采购活动的公平与公正。5.建立政府采购验收检查制度根据不同验收标的成立相应验收小组，对政府采购合同履约情况进行检查，重点应检查是否严格按合同约定完全履行，如交货时间、货物数量、交货方式、所采购产品（尤其是大型设备、精密仪器）的技术指标、规格型号是否符合采购要求以及供应商的承诺，是否有违规转包的情况发生等。

　讁訛 大型建筑工程项目由专业的质量检测机构进行验收。要建立严格的纪律约束，规范验收人员的工作态度和行为。验收员要在验收文件上签字，并对验收行为负法律责任。对验收人员的失职渎职行为，视其情节予以相应处罚，构成犯罪的应当移送司法机关处理。注释譹 訛马海涛,姜爱平.政府采购管理[M].北京:北京大学出版社,2008:5。譺 訛参见《中华人民共和国政府采购法》第二十六条。譻 訛参见《中华人民共和国政府采购法》第二十七条。譼 訛参见《中华人民共和国政府采购法》第五十条。譽 訛习近平在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话[R].人民日报,2013，（7）：3。譾 訛裴赓.浅谈政府采购中的廉政风险及防范[J].中国监察.2011，(1):42。譿 訛李萍.政府采购制度实行中影响因素分析[J].财经界(学术版)，2014，(3):13。讀 訛吴旭东.地方政府采购现状及对策.乌蒙论坛论文集[C].2007，（8）:58。讁 訛黄杰敏.地方政府采购存在的问题探析[J]内蒙古科技与经济，2016，(6):31。[责任编辑：农媛媛]政府，如果没有“责任清单”来制约“权力清单”，很可能导致权力的异化，从而政府权利清单制度就无法保障。四、结语政府权力清单还在全国各地继续推行，实行权力清单制度，推进权力公开运行的相关改革，其目的就是要向公众揭开权力的面纱，使公众了解将权力的行使过程。虽然建立政府权利清单制度对进一步推进政府部门权利的应用、改革起到了很大的作用，但是如何实施能走多远是民众最关心的问题。这一制度的实施目前还处于探索阶段，不仅需要政府制定严格的制度自我约束，还要接受广大人民群众的监督。从建立行政权力公开来提高党的执政能力、构建和谐社会这一目的出发，把这项制度作为深入推进反腐倡廉和各项工作重大举措来推进。权力清单制度可以说是一场革命，需要不断攻坚，努力探索，不仅不能浅尝辄止、半途而废，更要积极稳妥，争取实现更大的突破和进展。[责任编辑：庞芳洲]LEGAL ECONOMY 政法视野61

篇二：廉洁采购防控实施办法

RESEARCH研究与探讨采购是指企业在一定的条件下从供应市场有偿获取产品或服务，以保证生产经营活动正常开展的一项企业经营活动。正常情况下，采、供双方作为两个独立的实体，其利益在客观上是对立的，充分的谈判协商与相互妥协使交易得以继续。然而，自然人作为采购活动的具体参与和实施主体，具有主观能动性，易受外部环境、自我素养及个人利益等因素影响，如若采购规则、制度、程序、监督方式等方面存在缺陷，则采购交易情况会变得复杂，可能导致采、供双方的利益不再是对立的，而是向供货一方倾斜，易使不廉洁行为产生，采购单位利益受损。对相关采购从业人员来说，物资采购是一项风险性极高的工作，稍有不慎，便滑入万丈深渊。因此，加强廉洁风险防控，构建主观上“不想腐”、客观上“不敢腐”的预防机制，物资采购工作中的廉洁风险分析与防控探讨李廷丰 仅从采购管理模式的有效性方面来说，“成本导向型”比“效益导向型”更可取，也更符合物资采购工作的本质要求。后者无疑会在理论上导致一种自相矛盾且荒谬的现象出现 ：即相同条件下，所采购的物资价格越高，采购金额也越高，相应获取的采保费用就会越多，考评结果也越有利。这种情况下，采购人员降低采购成本的积极性和责任心便会受到挫伤，同时，供应商亦认为有利可图，会尽一切方法和手段进入或独享市场，廉洁风险急剧增大。尽管如此，现实中因采购单位作为一个独立经营核算的主体，需自负盈亏，同时，上级考评单位对物资采购成本的精细化考核存在操作上的难度，故对采购管理模式的选择较多以“效益导向型”为主，如此，大大增加了不廉洁行为发生的可能性。（二）业务操作方面物资采购工作的程序性很强，从物资需求计划的提出、采购方案的编制、实施采购、确定供货单位直至货意义重大，成为预防和杜绝不廉洁行为的有效途径。一、物资采购工作中的廉洁风险分析（一）管理模式方面采购管理模式对采购工作的顺利开展和不廉洁行为的有效预防均有着重要的影响。不同的管理模式所规范和指导采购业务的效用会有很大的差别。本文从对采购单位的考评方式上，将物资采购管理模式分为“成本导向型”和“效益导向型”两种类型。所谓“成本导向型”是指在有效保障物资供应的基础上，以采购成本的节约程度为指标对采购单位进行考评，即采购工作严格以高性价比为原则 ；而“效益导向型”则是主要以采购单位的累积采购金额及所相应获取的采购服务费用或采保费用的多少为考评指标，在有效满足供应的前提下，采购的物资金额越大，采保费用越多，则考评结果越正面。本文针对物资采购工作中存在的廉洁风险，试图从管理模式、具体业务操作、制度建设、监督及采购从业人员个人素养等方面进行系统分析，并结合实际调研，探讨给出包括转变考评方式、理顺业务流程、强化权力制衡机制、推行全程监督和监督主体多元化等风险防控措施。物资采购工作中的廉洁风险

　32款给付、合同履行等各个环节均存在着不同程度的廉洁风险。1.物资需求计划的提出一般情况下，物资需求计划由需求单位根据生产实际需要适时提出。这一过程中的廉洁风险主要表现为 ：计划人员为特定供应商量身定制技术要求 ；不顾生产实际需要，降低或提高配置要求或质量标准 ；指定特定供应商的产品为唯一适用产品，而市场上存在该产品的替代品 ；迟滞需求计划，以紧急需求的形式谋求特定具有现货的供应商中标。2.采购方案的编制采购方案的编制是实施采购的前提，而采购方式的选择是采购方案编制的重要内容。合理的采购方案能够有效促进采购程序的顺利推进，并提高采购效率和质量。目前，比较成熟且应用较多的采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、封闭询价、单一来源采购等几种，每一种采购方式都有不同的适用范围，其选择主要依据拟采购物资的种类、批量、技术复杂程度、预算金额、交货时间等。采购方案编制过程中的廉洁风险主要表现为未根据物资需求计划的实际情况，擅自选择不适宜的采购方式，通过提高或降低竞争程度，从而谋求特定供应商中标或排除某些非特定供应商参与竞争。3.供应商的选择因公开招标是一种向非特定供应商发布采购信息，力求实现完全市场竞争的采购方式，故而不存在主动选择供应商这一环节。单一来源采购的物资主要为技术相当复杂的独家产品或主机配套配件产品，因此，该种采购方式在供应商的选择上相对固定。实际采购业务中，邀请招标、竞争性谈判及封闭询价三种采购方式会涉及供应商选择的环节，这一环节直接影响采购结果和采购效果。因此，相应的廉洁风险也会相对较大。供应商的选择应主要根据其实力和产品质量，以及拟采购物资的技术特性等进行，同时，还要考虑参与其中的供应商的实力水平等因素，力争使其在相同条件下公平竞争。供应商选择环节中的主要廉洁风险主要表现 ：排除真正有实力的供应商参与竞争 ；为确保特定供应商能够中标，故意选择实力较差的供应商参与陪标等。4.采购实施采购实施环节纯粹按既定的采购方案和相应的采购程序进行，期间主要的廉洁风险是违规泄密和程序失当。将报价信息或标的信息泄露给相关供应商，使其获得谈判优势，进而谋取中标，以及不按既定程序接收标书或报价文件等都是该环节中存在的廉洁风险的具体表现。5.给付货款资金都是有时间价值的，货款的给付时间和形式对采、供双方的利益都有一定程度的影响。一般情况下，付款形式和付款时间在采、供双方签订的买卖合同中均有着明确的约定。在给付货款的过程中，容易出现以下廉洁风险 ：对于合同约定需要质保金的，未予留取 ；对于合同约定承兑付款的，给予供应商现金付款 ；先于合同约定的付款时间给付货款等。上述违规付款行为均使特定供应商获益，而使采购单位利益受到损害。6.程序合规与结果有利之间的平衡在按既定的采购程序依次推进的过程中，不可避免地会受到一些客观偶发因素的干扰，从而降低竞争程度，致使采购结果的效用性变差。因此，需要对程序合规与结果有利两个原则进行平衡。依法依规采购，同时实现好的经济效益。（三）制度建设方面采购管理制度是物资采购工作有序开展的基础和保障，是规范具体采购业务的强制性规定，在一段时期内具有稳定性。制度建设应以采购业务流程和环节为基础，以采购权与对应的制衡机制相配套为目标而开展，从而实现杜绝权力滥用，预防不廉洁行为的目的。然而，在实际调研中发现，采购制度从整体上来说，并不十分完善，存在着一些漏洞 ：第一，权力制衡机制不健全。要防止滥用权力，就必须以权力约束权力，形成一种制衡机制，采购权力一般较为集中，一旦脱离约束，就可能出现滥权行为，容易导致不廉洁行为的发生。第二，内部业务考核机制不健全。考核内容和权重偏重采购量，以及缺少对采购质量和效果的精细化考核标准是主要的问题所在，不利于充分发挥采购人员降低采购成本的主观能动性，也不利于预防不廉洁行为的产生。（四）监督方面对采购业务的监督，能够有效预防权力滥用和不廉洁行为的发生。在企业实施监督的过程中，主要存在监督的广度不够，覆盖面较窄、监督的深度不够，多流于形式、监督的力度不够，象征性大于实质的不足，导致监督对采购人员廉洁从业的促进作用未能充分地发挥出来。（五）个人素养方面人具有主观意识，在受到利益诱惑的情况下，意志不坚定者会铤而走RESEARCH研究与探讨

　332016 年第 1 期

　 总第 41 期险。采购工作是公认的高风险工作，尽管受到法律和制度的约束，但仍有不法人员心怀侥幸，甘冒风险，从事不法勾当，谋取不当利益。因此，素养的高低、拒腐防变能力的大小就成为决定采购从业人员能否廉洁从业、维护企业利益的关键。二、物资采购工作中的廉洁风险防控措施探讨通过前文对物资采购工作中存在的廉洁风险的分析，不难给出相应的风险防控措施。然而，因廉洁风险防控涉及的环节较多，是一项系统性的工作，需以系统的观点进行全面审视，进而提出一套行之有效且可供操作的防控措施。（一）创新管理模式，转变考评方式物资采购工作最根本的目标是保障供应，即在特定物资需求时间，采用适当的采购方式，以合理的成本获取满足质量要求的产品及售后服务，使企业生产活动得以接续。因此，对物资采购工作的考评应紧紧围绕上述目标进行，而不能简单地以完成的累积采购金额和获取的采保费用为指标。反映物资采购工作质量水平的指标主要有三个方面 ：一是物资供应与售后服务的及时有效性 ；二是成本控制的合理性 ；三是物资调配的精确性 ；通过对管理模式进行创新，转变对采购工作进行考评的方式，建立完善的考评指标体系及合理的权重分配，使采购工作回归其本质要义，如此才能有效激励采购从业人员自发地控制采购成本，对于预防不廉洁行为发挥非常积极的意义。（二）理顺业务流程，找准廉洁风险点，建立风险预警机制通过对采购业务流程进行系统梳理，排查各环节中可能存在的廉洁风险点，在准确识别的基础上进行认真评估，并对廉洁风险大小进行等级划分，重点关注诸如采购方案制定、供应商选择、采购实施过程、结果确定、货款给付等高风险环节及物资计划、采购、供应等权力自由度较大的关键风险岗位，建立风险预警机制和相应的控制措施。（三）完善采购管理制度，强化权力制衡机制和内控机制完善采购管理制度，首先要对现行制度进行梳理，找出其中存在的缺失和漏洞。重点关注采购从业人员的选聘机制，坚持业务素质高、思想品格好、为人正派的选人理念，严把用人关，纯洁人才队伍。同时还要着重在制度管人、制度管权、制度管业务及采购管理制度与纪检监察制度之间的协调配合等方面狠下功夫。（四）推行全程监督和监督主体多元化，提高监督效率和质量针对采购业务流程各环节中存在的廉洁风险及风险等级，制定相应的监督方案 ；在充分了解具体业务的基础上，明确监督方向，细化监督内容，力争监督范围全覆盖，积极推行全程监督。增强监督力量，努力使监督主体多元化。在实施过程中，以企业专职监督部门的纪检监督为基础，强化不同业务部门之间、不同岗位之间相互监督的职能。同时，也可适当引入社会监督，扩大监督主体的范围。根据采购物资的特点、金额大小，适时开展专项监督和专项检查，实现监督方式的多样化。转移监督工作的重心，及时掌握业务动态，发挥过程监督的预防与警示效用，提高监督效率和质量。（五）加强职业道德教育和廉洁从业警示教育，提升拒腐防变能力对于采购从业人员来说，良好的道德素养和职业操守尤为重要。在实际工作中，企业可以通过诸如监狱参访、服刑人员现身说法、检察机关现场剖析不廉洁行为案例、党纪政纪条规的学习与贯彻等方式对员工进行警示教育，不断推进廉洁文化建设，营造廉洁从业的氛围，让相关从业人员始终树立廉洁风险意识，增强采购风险的预见能力，在不断的锤炼中提高拒腐防变的能力。物资采购工作中的廉洁风险防控历来是相关学者们重要的研究领域，有关成果所体现的现实意义在企业目前的管理实践中得到了很好的诠释。本文以实际调研为基础，通过对工作中可能存在的廉洁风险进行细致分析，进而探讨出的防控措施，对当下采购工作中不廉洁行为的预防应当会有一定的指导和借鉴意义。然而，企业反腐倡廉工作是一项持续性的系统工程，需常抓不懈，相关防控措施也需随时间的推移不断地完善、改进，以适应新的形势。（作者单位 ：重庆厚德能源工程技术咨询有限公司）江苏省国际招标公司总经理 ：熊建国地

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