探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路3篇

探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路3篇探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路　2020年初爆发的新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延，这次疫情传播速度快、感染范围广、防控难度大给全球经济、社会发展、人们生活等各个领域都造成下面是小编为大家整理的探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路3篇,供大家参考。

篇一：探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路

20 年初爆发的新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延，这次疫情传播速度快、感染范围广、防控难度大给全球经济、社会发展、人们生活等各个领域都造成深刻影响，尤其是给主要以人员流动性与集聚性为特征的旅游业造成巨大冲击，全国多家酒店、餐饮、旅行社、景区被迫关停歇业。据统计，近 5 年来我国入境旅游市场、国内旅游市场均处于稳步增长趋势，2019 年旅游总收入 6.63 万亿元。据中国旅游研究院评估分析，2020 年第一季度及全年国内旅游人次分别负增长 56%和 15.5%，全年同比减少 9.32 亿人次；国内旅游收入分别负增长 69%和 20.6%，全年减收 1.18 万亿元。（图 1）目前，我国疫情得到有效控制，景区相继恢复开放。各地政府为全面恢复振兴旅游产业而出台旅游业复工复产指导意见、发放旅游消费券、退还旅行社质保金、设立文化和旅游产业纾困基金等一系列扶持旅游产业优惠举措。然而，在疫情的影响下，人们的旅游需求、旅游方式、消费习惯、旅游心理、旅游形态、关注重点等都有新的改变，旅游行业如何精准把握人们疫情防控常态化阶段变化需求并迅速采取相应措施是必须要重新思考和关注的问题之一。一、疫情防控常态化背景下旅游业发展现状新冠肺炎疫情在全球的蔓延给旅游景区、旅行社、酒店、餐饮、娱乐、交通等文旅相关行业带来了巨大冲击，从 2020 年 1月中下旬开始到 2 月底，旅游活动几乎全部按了“暂停键”。新冠肺炎疫情对酒店业的影响是致命性和即时性的，据史密斯旅游研究的调查，短短两周内中国国内酒店入住率从 2020 年 1月 14 日的70%跌至 8%，入住率急剧下降，直到 3 月初才回升到 14%，据中国饭店协会统计，这期间酒店和民宿类住宿企业营业额损失超过 670 亿元。全国多家旅游景区、文化娱乐场所暂时停止运营，文旅企业月收入几近为零，OTA 和线下旅行社因订单骤减及大量退订造成短期内资金流动性紧张，加之房租、员工工资和运营成本等方面支出，大多数中小型企业出现资金链紧张等困难，截至目前，已有 10，000 多家旅行社倒闭。当然，政府为支持旅行社积极应对当前困难，文化和旅游部于 2020 年 2 月 5 日下发通知，要求各地文化和旅游行政部门向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，以缓解企业资金断流压力。随着我国疫情防控的形势逐渐缓和，3 月 12 日文化旅游部下发了各省（区市）有序恢复省内旅游业发展的通知，全国疫情防控常态化背景下旅游业发展思考□文 / 陈艳艳（洛阳师范学院 河南·洛阳）［提要］ 在新发展格局下，受益于疫情防控形势和政策利好影响，因疫情冲击长期“整体停摆”的中国旅游业实现全面复苏和高质量发展，政府助力旅游业精准有序复工复产，旅游目的地也积极采取一系列举措刺激旅游文化消费。然而，被疫情重创后的旅游业仍面临巨大的生存压力，人才流失严重、高层次人才缺乏、文旅产品同质化、消费者需求发生明显变化却难以快速应对等问题,迫切需要文旅企业创新改革。本文总结在新发展格局下中国旅游业所面临的问题，并提出建议。关键词：新发展格局；中国旅游业；发展举措；对策基金项目：2021 年河南省科技厅软科学研究：

　“大数据驱动下黄河流域河南段文旅产业高质量发展的路径与对策研究” （项目编号：212400410292）中图分类号：F59 文献标识码：A收录日期：2021 年 7 月 9 日图 1 2015～2019 年入境游客与国内游客人次统计图2015～2019 年国内游客人次统计图80000060000040000020000002015 2016 2017 2018 20192015～2019 年入境游客人次统计图1500014500140001350013000125002015 2016 2017 2018 2019经济 / 产业No.11x 圆园21 叶合作经济与科技曳13 - -

　进入防控性复工新阶段，清明假日期间全国旅游接待总人数4，325.4 万人次，同比减少了 61.4%，实现旅游收入 82.6 亿元，同比减少了 80.7%， “五一”期间全国旅游接待总人数 1.15 亿人次，同比减少 41%，实现旅游收入 475.6 亿元，同比减少59.6%。虽然游客人数与收入较上年同期相比减幅显著，但是从数据可以看出，随着国内疫情的逐渐向好，国内旅游接待总人数和旅游总收入呈持续稳中上升趋势，截至 6 月底，全国已有10，064 家 A 级旅游景区恢复开放。随着文化旅游部门相关救助政策的持续发力，加之各地对常态化疫情防控工作的靶向举措，国内旅游业的恢复形势积极向好，自文化和旅游部下发恢复跨省游之后，已有近 4，000 多家旅行社在携程平台上发布国内游旅游产品，通过携程预订的跟团游、定制游产品出行人数超过 40 万人。表明人们的旅游意愿与消费信心在疫情得到有效控制的前提下正逐步提升。由于境外疫情形势的严峻性和复杂性，文化和旅游部只恢复了跨省团队旅游，对出入境团队旅游仍持禁止态度。现阶段的旅游业主要以国内循环为主，省内周边游、跨省游、家庭游、自驾游成为人们旅游首选，从携程自由行、跟团游等订单数量看，云南、四川、浙江、广东、贵州、广西、重庆等地成为人们最后欢迎的目的地省份。从整体来看，跨省恢复以后，受疫情影响较小的西南地区人气较高。据途牛旅游网检测数据显示， “私家团”、 “跟团游”、 “定制团”、 “小团”等关键词的搜索量持续上升，说明受疫情影响旅游者的出游选择、旅游模式正在发生改变，人们更加青睐小集群的个性化旅游方式，相较于旅游目的地知名度更重视社会治安和卫生状况等因素，更加追求景区的安全性、品质感、体验感，传统的景区营销模式、同质化严重的旅游产品将面临淘汰，而精细化、智慧化、个性化、品质化的旅游服务将是国民消费升级的需求，同时，社科院旅游研究中心戴雪峰指出在疫情防控常态化背景下我国旅游业应立足发展国内旅游。为进一步支持文旅产业复苏，各级政府陆续出台减税降费、资金奖励政策、专项债券等帮扶纾困政策，武汉政府推出为导游员发放稳岗补贴、发放文旅消费券、给予防疫经费补助、对文旅企业不抽贷、不断贷、不压贷、不缓贷等举措提振文旅产业复苏发展。云南省采取对自驾游客予以邮票补贴、奖励高 A 级景区创建、优惠景区门票、财政减收等针对性措施促进旅游市场加速恢复。虽然政府陆续出台扶持政策支持文旅产业复苏发展，景区采取了预约限流、严格防疫等安全举措，以及减免门票等多项惠民政策刺激旅游消费，旅游者出游意愿不断增加，旅游人数呈上升趋势，但被疫情冲击后的旅游社、景区、酒店仍面临巨大的生存压力，加之人们消费方式、观念、习惯的转变导致了旅游业必须改革商业模式以适应疫情常态化变化的市场环境，要恢复到疫情前水平、全面复苏文旅消费，还需要相当长的时间的渐进过程与旅游企业整体持续的服务创新过程。二、疫情防控常态化背景下旅游业面临的问题（一）旅游企业资金链紧张，行业失业率较高。我国文化旅游业在新冠肺炎疫情最严重时期面临整体停摆，多处旅游景区、酒店、餐饮业关闭，剧场、博物馆、会展闭馆，电影院、KTV 等人员聚集性较强的娱乐性场所关门，本该是春节黄金周季却由于疫情的爆发造成各行各业无法复工，营业收入骤减，加之消费者出游计划的取消导致大量的退单退款，以及长期停工停产下租金、员工薪酬、税费、设施维护等的必要支出造成企业现金流紧张、资金链断裂，使旅行社、OTA 平台、住宿业，旅游景区等面临极大的经营困境。尤其是现阶段国外形势的严峻复杂，出入境旅游业务还未恢复，国际旅行社及涉及国际业务旅游企业不得不转入国内或周边游，订单少，利润低，旅游需求不足，运营成本高却微利，而实力较弱的中小型企业，由于短期融资能力不足、现金流短缺、危机管理意识的缺乏，无法应对突如其来的疫情而面临倒闭风险。数据显示，截至 2020 年 7 月，全国已有 80 万多家企业注销。与此同时，多数企业通过降薪、裁员等方式缓解资金压力，造成旅游从业人员大量失业或转岗，据世界旅游及旅行理事会预测，全球旅游业的失业人数将达 1 亿人，亚太地区可能有 4，900 万名旅游从业者失业，从美国来看，2020 年失业率大幅上升，创历史新高，我国旅游业也同样面临规模性失业风险，旅游从业人员就业、收入、发展机会等都会受到一定程度的制约。国内疫情防控常态化下的旅游业复苏发展形势依然严峻。（二）游客的消费信心亟须恢复，旅行安全标准有待统一。新冠肺炎疫情的突发性、不可控性以及破坏性加剧了这次突发卫生公共事件的持续性和不确定性，短期内很难消除人们的外出恐慌心理，影响了人们对于旅游消费的信心。游客最基本的保障就是旅游公共安全管理，而这次疫情的爆发也让游客更加重视旅游公共安全问题，然而旅游企业在面临突发性公共卫生事件时存在危机预警机制不够完善，应急防控反映相对较慢、各相关部门协调联动性不足，安全标准尚未统一等问题，在一定程度上影响了人们的旅游意愿。与此同时，疫情改变了人们的生活方式、消费观念、旅游模式，对绿色生态型健康旅游、康阳旅游、度假旅游等旅游产品更为青睐，对旅游市场的卫生安全应急等领域的服务能力更为重视。中国旅游研究院、携程旅游大数据联合实验室调查数据显示，疫情过后，旅游企业的安全保障措施是否完善是刺激人们外出旅游的重要外在条件。虽然各个景区都在实行消毒、预约、限流、体温测量等防控措施进行安全管理，但由于资金短缺或管理人员重视程度不够等问题，在卫生安全应急领域的硬件服务能力建设上还有待改善。（三）文旅融合程度低，创新型文旅产品有待开发。此次疫情给正向高质量发展阶段的旅游、住宿、餐饮、娱乐、会展等文旅行业造成了断崖式的冲击，疫情逐渐向好之时，多地政府、文旅厅及旅游企业等通过发放消费券、实施弹性工作制、门票减免、提供折扣等措施刺激民众文旅消费。虽然较疫情期间有所回暖，但这些举措难以满足现阶段消费者个性化、品质化等消费需求，难以发挥持续性吸引作用。旅游产品仍需在保证消费者安全的前提下从供给端发力加快文旅融合步伐，积极探寻融合路径、培育文旅新业态、打造品牌 IP、提高自身核心竞争力，激发旅游者出游意愿。然而，目前文旅项目还存在创新不足、文旅资源挖掘深度不够、文旅产品同质化严重、文旅融合产品开发广度不足、缺乏高层次文旅人才、营销手段落后、工作机制不够完善等问题，导致无法满足游客多样化、个性化的消费需求。（四）数字化程度不够，旅游业数字化能力亟待提升。随着互联网技术的提高、电商的快速发展、手机支付的普及以及疫情期间消费者无形中培养起来的线上消费、非接触消费、健康化消费等消费习惯，人们对客流检测、预警以及疏导信息、景区自主导览、智能讲解等系统接受程度更高、需求更多，这也倒逼旅游业加快走上数字化、智慧化、智能化方向转型升级之路。疫14 - -

　情防控常态化阶段，各大景区实行提前线上预约、非接触售票、扫码或刷脸准入等新技术手段以及限流等举措满足消费者安全心理需求。然而，虽然旅游景区数字化建设取得了一定的发展，但由于大部分景区由于受疫情影响的资金短缺、缺少智慧化建设的支持，还是存在网络建设缓慢、卡顿、数字化管理方式应用不足、景区发展不均衡、景区数字化人才匮乏导致数字化应用不广泛等问题，而旅游景区如何利用好这些新技术新手段让运营方式便捷化和人性化、让消费者体验到安全愉悦的享受是景区亟待解决的问题之一。三、对策建议（一）强化纾困政策精准帮扶，加大行业人才技能培训力度。疫情防控常态化以来，国家及各地政府陆续出台纾困政策，从国家层面上来看，发布暂退部分旅游服务质量保证金的通知、出台阶段性减免中小微企业三项社会保险费、贷款临时性延期还本付息、减征职工基本医疗保险费、延长税款手续费申报期限、减免个体工商户物业租金、税收优惠等政策减轻企业经营负担，支持稳定和扩大就业，国务院联防联控召开支持文旅等行业新闻发布会，要求加大对住宿餐饮、文体旅游等受疫情影响严重行业的支持力度，并继续出台有针对性的减税降费政策。针对旅游从业人员大量失业及换岗问题，文化和旅游部发布《关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》，要求加强导游人员权益保护工作，支持旅行社、行业组织为导游开展线上免费培训，并给予适当补助，以稳岗就业。从各级政府层面来看，北京对符合条件的中小文化企业给予贴息、贴租等奖励，对不裁员或少裁员的参保企业返还失业保险费，天津、河北、山西、辽宁、吉林、浙江等地对不裁员或少裁员的参保企业返还上季度实际缴纳事业保险费的 50%，这些减负帮扶政策为文旅产业的恢复发展提供了坚实保障。因此，中小企业应充分利用好政府的帮扶政策，缓解企业资金链紧张的现状，加大力度进行人才培训，加快互联网、数字经济与旅游业的融合，在形势严峻的环境下为企业发展创造更多的机遇。（二）提升旅游公共安全水平，增强旅游者消费信心。常态化疫情防控背景下旅游企业如何树立健康安全卫生形象、创新服务发展来提高游客消费信心是旅游业振兴复苏的重要环节。要真正提振游客消费信心，必须充分保障游客在旅行中的卫生、食品安全。旅游企业应加强旅游公共卫生服务保障措施，完善公共安全应急预警机制、提高旅游安全应急能力，不断完善危机管理策略，借鉴国内外应急反应机制的成功经验，形成务实的旅游安全应急体系、协调联动机制，加强对旅游从业人员的旅游安全应急知识与技能的培训，提高应急队伍业务素质，切实提升旅游企业危机预警与应急处置能力，并制定全国统一的旅游安全标准和服务规范，最大限度降低旅途中的卫生安全风险，减少或消除游客心理障碍。在保障旅游安全的基础上，优化旅游产品形态，加强服务创新，打造高品质、...

篇二：探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路

20年新冠肺炎疫情（以下简称“疫情”）的爆发对旅游业的影响巨大。为了解疫情对旅游景区的影响，针对襄阳市38家A级景区发放问卷，开展了疫情对旅游景区影响的专题调研，针对调研结果，提出了应对疫情促进旅游景区发展的对策建议。此次调研时间是2020年2月2日至3月1日，收到34家景区问卷，抽样样本占总样本89.5%。回收34份问卷，均为有效问卷。一、样本旅游景区基本情况（一）景区等级从景区等级来看，襄阳市3A级景区数量最多，共21家，占比61.76%；其次是4A级景区7家，占比20.59%；2A级景区4家，占比11.76%，5A级和1A级景区各1家，占比2.94%。本次抽样调研对各类型景区都有所覆盖，反映的问题具有一定的普遍性。（二）景区类型从景区类型来看，山地型景区10家，数量最多，占比29.41%，其次是人文类景区，包括文博院馆和文化旅游景区，共9家，占比26.47%；度假休闲型景区5家，占比14.71%。受疫情的影响，旅游者会更加趋向到自然清新、健康安全的旅游景区，疫情过后，山地型旅游景区应最受旅游者青睐。（三）景区经营主体性质及规模从景区经营主体性质来看，私有企业13家、事业单位10家、集体企业4家、国有企业3家，分别占比38.24%、29.41%、11.76%和8.82%；其中投资规模在1亿以上区间的有15家，占比44.12%，投资规模在5 000万~1亿区间的有10家，占比29.41%，投资规模在5 000万以下的有9家，占比26.47%；景区2019年固定员工数量在21~50人区间的有12家，占比最高，为35.29%，其次是固定员工数在20人以内的景区，占比26.47%。由此可见，襄阳市旅游景区私有企业性质的居多，投资规模在1亿元以上的居多，雇佣的员工数量与景区投资规模呈正相关。（四）景区收入来源景区门票价格在60元以内的景区有18家，占比52.94%，其次是门票价格在61~100元区间和101~150元区间的各有5家，这与襄阳3A级景区数量占比57.9%相符合。从景区2019年单项收入前四项来看，景区主要收入来源依次为：门票收入、餐饮收入、商品收入、住宿收入、交通收入。有28家景区主要依靠门票收入，占比82.35%。由此可见，襄阳市旅游景区收稿日期：2020-05-24作者简介：何珍（1981-），女，湖北襄阳人。副教授，研究方向：旅游管理。2021年1月第20卷第1期襄阳职业技术学院学报Journal of Xiang Yang PolytechnicJan.，2021Vol.20 No.1新冠肺炎疫情对旅游景区的影响调研及应对策略— —以襄阳市为例何 珍（湖北文理学院 资源环境与旅游学院， 湖北 襄阳 441053）摘要：文章通过调查了解2020年新冠肺炎疫情给旅游景区带来的影响，思考旅游景区转危为机的应对策略，以期为景区制订下阶段经营策略提供参考，进而促进旅游景区的发展。关键词：旅游景区；旅游危机；新冠肺炎疫情；应对策略中图分类号 F591 文献标识码 A 文章编号：2095-6584-（2021）01-0089-0389

　收入来源比重最大的依然是门票收入，非弹性消费收入占主要部分。受疫情影响，景区闭园，景区缺失门票收入及餐饮、住宿的收入，直接经济损失较大。二、疫情对旅游景区的影响（一）疫情对旅游景区2020年春节黄金周的影响从前期筹备2020年春节黄金周景区投入的资金来看，有18家景区投入资金在50万元以下，占比52.94%的，有6家景区投入资金在51~100万区间，占比17.65%，有4家景区投入资金在201~300万区间，占比11.76%，有2家景区投入资金在500万元以上。突如其来的疫情让旅游景区的春节黄金周前期投入化为泡影。调查显示，26家景区相比较2019年春节期间，2020年春节总收入损失是同期的100%。（二）疫情或闭园期间景区门票损失及固定成本支出以三月底景区恢复营业来看，那么此次疫情造成景区门票损失在50万以下的有8家景区，占比23.53%，门票损失在500万元以上的有6家景区，占比17.65%。疫情或闭园期间景区每天固定支出成本（含人工及设备折旧等）在5万元以下的有22家景区，占比64.71%，在5~10万区间的有5家景区，占比14.71%。（三）疫情对景区资金方面的影响根据调研数据，景区账上现金仅能维持1个月以内的景区有13家，占比38.24%；能维持1~3个月的景区有6家，占比17.65%；能维持3~6个月的景区有4家，占比11.76%；能维持半年以上的景区有3家，占比8.82%；还有7家景区不确定企业的现金流能维持的时间。目前，疫情的结束期限尚不明朗，景区面临着严峻的现金流周转问题。从景区目前融资及银行借贷情况来看，有14家景区融资及银行借贷在0~1 000万以下，占比41.18%，有6家景区融资及银行借贷在1 000~5 000万区间，占比17.65%，有5家景区融资及银行借贷在5 000万以上，占比14.71%。受疫情影响，大多数景区无法及时偿还贷款等债务，资金压力加大，将面临被抽贷、断贷的风险。（四）疫情对景区2020年全年旅游总收入的影响2019年景区总收入在500万以下的有16家，501~1 000万元区间的有8家。截止到目前，预计2020年疫情造成的总损失在100万元以下的有12家景区，占比35.29%，总损失在101~200万元区间的景区有7家，占比20.59%，总损失在201~300万元区间的景区有4家，占比11.76%。疫情对景区上半年营业收入有极大的影响，预计比2019年同期下降60%~70%的景区有10家，占比29.42%；预计比2019年同期下降40%的景区有9家，占比26.47%；预计比2019年同期下降30%的景区有4家，占比11.76%；预计比2019年同期下降80%的景区有3家，占比8.82%。（五）疫情期间对景区造成的困难和压力根据调研，疫情对景区造成的直接影响是“营业收入减少” “设施设备维护运营成本支出” “社保/工资等人力成本支出” “现金流不足，资金断链风险” “银行贷款压力”和“税收税费压力”等。间接影响是企业“吸引投资压力” “全年计划紊乱” “市场流失问题”等。还有4家景区表示面临倒闭的境况。三、调研结论及对策建议（一）调研结论通过调研发现，疫情对旅游景区的影响主要表现在以下几个方面。1. 疫情反映出景区的经营状况。虽然近年来襄阳旅游景区发展较快，但收入结构不合理，门票收入依然是最主要的收入来源。调查发现，有28家景区主要依靠门票收入，门票、餐饮、住宿等非弹性消费收入占主要部分，商品、娱乐等弹性消费收入占比较少。2. 疫情造成景区2020年春节黄金周损失巨大，而且为筹备春节黄金周投入越大的景区损失越大。春节是旅游景区的黄金经营期，很多景区在前期不惜成本为春节期间组织文化旅游活动，并围绕这些活动投入了大量的人力和物力，以期依靠春节的经营提升全年的效益。受疫情冲击，这部分投入基本上打了水漂。第20卷第1期 襄阳职业技术学院学报 2021年第1期90

　3. 3A及以下的部分景区经营状况不好，抗风险能力较弱，相当一部分景区现金流断裂，将面临生死考验。景区营业收入基本归零，同时还承担着高昂的税收、设备维护、人力资源管理、银行还贷等费用。4. 景区收入与银行借贷不匹配。受疫情影响，大多数景区无法及时偿还贷款等债务，资金压力加大，将面临被抽贷、断贷的风险。（二）对策建议1. 关注政府部门陆续推出的旅游业扶持政策。针对疫情，政府出台相关的旅游业扶持政策，包括专向资金补贴、提供疫情结束后的营销支持、提供疫情结束后的指导与培训、税费减免或返还、减免行政事业性收费、部分政府性基金、政府贴息贷款、延迟缴纳社保、降低社保标准及金融机构低息贷款等。［1］ 景区要密切关注政府部门陆续推出的旅游业扶持政策，利用好外部力量提高自我生存能力。2. 疫情或闭园期间，积极采取措施应对。疫情或闭园期间，景区可积极采取措施应对。一是景区可采用线上办公，通过景区自媒体以及主流渠道发布暂停营业通知，认真做好售后服务、妥善处理游客咨询及退改等事项，建立与游客、渠道、外部媒体沟通机制，及时传递各类动态信息及指令。二是景区要做好项目暂停营业期间的值班检查，包括设备的维护、景区安全保障、留守值班人员的卫生消毒及餐饮保障，并且密切关注疫情动态，积极做好疫情过后恢复营业的预备工作。三是景区可积极开展网上游景区或宣传活动，如古隆中景区利用襄阳古隆中直播号开展“云游襄阳古隆中，读懂千年诸葛亮”直播，春秋寨景区、九路寨景区开启“云旅游”模式。3. 疫后，转危为机谋求发展。一是根据内外部环境，结合疫后的旅游发展动态，调整年度目标和经营安排，加大经营措施和力度，以降低疫情影响；［2］ 二是加大宣传、营销工作；三是思考如何压缩、降低运营管理成本，制定灵活的用人用工政策；四是积极开展人员培训，借助网络平台实施线上旅游培训，提高从业人员的专业素养；五是开拓适应疫后游客心理的新业务，开发旅游新项目，打造个性化、特色化的旅游新产品；六是充分利用高科技手段，加快线上转型，加快数字化改造，建设智慧景区。参考文献：［1］明庆忠.新冠肺炎疫情对旅游业的影响及应对策略［J］.学术探索，2020（3）：124-131.［2］崔凤军.新冠肺炎疫情对文旅产业的冲击与对策［J］.台州学院学报，2020（3）：1-5.Study on the Impact and Countermeasures of the COVID-19 Epi⁃demic on Tourist AttractionsHe Zhen(Hubei University of Arts and Sciences, Xiangyang Hubei 441053, China)Abstract：Through investigation and understanding of the impact of COVID-19 epidemic on tourist attrac⁃tions, this paper discusses the countermeasures to turn the crisis of tourist attractions into an opportunity, so as toprovide reference for scenic spots to formulate the following business strategies and further promote the develop⁃ment of tourist attractions.Keywords：tourist attractions; tourism crisis; COVID - 19 epidemic; coping strategies（责任编辑：漆福刚）何 珍:新冠肺炎疫情对旅游景区的影响调研及应对策略91

篇三：探析疫情防控背景下旅游景区的应对举措和发展思路

视野一、新冠肺炎疫情下旅游业陷入困境的原因1.地缘产业链的聚集性与人口流动性的冲突新冠肺炎疫情的暴发以及蔓延，首先阻断了游客的来源，旅游业连接着旅游业与游客，其中涉及众多行业，尤为重要的就是旅游要素产业，即住、食、行、游、购、娱等，这些产业彼此联系紧密，即所谓“牵一发而动全身”，旅游业作为地域产业链的聚集效应十分明显。然而，新冠病毒的易感性和传染性使人口流动趋于停滞，旅游要素产业由此受到影响，全国各旅游景点景区、民宿、酒店、乡村旅游、旅行社被纷纷叫停，全行业瞬间处于瘫痪状态。地缘产业链的聚集效应受限于人口流动性，人口流动趋于停滞使地缘产业链的聚集效应难以发挥，进而使行业发展受到影响。2.部门的专业化加剧了新冠疫情对旅游业的冲击程度旅游业各构成部门、行业是一个统一的整体。在空间地域和服务种类方面各部门、各行业的分工协作是旅游产业链的发展方向，否则，旅游产业链就会因缺少某类企业或某一功能而使链条断裂，从而阻断整个产业的发展。新冠疫情阻断人流和交通，使各景点的酒店入住率几近于零，紧接着是景区的餐饮行业相继关门停业，由于各部门的专业性，而新冠疫情又使旅游业各构成部门、行业无法有效衔接配合，这无疑加剧了对旅游行业的冲击力度。3.游客的心理因素尽管新冠肺炎疫情已经基本得到控制，但是游客出于安全考虑，会暂时放弃长途旅行的计划，转而倾向于短途旅行。对于一些主要以外地游客为来源的景区，这种情况造成了很大的损失。4.新冠肺炎疫情暴发时间点的特殊性新冠肺炎疫情暴发的时间恰逢旅游高峰期，也就是春节前后。2019 春节黄金周全国出游 4.15 亿人次，旅游收入 5139 亿元；新冠肺炎疫情发生之时，恰逢 2020 年春节黄金周，也应是2020 年首个出游高峰，预估旅游人次在 4.5 亿左右，旅游收入至少在 5200 亿元。新冠疫情暴发时间点的特殊性，使旅游行业的收入几近为 0，使旅游业的资金链断裂，同时旅游企业还要支付员工的工资以及其他必需的开支。旅游本来就是一种放松和休闲娱乐的活动，而游客因为担心被病毒感染而丧失了旅游的兴致，疫情结束后，短期内旅游需求不会有大的变化，景区、酒店、旅行社的经营状况也不会好转。二、新冠肺炎疫情对旅游业发展的影响及主要后果1.新冠肺炎疫情影响旅游业发展的特征（1）冲击范围广。新冠肺炎疫情的波及范围涉及全国各省，几乎冲击了旅游的所有行业，住、食、行、游、购、娱等旅游要素行业全部按下暂停键，景区景点、酒店、民宿、旅行社、餐厅、OTA 等都进入了沉默期。（2）冲击力度大。新冠肺炎疫情对各行各业都造成了不同程度的损失，尤其是对旅游业的冲击力度较大，重创旅游业，全面严格的疫情防控举措基本阻断了人口流动的途径，旅游业发展暂停，旅游收入滑坡。（3）影响时间长。目前，疫情得到基本控制，但是境外输入又使刚刚稳定的疫情遭遇危机，导致旅游的消费结构和产业结构发生变化，进而使我国的经济形势趋于严峻，旅游究竟何时才能恢复，取决于疫情的结束时间。2.新冠肺炎疫情影响旅游业发展的具体表现（1）旅游企业的生存受到挑战。旅游业作为地缘产业链，发展的聚集效应明显，此次疫情的冲击力度大，而与旅游业相关的产业之间关系密切且数量较多，一个产业出现危机，其他产业也难以幸免。旅游收入和业绩全无，还要负担员工的工资以及一些运营维护等必需的开支。一些企业迫于经济压力，只能裁员，使一些旅游从业者遭遇失业危机。特别是小微企业，其旅游旺季的收入机会几乎占据了全年收入的大部分，旅游旺季的收入对小微企业的发展至关重要，一些企业出现生产经营上的困难，面临生存难题。（2）旅游业的损失巨大。2019 春节黄金周全国出游 4.15 亿人次，旅游收入 5139 亿元；肺炎疫情发生之时，恰逢 2020 年春节黄金周，也应是 2020 年首个出游高峰，预估旅游人次在 4.5 亿左右，旅游收入至少在 5200 亿元。根据数据，预计旅游业的损失数额巨大，国民生产总值下降，对经济发展影响程度较深。（3）旅游的各行业均受冲击。疫情防控措施迅速全面且严格，旅游的生产要素行业紧急停业。景区景点、酒店、民宿、旅行社、餐厅、OTA 等都进入了沉默期。与旅游相关的多数要素行业以及与之相关的副业也受到影响。（4）旅游行业遭遇“冷待”。旅游业主要与人口流动有关，疫情结束以后，很多人对旅游的需求不会增加，因为疫情造成的恐惧心理短期内难以消除，而旅游可能会导致病毒传播，旅游的安全性受到质疑，旅游行业会遭遇“冷待”。3.新冠肺炎疫情对旅游业发展产生的主要后果（1）旅游收入下降。（2）旅游人数减少。（3）旅游业总体收入下降引致的经济衰退。（4）旅游业没有达到本来能够实现的收入目标。新冠肺炎疫情背景下旅游业面临的困境及应对策略■武彦青 西北政法大学摘 要：新冠疫情使处于转型发展的旅游业面临着一些不可避免的困境，旅游业作为我国国民经济中发展速度较快和具有明显国际竞争优势的产业之一，对我国经济发展具有至关重要的作用，为此，需要对新冠肺炎疫情背景下的旅游业的可持续发展给予足够的重视，并通过国家、地方政府、旅游行业协会三方主体的协同作用对我国旅游业给予充分的支持，三方共同发力，攻坚克难，争取早日走出困境，使旅游业的发展恢复常态并在此基础上持续发力，推动旅游产业的持续健康高质量发展。关键词：新冠肺炎疫情；旅游业；可持续发展179

　2020年22期总第 931 期经济视野具体来说，除了国内旅游人数有所减少，入境旅游人数的减少也使旅游业面临着更大的损失，旅游总收入下降，这也阻碍了相关领域的投资和商业洽谈，此外，对外贸易规模也会萎缩，国内外的商业交流无法正常进行，进而对国民经济造成不良影响。景区门票、火车票、高铁票、机票的退订如潮。据统计，截至2020 年 2 月 1 日，已有 4.5 亿人取消或延期春节出行。疫情蔓延速度快，虽然目前已经得到控制，但疫情使旅客的出行意愿降低，对外出旅游缺乏信心。三、中国旅游业的发展现状1.中国国内旅游业稳步发展目前有几个衡量国内旅游业发展情况的指标，分别是国内旅游收入、出游率、旅游消费等等。改革开放四十年多来，除了个别年份有所下降，我国旅游业的发展总体上稳步上升，国内旅游收入在国民生产总值所占的比重总体上升，旅游业对经济增长的拉动作用明显。但是旅客的出游率一直呈现缓慢增长的趋势。图 1 城镇居民和农村居民人均旅游消费情况分析图 2，我们可以看出城镇居民对旅游增长的贡献大于农村居民对旅游收入增长的贡献，这对国内旅游业的发展模式的建立有启示作用。疫情之后旅游业的发展模式还是要围绕城镇居民展开，同时探索农村居民旅游的新道路，满足农村居民对旅游的需求。图 2 旅游收入增长贡献比较数据来源：陈憧,杨建龙.中国旅游业发展现状研究[J].价值工程.总体来说，疫情爆发之前，中国旅游业的发展态势一直向好，旅游业还有很大的发展潜力，虽然新冠肺炎疫情对中国旅游业的冲击很大，但旅游业并不是脆弱行业，结合“非典”之后，旅游业迅速反弹，我们相信，疫情控制以后，中国旅游业能够快速恢复。2.中国入境旅游市场稳中有降图 3 表明，中国入境旅游市场稳中有降，入境游客数量总体上升，预计 2021 年的游客人数会进一步上升，入境旅游收入对国内经济发展的积极作用明显。3.旅游业成为国民经济新的经济增长点旅游业实际上就是一个产业链。聚集效应明显，产业集聚可以产生巨大的经济效益，带动其他产业的发展，旅游业规模一直在扩大，产业结构不断优化。旅游业对国民经济的贡献率持续上升。图 3 数据来源：中商产业研究院整理四、新冠肺炎疫情下如何促进旅游业的可持续发展我国旅游业受疫情冲击面临困境，政府需要发挥主导作用，采取及时的措施，对旅游行业进行帮扶，同时，旅游企业要寻找自救措施，不能坐等政府帮扶，旅游行业协会要做好政府和企业的协调沟通工作，三方共同持续发力，促进旅游业的可持续发展。1.政府发挥主导作用，助力旅游业恢复发展旅游业作为国民经济的重要组成部分，对民生、经济、政治、文化方面的发展都必不可少，政府有责任发挥主导作用，汇集各方力量，使疫情对旅游业的影响程度显著降低。同时，要鼓励旅游企业充满信心，旅游业受疫情冲击程度大，但旅游业绝对不是脆弱性行业，旅游业一定可以以最快的速度反弹和恢复。（1）制定危机应对策略，引导旅游业主动出击。针对疫情的不同发展阶段制定不同的策略，目前，疫情已经得到控制，政府要做的就是对旅游企业进行扶持，引导旅游企业有序开展自救。随着疫情得到进一步的控制，旅游人数会慢慢有所增加，旅游业的发展会慢慢步入正轨，政府要出台相应的振兴战略，加强对企业的管理，随后旅游企业全面恢复，政府要重点加强对国内旅游市场的引导和合理干预，此时的振兴战略应该根据消费需求和消费供给的变化制定，在政府引导、帮扶和管理的基础上，旅游企业要根据政府的策略主动出击。（2）加大政策支持力度，为企业解决后顾之忧受疫情影响，有些企业资金链断裂，旅游企业的发展受到资金的制约，政府要采取积极的财政政策，对企业进行税收减免，实行税率优惠，同时保障旅游从业者的合法权益。尤其要关注的是小微企业，地方要出台扶持小微企业的政策，为小微企业提供资金，支持其发展。（3）根据不同地区的具体情况做好谋划工作根据疫情的严重程度，对不同地区的旅游制定不同的预案，180

　经济视野对疫情严重地区和旅游业发展较为落后的地区给予重点关注。2.旅游行业从疫情中寻找发展新机遇要善于发现新冠肺炎疫情给旅游业带来的新动力与新机遇，并利用这些机遇进一步释放创新活力，开辟旅游业发展的新路径，促进旅游业改革升级，推动旅游业的可持续发展。换个角度来看，这次疫情带给旅游行业的不仅仅有损失，更多的应该是机遇，旅游行业要针对旅游行业之前存在的一些固有的问题提出应对策略，正好利用疫情创造的机会，彻底改变以前的问题，还要积极思考旅游业发展的新路径。中国旅游业的发展现状需要得到改变，旅游从业者在做好自救工作的同时，要承担起社会责任，为旅游业的发展做贡献。（1）

　“互联网 +”发展线上旅游疫情为旅游产业的转型优化升级提供了契机，旅游行业要利用高新技术，推出智能化旅游项目，充分利用大数据时代的优势，发展线上旅游，一方面，可以降低损失，节约运营成本；另一方面，线上旅游的便利度可以满足当前游客的需求，游客愿意为其消费。（2）对旅游营销策略进行修改调整疫情结束以后，游客的旅游需求会发生变化，游客会更倾向于近距离的自驾游，出入境旅游市场暂时会比较冷淡。旅游企业要根据变化的情况，结合自身的经营状况，对旅游营销策略进行调整和修改，以适应游客的需要。（3）旅游企业内部的管理疫情之下，旅游行业面临困境，这暴露出旅游企业内部管理存在的不足，要通过疫情吸取经验教训，使旅游业真正实现可持续发展。3.行业协会发挥协同作用一是协调好企业与其他产业之间的关系，加强旅游业和相关产业的合作；二是要在企业和政府之间进行沟通，在政府制定政策的过程中，提出建议，同时为旅游业的发展出谋划策；三是对旅游企业和顾客之间的冲突进行及时有效的沟通。五、结语疫情之下，方见“真本领”，疫情胜利的号角已经吹响，旅游行业能否顺利恢复并实现反弹性增长，是目前的重中之重。旅游行业要抓稳改革机遇，政府助力引导，行业协会协同应对，化险为夷。旅游企业要用自我发起的内部突变来应对外部渐变，在超常情况下做到正常发挥，化冲击为动力。任何事物都是发展变化的，此次的冲击或能使旅游业的发展迎来崭新的向好局面，疫情之下，能生存和坚守下来的旅游企业必能担起未来之大任，旅游从业者也要保持乐观心态，危机之后的春天终会来临。参考文献：[1]曾昭平.浅谈旅游业的特点与软硬件建设[J].贵阳市委党校学报,2005,61.[2]明庆忠;赵建平.新冠肺炎疫情对旅游业的影响及应对策略[J].学术探索,2020,No.244,129-136.[3]冼锋.共克时艰 砥砺前行 疫情对酒店、旅游业的影响分析[J].中国会展(中国会议),2020,No.460,58-63.[4]冼锋.共克时艰 砥砺前行 疫情对酒店、旅游业的影响分析[J].中国会展(中国会议),2020,No.460,58-63.基于 TOPSIS-RSR 组合模型的信贷策略研究摘 要：本文从银行的角度出发：建立 TOPSIS-RSR 组合模型，对 123 家与 302 家中小微企业的信贷风险进行量化分析，给出相应的信用评级结果；之后建立 RAROC 信贷分配模型，在年度信贷总额固定时，基于信用评级结果给出最优信贷分配策略；建立风险因素评估模型，量化评估突发因素对银行信贷风险的影响，并分析特定因素，给出信贷总额为 1 亿元的信贷调整策略。首先从企业实力、上下游的影响力、信贷风险及信誉三个方面，充分挖掘公司的进销项发票信息并结合“银税互动”的思想，设置 41 个评价指标。随后选取 7 个指标为代表，通过层次分析法和熵权法设置每个指标的权重，建立 TOPSIS-RSR 组合模型。基于评级结果，本文从可预期因素与不可预期因素的角度，引入风险调整资本回报率（RAROC）、在险价值等计量方法，充分考虑银行对于风险收益的偏好，建立 RAROC 信贷分配模型，基于 TOPSIS-RSR 组合模型的 TOPSIS-RSR 模型对数据进行信用评级划分。建立风险因素评估模型，引入评估任务风险的风险矩阵法，建立风险因素评估模型，从因素的影响程度、因素的发生概率两个角度，量化评估影响银行信贷决策的风险等级，随后设置风险容忍度指标。关键词：信贷策略；层次分析法；TOPSIS 法；RSR 秩和比综合评价法；RAROC一、引言国家经济的蓬勃发展和我国特色社会主义经济使得中小微企业有繁复多样的融资途径，银行贷款是其中最常见，成本较低且易于获得的...